Töötajate elu ja tervise säilitamine on meie riigi töötegevuse õigusliku reguleerimise üks olulisemaid ülesandeid. Selle ülesande täitmiseks näeb seadus ette mitmeid meetmeid, mis on muu hulgas suunatud teatud tüüpi töö teostamist segavate kutse- ja muude haiguste ennetamisele ja õigeaegsele avastamisele. Peamine neist tegevustest on arstlik läbivaatus asjaomaste spetsialistide poolt. Töötervisekontrolli kahjulikud tegurid on heaks kiitnud pädev asutus. Vaatleme selliseid tegureid reguleerivat regulatiivset raamistikku.
Arstliku läbivaatuse läbiviimise kohustus
Vastav kohustus on sätestatud Vene Föderatsiooni töökoodeksis.
Selliste kontrollide korraldamise eest vastutab tööandja (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 212).
Arstliku läbivaatuse kahjulike tegurite loetelu elukutsete kaupa
See nimekiri kiideti heaks Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 12. aprilli 2011. aasta korraldusega N 302n (edaspidi korraldus nr 302n).
See sisaldab järgmisi kahjulikke tegureid:
- keemiline;
- bioloogiline;
- füüsiline;
- tööprotsessi tegurid.
Loend on tabel, milles kajastuvad järgmised veerud:
- asjakohase teguri nimi;
- vastavalt arstliku läbivaatuse vajalikule sagedusele;
- arstide erialade loetelu, mille osalemine läbivaatuse ajal on vajalik;
- läbivaatuseks vajalike terviseuuringute loetelu;
- täiendavad näidustused uuringuks.
Näiteks selline keemiline tegur nagu loodusliku asbesti kasutamine tootmises toob kaasa vajaduse kord kahe aasta jooksul läbida arstlik läbivaatus otorinolaringoloogi, dermatoveneroloogi, onkoloogi, allergoloogi juures koos nimekirja vastavas real ettenähtud uuringutega.
Kahjulikud füüsilised tegurid on järgmised:
- ioniseeriv kiirgus;
- elektromagnetiline kiirgus;
- ultraviolettkiirgus;
- soojuskiirgus;
- vibratsioon jne.
Tööprotsessis esinevad kahjulikud tegurid on järgmised:
- füüsiline ülekoormus;
- töötada optiliste instrumentidega jne.
Lisaks nimetatud kahjulikele teguritele kinnitati korraldusega nr 302n loetelu töödest ja ametitest, millega seoses on oodata kahjulike tegurite mõju tervisele.
Nende hulgas:
- tõusutee tööd;
- töö Kaug-Põhjas ja samaväärsetes piirkondades;
- allveetööd;
- toiduainetega töötamine;
- töö haridusasutustes jne.
Tööandja vastutus
Kahjulike tegurite olemasolu tehakse kindlaks töötingimuste erihindamise käigus (28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse nr 426-FZ artikkel 3), kasutades asjakohaste tegurite klassifikaatorit (tööministeeriumi korralduse nr 2 lisa nr 2). 33n 24. jaanuaril 2014).
Tööandja on kohustatud korraldama tervisekontrolli õigeaegselt ja omal kulul.
Töötajate tööle lubamise reeglite rikkumine, mis väljendub inimese tööle lubamises ilma kohustuslikku tervisekontrolli läbimata, viitab töökaitseeeskirjade rikkumisele.
Põhineb Art. 3. osal. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 5.27.1 kohaselt võib selline rikkumine kaasa tuua rahatrahvi:
- ettevõtja jaoks - 15 000 kuni 25 000 rubla;
- organisatsiooni jaoks - 110 000 kuni 130 000 rubla.
Vastavalt artikli teisele osale. Vene Föderatsiooni tööseadustiku (edaspidi "Vene Föderatsiooni töökoodeks") artikli 212 kohaselt on tööandja kohustatud tööseadusandluses ja muudes tööõiguse norme sisaldavates normatiivaktides sätestatud juhtudel korraldama oma omal kulul, kohustuslik esialgne (töötamise ajal) ja perioodiline (töötamise ajal)) tervisekontroll, muud kohustuslikud terviseuuringud, töötajate kohustuslikud psühhiaatrilised läbivaatused, erakorralised tervisekontrollid, töötajate kohustuslikud psühhiaatrilised läbivaatused nende soovil vastavalt arsti soovitustele, säilitades nende töökoht (ametikoht) ja keskmine töötasu nimetatud tervisekontrolli ajal, kohustuslikud psühhiaatrilised ekspertiisid.
Töötaja on omakorda kohustatud läbima kohustusliku esialgse (töötamise ajal) ja perioodilise (töötamise ajal) tervisekontrolli, muu kohustusliku tervisekontrolli, samuti läbima erakorralise tervisekontrolli tööandja korraldusel tööseadustikus sätestatud juhtudel. Vene Föderatsiooni ja muud föderaalseadused (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 214).
Seega on tervisekontrolli, sealhulgas esialgse ja perioodilise läbivaatuse läbimine kohustuslik ainult seaduses sätestatud juhtudel.
Teatud töötajate kategooriate arstliku läbivaatuse läbiviimise kohustus on sätestatud art. 213 Vene Föderatsiooni töökoodeks. Vastavalt käesolevale artiklile peavad kohustusliku esialgse ja perioodilise tervisekontrolli läbi viima töötajad, kes töötavad kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega (sealhulgas maa-alune töö), liiklusega seotud tööga tegelevad töötajad, toiduorganisatsioonide töötajad, toitlustus ja kaubandus, veevärk, meditsiiniorganisatsioonid ja lasteasutused, aga ka mõned teised tööandjad.
Vastavalt artikli neljandale osale Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 213 kohaselt kahjulikud ja (või) ohtlikud tootmistegurid ja töö, mille käigus tehakse kohustuslikud esialgsed ja perioodilised tervisekontrollid, määrab selliste läbivaatuste läbiviimise korra volitatud föderaalne täitevorgan. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt.
Tänapäeval kehtestatakse sellise normatiivaktiga kahjulike ja (või) ohtlike tootmistegurite loetelu (edaspidi tegurite loetelu), tööde loetelu, mille käigus tehakse töötajate kohustuslikud esialgsed ja perioodilised tervisekontrollid (läbivaatused). edaspidi tööde loetelu) ning rasket tööd tegevate ning kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega töötavate töötajate kohustusliku eel- (tööle asumisel) ja perioodilise tervisekontrolli (läbivaatuse) läbiviimise kord (edaspidi - protseduur) on Venemaa tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 12. aprilli 2011. aasta korraldus N 302n.
Samas on seisukoht, et tegurite loetelus nimetatud kahjulike ja ohtlike tootmistegurite olemasolu töötajate töökohal (asjakohast tööd tegevatel) (näiteks arvutiga töötamine üle 50% tööajast). , mis võib kehtida eelkõige juristidele ja raamatupidajatele), on iseseisev alus selliste töötajate kohustuslikule tervisekontrollile saatmisel, olenemata sellest, kas töötingimused nende töökohal on sertifitseerimise tulemuste põhjal klassifitseeritud kahjulikeks või ohtlikeks või töötingimuste erihinnang (vt nt Venemaa Tööministeeriumi 21. märtsi 2014. a kiri N 15 -2/OOG-242, Rostrudi kiri 10.09.2015 N ТЗ/20422-3- 3). Sarnane seisukoht on toodud selle osakonna infoportaali Internetis postitatud Rostrudi spetsialistide selgitustes (vt vastus 1, vastus 2, vastus 3). Asjaolude loetelu sätete sellise tõlgenduse seaduslikkust kinnitab Vene Föderatsiooni Ülemkohus (24. septembri 2015. aasta otsus N 302-KG15-11278).
Samas on õiguskaitsepraktikas vaadeldavas olukorras arstliku läbivaatuse tegemise vajaduse lahendamisel erinev lähenemine järgmisest loogikast lähtuvalt. Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 213 kohaselt on selle artikli neljas osa suunatud selle esimese osa nõuete rakendamisele. Teisisõnu, just kahjulike ja ohtlike töötingimuste olemasolu töökohal on Vene Föderatsiooni töökoodeksiga töötajate kohustusliku tervisekontrolli läbiviimise aluseks.
Selle järelduse paikapidavust tõendab meie hinnangul tegurite loetelu juurde kuuluv märkus nr 2, mille kohaselt on selles loetelus loetletud tegurid, mis nende mõju tasemest lähtuvalt klassifitseeritakse kahjulikeks ja (või) ohtlikeks klassideks. vastavalt regulatiivsetele õigusaktidele.
Märgime, et kahjulikud ja ohtlikud tegurid ise on sellised sõltumata nende mõju tasemest ja neid ei jaotata klassidesse (vt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 209, Kahjulike ja (või) ohtlike tootmistegurite klassifikaator (lisa nr 2 Venemaa Tööministeeriumi 24. jaanuari korraldusel. 2014 N 33n), GOST 12.0.003-74 "Tööohutusstandardite süsteem. Ohtlikud ja kahjulikud tootmistegurid. Klassifikatsioon", kinnitatud NSVL riigi dekreediga. 13. novembri 1974. aasta standard N 2551).
Just töötingimused, olenevalt töötaja kokkupuute tasemest kahjulike ja (või) ohtlike tootmisteguritega, jagunevad vastavalt kahjulikkuse ja (või) ohtlikkuse astmele nelja klassi - optimaalsed (klass 1), vastuvõetavad. (klass 2), kahjulik (klass 3; alamklassid 3.1–3.4) ja ohtlik (klass 4) (vt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse N 426-FZ "Töötingimuste erihindamise kohta" artiklit 14, edaspidi nagu seadus N 426-FZ). Võttes arvesse eeltoodut, usume, et on võimalik järeldada, et asjaolude loetelu märkuses nr 2 on kõnes just see, et selles loetelus nimetatud tegurite olemasolu võetakse arvesse ainult arstliku läbivaatuse vajaduse määramisel. kui asjaomaste tegurite mõjuaste viitab kahjulike või ohtlike töötingimuste olemasolule töötaja töökohal (klass 3.1 ja kõrgem). Selle väitekirja toetuseks võib tsiteerida föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri 13. aprilli 2012. aasta kirja N 1-08/894. Sarnast seisukohta väljendati ka Rospotrebnadzori 19. juuni 2015. aasta kirjas N 01/7015-15-31.
Samas märgime, et mõned tegurite loetelus nimetatud tegurid sisaldavad erimärkust "kui selle teguri töötingimused klassifitseeritakse ohtlikeks töötingimusteks töötingimuste sertifitseerimise tulemuste põhjal" (vt lõigud 3.8, 3.9). , 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 tegurite loend). Selle põhjal järeldavad mõned eksperdid, et kuna selline klausel oli teatud tegurite loetelu punktide puhul nõutav, siis muud selles loetletud tegurid on tervisekontrolli aluseks, olenemata sellest, kas töötingimused on klassifitseeritud kahjulikeks. või erihinnangu tulemuste põhjal ohtlik. Seda teesi toetab ka korra punkt 19, mille kohaselt on kohustuslikule tervisekontrollile kuuluvate töötajate kontingendi- ja nimenimekirjades muuhulgas nimetatud tegurite loetelus nimetatud kahjulike tootmisteguritega kokku puutunud töötajad, samuti kui kahjulikud tootmistegurid , mille olemasolu tehakse kindlaks ettenähtud viisil töökohtade sertifitseerimise tulemuste põhjal vastavalt töötingimustele (praegu - töötingimuste erihinnang). Teabeallikana kahjulike tootmistegurite esinemise kohta töökohtadel on lisaks töökohtade töötingimuste sertifitseerimise tulemustele ka kontroll- ja järelevalvetegevuse raames saadud laboratoorsete uuringute ja testide tulemused, tootmislaboratoorsed kontrollid jne. töö-, tehnoloogiliste ja muude andmetena saab kasutada dokumentatsiooni masinate, mehhanismide, seadmete, tooraine ja materjalide kohta, mida tööandja kasutab tootmistegevuse läbiviimisel.
Kuid nagu juba eespool märgitud, ei viita tegurite loend ise ühelegi tegurile, vaid ainult neile, mis oma mõju taseme järgi võivad viidata kahjulike töötingimuste olemasolule. Samas on meie hinnangul tööandjal töötingimuste erihindamise tulemuste puudumisel tõepoolest võimalik kasutada muid korra punktis 19 nimetatud kahjulike tegurite teabeallikaid ning juhul, kui nendele allikatele tuginedes saab ta järeldada, et mõju Nende tegurite tase võib viia töötaja töötingimuste kvalifitseerimiseni kahjulikuks või ohtlikuks, otsustab ta sellise töötaja tervisekontrolli läbiviimise vajaduse. Seaduse nõudeid rikkumata võib tekkida vajadus tööandja selliseks tegevuseks uute töökohtade loomisel. Vastavalt artikli 1 ja 2 osadele. Seaduse N 426-FZ artikli 17 kohaselt tuleb vastloodud töökohtadel töötingimuste erihindamine läbi viia 6 kuu jooksul alates nende kasutuselevõtu kuupäevast. Samal ajal, nagu selgitas Venemaa Tööministeerium 16. aprilli 2015. aasta kirjas N 15-1/OOG-2242, tuleks äsja organiseeritud töökohtade kasutuselevõtu all mõista tavapäraste tootmisprotsesside alguskuupäeva. töökohad.
Sellest lähtuvalt palgatakse töötajad nendes kohtades töötamiseks igal juhul enne töötingimuste erihindamist. Sel juhul peaks tööandja tõesti iseseisvalt hindama kahjulike või ohtlike tegurite esinemist sellistel töökohtadel ja nende mõju taset, et teha kindlaks töötajate tervisekontrolli saatmise vajadus (v.a punktides 3.8, 3.9 nimetatud juhud, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 tegurite loetelu, mille alusel on tööandjal õigus tugineda ainult erihinnangu tulemustele).
Samas, kui tööandjal on meie hinnangul töötingimuste atesteerimise või töötingimuste erihinnangu hetketulemused, on tal vaja neid kasutada. Kord ei kehtesta kohustust kasutada erihinnangu tulemuste olemasolul muid teabeallikaid, millest annab tunnistust korra punktis 19 kasutatav väljend «võib kasutada» selliste allikate kohta.
Eelpool juba mainitud Venemaa FMBA kirjas on samuti kirjas, et tööandja peaks kasutama muid infoallikaid töötajat mõjutavate kahjulike tegurite kohta, et täpselt sertifitseerimistulemuste puudumisel arstliku läbivaatuse vajadus välja selgitada. Ka Udmurdi Vabariigi Riigikohus jõudis oma 15. aprilli 2015. a otsuses asjas nr 7-124/2015 järeldusele, et tööandja tegevuses ei olnud süütegu, kes ei taganud töötajatele töölepingu sõlmimist. arstlik läbivaatus, sealhulgas nende töötajate töökoha sertifitseerimiskaartide olemasolu tõttu, mis ei sisalda viiteid kahjulike tootmistegurite olemasolule asjaomastel töökohtadel.
Seega leiame, et tööandja on kohustatud täitma artikli 1 ja neljanda osa nõudeid. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 213 kohaselt viima töötajate tervisekontrolli läbi, kui nende töökohal on kahjulikud tootmistegurid, ainult siis, kui nende kokkupuute tase viitab kahjulike või ohtlike töötingimuste olemasolule sellistel töökohtadel. Töökohal kahjulike tegurite esinemise fakti tuvastamisel ja nende mõju määra kindlaksmääramisel peab tööandja keskenduma eelkõige töökohtade töötingimuste sertifitseerimise või töötingimuste erihinnangu tulemustele ja ainult nende puudumisel. kui ta peaks kasutama muid teabeallikaid (välja arvatud korralduses nimetatud juhtudel).
Eelnevat arvesse võttes usume, et kui on olemas töötingimuste sertifitseerimise tulemused, mille kehtivusaeg ei ole lõppenud (seaduse N 426-FZ artikli 27 4. osa) või töötingimuste erihinnang. kinnitades kahjulike või ohtlike töötingimuste puudumist, ei ole tööandjal kohustust korraldada kohustuslikku tervisekontrolli töötajatele, kes töötavad töökohal, mille kohta tehakse kindlaks, et seal puuduvad kahjulikud või ohtlikud töötingimused.
Veelgi enam, kui töötajad teevad tööd, mis on loetletud Tööde loetelus, on tööandja kohustatud korraldama neile esialgse ja perioodilise tervisekontrolli. Rostrudi spetsialistid annavad sarnaseid selgitusi (vt vastust 4).
Seega on meie arvates tööandja kohustatud eel- ja perioodilise tervisekontrolli läbivate töötajate nimekirjadesse lisama järgmised töötajate kategooriad:
Töötajad, kes töötavad töökohal, kus töötingimuste sertifitseerimise (või töötingimuste erihinnangu) tulemuste põhjal on tuvastatud kahjulike ja ohtlike töötingimuste olemasolu;
Töötajad, kes töötavad vastloodud töökohtadel, mille töötingimuste erihindamist ei ole veel läbi viidud, kusjuures sellistel töökohtadel on tööandja poolt vastavalt korra punktile 19 diagnoositud kahjulikud ja (või) ohtlikud tootmistegurid;
Töötajad, kes teevad tööd, mis on kantud tööde nimekirja;
Muud töötajad, kelle suhtes tööseadusandlus ja muud tööõigusnorme sisaldavad normatiivaktid näevad ette esialgse ja (või) perioodilise tervisekontrolli korraldamise kohustuse (näiteks alla 18-aastased isikud - tööseadustiku artikkel 69). Venemaa Föderatsioon)*( 1).
Pange tähele, et see seisukoht on meie ekspertarvamus. Nagu vastusest nähtub, võivad reguleerivad ja õigusasutused võtta antud küsimuses teistsuguse seisukoha.
Vastuse koostas:
Õigusnõustamisteenistuse GARANT ekspert
Erin Pavel
Vastuse kvaliteedikontroll:
Õigusnõustamisteenuse GARANT arvustaja
Voronova Jelena
Materjal on koostatud juriidilise konsultatsiooni teenuse raames antud individuaalse kirjaliku konsultatsiooni alusel.
*(1) Vt ka Lahenduste entsüklopeedia. Esialgne arstlik läbivaatus.
Palun selgitage Private Security Company LLC turvameeste arstliku läbivaatuse kohta. Vastavalt Tervishoiuministeeriumi korralduse nr 302n punktile 7 on lisas 2 öeldud: “töö poolsõjaväelises julgeolekus, side eriteenistuses......, teistes osakondades ja talitustes, kellel on lubatud relvi kanda ja kasutada. ” Eraturvafirmad osakonda ei kuulu. Täiendav föderaalseadus nr 2487-1 "Eradetektiiv- ja turvategevuse kohta Vene Föderatsioonis" punkt 12 "Eraturvatöötajad on kohustatud iga-aastase tervisekontrolli läbima haiguste esinemise või puudumise tuvastamiseks....." Arstlik läbivaatus korraldab tööandja või turvatöötaja isiklikult omal kulul või tööandja kulul Kas tööandja peaks korraldama eraturvafirma eraturvatöötajatele esmase ja perioodilise tervisekontrolli, arvestades, et meil on valvurid koos ja ilma?? relvad, tänan teid tööohutuse spetsialist Ljubov Aleksejevna
Vastus
Vastus küsimusele:
Teatud tüüpi töid tegevad töötajad läbima kohustusliku arstliku läbivaatuse organisatsiooni kulul . Sellesse personalikategooriasse kuuluvad eelkõige:
- eraturvamehed (Artikkel 11.1 "Eradetektiiv- ja turvategevus Vene Föderatsioonis").
Kahjulike (ohtlike) tootmisteguritega töötavate töötajate kohustusliku tervisekontrolli läbiviimise kord on toodud Venemaa tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 12. aprilli 2011. aasta korralduse nr 302n 3. lisas. Kõigi muude töötajate kategooriate puhul, kelle jaoks ei ole kehtestatud spetsiaalseid tervisekontrolli eeskirju, Neid dokumente saate ka kasutada.
Venemaa Tervishoiu- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi 12. aprilli 2011. a korralduse nr 302n lisa 2 punkt 7 sätestab, et: töötades poolsõjalises julgeolekus, erisideteenustes, inkassoaparatuuris, pangastruktuurides, muud osakonnad ja talitused, kellel on lubatud relvi kanda ja neid kasutada Arstlik läbivaatus viiakse läbi kord aastas ja seda viivad läbi järgmised spetsialistid:
- Neuroloog
- Otorinolarüngoloog
- Oftalmoloog
- Dermatoveneroloog
- Kirurg.
Pange tähele, et see hõlmab ka eraturvatöötajaid, kellel on lubatud relvi kanda (vt näiteks).
Vastavalt Art. 213 Vene Föderatsiooni töökoodeks kõik kohustuslikud terviseuuringud ja psühhiaatrilised uuringud tehakse tööandja kulul.
Üksikasjad personalisüsteemi materjalides:
1. Vastus:Millal on vaja läbi viia töötaja kohustuslik tervisekontroll?
Töötajad, kes peavad läbima kohustusliku tervisekontrolli
Millised töötajad peavad läbima kohustusliku tervisekontrolli?
Teatud tüüpi töid tegevad töötajad läbivad organisatsiooni kulul kohustusliku tervisekontrolli. Sellesse personalikategooriasse kuuluvad eelkõige:
- töötajad, kes töötavad kahjulike või ohtlike töötingimustega, sealhulgas maa-alune töö (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel);
- liiklusega seotud tööga tegelevad töötajad (Vene Föderatsiooni artikkel ja töökoodeks, 10. detsembri 1995. aasta seadus nr 196-FZ);
- toiduainetööstuse, toitlustus- ja kaubandusettevõtete, veevarustusettevõtete, meditsiini- ja ennetusravi ning lasteasutuste töötajad ();
- osakonna turvatöötajad ().
Lisaks on olemas mitmeid tööstusalaseid dokumente, millest igaüks reguleerib teatud tegevusliigi arstliku läbivaatuse läbiviimise korda. Neid peavad järgima organisatsioonid, kelle suhtes need dokumendid kehtivad. Seda protseduuri kinnitavad nii Vene Föderatsiooni töökoodeks kui ka 21. novembri 2011. aasta seadus nr 323-FZ. Näiteks on kohustuslik tervisekontroll töötajatele, kes tegelevad:
- juuksuri- ja kosmeetikateenuseid pakkuvates kommunaalettevõtetes (SanPiN 2.1.2.2631-10, kinnitatud);
- ehitustööstuses (SanPiN 2.2.3.1384-03, kinnitatud);
- avalikes toitlustusorganisatsioonides (SanPin 2.3.6.1079-01, kinnitatud);
- elektrienergiarajatiste korrashoiuga seotud töödel (kinnitatud);
- avalikul raudteetranspordil (, kinnitatud).
Samuti läbivad alla 18-aastased töötajad ja professionaalsed sportlased kohustusliku tervisekontrolli (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel).
Kahjulike (ohtlike) tootmisteguritega töötavate töötajate kohustusliku tervisekontrolli läbiviimise kord on antud. Autojuhtide tervisekontrolli reeglid on kehtestatud aastal. Kõikide teiste töötajate kategooriate puhul, kelle tervisekontrolli erieeskirju ei kehtestata, saab neid dokumente rakendada ka.
Ohtlikes (kahjulikes) töötingimustes tööga seotud tervisekontrolli on vaja eristada ennetavast läbivaatusest, mis viiakse läbi patoloogiliste seisundite ja haiguste õigeaegseks avastamiseks meditsiiniasutustes, kus kodanikud saavad esmatasandi tervishoiuteenust. Täiskasvanud elanikkonna ennetava läbivaatuse läbiviimine ei ole sellega seotud ega asenda seda. Veelgi enam, töötajad, kes peavad Vene Föderatsiooni tööseadustiku kohaselt läbima kohustuslikud eksamid, ei kuulu ennetavale kontrollile. Sellised reeglid kehtestatakse kinnitatud korras.
Küsimus praktikast: kas on vaja läbida kohustuslik tervisekontroll? Töötaja viiakse ajutiselt üle ametikohale, mille jaoks on vajalik tervisekontroll.
Jah vaja.
Õigusaktid seovad arstliku läbivaatuse vajaduse näiteks töötaja poolt tehtava töö iseloomuga jne. Vahet pole, millistel tingimustel töötaja seda tööd teeb: ajutiselt või alaliselt. Seega, kui töötaja esitab taotluse, peab ta selle läbi tegema.
See järeldus tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklite kõigist sätetest.
Tähelepanu: Tuleb märkida, et töötajate üleviimine töökohtadele, mis on neile tervislikel põhjustel vastunäidustatud (). Selle nõude täitmata jätmise korral võidakse organisatsiooni suhtes kohaldada ().
Küsimus praktikast: kas töötajad peavad Kaug-Põhjas tööle võtmisel läbima esialgse tervisekontrolli?
Vastus sellele küsimusele sõltub paljudest asjaoludest.
Kodanikud, kes värvatakse põhjapiirkondadesse tööle muudest piirkondadest, peavad läbima kohustusliku esialgse tervisekontrolli. Sellise tervisekontrolli kohustuslikkus ei sõltu positsioonist ja töö iseloomust, mida uustulnuk teeb. Fakt on see, et arstid peavad sellistel juhtudel tegema järelduse, et vastunäidustusi pole mitte ainult tööks, vaid ka põhjapoolsetes piirkondades elamiseks.
Kaug-Põhjas juba elavatele isikutele kehtib üldine esialgse tervisekontrolli kord. See tähendab, et kohustusliku tervisekontrolli määrab ainult töö liik, mille jaoks uustulnuk tööle võetakse.
See protseduur tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklite sätete tervikust.
Lisateavet esialgse tervisekontrolli läbiviimise korra ja tööliikide kohta, mille puhul see on kohustuslik, vt.
Küsimus praktikast: kes peaks maksma töötaja isikliku haigusloo registreerimise eest - organisatsioon või töötaja
Organisatsioon peab need kulud tasuma. Isiklik haiguslugu näitab, et töötaja on tervislikel põhjustel sobiv teatud tööd tegema. Vastavate hinnete saamiseks sooritab töötaja testid, läbib eksami jne. Kõiki neid tegevusi peab rahastama tööandja (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel ja artikkel).
Küsimus praktikast: kas tööandja on kohustatud hüvitama töötajale-juhile juhiloa saamiseks vajaliku sõiduki juhtimise loa arstitõendi kulud?
Ei, see ei ole kohustuslik, välja arvatud juhtudel, kui tööandja on oma äranägemisel nõus selliseid kulusid hüvitama. Näiteks on tööandja otsustanud viia töötaja üle juhi ametikohale, kelle tööülesannete täitmiseks on vaja vastava kategooria juhiluba, ning on valmis tasuma koolituse ja kõigi vajalike dokumentide vormistamise eest. Loa omamine ja seega ka tervisetõendi väljastamine on eelkõige töötaja enda huvides, kuna see annab võimaluse töötada juhina. Selliste järelduste kehtivus tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklite sätetest.
Küsimus praktikast: milline vastutus on ette nähtud töötajale selle eest, et pärast isikliku haigusloo saamist ta lahkus omal soovil või ei asunud üldse tööle. Tööandja väljastas töötajale isikliku haigusloo omal kulul.
Töötaja ei vastuta selliste tegude eest. Esiteks kohustab seadus tööandjat tasuma kõigi arstlike läbivaatuste (läbivaatuste) eest (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel ja artikkel). Ja teiseks on töölepingu ülesütlemine omal soovil töötaja vabatahtlik tahteavaldus. Seetõttu on võimatu kohustada töötajat tasuma isikliku haigusloo hankimise kulusid. Samuti ei näe tööseadustik ette võimalust töötajalt sisse nõuda töölepingu sõlmimisest keeldumise tõttu tekkinud kahju.
Narkootikumide ja psühhotroopsete ainete tarvitamise ekspertiis
Kui arstlik läbivaatus viiakse läbi narkootikumide ja psühhotroopsete ainete kasutamise suhtes
Teatud töötajate kategooriate puhul võidakse teha keemilisi ja toksikoloogilisi uuringuid, et teha kindlaks, kas inimorganismis on narkootilisi aineid, psühhotroopseid aineid ja nende metaboliite (). Vastavad nõuded võivad olla ette nähtud Venemaa föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega.
Eelkõige on keha keemilised ja toksikoloogilised uuringud kohustuslikud:
- inimesed lennunduspersonali spetsialistide hulgast (nii ala- kui ka alaealised);
- lepingu alusel ajateenistust läbivad sõjaväelased (vähemalt kord aastas);
- veelaevade meeskonnaliikmed;
- inimesed, kes on palgatud tööle, mis on otseselt seotud rongide liikumise ja manöövritega raudteel.
Täielik nimekiri kehtivatest töötajate narkootiliste ja psühhotroopsete ainete testimise nõuetest on toodud.
Arstliku läbivaatuse korraldamine
Kuidas korraldada töötajate kohustuslikku tervisekontrolli
Tööandja on kohustatud korraldama töötajate tervisekontrolli, sõlmides vastava lepingu raviasutusega (Kinnitatud kord) . Sel juhul peab raviasutusel olema meditsiinilise tegevuse luba ().
Samuti on tööandjal õigus tuua personali sisse meditsiinitöötajate ametikohad ja luua üksusi (arstikabinet, tervisekeskus, arstikabinet, meditsiiniüksus ja muud üksused), mis osutavad organisatsiooni töötajatele arstiabi ja saavad läbi viia arstlikke läbivaatusi ( näiteks enne reisi) oma meditsiinikeskuses, eeldusel, et meditsiinikeskusel on meditsiinilise tegevuse luba ning õigus teha esialgseid ja perioodilisi arstlikke läbivaatusi (kord kinnitatud) .
Arstliku läbivaatuse tüübid
Milliseid kohustuslikke arstlikke läbivaatusi on olemas?
Kohustuslikud terviseuuringud jagunevad kolme tüüpi:
See klassifikatsioon on ette nähtud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 213 sätetega ja kinnitatud korra lõigetega.
Lisaks võib teatud töötajate kategooriate jaoks ette näha kohustusliku tervisekontrolli (läbivaatuse) tööpäeva (vahetus) alguses, samuti tööpäeva (vahetus) ajal ja (või) lõpus. Sellistele tervisekontrollidele (läbivaatustele) kulunud aeg arvestatakse tööaja hulka. See kord on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 213. Eelkõige on selline arstlik läbivaatus vajalik:
- allmaatöödega tegelevad töötajad ();
- (artikkel , 10. detsembri 1995. aasta seadus nr 196-FZ).
Esialgne arstlik läbivaatus
Kuidas toimub töötajate kohustuslik tervisekontroll?
Tööleasumise eelkontroll viiakse läbi tööandja kulul (). Nende eesmärk on enne töölepingu sõlmimist kindlaks teha, kas kandidaat saab tervislikel põhjustel kandideerida konkreetsele ametikohale.
Kui arstlik eelkontroll viiakse läbi raviasutuses, tuleb kandidaadile anda saatekiri. Ohtlikule (ohtlikule) töökohale kandideerijale antud juhises märkige ära kahjulikud (ohtlikud) tootmistegurid, millega töötaja kokku puutub pärast vabale ametikohale palkamist. Lisaks märkige suunas:
- töötaja nimi;
- organisatsiooni omandivorm ja majandustegevuse liik vastavalt OKVED-ile;
- meditsiinilise organisatsiooni nimi, selle asukoha tegelik aadress ja OGRN-kood;
- arstliku läbivaatuse tüüp (esialgne);
- taotleja perekonnanimi, eesnimi, isanimi, sünniaeg;
- organisatsiooni struktuuriüksuse (olemasolu korral), kus kandidaat tööle hakatakse, nimi;
- taotleja ametikoha (kutse) nimi või töö liigid, mida ta teeb.
Juhend väljastatakse isikule tema allkirja vastu. Tööandja peab korraldama väljastatud saatekirjade arvestuse.
Sellised nõuded sisalduvad kinnitatud korra punktides. Ühtse saatelehe puudumise tõttu on organisatsioonil õigus see välja töötada.
Küsimus praktikast: kas on vaja läbi viia kohustuslik tervisekontroll, kui töötaja võetakse lühikeseks ajaks tööle ajutiselt äraoleva töötaja asendamiseks (haiguse ajaks, puhkuseks vms). Ametikoht, millele töötaja tööle võetakse, nõuab tervisekontrolli.
Jah vaja.
Arstliku läbivaatuse vajadus on tingitud ohtlike ja (või) kahjulike tegurite olemasolust ning tööst tööprotsessi käigus (lisa nr, k). Kuna ajutiselt täidetud ametikoha puhul on sellised tegurid objektiivselt olemas, tehakse renditöötajale kõik seaduses sätestatud tervisekontrollid üldises korras (). Ajateenijaga sõlmitud lepingu tähtaeg ei oma tähtsust.
Perioodiline arstlik läbivaatus
Kuidas toimub töötajate perioodiline kohustuslik tervisekontroll
Perioodiline kohustuslik tervisekontroll viiakse läbi kogu töötaja organisatsioonis töötamise aja jooksul tööandja kulul (). Nende eesmärk on jälgida töötajate terviseseisundit ja õigeaegselt avastada kutsehaigusi.
Perioodiliste tervisekontrollide läbiviimiseks koostab organisatsioon nimekirja töötajatest, kes:
- kokku puutuda kinnitatud kahjulike tootmisteguritega . Samuti määratakse kahjulikud tegurid tulemuste põhjal ning laboratoorsete uuringute ja testide käigus;
- teha tööd vastavalt heakskiidule.
See kord on sätestatud kinnitatud korras.
Saatke kinnitatud nimekiri 10 päeva jooksul Rospotrebnadzori territoriaalsele asutusele (protseduur on heaks kiidetud) .
Selle loendi põhjal tehke kindlaks töötajad, kes peavad läbima perioodilise kontrolli. Kui tervisekontroll tehakse kahjulikku (ohtlikku) tööd tegevatele töötajatele, peab see näitama töötajaid mõjutavaid kahjulikke (ohtlikke) tootmisfaktoreid.
Nimeline töötajate nimekiri saadetakse meditsiiniasutusele hiljemalt kaks kuud enne selle organisatsiooniga kokkulepitud perioodilise tervisekontrolli alguskuupäeva (kord kinnitatud) .
Pärast nimede nimekirja saamist koostab raviasutus arstliku läbivaatuse läbiviimise kalenderplaani ja kooskõlastab selle organisatsiooniga. Tööandja peab töötajaid selle plaaniga tutvustama hiljemalt 10 päeva enne tervisekontrolli algust.
Sellised reeglid kehtestatakse lõigetega ja kinnitatakse kord .
Enne perioodilise tervisekontrolli läbiviimist andke see töötajale. See on koostatud nagu esialgsel arstlikul läbivaatusel (protseduur kinnitatud) .
Näide kohustusliku perioodilise tervisekontrolli plaani kinnitamise korraldusest
Juunis viib organisatsioon linnaosa kliinikuga sõlmitud kokkuleppe alusel läbi kahjulikku (ohtlikku) tööd tegevate töötajate kohustusliku perioodilise tervisekontrolli.
Pärast raviasutusega tervisekontrolli ajakava kokkuleppimist väljastas juhataja kohustusliku perioodilise tervisekontrolli plaani heakskiidu.
Küsimus praktikast: milline organisatsiooni osakond või töötaja peaks korraldama perioodilisi tervisekontrolle?
Tööseadusandlus ei näe selles osas ette erimenetlust. Iga organisatsioon peab iseseisvalt määrama kindlaks töötaja või osakonna, kes vastutab perioodiliste tervisekontrollide läbiviimise eest, lähtudes oma vajadustest ja struktuurist.
Seda selgitatakse järgmiselt.
Tööandja on kohustatud korraldama. Seadusandlus aga ei täpsusta, milline organisatsiooni osakond või töötaja peaks perioodilise tervisekontrolli küsimustega otseselt tegelema. Eelkõige ei ole kindlaks tehtud, kes täpselt peaks:
- perioodilise tervisekontrolli läbivate töötajate ja selliste töötajate loetelu;
- tutvustada töötajaid tervisekontrolliga;
- anda töötajatele tervisekontrolliks.
Seetõttu peab tööandja iseseisvalt kindlaks määrama osakonna või töötaja, kes vastutab perioodiliste tervisekontrollide korraldamise eest organisatsioonis, lähtudes selle vajadustest ja struktuurist. Kui organisatsioonil ei ole eraldi üksust meditsiinikeskuse kujul, saab neid funktsioone määrata näiteks.
See järeldus tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 212 2. osa sätete kogumikust, mille kord on heaks kiidetud.
Arstliku läbivaatuse sagedus
Kui sageli peaksid töötajad läbima kohustuslikku perioodilist tervisekontrolli?
Perioodilise kontrolli sageduse määravad töötajat mõjutavate kahjulike või ohtlike tootmistegurite liigid või tehtava töö liigid. Sel juhul tehakse perioodilisi ülevaatusi mitte harvemini kui ja (kinnitatud korra punktis ja) nimetatud ajavahemikel. Alla 18-aastased töötajad, samuti 18-21-aastased töötajad, kes teevad tööd kahjulike (ohtlike) töötingimustega, samuti liiklusega seotud tööd, peavad igal juhul läbima perioodilise tervisekontrolli igal aastal (art. ja Vene Föderatsiooni töökoodeks, kord kinnitatud).
Teistele töötajate kategooriatele võib kehtestada teistsuguse tervisekontrolli sageduse. Seega viige sportlaste ja osakondade turvatöötajate perioodiline tervisekontroll läbi vähemalt kord aastas (,).
Erakorralised terviseuuringud
Millistel juhtudel tehakse töötajate erakorralist tervisekontrolli?
Erakorraline tervisekontroll määratakse töötajate soovil (vastavalt arstlikule aktile) või tervisekontrolli lõpparuandes märgitud meditsiiniliste soovituste alusel. Arstliku läbivaatuse saatekirjas on vaja ära märkida erakorralise läbivaatuse põhjus. See on sätestatud nii Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklites kui ka heakskiidetud korras.
Küsimus praktikast: kas töötajat on võimalik ilmsete haigustunnuste tõttu erakorralisele tervisekontrollile saata ja töölt kõrvaldada kuni ekspertiisi tulemuste selgumiseni?
Vastus sellele küsimusele sõltub juhtumi konkreetsetest asjaoludest.
Töötaja erakorralisele tervisekontrollile saatmist ilmsete haigustunnuste ilmnemisel ei saa pidada tööseadusandlusega kooskõlas olevaks. Ilmsete haigusnähtude tuvastamisel peaks tööandja kas saatma töötaja tema nõusolekul raviasutusse või erakorralistel juhtudel, kui selleks on piisav põhjus, kutsuma organisatsiooni kiirabi (kiirabi) (). Edaspidi peavad tööandja ja töötaja järgima arstide (tervishoiuasutuste) juhiseid.
Mis puudutab töötaja töölt kõrvaldamise võimalust, siis üldiselt ei sätesta Vene Föderatsiooni töökoodeks enne arstliku läbivaatuse tulemuste saamist eemaldamise võimalust. Samas on teatud põhimäärustes endiselt ette nähtud juhud, kus tööandjal on õigus haigustunnustega töötaja töölt kõrvaldada, näiteks toitlustusorganisatsioonides (jõustunud SP 2.3.6.1079-01.2.3.6 ). Lisaks on töökaitsenõuete täitmise raames võimalik haige isiku eemaldamine, kui haigus tekitab õnnetuse, katastroofi või muu katastroofi ohtu (soovitused, kinnitatud).
Kontrolli tulemuste registreerimine
Kuidas koostatakse kohustusliku tervisekontrolli tulemused?
Teave esialgse ja perioodilise kohustusliku tervisekontrolli kohta tuleb esitada Venemaa FSS-ile (). Neid andmeid arvesse võttes kehtestab Venemaa föderaalne kindlustusteenistus organisatsioonile allahindluse või lisatasu tööõnnetuste ja kutsehaiguste kohustusliku kindlustuse sissemaksete tariifile.
Kindlustusmäära allahindluse (lisatasu) kehtestamine toimub vastavalt kinnitatud. Kui 2010. aastal toimus organisatsioonis surmaga lõppenud õnnetusi (v.a. kolmandate isikute põhjustatud õnnetused), siis 2012. aastal tööandjale kindlustusmäära soodustust ei tehta ().
Töötajat, kes ei ole läbinud kohustuslikku tervisekontrolli, ei saa tööle lubada (Vene Föderatsiooni töökoodeks). Sellise eksami tulemused on kohustuslikud, et teha otsus tööle lubamise võimaluse kohta. Selliseid selgitusi annavad ka kohtud (vt nt).
Küsimus praktikast: kas on vaja läbi viia kohustuslik tervisekontroll, sh raamatupidajate, juhtivtöötajate ja teiste töötajate töölevõtmisel, kelle töö on seotud arvuti kasutamisega üle 50 protsendi oma tööajast?
Jah vaja.
Organisatsiooni töötajad peavad läbima kohustusliku esialgse (tööle asumisel) ja perioodilise (alla 21-aastastele - iga-aastane) tervisekontrolli, et teha kindlaks nende sobivus määratud töö tegemiseks ja kutsehaiguste ennetamiseks (Venemaa tööseadustiku artikkel, Föderatsioon). Selliste töötajate hulka kuuluvad need, kes töötavad arvuti taga rohkem kui 50 protsenti tööajast (SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03, kinnitatud).
Arvutitega töötamisel on tegureid, mis oma mõju poolest on vastavalt kehtivatele eeskirjadele klassifitseeritud kahjulikeks või ohtlikeks klassideks (lisad 1 kuni). Seetõttu tekib tervisekontrolli tegemise kohustus töötajatel, kes veedavad üle poole oma tööajast arvutis, olenemata tulemustest.
Ametlike osakondade spetsialistid annavad sarnaseid selgitusi kirjades.
Küsimus praktikast: kas töötaja peab teisest organisatsioonist üleviijana tööle võtmisel läbima esialgse tervisekontrolli. Eelmisel töökohal töötas töötaja uue tööandjaga samal ametikohal
Jah, ma pean.
Kui töötaja ametikoht eeldab kumbagi, siis tööle asumisel (ka üleviimisel) on ta kohustatud läbima esialgse tervisekontrolli. Sel juhul ei ole vahet, kas ta töötas eelmise tööandja juures sarnasel ametikohal, kuna töötingimused (ohtlike ja kahjulike tegurite kogum ning nende töötajatele avaldatava mõju ulatus, tehtud toimingute liigid) ei ole tööandja jaoks samad. uus ja eelmine tööandja. Uue tööandja juurde töölevõtmisel peab töötaja läbima teiste eriarstide läbivaatuse, mida eelmine tööandja asjakohaste tegurite puudumise tõttu läbi ei viinud. Sellega seoses on töötaja ühelt tööandjalt teisele üleminekul kohustatud läbima esialgse tervisekontrolli.
See järeldus tuleneb Vene Föderatsiooni tööseadustiku sätete kogumikust ja.
Küsimus praktikast: kuidas saab tööandja töötajat teisele tööle suunates teada, kas tal on tervislikel põhjustel vastunäidustusi?
Kui uues asukohas tervisekontrolli ei toimu ja tööandjale on teada, et töötajal on töötamise vastunäidustusi, ei ole tööandjal kohustust konkreetselt tervisepiirangute olemasolu välja selgitada ja töötajat tervisekontrolli saata. Vene Föderatsiooni töökoodeks sellist kohustust ei kehtesta.
Küsimus praktikast: kas meditsiiniasutusse tööle võetud töötajale, kes ei ole meditsiinitöötaja, peab läbima kohustusliku tervisekontrolli?
Jah vaja.
Arstliku läbivaatuse kohustus on pandud kõigile meditsiiniorganisatsioonide töötajatele ilma eranditeta ja sõltumata sellest, kas töötaja tegeleb meditsiinilise tegevusega või mitte. Sellised reeglid on kehtestatud SanPiN 2.1.3.2630-10, kinnitatud. Lisaks võivad kohalikud omavalitsused kehtestada tervisekontrolli kohustuse meditsiiniasutuste töötajatele, kes ei ole arstid, meditsiiniliste, epidemioloogiliste ja muude näidustuste korral ().
Seega on tööandjal vaja eeltoodud asjaolusid arvesse võtta ning kahtluse korral täiendavalt kokku leppida territoriaalse asutusega meditsiinitöötajast mittetöötava ja raviasutusse tööle mineva töötaja eelneva tervisekontrolli vajalikkuses. Rospotrebnadzorist.
Küsimus praktikast: kas lastekliiniku (raviasutuse) administratsioonil on õigus majandusteadlase (haldus- ja juhtpersonali) palkamisel nõuda kohustuslikku tervisekontrolli ja (või) haiguslugu. Tööülesannete täitmisel ei puutu töötaja otseselt lastega kokku.
Jah, sul on õigus.
Meditsiiniasutuste (sh laste) töötajad peavad tööle asumisel (,) läbima esialgse tervisekontrolli. Erandeid ei ole aga ette nähtud töötajatele, kes ei puutu otseselt kokku lastega (haiged inimesed).
Andmed tervisekontrolli kohta kantakse töötaja isiklikku haiguslugu (). Seega võib administratsioon töölevõtmisel nõuda töötajalt arstliku läbivaatuse läbimist või terviseraamatut selle täitmise andmetega. Töötajat, kes keeldub tervisekontrollist, ei saa tööle lubada ().
Küsimus praktikast: millised kohustuslikud tervisekontrollid peaksid autojuhid läbima?
Sõidukite käitamisega seotud tegevusi teostavad organisatsioonid on kohustatud korraldama ja läbi viima juhtide kohustusliku tervisekontrolli. Juhile kohustusliku tervisekontrolli läbimise nõue kehtib ka üksikettevõtjale, kui nad juhivad iseseisvalt veoga tegelevaid sõidukeid.
Autojuhtide kohustuslikud tervisekontrollid hõlmavad järgmist:
- mida tehakse seoses sõidukijuhtideks palgatud isikutega;
- mida teostatakse kogu sõidukijuhina töötamise aja jooksul, kuid mitte harvem kui üks kord kahe aasta jooksul; ,). Pealegi,
Jah, see on vajalik, kuid ainult seoses reisieelse ja -järgse tervisekontrolliga.
Töötaja tööaeg ei sisalda mitte ainult tööülesannete vahetu täitmise aega, vaid ka muid seaduses sätestatud aegu (). Seega arvestatakse töötaja-autojuhtide tööaja hulka töökohalt tervisekontrolli kohale ja tagasi sõidu aeg (määrused kinnitatud.
Küsimus praktikast: milline on juhi tervisetõendi kehtivusaeg, mis lubab tal sõidukit juhtida?
Üldjuhul kehtib igasugune dokument seni, kuni selles kajastatud teave ja faktid muutuvad.
Seega kehtib juhi tervisetõend sõiduki juhtimise loa kohta kuni tema terviseseisundi muutumiseni (halvenemiseni), mille on registreerinud nende erialade arst, mis on märgitud tõendile (k). Lisaks on sõidukijuhtidele ette nähtud teatud korduseksami perioodid, üldiselt - vähemalt kord kahe aasta jooksul (k).
Eeltoodut arvestades kehtib juhi tervisetõend sõiduki juhtimise loa kohta juhikontrolli käigus määratud korduvekstiimi aja jooksul, kuid mitte kauem kui kaks aastat või kuni juhi terviseseisundi halvenemiseni, mis on fikseeritud sõidukijuhi poolt. arst.
Nina Kovyazina,
Venemaa tervishoiuministeeriumi meditsiinihariduse ja personalipoliitika osakonna direktori asetäitja
14.03.2016
Austusega ja mugava töö sooviga Tatjana Kozlova,
HR süsteemi ekspert
Loe artiklist: Miks peab personalijuht raamatupidamist kontrollima, kas jaanuaris tuleb esitada uued aruanded ja millist koodi kinnitada 2019. aasta tööajaarvestus -
Ajakirja "Personaliäri" toimetus selgitas välja, millised personaliametnike harjumused võtavad palju aega, kuid on peaaegu kasutud. Ja mõned neist võivad GIT-inspektoris isegi hämmeldust tekitada. -
GIT ja Roskomnadzori inspektorid rääkisid meile, milliseid dokumente ei tohiks nüüd uutelt tulijatelt tööle kandideerimisel mitte mingil juhul nõuda. Kindlasti on teil sellest loendist mõned paberid. Oleme koostanud täieliku nimekirja ja valinud igale keelatud dokumendile turvalise asendaja. -
Kui maksate puhkusetasu päeva hilinemisega, määratakse ettevõttele trahv 50 000 rubla. Vähenda koondamiste etteteatamisaega vähemalt päeva võrra – kohus ennistab töötaja tööle. Oleme tutvunud kohtupraktikaga ja koostanud teile ohutud soovitused.
Paljud elukutsed on seotud ohtlike või kahjulike teguritega, mis mõjutavad inimese elu negatiivselt. Mõnel inimesel pole tervislikel põhjustel isegi võimalust konkreetset käsitööd õppida. Tööõnnetuste ärahoidmiseks ja kutsehaiguste ennetamiseks on ette nähtud kohustuslik perioodiline tervisekontroll. Vaatleme selle organisatsiooni reegleid ja määrame selle eest vastutavad isikud.
Arstliku läbivaatuse korda käsitlevad õigusaktid
Tööohutuse eest vastutab täielikult tööandja. Seadus paneb talle kohustuse korraldada tööle kandideerimisel või tööelu jooksul kiiresti tervisekontroll. Seda kohustust reguleerivad järgmised juriidilised dokumendid:
- Vene Föderatsiooni töökoodeks.
- Rosminzdravi 2004. aasta korraldus, millega kehtestatakse ohtlike ja kahjulike tootmistööde loetelu, mille teostamine eeldab töötajate perioodilist tervisekontrolli.
- Rosmindravmedpromi korraldus, mis sisaldab teavet kohustusliku tervisekontrolli läbivate töötajate kategooria kohta, märkides selle sageduse.
- Tööstuslikud dokumendid (sanitaarreeglid ja eeskirjad).
Tööseadustik kohustab tööandjaid korraldama töötaja tervisekontrolli, kes peab järgima tervisekontrolli nõudeid. Reeglite rikkumine töötaja või tööandja poolt võib kaasa tuua haldusvastutuse. Perioodilise tervisekontrolli õigel ajal tegemata jätmine toob kaasa töötaja töölt kõrvaldamise. Veelgi enam, kui see on tööandja süü, makstakse seisaku aja eest tasu. Vastasel juhul jääb inimene palgata.
Arstliku läbivaatuse kontseptsioon ja eesmärgid
Arstlik läbivaatus on tegevuste ja sekkumiste kogum, mis on suunatud inimese patoloogiliste seisundite diagnoosimisele ning kutse- ja muude haiguste tekkeriskide ennetamisele. Töötajate tervise jälgimiseks ja töövigastuste vähendamiseks viiakse läbi perioodilisi protseduure. Igaühe jaoks on tähtajad, mille jooksul töötaja peab arsti juurde pöörduma.
Perioodiline tervisekontroll tagab õigeaegse reageerimise tervisliku seisundi muutustele. Just tänu sellistele meetmetele on võimalik arengut tuvastada algstaadiumis ja alustada õigeaegset ravi. Uuringu tulemused võivad sundida tööandjat viima töötaja üle vähem ohtlikku tootmispiirkonda. Arstliku komisjoni otsus lõpuks kas kinnitab töötaja sobivust oma tööülesannete täitmiseks või vastupidi, ei võimalda tal neid täita.
Arstliku läbivaatuse eeldused
Perioodiline tervisekontroll viiakse läbi teatud ajavahemike jooksul, mis sõltuvad tootmistegurite ohtlikkuse astmest ja nende ohutüübist. Korralduse nr 302n lisa abil on võimalik kindlaks teha, kas töötajat mõjutavad ebasoodsad tingimused.
tegurite rühm | Sordid |
Keemiline | Segud ja kemikaalid, mida mõõdetakse tööpiirkonna õhus ja inimese nahal. Nende hulka kuuluvad keemilise sünteesi teel saadud bioloogilist laadi ained (vitamiinid, antibiootikumid, ensüümid) |
Bioloogiline | Patogeensed mikroorganismid, tootjad, eosed ja elusrakud, nakkuste ja epidemioloogiliste haiguste tekitajad |
Füüsiline | Vibroakustika, mikrokliima, mitteioniseeriv ja ioniseeriv kiirgus, valguskeskkond |
Töö raskusaste | Füüsiline staatiline ja dünaamiline koormus, liikumine ruumis, tööasend, käsitsi teisaldatud ja tõstetud lasti mass |
Tööjõu intensiivsus | Kuulmiskoormused, tootmisprotsessi aktiivne jälgimine, heli- ja valgussignaalide tihedus, koormused hääleaparaadile |
Kui kokku puutub vähemalt üks loetletud teguritest, tuleks perioodiline arstlik läbivaatus läbi viia vähemalt kord aastas.
Tänapäeval on peaaegu igale ametikohale kandideerimisel vaja läbida eelnev tervisekontroll. Ja see pole sugugi tööandja kapriis. Lisaks ohtlike ja kahjulike teguritega kokkupuutuvatele töötajatele viivad esialgsed ja perioodilised tervisekontrollid läbi järgmised töötajad:
- meditsiini- ja ennetus- ning lasteasutused;
- Toidutööstus;
- kaubandus;
- Toitlustamine;
- veevärk.
Kohustuslik kontroll viiakse läbi, et kaitsta elanikkonda ohtlike haiguste esinemise ja leviku eest.
Saatekiri arstlikule läbivaatusele
Esialgsed ja perioodilised tervisekontrollid on reguleeritud korraldusega nr 302n. Esimesel juhul väljastab tööandja enne teatud ametikohale tööle võtmist taotlejale suunamiskirja, mis sisaldab teavet ettevõtte, kavandatava ametikoha ja kahjulike või ohtlike tootmistegurite olemuse (kui neid on) kohta. Spetsialistide loetelu ning laboratoorsed ja funktsionaalsed uuringud, mida tulevane töötaja peab läbima, kehtestatakse vastavalt tööde ja kahjulike tegurite loetelule. Arstlik läbivaatus loetakse lõpetatuks, kui kõik ettenähtud protseduurid on tehtud. Selles etapis kujundatakse arstlik arvamus, mis lubab või keelab töötajal teatud ametikohal töötada. Oluline on mõista, et kui arstlik komisjon teeb eitava otsuse, ei saa taotlejaga töölepingut sõlmida.
Töötajate perioodiline tervisekontroll viiakse läbi tööde ja kahjulike tegurite loetelus määratud tähtaegadel. Kaks kuud enne järgmist tervisekontrolli on tööandja kohustatud töötajale saatekirja väljastama. Töötaja kohustub määratud ajal kohale ilmuma.
Perioodiliste tervisekontrollide korraldamine
Enne töötajate meditsiiniasutusse tervisekontrolli saatmist peab tööandja täitma mitu ülesannet. Kõigepealt on vaja koostada töötajate nimekiri. See on ettevõtte normatiivakt, mis sisaldab teavet töötajate kutsealade kohta, mis kuuluvad esialgsele või perioodilisele tervisekontrollile. Sellel dokumendil pole standardvormi, kuid on välja töötatud loetelu andmetest, mida see peaks sisaldama:
- töötaja ametikoht vastavalt personalitabelile;
- ohtliku töö või töö liigi nimetus.
See võib sisaldada lisateavet tööandja äranägemisel. Kontingentide nimekiri kinnitatakse üks kord, kuni ettevõttes toimuvad muudatused (uued töökohad, töötingimuste parandamine või halvenemine, ümberkorraldamine). Valmis dokument saadetakse Rospotrebnadzori.
Isikute nimelised nimekirjad koostatakse igal aastal kaks kuud enne kokkulepitud arstliku läbivaatuse kuupäeva. See peab täpselt näitama töökogemust deklareeritud tootmisteguri tingimustes. Tuleb märkida, et perioodiline tervisekontroll viiakse läbi vähemalt kord 2 aasta jooksul meditsiiniasutuses ja üks kord 5 aasta jooksul kutsepatoloogiakeskuses. Nimekirjad koostatakse eraldi.
Tellimuse väljastamine
Ettevõte sõlmib lepingu raviasutusega, kus töötajad läbivad regulaarset tervisekontrolli. Pärast tingimuste kokkuleppimist koostatakse küsitlus, millega tuleb töötajaid kurssi viia. Iga nimeloendis olev isik kinnitab teavitamise fakti isikliku allkirjaga. Samal ajal võib töötajale anda saatekirja perioodiliseks tervisekontrolliks.
Planeeritud ennetusmeetmete elluviimise vajadust kinnitatakse korraldusega, mis koostatakse mis tahes vormis. Vaatame selle dokumendi ligikaudset sisu:
korraldus "Perioodilise tervisekontrolli läbiviimise kohta"
Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni töökoodeks 212, 213, 266,
MA TELLIN:
- Kinnitada 2016. aastal kohustuslikule tervisekontrollile kuuluvate töötajate nimekirjad. Lisatud on ennetusmeetmete ajakava ja töötajate nimekiri.
- Nimekirjas olevad töötajad saata vastavalt kehtestatud graafikule arstliku läbivaatuse läbiviimiseks raviasutusse “Linnakliinik nr 2”.
- Osakondade ja üksuste juhid ei tohiks lubada neil töötajatel oma tööülesandeid täita enne, kui eksamid on sooritatud.
- Osakondade ja üksuste juhid peaksid töötajaid korraldusega tutvustama ja sellele alla kirjutama.
- Kontroll korralduse täitmise üle on usaldatud Ivanov I.V.
Pärast seda märgitakse direktori täisnimi, tema isiklik allkiri ja manused perekonnanimede nimekirjaga isikutest, kes peavad tulema meditsiiniasutusse arstlikule läbivaatusele. Perioodilise tervisekontrolli korraldus on kohustuslik dokument, mis koostatakse Vene Föderatsiooni töökoodeksi ja Vene Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi korralduse nr 302n alusel.
Kontrollimise sagedus teatud kutsealade puhul
Nagu juba mainitud, toimub töötajate tervise jälgimine tingimusel, et viimased töötavad kahjulikus ja ohtlikus kliinikus ning kliinikutes käivad regulaarselt ühel või teisel viisil kokku paljude inimestega. Töötajatel on kohustuslik perioodiline tervisekontroll:
- Toiduainetööstus, toidukaubandus, ühiskondlik toitlustus - kaks korda aastas tehakse nakkushaiguste ja STD-de analüüse, samuti stafülokoki kandumise analüüse ja muid bakterioloogilisi uuringuid. Kord aastas on ette nähtud fluorograafia, terapeudiga konsulteerimine ja laboratoorsed uuringud helmintide esinemise kohta.
- Laste koolieelsed, kooli- ja keskeriõppeasutused - suguhaiguste, nakkushaiguste ja bakterioloogiliste uuringute uuringud viiakse läbi kuni 4 korda aastas. Kord aastas on vajalik üldine terapeutiline komisjon koos fluorograafia ja laboriuuringutega.
- Apteegid ja mittetoidukaubandus - kord aastas on näidustatud dermatoveneroloogi, terapeudi läbivaatus, fluorograafia ja laboratoorsed uuringud.
- Elanikkonna kommunaalteenused ja basseinid - neid uuritakse 2 korda aastas suguhaiguste esinemise suhtes ja 1 kord aastas läbitakse standardne arstlik läbivaatus. Difteeriavastane vaktsineerimine on vajalik.
Väärib märkimist, et uuringud hõlmavad olenemata elukutsest selliseid protseduure nagu fluorograafia, vereanalüüsid süüfilise tuvastamiseks, bakterioloogilised uuringud suguhaiguste suhtes, läbivaatus narkoloogi ja psühhiaatri juures. Naistele on naistearsti visiit kohustuslik.
Ohtlikes ja ohtlikes tööstusharudes töötavate isikute arstlik läbivaatus
Olenevalt ohtlike tegurite kategooriast kehtestatakse töötajate kohustusliku testimise tähtajad. Arvestada tuleb sellega, et olenemata töökogemusest ja elukutsest kontrollitakse iga-aastaselt järgmisi isikuid:
- kuni 21 aastat vana;
- palgatud Kaug-Põhja piirkonnas (sealhulgas samaväärsetes piirkondades) teisest piirkonnast;
- töö rotatsiooni alusel.
Vaatleme arstliku läbivaatuse sagedust sõltuvalt töötingimustest (elukutsest).
Töö liigid (tootmine), elukutse | |
Plahvatus ja tulekahju | 1 kord aastas |
Relvade kasutamine ja kandmine | 1 kord aastas |
Hädaabiteenused | 1 kord aastas |
Elektripaigaldiste teenindamine (üle 42 V AC, üle 110 V DC) | 1 kord 2 aasta jooksul |
Meest kaugemal asuvates piirkondades. institutsioonid | 1 kord aastas |
Töötamine liikuvate elementidega masinatel ja seadmetel | 1 kord 2 aasta jooksul |
Maa-alused ja kõrghoonetööd | 1 kord aastas |
Maapealse transpordi juhtimine | 1 kord 2 aasta jooksul |
Veealune töö gaasikeskkonnas (tavarõhul) | 1 kord 2 aasta jooksul |
Ärge unustage, et on olemas professionaalne perioodiline arstlik läbivaatus, mis tuleb läbida kutsepatoloogiakeskuses üks kord viie aasta jooksul.
Arstlik läbivaatus enne tööpäeva (vahetus) algust
Mõned töötajad, kes vastutavad rohkem kui oma elu eest, läbivad iga päev lühikese tervisekontrolli. See hõlmab töötajaid, kes töötavad ohtlikes ja ohtlikes tööstusharudes. Eesmärk: terviseseisundi jälgimine pärast tööpäeva ja kaebuste registreerimine heaolu kohta. Kõigi maapealsete sõidukite juhid ja ka piloodid läbivad töökohal perioodilise tervisekontrolli. See aeg arvestatakse tööpäeva (vahetuse) hulka ja võtab aega maksimaalselt 15 minutit, välja arvatud juhul, kui loomulikult on kahtlus töötaja seisundi halvenemises. Protseduurid hõlmavad pulsi, vererõhu mõõtmist, üldist tervise- ja reaktsiooni hindamist. Juhtide perioodiline tervisekontroll hõlmab tingimata teadvuse selguse kontrolli. Alkoholi- või narkojoobe esinemisel (mida vajadusel kinnitavad või ümberlükkavad kiirtestid) eemaldatakse töötaja lennult. Üldine halb enesetunne ja rõhumuutused võivad olla ka meditsiiniliseks vabastuseks tööülesannete täitmisest.
Seadusandlus on teinud igale ettevõttele või üksikettevõtjale kohustuslikuks juhtide reisieelse tervisekontrolli. Iga juriidilisele isikule kuuluva sõiduki kallal töötav töötaja läbib tervisekontrolli. Töötaja tööle lubamise otsustab arst või parameedik. Meditsiiniline järeldus personali tuleb rangelt jälgida.
Kes maksab?
Selleks, et töötaja saaks perioodiliselt läbida tervisekontrolli, tuleb tasuda ennetavate protseduuride eest. Kes kannab arstliku läbivaatuse kulud? Tööle võtmisel ja töötegevuse läbiviimisel kannab tervisekontrolli kulud tööandja. Seda reeglit reguleerib Vene Föderatsiooni töökoodeks (artikkel 213). Ettevõte võib vabalt valida oma raviasutuse. Enne organisatsiooniga lepingu sõlmimist peaksite veenduma järgmistes punktides:
- organisatsioon on litsentseeritud;
- tegevusloa lisas olevas teenuste ja tööde loetelus on märgitud, et asutusel on õigus läbi viia terviseuuringuid või kutsesobivusuuringuid;
- omab kõiki vajalikke spetsialiste;
- omab vajalikke seadmeid;
- osutab teenuseid litsentsis märgitud aadressil.
Samuti on vaja selgitada narkoloogi ja psühhiaatri läbivaatuse korda. Sageli on vaimse ja füüsilise tervise tõendite saamiseks vaja täiendavaid külastusi ambulatooriumidesse. Teenuste maksumus määratakse nõutavate konsultatsioonide ja uuringute arvu alusel.
Ka juhul, kui taotleja pärast tervisekontrolli läbimist ei tööta, ei ole tööandjal õigust nõuda kulude hüvitamist. Palgast kinnipidamised või iseseisev tasu ennetava läbivaatuse eest on töötaja suhtes ebaseaduslik. Tööandja on kohustatud kandma kõik kulud ja lisaks säilitama töötajale arstliku läbivaatuse ajal töötasu keskmise päevapalga piires.
Perioodiline arstlik läbivaatus on oluline sündmus, mis võimaldab õigeaegselt diagnoosida kutse- ja sotsiaalselt ohtlikke haigusi. Protseduurid viiakse läbi eelkõige töötaja huvides. Nii tööandja kui ka töötaja peaksid järgima seaduse nõudeid tervisekontrolli osas. Rikkumised toovad kaasa märkimisväärse summa haldustrahvi.
Laadimine...
