Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты требуется практически в каждой компании. Вредные факторы так или иначе присутствуют на любом объекте, ведь к ним в некоторых случаях можно отнести даже обычную пыль, а множество сотрудников, таких как пожарные, медики, строители и многие другие, из-за особенностей работы вынуждены пребывать непрерывно в условиях высокого риска для своего здоровья и жизни. Именно поэтому одной из основных обязанностей каждого работодателя является обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
При этом нужно понимать, какие правила и нормы регулируют данное обязательство и почему нужно их учитывать.
Особенности законодательства
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты четко регламентируется действующей Конституцией РФ, которая гарантирует каждому гражданину право на выполнение своих обязанностей в тех условиях, которые полностью соответствуют основным требованиям безопасности и гигиены. Это право сотрудников также подтверждается действующим Трудовым кодексом, который ставит обязанностью работодателей обеспечение своих сотрудников всеми соответствующими условиями.
Если работа ведется во вредных или же опасных условиях, а также при особых температурных условиях или же есть непосредственная связь с загрязнениями, действующим законодательством предусматривается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, включая специальную обувь и одежду, предохранительные устройства, маски для безопасности органов дыхания и многое другое. Основным назначением данных средств является снижение общей степени воздействия на здоровье или его полное предотвращение для каждого сотрудника.
Правила, которыми устанавливается, что такое СИЗ, как их нужно выдавать и использовать, а также степень ответственности и основные принципы организации контроля, полностью регламентируются приказом № 290, изданным 1 июня 2009 года.
Есть типовые нормы, в соответствии с которыми работникам предоставляются СИЗ, причем они распространяются на любые виды экономической деятельности и должны классифицироваться в полном соответствии с различными экономическими отраслями. При этом помимо основных законов действует еще масса других, которыми определяется, что такое СИЗ для каждой отдельной отрасли промышленности.
Классификация
Классификация СИЗ предусматривает несколько основных категорий. Это защита ног, рук (включая кремы, мази и т. п.), лица, головы, глаз. Также это СИЗ дерматологические, органов слуха, органов дыхания. Средства, страхующие от падения с высоты, а также комплексные СИЗ.
Помимо этого, классификация включает в себя специальную защитную одежду (куртки, комбинезоны).
Документы компании
Несмотря на то что общий список регулирующих правовых актов является достаточно внушительным, у каждого работодателя на предприятии должен присутствовать собственный нормативный акт. В этом документе нужно прописать:
- категории сотрудников, которым требуются средства защиты органов дыхания и другие СИЗ;
- срок годности используемого оборудования;
- порядок выдачи СИЗ после поступления на работу, а также правила сдачи в случае увольнения.
Это только краткий перечень того, что должно присутствовать в подобной документации. При этом нужно правильно понимать, что названия всех должностей, которым нужно выдавать средства защиты органов дыхания и другие виды СИЗ, должны полностью соответствовать аналогичным наименованиям, указанным в едином квалификационном справочнике. Такой локальный акт может использоваться в документации компании в качестве полностью самостоятельного документа или представлять собой отдельный элемент ПВТР. Любые категории сотрудников, которым должны выдаваться такие средства, должны ознакомиться с таким документом под подпись.
Инициативные меры
В соответствии с действующим законодательством у работодателя есть право улучшить степень защиты от каких-либо опасных или вредных производственных факторов по сравнению с тем, как это предусматривают типовые нормы СИЗ, или же предусматривать выдачу специального оборудования для тех работников, которые не должны его использовать в обязательном порядке. При этом нужно правильно понимать, что в этой ситуации в локальном нормативном акте должен присутствовать полный перечень тех сотрудников, которым такие устройства выдаются в соответствии с основными требованиями законодательства, а также тех людей, которые будут их получать по личному желанию работодателя. Также стоит отметить, что этот документ обязательно нужно предварительно согласовать с профсоюзом или же каким-нибудь другим органом, в обязанности которого входит представление интересов сотрудников.
Утверждение таких локальных актов на производстве осуществляется только после того, как будет проведена процедура специализированной оценки труда. Вплоть до 2014 года в данном случае проводилась обязательная аттестация рабочих мест, но потом эта процедура пришла ей на замену.
Особенности договоров
Достаточно часто работодатели интересуются тем, обязательно ли нужно в трудовом договоре отдельно прописывать пункт, что работнику должны выдаваться защитные очки или какие-то другие СИЗ. Условия предоставления компенсации и гарантии при ведении работ с какими-либо опасными или вредными условиями труда являются обязательным в составленном трудовом договоре, о чем свидетельствует статья 57 из Трудового кодекса. Однако при этом там нет ни слова о том, что сотрудникам нужно выдавать защитные очки или какие-то иные средства, и если работодатель улучшает стандартные нормы выдачи СИЗ, он может прописывать подобное в трудовом и коллективном договоре. Помимо всего прочего, вполне разумно будет добавить в трудовой договор отдельный пункт, который будет предписывать применение таких средств защиты в процессе выполнения обязанностей.
Нормы
В соответствии с законами устанавливается обязательное проведение процедуры сертификации, декларирования, а также учет СИЗ. Исключается возможность использования средств защиты, не прошедших данную процедуру в полном соответствии с действующими нормами, а также законодательно регламентируется, что покупка всех необходимых средств защиты должна осуществляться исключительно за счет работодателя.
По ГОСТу нормы СИЗ предусматривают следующие критерии и задачи:
- снижение или предотвращение влияния каких-либо вредных и опасных факторов;
- соответствие установленным нормам эргономичности и технической эстетики;
- наличие инструкции, в которой будут указываться все соответствующие правила хранения и эксплуатации средства, а также точный срок годности;
- наличие маркировки, выполненной в полном соответствии с ГОСТом и другими стандартами, устанавливающими правила маркировки СИЗ;
- проведение оценки на полное соответствие физиологическим, защитным, гигиеническим и эксплуатационным требованиям.
Конечно, какая-нибудь спецодежда и спецобувь не должны быть опасными для своего "носителя". Также должны быть обеспечены такие условия, при которых они не потеряют своих защитных свойств вследствие химической обработки, стирки, а также специализированных обеззараживающих процедур.
Приказ об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты говорит о том, что выбираться они должны в соответствии с ростом, полом, размером обуви и одежды сотрудника, а также с ключевыми особенностями занимаемой им должности.
Требования к СИЗ
В соответствии с действующим законодательством устанавливаются следующие требования для таких средств:
- в процессе их производства запрещается использование веществ и материалов, которые являются потенциально опасными для окружающей среды и здоровья сотрудников;
- средства защиты должны быть достаточно легкими, но при этом данное свойство не должно препятствовать их эксплуатационным характеристикам;
- важно, чтобы изготовление СИЗ осуществлялось с учетом различных физиологических норм, а сами средства полностью соответствовали характеру трудовой деятельности, а также ключевым особенностям окружающей среды;
- конструкция таких средств не должна мешать сотруднику трудиться в нормальном режиме;
- к СИЗ в обязательном порядке должна прикладываться этикетка, на которой будет написана информация о сфере применения, производителе, основных правилах эксплуатации, сроке годности, режиме хранения, а также различных мерах безопасности.
Помимо этого, существует еще специализированный порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и множество других нормативных актов, регулирующих их производство и дальнейшую эксплуатацию.
Требования к работодателям
В первую очередь работодатель должен провести специализированную оценку условий труда. Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты говорят о том, что данное мероприятие проводится с целью определения опасных и вредных производственных факторов, а также оценки их воздействия на здоровье сотрудников. Конечным результатом данной оценки является составленный отчет, в котором будут перечислены все рабочие места, по отношению к которым была проведена проверка, а также обнаруженные в процессе опасные или вредные факторы, протоколы проведенных измерений и испытаний, а также протоколы оценки средств защиты на эффективность.
После этого со стороны работодателя издается локальный нормативный акт, который уже был рассмотрен выше. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты говорят о том, что в процессе трудоустройства в отделе кадров каждый из сотрудников должен под подпись ознакомиться с основными правилами внутреннего трудового распорядка, а также остальными нормативными актами, которые касаются его должности. При этом стоит отметить тот факт, что данное требование распространяется не только на тех людей, которые были приняты на постоянную работу, но еще и на работающих по совместительству, проходящих на предприятии обучение или же временно переведенных на эту должность.
Также работодатель должен в обязательном порядке проконтролировать, чтобы каждый сотрудник получал необходимые ему средства защиты вовремя. В момент получения таких средств сотрудник в обязательном порядке также ставит подпись в отдельной карточке учета, и эта дата будет считаться началом отсчета срока применения выданного ему средства. В большинстве случаев обязанность по выдаче средств защиты на любом предприятии возлагается на специалиста в сфере охраны труда.
Права работодателя
Процедура выдачи СИЗ может дублироваться работодателем в электронном виде.
Достаточно большое количество различных средств защиты, таких как респираторы, противогазы и многие другие, предусматривает обязательное обучение сотрудника основным навыкам обращения с ними, причем организовать такое обучение в соответствии с законами также должен будет именно работодатель.
Определенные средства защиты могут заменяться аналогами, что тоже устанавливается действующими типовыми нормами. Таким образом, получив предварительное согласие со стороны профсоюза, работодатель может заменить какое-нибудь средство защиты другим.
Обязанности работодателя
Если СИЗ было потеряно или испорчено, в обязанности работодателя входит осуществление его своевременной замены, но при этом, если в подобной ситуации виноват сотрудник, у работодателя остается право потребовать у него полного возмещения затраченных средств. Порядок, в соответствии с которым сотрудники привлекаются к материальной ответственности в таких ситуациях, может отдельно прописываться в соответствующих нормативных актах.
Контроль правильного использования СИЗ сотрудниками также является исключительно обязанностью работодателя. Если один из сотрудников пренебрегает использованием специализированных средств защиты, у работодателя могут возникнуть серьезные проблемы, даже несмотря на то что до этого была четко выполнена процедура их передачи работнику.
Во время увольнения сотрудник должен предоставить работодателю все выданные ему средства защиты, и об этом в обязательном порядке должна быть сделана пометка в специальной карточке учета. Если средство осталось пригодным, оно может использоваться по прямому назначению, но делать это можно будет только после того, как будет проведен полный комплекс мер по уходу. Принятие решения о возможности применения СИЗ в дальнейшем, оценка общей степени его износа, а также указание необходимых мероприятий осуществляется специализированной комиссией по охране труда или же сотрудником, получившим на это особые полномочия.
Помимо всего прочего, в непосредственные обязанности работодателя входит регулярная проверка технического состояния СИЗ, уход за ними, а также организация хранения.
Права и нормы
Обеспечение сотрудников необходимыми СИЗ представляет собой один из наиболее важных этапов всего комплекса мер, направленных на обеспечение гарантии действительно безопасных условий, ведь не стоит забывать о том, что от них непосредственно зависит здоровье и жизнь людей. Именно поэтому данные мероприятия регламентируются достаточно жесткими требованиями, которые предъявляются к работодателю, а также могут накладываться достаточно суровые санкции при их нарушении. Если же работодатель увидел, что сотрудник пренебрегает применением таких средств, он должен в обязательном порядке полностью отстранить его от исполнения его непосредственных обязанностей.
В то же время у работника есть законное право отказаться от исполнения своих обязанностей, если со стороны работодателя не были предоставлены все необходимые средства защиты. При этом стоит отметить, что в соответствии с действующими законами работодатель в обязательном порядке должен будет компенсировать время простоя.
35. Порядок обеспечения работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляется за счет средств работодателя.
Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты...
Средства индивидуальной защиты работающих (СИЗ) должны отвечать следующим общим требованиям:
– предотвращать или уменьшать воздействие вредных и опасных производственных факторов;
– средства защиты не должны быть источником вредных или опасных производственных факторов;
– средства защиты оцениваются по защитным показателям;
– СИЗ применяют только при отсутствии эффективной коллективной защиты.
Бесплатная спецодежда, спецобувь и защитные приспособления выдаются рабочим и служащим для защиты:
а) от загрязнения на работах, вызывающих повышенное выделение пыли, с красящими и разъедающими кожу веществами: известью, цементом, красками, кислотами, щелочами, этилированным бензином и т.п.;
б) от брызг расплавленного металла при электро- и газосварочных работах;
в) от ожогов и других тепловых воздействий при работах в условиях повышенной температуры;
г) от переохлаждения организма при работах в условиях пониженной температуры;
д) от телесных повреждений при работах на станках и механизмах;
е) от сырости и влаги при работах в воде и при повышенной влажности воздуха;
ж) от поражения электрическим током;
з) от падения при работах на высоте;
и) от вредного воздействия на глаза светового (при электросварке) и других излучений и т.п.;
к) от вредного воздействия газов и паров на кожные покровы и внутренние органы работника.
На предприятии могут применяться следующие средства индивидуальной защиты:
Специальная одежда:
– комбинезоны, полукомбинезоны;
– куртки, брюки, костюмы, халаты, плащи, полушубки, тулупы;
– фартуки, жилеты, нарукавники.
Специальная обувь.
Средства защиты рук:
– рукавицы, перчатки.
Средства защиты головы:
– каски, шлемы, подшлемники, шапки.
Средства защиты лица:
– защитные маски, защитные щитки.
Средства защиты органов дыхания:
– противогазы, респираторы.
Защитные очки.
Предохранительные приспособления:
– предохранительные пояса;
– диэлектрические коврики;
– ручные захваты, манипуляторы;
– налокотники, наплечники.
Средства защиты органов слуха:
– противошумные шлемы, наушники, вкладыши.
Защитные дерматологические средства:
– моющие кремы, пасты, мази.
Работодатель обязан обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
При организации работы по обеспечению работников предприятия средствами индивидуальной защиты необходимо руководствоваться следующими документами:
– Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утверждаемыми постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
– материалами аттестации рабочих мест по условиям труда;
– материалами анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за предшествующий период;
– Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Обеспечение работников специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты не зависит от желаний работодателя. В соответствии с законодательством - это его прямая обязанность.
В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ и ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются специальная одежда и обувь, а также другие сертифицированные средства индивидуальной защиты. Перечень требований к средствам индивидуальной защиты содержится в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах (СанПиНах), устанавливаемых для различных отраслей производств.
Выдача работникам средств индивидуальной защиты - это мера, направленная на обеспечение безопасных условий труда и защиту жизни и здоровья работника. Тем самым реализуется закрепленное в Трудовом кодексе РФ требование об охране труда граждан.
Правовое регулирование
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты производится в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 N 51 (с последними изменениями от 03.02.2004 N 7 (далее - Правила)).
Действие этих Правил распространяется на работников организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утверждаемых постановлениями Минтруда России.
Действующие в настоящее время Типовые отраслевые нормы..., утвержденные Постановлением Минтруда России от 30.12.1997 N 69, содержат перечень видов спецодежды и других средств индивидуальной защиты, предусмотренных для конкретных должностей и профессий. К ним отнесены различные виды изолирующих и иных костюмов и обуви, средства для защиты головы, рук, органов дыхания, слуха, глаз и другие специальные защитные и предохранительные приспособления. Перечень специальностей, предусматривающих бесплатную выдачу спецодежды, составляет около 22 тысяч позиций.
На основании этих нормативно-правовых актов на предприятии, специфика деятельности которого предполагает применение средств индивидуальной защиты, целесообразно разработать специальное положение (или специальный раздел положения об охране труда), регулирующее порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. В нем закрепляется порядок выдачи, хранения и использования средств индивидуальной защиты с учетом характера и особенностей производственного процесса данного предприятия.
Отдельные нормы, касающиеся выдачи и применения средств индивидуальной защиты, могут быть отражены в коллективном договоре или соглашении, а также в трудовых договорах с работниками.
Обязанности работодателя
Использование работниками средств индивидуальной защиты является составнойчастью комплекса мер по охране труда, ответственность за исполнение которого возложена на работодателя. Для этого в соответствии со ст. 217 ТК РФ на предприятиях с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Такая служба создается в соответствии с постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации".
При отсутствии такой службы или должности организация обязана заключить договор со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
На предприятии может быть создана комиссия по охране труда (ст. 218 ТК РФ), в которую входят представители работодателя и работников. Основной задачей комиссии является организация совместных действий работодателя и работников по соблюдению требований охраны труда. Данный орган создается на основе Рекомендаций по формированию и организации совместных комитетов (комиссий) по охране труда..., утвержденных Постановлением Минтруда России от 12.10.1994 N 64.
Законодатель возлагает на работодателя ряд обязанностей, связанных с обеспечением и применением работниками средств индивидуальной защиты.
Информирование.
Прежде всего работодатель должен информировать работников о том, какие средства индивидуальной защиты им положены (ст. 212 ТК РФ). Поэтому при заключении трудового договора новый работник должен быть под расписку ознакомлен с Правилами и нормами выдачи средств индивидуальной защиты, с положениями коллективного договора или соглашения, касающимися их использования, а также с локальным нормативным актом.
Приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты.
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников производятся за счет средств работодателя (статьи 212 и 219 ТК РФ).
Контроль за наличием сертификата соответствия.Средства индивидуальной защиты, в том числе иностранного производства, должны быть сертифицированы (ст. 215 ТК РФ). Их сертификация осуществляется в порядке, установленном постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 34 N "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты" (далее - Правила проведения сертификации).
При их приобретении работодатель должен проверить наличие знака соответствия и ознакомиться с сопроводительной документацией, подтверждающих, что данная продукция сертифицирована. Согласно п. 6 Правил приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
Инструктаж о средствах индивидуальной защиты
В соответствии с п. 21 Правил при выдаче работникам средств индивидуальной защиты, требующих специальных навыков применения, таких, как респираторы, противогазы и т.п., служба охраны труда предприятия должна регулярно проводить инструктаж по правилам пользования и простейшим способам проверки их исправности, а также тренировку по их применению.
Контроль за правильным применением Спецодежды и средств индивидуальной защиты.
Согласно ст. 214 ТК РФ работники обязаны во время работы правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. Контроль за их правильным применением осуществляют специалисты службы охраны труда и представители комитета (комиссии) по охране труда. Работники должны действительно пользоваться средствами индивидуальной защиты. Допуск к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, равно как и с неисправными, неотремонтированными, загрязненными средствами индивидуальной защиты, запрещен (п. 17 Правил).
Если работник не допущен к работе по причине неприменения им средств индивидуальной защиты, то в соответствии со статьями 189 и 192 Трудового кодекса РФ это рассматривается как неисполнение им своих трудовых обязанностей и служит основанием для применения к нему мер дисциплинарной ответственности.
Проверка исправности средств индивидуальной защиты.
.Все выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны быть в исправном состоянии. Работодатель должен обеспечивать регулярные испытания и проверку исправности респираторов, противогазов и т.п., а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей этих приборов, защитные свойства которых снизились. После испытания на них проставляется специальное клеймо о сроках будущего испытания (п. 22 Правил).
Хранение спецодежды и средств индивидуальной защиты.
Работодатель должен обеспечить хранение средств индивидуальной защиты в специально предоставленных и оборудованных для этого помещениях (п. 23 Правил).
Уход за спецодеждой и средсвами индивидуальной защиты.
Согласно п. 26 Правил работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты, обеспечивая их своевременную химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание, обеспыливание и т. п. Для этих целей на предприятии может устанавливаться специальное оборудование (например, камеры дегазации, сушилки и т. п.).
Замена.
Работодатель обязан заменить или отремонтировать средства индивидуальной защиты, пришедшие в негодность до окончания сроков их использования по причинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные экземпляры (п. 9 Правил).
В соответствии со ст. 220 ТК РФ в случае необеспечения работников средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от них исполнения трудовых обязанностей. Если по этой причине возник простой, то на основании ст. 157 ТК РФ оплата должна производиться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, если он в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя.
Ответственность за своевременное и полное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и за организацию контроля за правильностью их применения в соответствии со ст. 217 ТК РФ возлагается на работодателя.
За нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена административная ответственность должностного лица в виде штрафа в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. За повторное аналогичное нарушение наступает ответственность в виде дисквалификации от одного года до трех лет (ст. 5.27 КоАП РФ). Контроль за исполнением установленных Правил осуществляется государственными инспекциями труда субъектов РФ.
Обязанности работника
Статья 214 ТК РФ обязывает работника правильно применять средства индивидуальной защиты. Для этой цели, как уже говорилось выше, работодатель проводит регулярные инструктажи и тренинги.
Согласно п. 18 Правил работники должны бережно относиться к спецодежде и другим средствам индивидуальной защиты и своевременно ставить работодателя в известность о необходимости химчистки, стирки, сушки и т. п.
Закрепленные за рабочими местами средства индивидуальной защиты, передаваемые от смены к смене, выдаются под ответственность мастера или другого лица, уполномоченного работодателем.
Пунктом 24 Правил работникам запрещается по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации. Если же по условиям труда такой порядок не может быть соблюден (например, на геологических работах), спецодежда и иные средства индивидуальной защиты могут оставаться у работников в нерабочее время. В этом случае работник несет ответственность за их сохранность. Данный порядок должен быть отражен в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.
В случае если неправомерные действия работника повлекли утрату, порчу или уничтожение средств индивидуальной защиты, то согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под таким ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния. К прямому действительному ущербу относятся также затраты либо излишние выплаты на восстановление или приобретение нового имущества.
Пример.
По вине работника утрачен изолирующий костюм стоимостью 2000 руб., срок службы которого составляет 2 года. К моменту утраты костюм находился в эксплуатации 1,5 года, его остаточная стоимость составляла 500 руб.
На наш взгляд, работник должен возместить предприятию прямой действительный ущерб в размере 2000 руб.: остаточная стоимость утраченного (500 руб.) плюс дополнительные расходы на приобретение нового костюма (1500 руб.).
Статьей 241 ТК РФ предусмотрено, что работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не установлено федеральным законом. Однако в отдельных случаях, например при умышленном причинении ущерба, может устанавливаться полная материальная ответственность работника, предполагающая возмещение причиненного ущерба в полном размере (статьи 242 и 243 ТК РФ).
В соответствии со ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника не наступает, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по надлежащему обеспечению условий хранения вверенного работнику имущества.
Обязанность по установлению размера ущерба и причин его возникновения лежит на работодателе (ст. 247 ТК РФ). Взыскание причиненного ущерба производится работодателем в порядке, установленном ст. 248 ТК РФ. Законодатель предоставляет сторонам право выбора способа возмещения ущерба, например, рассрочку платежа, предоставление равноценного имущества или другие способы возмещения ущерба.
При возникновении спора о материальной ответственности стороны вправе обратиться в суд.
На основании ст. 240 ТК РФ работодатель, исходя из конкретных обстоятельств дела, вправе полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником.
Порядок использования спецодежды и средств индивидуальной защиты
Согласно подпунктам 5 и 6 Правил выдаваемые работникам спецодежда и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы и обеспечивать безопасность труда. Поэтому в отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда или иным уполномоченным органом заменять один вид спецодежды на другой, обеспечивающий более полную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
В тех случаях, когда отдельные виды средств индивидуальной защиты (такие, как сигнальный жилет, предохранительный пояс и другие) не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работникам на основании аттестации рабочих мест по условиям труда в зависимости от характера выполняемых работ. Порядок проведения аттестации установлен постановлением Минтруда России от 14.03.1997 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее - Постановление N 12).
Выдаваемая работникам спецодежда должна соответствовать их полу, росту и размерам.
Отдельные виды специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты коллективного пользования могут выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены. Такие средства индивидуальной защиты закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от смены к смене.
Сезонная спецодежда (например, меховые костюмы) должна выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого должна быть сдана работодателю для организованного хранения до следующего сезона (п. 11 Правил). Нормы выдачи спецодежды по климатическим поясам установлены Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 N 70.
Подпунктами 12-15 Правил установлено, что ученикам любых форм обучения, студентам, практикантам, а также мастерам производственного обучения и работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.
Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, а также помощникам и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же виды средств индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих профессий.
Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, выдаются средства индивидуальной защиты как по основной, так и по совмещаемой профессии.
Сроки пользования средствами индивидуальной защиты устанавливаются Типовыми отраслевыми нормами, и исчисляются со дня их фактической выдачи. В сроки носки теплой специальной одежды и обуви включается и время их хранения в теплое время года.
Новой редакцией Правил предусмотрено, что работодатель может выдавать работникам по два комплекта специальной одежды, предусмотренной Типовыми отраслевыми нормами, с удвоенным сроком носки.
Сроки пользования установлены теми же постановлениями Минтруда, в которых указаны должности или виды работ, по которым предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты. После окончания срока службы спецодежды и других средств индивидуальной защиты они должны списываться.
Однако новой редакцией Правил предусмотрено, что специальная одежда и обувь, возвращенные работниками по истечении срока носки, но еще годные для дальнейшего использования, могут использоваться в дальнейшем после стирки, химчистки и т.п.
Возникшее противоречие пока никак не прокомментировано Минтрудом России, и официальные разъяснения по этому вопросу отсутствуют. Кроме того, согласно уже упоминавшимся Правилам проведения сертификации срок действия сертификата соответствия на средства индивидуальной защиты составляет три года, причем в течение этого срока средства индивидуальной защиты могут подвергаться повторным проверкам.
Поэтому, если предприятие решит воспользоваться данной нормой и увеличит срок использования средств индивидуальной защиты, то данные средства должны пройти повторную процедуру сертификации. Однако еще раз повторим, что правомерность данного нововведения вызывает сомнения.
В соответствии с п. 16 Правил для обеспечения контроля и сохранности средств индивидуальной защиты на предприятии следует вести учет их выдачи работникам. Спецодежда и иные средства индивидуальной защиты выдаются работнику под роспись в личной карточке. Форма личной карточки также утверждена Правилами.
Запись о выдаче средств индивидуальной защиты вносится в личную карточку с обязательным указанием срока их службы и даты выдачи. При автоматизированной обработке данных наряду с личной карточкой аналогичная запись делается в Ведомости учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений (форма N МБ-7), утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации... ".
Бухгалтерский учет и налогообложение
Выдаваемая работникам спецодежда и другие средства индивидуальной защиты являются собственностью предприятия и как всякое другое имущество учитываются на его балансе и в собственность работников не переходят.
В бухгалтерском учете средства индивидуальной защиты по правилам, установленным Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды (утверждены Приказом Минфина России от 26.12.2002 N 135н).
Для исчисления налога на прибыль в соответствии с главой 25 НК РФ расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль, должны быть экономически обоснованы, документально подтверждены и произведены для осуществления деятельности, направленной на получение прибыли (ст. 252 НК РФ).
В налоговом учете средства индивидуальной защиты могут быть либо отнесены к амортизируемому имуществу, либо стоимость их приобретения относится к материальным расходам.
Средства индивидуальной защиты относятся к амортизируемым основным средствам в порядке, предусмотренном статьями 256 и 257 НК РФ. Согласно этим статьям под основными средствами понимается часть амортизируемого имущества, используемого в качестве средств труда для производства или реализации товаров (работ, услуг) или для управления организацией. Причем для отнесения имущества к амортизируемому стоимость должна превышать 10 000 руб.
Стоимость средств индивидуальной защиты, являющихся основными средствами, включается в расходы путем начисления амортизации в течение срока их полезного использования в соответствии со ст. 259 НК РФ
В подавляющем большинстве случаев их стоимость - менее 10 000 руб. При этом расходы на приобретение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты учитываются как материальные расходы согласно подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ.
Как следует из Методических рекомендаций по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй НК РФ, утвержденных Приказом МНС России от 20.12.2002 N БГ-3-02/729, затраты на приобретение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, не являющихся амортизируемым имуществом, учитываются в составе материальных расходов только в том случае, если обязательное применение этих средств работниками конкретной организации предусмотрено законодательством РФ.
Это означает, что расходы на приобретение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты должны быть произведены в соответствии с вышеуказанными Правилами и Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утверждаемыми постановлениями Минтруда России.
Работодатель вправе приобрести и использовать средства индивидуальной защиты, применение которых не предусмотрено перечисленными нормативными актами, но в этом случае расходы не будут учитываться при налогообложении прибыли.
Существует точка зрения, согласно которой расходы на специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты в случаях, не предусмотренных законодательством, можно учесть в составе расходов на оплату труда. Для этого обязанность обеспечить работников спецодеждой должна быть закреплена в коллективном и (или) трудовом договоре. Но в данном случае возможен спор с налоговой инспекцией.
При выдаче работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по установленным нормам во временное пользование ЕСН на их стоимость не начисляется. Данное имущество принадлежит организации и выдается работнику на время выполнения им трудовой функции. Поскольку в соответствии со ст. 236 НК РФ объектом обложения ЕСН признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщику по трудовым договорам, в данном случае объекта обложения ЕСН не возникает (ст. 236 НК РФ).
Если спецодежда выдается работнику, но ее применение не предусмотрено Типовыми отраслевыми нормами и проведенной аттестацией рабочих мест, ЕСН не начисляется и в данном случае. Это связано с тем, что такие расходы не уменьшают налогооблагаемую прибыль.
Теперь рассмотрим вопрос, связанный с обложением налогом на доходы физических лиц. Согласно статьям 209 и 210 НК РФ объектом налогообложения являются полученные доходы, в том числе в натуральной форме. Поскольку спецодежда является собственностью организации и выдается работнику в пользование на время работы, в этом случае, как и в случае с ЕСН, также не возникает объекта обложения НДФЛ.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
(см. текст в предыдущей редакции)
Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.
14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами , соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.
16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
(см. текст в предыдущей редакции)
17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).
Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами , предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.
Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).
(см. текст в предыдущей редакции)
19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее - дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве "дежурных", выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.
(см. текст в предыдущей редакции)
В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.
21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.
(см. текст в предыдущей редакции)
Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.
В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.
1. В каком порядке работодатели должны обеспечивать своих работников специальной одеждой и другими СИЗ.
2. Как отразить в целях налогообложения расходы на приобретение средств индивидуальной защиты.
3. В чем особенности бухгалтерского учета спецодежды и СИЗ.
Предоставление работникам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты – не такая уж редкость, как это может показаться на первый взгляд. Например, по законодательству работодатель обязан обеспечить СИЗ сотрудников, работа которых связана с загрязнением. А к этой категории относятся, в том числе, уборщики помещений и водители – должности, которые есть практически в каждой организации. Кроме того, СИЗ в обязательном порядке должны выдаваться сотрудникам, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, таким как сварщики, лаборанты, слесари и т.д. С введением обязательной для всех работодателей специальной оценки условий труда «забыть» обеспечить своих работников спецодеждой и СИЗ уже вряд ли получится – напоминанием будет отчет специализированной организации по результатам спецоценки. Поэтому работодателям нужно быть готовыми профинансировать закупку СИЗ, а бухгалтерам – отразить их в учете.
Порядок обеспечения работников спецодеждой и другими СИЗ
Работодатель несет ответственность за обеспечение безопасных условий и охрану труда. С этой целью ТК РФ предусматривает выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст. 212 ТК РФ). При этом к средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы), используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Порядок обеспечения работников СИЗ установлен Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н), в соответствии с которыми:
- Приобретение СИЗ производится работодателем за счет собственных средств , допускается также приобретение СИЗ во временное пользование по договору аренды.
- СИЗ, предназначенные для выдачи работникам, должны иметь действующие сертификат или декларацию соответствия , подтверждающие соответствие установленным законодательством требованиям безопасности.
- Спецодежда и другие СИЗ выдаются работникам, бесплатно на основании результатов и норм выдачи.
Типовые нормы выдачи работникам СИЗ , универсальные для всех отраслей экономики, устанавливаются следующими документами:
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 N 541н (действует до 27.05.2015 г.), Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н (действует с 28.05.2015 г.) – в отношении специальной одежды и обуви и других СИЗ по профессиям и должностям;
- Постановление Минтруда России от 31.12.1997 N 70 – в отношении теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 297 – в отношении специальной сигнальной одежды повышенной видимости.
Помимо общеотраслевых, существуют типовые нормы выдачи СИЗ, применяемые в каждой конкретной отрасли, например, в строительстве, транспорте, здравоохранении. Кроме того, при наличии финансовых возможностей работодатель имеет право установить повышенные нормы выдачи или другим образом улучшить обеспечение работников средствами защиты. Установленный порядок выдачи СИЗ необходимо закрепить в соответствующем локальном нормативном акте.
С целью соблюдения норм выдачи работникам СИЗ и сроков их использования работодатель должен организовать учет СИЗ, находящихся в использовании . Выдачу и возврат спецодежды отражают в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой установлена Межотраслевыми правилами (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).
Личные карточки учета выдачи СИЗ могут заполняться как в бумажном, так и в электронном виде. В последнем случае вместо личной подписи работника проставляется дата и номер документа бухгалтерского учета, в котором есть подпись работника в получении СИЗ (например, требование-накладная).
! Обратите внимание: Спецодежда и другие СИЗ выдаются работникам в пользование , при этом право собственности сохраняется за работодателем. Поэтому при увольнении или переводе на другую работу работник обязан вернуть полученные СИЗ, в противном случае стоимость СИЗ может быть удержана из заработной платы.
Налоговый учет спецодежды и СИЗ
Налогоплательщики имеют право учесть в составе расходов затраты на приобретение спецодежды и других СИЗ для работников как для расчета налога на прибыль, так и при УСН. Однако принять к учету расходы на СИЗ можно только в пределах действующих типовых норм выдачи или повышенных норм, подтвержденных (Письма Минфина от 25.11.2014 № 03-03-06/1/59763, от 16.02.2012 № 03-03-06/4/8).
Порядок принятия к налоговому учету расходов на приобретение СИЗ зависит от их стоимости и срока использования. В зависимости от этих факторов СИЗ могут учитываться либо в составе материальных расходов, либо в составе расходов на приобретение основных средств.
Если СИЗ принимаются к налоговому учету в качестве основных средств , то их стоимость списывается в расходы после ввода в эксплуатацию (выдачи работнику):
- при ОСН – ежемесячно в течение установленного срока использования путем начисления амортизации;
- при УСН – единовременно на последнее число отчетного (налогового) периода в размере уплаченных сумм (п. 3 ст. 346.16, пп. 4 п. 2 ст. 346.17 НК РФ)
Если СИЗ учитываются в составе материальных расходов , то их стоимость принимается к налоговому учету:
- При ОСН – единовременно при вводе в эксплуатацию (выдаче работнику) или равномерно с учетом срока использования или других экономически обоснованных показателей (если срок использования СИЗ превышает один отчетный период по налогу на прибыль) (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Выбранный налогоплательщиком вариант учета СИЗ должен быть закреплен в учетной политике для целей налогообложения;
- При УСН – единовременно после оприходования и оплаты.
! Обратите внимание: Если стоимость приобретенных СИЗ частично или полностью возмещается за счет средств ФСС, то суммы возмещения должны учитываться для целей налогообложения как внереализационные доходы. Порядок возмещения расходов на приобретение специальной одежды и других СИЗ для работников в целом аналогичен порядку возмещения , о котором написано в одной из предыдущих статей.
НДФЛ и страховые взносы
Поскольку специальная одежда и другие СИЗ выдаются работникам в пользование, без перехода права собственности, и не являются вознаграждением за труд, их стоимость не относится к доходам сотрудников. В связи с этим стоимость СИЗ, переданных работникам, не облагается:
- НДФЛ (ст. 207 НК РФ);
- страховыми взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
Бухгалтерский учет спецодежды и СИЗ
В целях бухгалтерского учета специальной одежды и других СИЗ организации должны руководствоваться Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды (утв. Приказом Минфина России от 26.12.2002 N 135н). В соответствии с этими указаниями СИЗ независимо от их стоимости и срока использования учитываются как материально-производственные запасы (на счете 10). Однако организация имеет право предусмотреть учет СИЗ, отвечающих критериям основных средств, в составе основных средств (счет 01) (Письмо Минфина РФ от 12.05.2003 № 16-00-14/159).
! Обратите внимание: Поскольку учет СИЗ в качестве основных средств является правом организации, выбор конкретного варианта учета необходимо закрепить в учетной политике для целей бухгалтерского учета:
- Вариант 1. Специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты учитываются в составе материально-производственных запасов независимо от стоимости и срока службы.
- Вариант 2. Специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты стоимостью свыше 40 000 руб.* и сроком службы больше года учитываются в составе основных средств в порядке, который установлен ПБУ 6/01. Специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты, не соответствующие указанным критериям, учитываются в составе МПЗ.
* Организация вправе установить другой стоимостной критерий отнесения МПЗ к основным средствам, но не более 40 000 руб. (абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01)
Поскольку второй вариант бухгалтерского учета СИЗ соответствует отражению СИЗ в налоговом учете, то целесообразно выбрать и прописать в учетной политике именно его: это позволит максимально сблизить налоговый и бухгалтерский учет.
Порядок списания стоимости приобретенных СИЗ в затраты зависит от варианта их учета.
- Если СИЗ принимаются к учету в составе МПЗ, то их стоимость в соответствии с Методическими указаниями должна списываться в расходы линейно в течение всего срока использования (п. 26 Методических указаний).
! Обратите внимание: Стоимость СИЗ, срок эксплуатации которых не превышает 12 месяцев, может списываться в затраты единовременно в момент передачи работнику (п. 21 Методических указаний). Однако такой вариант учета нужно закрепить в учетной политике для целей бухгалтерского учета, и лучше, если он будет совпадать с вариантом, выбранным для целей налогового учета.
- Если СИЗ принимаются к учету как основные средства (то есть соответствуют критериям признания активов в качестве основных средств), то их стоимость списывается в расходы путем начисления амортизации.
Бухгалтерский учет специальной одежды и других СИЗ
|
Дебет счета |
Кредит счета | |
|
Учет СИЗ в качестве основного средства |
||
| Приобретены СИЗ | ||
| 01 «Основные средства» | 08 «Вложения во внеоборотные активы» | СИЗ приняты к учету в качестве основных среств |
| 01 «Основные средства» / Центр ответственности (МОЛ) | 01 «Основные средства» | |
| 02 «Амортизация основных средств» | Ежемесячно в течение срока использования СИЗ:Начислена амортизация со стоимости СИЗ | |
|
Учет СИЗ в составе МПЗ (срок использования более 12 месяцев) |
||
| 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» | Приобретены СИЗ | |
| 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» | СИЗ переданы работнику в пользование | |
| 20 «Основное производство»(26, 44) | 10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации» | Ежемесячно в течение срока использования СИЗ:стоимость СИЗ частично списана в затраты |
|
Учет СИЗ в составе МПЗ (срок использования не более 12 месяцев) |
||
| 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» | 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» | Приобретены СИЗ |
| 20 «Основное производство»(26, 44) | 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» | Стоимость СИЗ списана в затраты при передаче работнику |
| Забалансовый счет «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации» | Отражена за балансом стоимость СИЗ, переданных работникам в пользование (если по решению организации ведется забалансовый учет) | |
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!
Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");
Нормативная база
- Налоговый кодекс РФ
- Трудовой кодекс РФ
- Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
- Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
- Приказ Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики»
- Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70 «Об утверждении Норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО))»
Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе
Загрузка...
