Nüüd on kõik fondivalitsejate jõupingutused suunatud nõuetele vastavusele Avalikustamisstandard valitsuse määruse nr 731 järgi. Ja see on õige. Siiski ei tasu unustada, et fondivalitsejate tegevust reguleerivad ka teised õigustloovad aktid. Nende hulgas on valitsuse 6. mai 2011. a määrus nr 354, mis sätestab korterelamute ruumide omanikele kommunaalteenuste osutamise reeglid ja nende kohta teabe andmise korra.
Lisaks korterelamute ruumide omanikele kommunaalteenuste osutamise eeskirjale 354 sisaldab resolutsioon ka teavet maja elanikele osutatavate kommunaalteenuste kohta teabe avalikustamise vajaduse kohta. Eelkõige on PP nr 354 punktis “p” punkt 31 kirjas, et töövõtja on kohustatud tarbijale andma CG sõlmitud lepingu, korterelamute sissepääsude või piirkonna infotahvlite kuulutuste, teabe kaudu. seisab töövõtja kontoris järgmise teabega:
- teave fondivalitseja täitja kohta (nimi, juriidiline aadress, riiklikud registreerimise andmed, juhi täisnimi, töögraafik, veebisaitide aadressid, kuhu fondivalitseja peaks enda kohta teavet postitama);
- juhtimisruumi aadress ja telefoninumber, hädaabiteenistus;
- kommunaalteenuste tariifimäärad, nende lisatasud ja õigustloovate aktide üksikasjad;
- tarbijate õiguse kohta - taotleda mõõteseadmete paigaldamist organisatsioonilt, mis vastavalt föderaalseadusele "Energiasäästu ja energiatõhususe suurendamise ning Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muutmise kohta" peab selle vajaduse rahuldama. ja esitama teenuste eest tasumiseks järelmaksu;
- makse kord ja viis kommunaalteenused;
- KP kvaliteedinäitajad, avariide ja nende andmise korra rikkumiste kõrvaldamise tähtajad;
- andmed tarbijale kasutatavate elektriseadmete, -seadmete ja kodumasinate suurima lubatud võimsuse kohta;
- nende kohalike täitevasutuste nimed, aadressid ja telefoninumbrid, kes kontrollivad käesolevate reeglite järgimist;
- kui otsustatakse kehtestada Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses elektritarbimise sotsiaalne norm, siis teave selle väärtuse, kasutus-/mittekasutamistingimuste kohta leibkondade rühmadele ja eluruumide tüüpidele, vanaduspõlve saavatele tarbijatele. ja/või invaliidsuspensionid erakorralise elamufondi elanikele või kulumisastmega alates 70%;
- teave tarbija kohustusest teavitada töövõtjat eluruumides registreeritud inimeste arvu muutumisest;
- teave elanikkonna elektritariifide kohta selle tarbimise sotsiaalse normi piires ja üle selle.
Kontrollid
Kui teavet mõne küsimuse või kodanike pöördumise kohta ei avaldata ega esitata, saavad kommunaalteenuste tarbijad esitada fondivalitseja peale kaebuse mitte ainult Riigi Eluasemeametile, vaid ka prokuratuurile. Prokuratuuri tegevust reguleerib 17. jaanuari 1992. aasta föderaalseadus nr 2202-1, mida on muudetud kehtivas 13. juuli 2015. aasta versioonis "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta".
Selle seaduse alusel on prokuratuuril õigus pärast rikkumise kohta avalikkuselt kaebuse või muude taotluste saamist läbi viia fondivalitseja kontrolli, samuti esitada hagisid ja algatada haldusasju. Samuti saab prokuratuur korraldada plaaniväliseid kontrolle fondivalitsejas seaduste ja seaduste täitmise üle. litsentsinõuded eluaseme- ja kommunaalteenuste sektoris.
Kui prokuratuur saab kodanikelt kaebuse või kaebuse, saab teie fondivalitseja konkreetse teabe taotluse. Kui rikkumised on väiksemad, saab need kohtueelselt kõrvaldada ja paluda kaebajal kaebus tagasi võtta.
Info avaldamise osas kontrollib prokuratuur kortermajade sissepääsudes või lähipiirkonnas olevaid tahvleid ning kriminaalkoodeksi büroo infostende. Esmakordsel kohtusse pöördumisel nõuab hageja, keda esindab prokuratuur, tuvastatud rikkumiste kõrvaldamist määratud tähtaja jooksul. Kui kriminaalkoodeks eirab prokuratuuri ja kohtu nõudmisi, siis nõude uuesti esitamisel räägime teabe avalikustamise standardi täitmata jätmise eest fondivalitsejalt trahvide sissenõudmisest.
Arbitraaž praktika
Oleme valinud hiljutisest kohtupraktikast mitu silmatorkavat näidet, et näidata teile selgelt, kuidas ja mille eest neid saab trahvida fondivalitseja valitsuse määruse nr 354 järgi.
2015. aasta esimesel poolel kohustas Doni-äärne Rostovi kohus fondivalitsejat Tektonik prokuratuuri taotlusel esitama kogu vajaliku teabe vastavalt PP nr 354 lõike 31 lõikele „p”. tahvlid majade sissepääsudes ja oma kontori infostendil. Tellimus täideti õigeaegselt ja haldusfirma hoidis trahvist kõrvale.
Primorsky territooriumi prokuratuur esitas nõude Granati haldusettevõtte korterelamute haldamise litsentsinõuete rikkumise kohta. Ettevõtet süüdistati PP nr 354 lõike 31 punkti “p” rikkumises, kuna käesolevas normatiivaktis nõutud teave ei olnud vajalikesse allikatesse üles pandud.
Hagiavalduses nõudis prokurör, et kuu aja jooksul alates kohtuotsuse jõustumise kuupäevast paigutataks info avalike teenuste osutaja, fondivalitseja Granati kohta mitmesse majandatavasse korterelamusse. ettevõtte poolt.
2015. aasta juunis pöördus Granat Management Company meie poole palvega aidata lahendada teabe avalikustamisega seotud probleem. Rahuldasime fondivalitseja taotluse, tänu millele õnnestus Granat Haldusfirmal vältida haldusasja algatamise nõuet ja trahve, mis oleks võinud kaasneda sellise juhtumi läbivaatamisel. Prokuratuuri nõuded rahuldati õigel ajal.
Lahendus
Mida tuleb teha, et vältida prokuratuuri ja Eluasemeinspektsiooni korraldust või halduskaristust? Esiteks järgige fondivalitsejate litsentsimise nõudeid ja teabe avalikustamise standardit (valitsuse määrus nr 731).
Teabe avalikustamise standardi täielikuks järgimiseks peate postitama teabe oma fondivalitseja ja hallatavate kodude kohta kõigis seadusega nõutavates allikates:
- Internetis Elamu- ja kommunaalmajandusreform
- fondivalitseja veebisaidil
- ettevõtte kontoris infostendil
Pange tähele, et lõiked. Valitsuse määruse nr 354 punkt “p” punkt 31 kehtestab teise teabe avaldamise allika - selleks on teadetetahvel korterelamu sissepääsu juures. Seetõttu peate selles teabeallikas dubleerima teavet pakutavate kommunaalteenuste kohta.
Loomulikult ei jõua kõigega kursis olla ja me saame suurepäraselt aru, et lisaks põhitööle tuleb tegeleda ka paberimajandusega, aga ka internetiga tutvuda. Sageli on fondivalitseja personal piiratud väikese arvu töötajatega (mitte rohkem kui 3-5 inimest). Igaüks on hõivatud oma äriga ega saa lisatööd võtta.
Kuid fondivalitsejate litsentsimise kasutuselevõtuga peame leidma olukorrast väljapääsu. Võite käituda näiteks nagu fondivalitseja "Granat", kes pöördus meie poole abi saamiseks. Selle tulemusena said nad fondivalitsejale valmis veebilehe, mis vastab täielikult teabe avalikustamise standardi nõuetele.
Selle tulemusena integreeriti eluaseme- ja kommunaalreformi portaali sisestatud vajalik info automaatselt fondivalitseja veebilehele, kust fondivalitseja sai valmis koopiad printida ning nende abil kuvada sissepääsu juures infostendi ja teadetetahvli. kortermajast.
Aitame fondivalitsejatel vältida tuhandeid trahve ja diskvalifitseerimist. Meil on selles küsimuses juba palju kogemusi. Abi saamiseks võtke meiega ühendust! Oleme alati valmis teid aitama!
Korterelamute ja elamute ruumide omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskirja LISA nr 1
|
Vastuvõetav kestus katkestused sättes kommunaalteenused ja lubatud kõrvalekalded kommunaalteenuste kvaliteedis |
Kommunaalteenuste tasu suuruse muutmise tingimused ja kord ebapiisava kvaliteediga ja (või) kehtestatud kestust ületavate kommunaalteenuste osutamisel |
|
|
I. Külma veevarustus |
||
|
1. Katkematu 24/7 külma veevarustus |
Külma veevarustus: 8 tundi (kokku) 1 kuu jooksul, 4 tundi korraga, õnnetuse korral külma veevarustuse inseneri- ja tehnilise toe tsentraliseeritud võrkudes - vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele |
iga külmaveevarustuse katkestuse lubatud kestuse ületamise tunni eest, arvestatuna kokku selle arveldusperioodi eest, mil ülejääk tekkis, kommunaalmakse suurus. |
|
kehtestatud tehniliste eeskirjade kohta |
Ruumide omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskirja lisa nr 2 |
|
|
2. Külma vee koostise ja omaduste pidev vastavus Vene Föderatsiooni tehnilisi eeskirju käsitlevate õigusaktide (SanPiN 2.1.4.1074-01) nõuetele. |
külma vee koostise ja omaduste kõrvalekaldumine Vene Föderatsiooni tehnilisi eeskirju käsitlevate õigusaktide nõuetest ei ole lubatud |
kui külma vee koostis ja omadused ei vasta seaduses sätestatud nõuetele Venemaa Föderatsioon |
|
kokku iga päeva kohta |
||
|
3. Rõhk külma veevarustussüsteemis veerud - mitte vähem kui 0,1 MPa (1 kgf/ruutcm) |
rõhu kõrvalekalle |
iga külma veega varustamise tunni kohta kokku arveldusperioodi jooksul, mil rõhuhälve esines: erinevatel rõhkudel erinevatel rõhkudel |
|
eeskirjale, vähendatakse iga ebapiisava kvaliteediga kommunaalteenuse osutamise päeva eest (olenemata arvestite näitudest) arvestatud tasu summa võrra |
||
|
II. Kuuma veevarustus |
||
|
4. Katkematu 24/7 sooja veevarustus |
sooja veevarustuse katkestuse lubatud kestus: 8 tundi (kokku) 4 tundi korraga, avarii korral tupikteel - 24 tundi järjest; |
iga soojaveevarustuse katkestuse lubatud kestuse ületamise tunni eest, arvestatuna arveldusperioodi kokkuvõttes, |
|
kuuma veevarustuse katkestuse kestus seoses iga-aastaste remondi- ja hooldustööde tegemisega sooja veevarustuse inseneri- ja tehnilise toe tsentraliseeritud võrkudes |
sellise arveldusperioodi eest vähendatakse 0,15 protsenti selliseks arveldusperioodiks määratud tasust |
|
|
5. Veevarustuspunktis sooja vee temperatuuri vastavuse tagamine seaduses sätestatud nõuetele Venemaa Föderatsioon tehniliste eeskirjade kohta (SanPiN 2.1.4.2496-09)2 |
kuuma vee temperatuuri lubatud kõrvalekalle veevõtukohas seadusenõuetele vastavast kuuma vee temperatuurist veevõtukohas Venemaa Föderatsioon öösel mitte üle 5°C; päevasel ajal |
iga 3°C kõrvalekalde eest sooja vee temperatuuri lubatud kõrvalekalletest arveldusperioodi kommunaalmakse summa, |
|
Iga sooja vee pakkumise tunni eest, mille temperatuur kogumispunktis on alla 40 ° C, tasutakse tarbitud vee eest kokku arveldusperioodil vastavalt tariifile. |
||
|
6. Kuuma vee koostise ja omaduste pidev vastavus seaduse nõuetele Venemaa Föderatsioon |
kuuma vee koostise ja omaduste kõrvalekaldumine seaduse nõuetest Venemaa Föderatsioon tehniliste eeskirjade kohta |
kui kuuma vee koostis ja omadused ei vasta seaduses sätestatud nõuetele Venemaa Föderatsioon |
|
7. Rõhk kuuma veevarustussüsteemis analüüsipunktis - (4,5 kgf/cm2)1 |
rõhu kõrvalekalle |
iga sooja vee varustustunni kohta kokku arveldusperioodi jooksul, mil rõhuhälve ilmnes: rõhul, mis erineb seatud rõhust mitte rohkem kui 25 protsenti, suurus |
|
määratud arveldusperioodi kommunaalmakseid vähendatakse 0,1 protsenti tasust, määratud selliseks arveldusperioodiks erinevatel rõhkudel ebapiisava kvaliteediga kommunaalteenuste osutamine (olenemata arvestite näitudest) vastavalt eeskirja punktile 101 |
||
|
III. Vee ärajuhtimine |
||
|
8. Katkematu ööpäevaringne vee äravool |
lubatud vaheaja kestus mitte rohkem kui 8 tundi (kokku) 1 kuu jooksul, 4 tundi korraga (ka avarii korral) |
iga veevarustuse katkestuse lubatud kestuse ületamise tunni eest, arvestatuna kokku määratud selliseks arveldusperioodiks |
|
IV. Elektrivarustus |
||
|
9. Katkematu 24/7 toide aastaringselt3 |
toiteallika katkestuse lubatud kestus: |
iga toitekatkestuse lubatud kestuse ületamise tunni eest, arvestatuna kokku |
|
vastastikku üleliigsed toiteallikad4; |
arveldusperioodiks, |
|
|
10. Elektrivoolu pinge ja sageduse pidev vastavus seaduse nõuetele Venemaa Föderatsioon tehniliste eeskirjade kohta (GOST 13109-97 ja GOST 29322-92) |
elektrivoolu pinge ja (või) sageduse kõrvalekalle seaduse nõuetest Venemaa Föderatsioon |
iga elektrienergiaga varustamise tunni kohta, |
|
nõuded, kommunaaltasude suurus |
||
|
V. Gaasivarustus |
||
|
11. Ööpäevaringne katkematu gaasivarustus aastaringselt |
lubatud vaheaja kestus |
iga gaasivarustuse katkestuse lubatud kestuse ületamise tunni eest, arvestatuna kokku |
|
selliseks arveldusperioodiks määratud maksesumma |
||
|
12. Tarnitava gaasi omaduste pidev vastavus seaduse nõuetele Venemaa Föderatsioon tehniliste eeskirjade kohta (GOST 5542-87) |
tarnitava gaasi omaduste kõrvalekaldumine seaduse nõuetest Venemaa Föderatsioon tehniliste eeskirjade kohta ei ole lubatud |
kui tarnitava gaasi omadused ei vasta seaduses sätestatud nõuetele Venemaa Föderatsioon tehnilisel eeskirjal arveldusperioodiks määratud kommunaalteenuste eest tasumise summa vastavalt |
|
13. Gaasi rõhk - alates 0,0012 MPa |
gaasirõhu hälve on suurem kui |
gaasivarustusperioodi iga tunni kohta kokku arveldusperioodi jooksul, mil lubatud rõhuhälvet ületati: surve all, erinev erinevatel rõhkudel |
|
ebapiisava kvaliteediga kommunaalteenuste osutamine (olenemata arvestite näitudest) vastavalt eeskirja punktile 101 |
||
|
VI. Küte 5 |
||
|
14. Katkematu ööpäevaringne küte kütteperioodil6 |
kütte katkestuse lubatud kestus: mitte rohkem kui 24 tundi (kokku) jooksul mitte rohkem kui 16 tundi korraga - õhutemperatuuril mitte rohkem kui 8 tundi korraga - õhutemperatuuril mitte rohkem kui 4 tundi |
iga lubatud küttekatkestuse kestuse ületamise tunni eest, arvestatuna kokku |
|
samal ajal - õhutemperatuuril |
||
|
15. Standardse õhutemperatuuri tagamine7: eluruumides - |
standardtemperatuuri lubatud ületamine - standardtemperatuuri lubatud langus öösel õhutemperatuuri langus elutoas päevasel ajal (alates 5.00 |
iga õhutemperatuuri kõrvalekalde tunni eest elamupiirkonnas kokku arveldusperioodil, avaldusega nr 2 |
|
seadusandlus Venemaa Föderatsioon |
||
|
16. Rõhk majasiseses küttesüsteemis: malmist radiaatoritega - konvektor- ja paneelküttesüsteemidega, õhusoojenditega, aga ka muude kütteseadmetega - 1 MPa mis tahes küttega |
majasisese küttesüsteemi rõhu kõrvalekalded seatud väärtustest ei ole lubatud |
iga majasisese küttesüsteemi seatud rõhust kõrvalekaldumise tunni eest kokku arveldusperioodil, mil määratud kõrvalekalle ilmnes, erineva rõhu juures |
|
seadmed - |
(olenemata arvesti näidudest) vastavalt eeskirja punktile 101 |
|
_________________________
1 Rõhku külma või sooja veevarustussüsteemides mõõdetakse hommikuse tipptunni (7.00-9.00) või õhtuse tipptunni veevõtukohas.
(kell 19.00-22.00).
2 Enne kuuma vee temperatuuri määramist veekogumiskohas tühjendatakse vett mitte rohkem kui 3 minutit.
3 Üldkasutatava elektrivarustusteenuse osutamise katkestus ei ole lubatud, kui see võib kaasa tuua korterelamu ühisvara koosseisu kuuluvate võrkude ja seadmete, sealhulgas pumpamisseadmete, protsesside automaatsete kaitseseadmete ja muude seadmete, mis tagavad elektrivarustuse katkemise. majasiseste insenerisüsteemide tõrgeteta töö
ja kodanikele turvalised elutingimused.
4 Tarbija saab töövõtjalt teavet elektrienergiaga varustatud toiteallikate olemasolu kohta.
5 Määratletud nõuded kehtivad juhul, kui välisõhu temperatuur ei ole madalam küttesüsteemi projekteerimisel vastuvõetud arvutuslikust temperatuurist, tingimusel et ruumide isoleerimiseks rakendatakse meetmeid (GOST R 51617-2000).
6 Käesoleva lisa punkti 14 kohaldamisel ei kohaldata käesoleva lisa punkti 15 küttepausi algusest.
7 Eluruumide õhutemperatuuri mõõtmine toimub ruumis (kui ruumi on mitu - suurimas elutoas), välisseina sisepinnast ja küttekehast vahekaugusega tasapindade keskel. 0,5 m ja ruumi keskel (ruumi diagonaaljoonte lõikepunktis) kõrgusel 1 m . Sel juhul peavad mõõtevahendid vastama standardite (GOST 30494-96) nõuetele.
Märge. Käesoleva lisa kohaldamisel tuleb kasutada kehtivaid Vene Föderatsiooni tehnilisi norme käsitlevate õigusaktide norme ja nõudeid, mis kehtestavad kohustuslikud nõuded kommunaalteenuste osutamise kvaliteedile. Selles lisas toodud GOST-id, SNiP-id, SanPiN-id ei ole ammendavad ja neid kohaldatakse kuni Vene Föderatsiooni tehniliste eeskirjade muude normide ja nõuete jõustumiseni, mis reguleerivad samu küsimusi.
Lae alla korterelamute ja elamute ruumide omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskirja lisa nr 1 tekstVene Föderatsiooni kodanik (iga üksikisik) on riigiressursside tarbija: vesi (sooja ja külma jaoks), elekter jne. Juurdepääsu aluseks on leping, mis on sõlmitud ettevõttega, antud juhul kommunaalettevõttega (see on ka töövõtja). Tagatud on ümberarvestuse võimalus selle puudumisel, saab kinnitada ajutise juurdepääsupiirangu jne - elamuseadustik reguleerib protsessi konkreetsemalt.
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud standarditele 354 (reguleerib suhteid koos elamukompleksidega) antakse igale kodanikule võimalus ja õigus teenuste (antud juhul kommunaalteenuste) eest makseid ümber arvutada. Uus väljaanne ja selle viimased muudatused annavad kõige põhjalikumad vastused kõikidele ruumide/hoonete (kortermajade) omanikke ja lihtsalt kasutajaid huvitavatele küsimustele. Juriidiline käendaja on riik ise, olenemata linnast/piirkonnast, näiteks Moskva jaoks on selleks MOP.
viimaste muudatustega 2016
Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsiooni 354 loomine pärineb 2011. aastast (mai-juuni). Sarnaselt teiste seadusandlike aktidega nõuab see täna (eluaseme- ja kommunaalmajanduse reaalsusest lähtuvalt) asjakohaste muudatuste sisseviimist, mida tehakse iga-aastaselt perioodile viitamata (võib teha/planeerida nii jaanuariks kui ka mai).
Seaduse uus redaktsioon (viimased muudatused) jõustus selle aasta jaanuari alguses (need võeti kasutusele 2015. aasta päris lõpus).
Üldised leibkonna vajadused - maksta või mitte maksta vastavalt otsusele 354
Viimaste muudatuste kohaselt mõjutab maja üldist elektrivajadust ka VV määrus nr 354 (p 44). Nüüd:
Kuivendusnormide koefitsiendid on üle vaadatud (teostamisel on ümberarvutus);
kinnitati eriarvestite paigaldamise määrus;
kaalumisel on ettepanekud nende tariifide vähendamiseks (langetamine ligikaudu 10-15% võrra);
rakendatakse meetmeid, et stimuleerida organisatsioone/ettevõtteid (elamu- ja kommunaalteenused), kes osutavad erinevat tüüpi teenuseid (kommunaalteenused), mis on olulised majade (kortermajade) kasutajatele jne.
Muutused elamu- ja kommunaalmajanduses
354 Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet reguleerib ressursside tarbijastandardeid ja nende hilisemat tasumist ruumide (eluruumide) omanikele/kasutajatele. Uus väljaanne selgitab, millal hakatakse kommunaalteenuste eest maksma täispaketi või selle eraldi osa eest. Viimased muudatused selgitavad: arvutamise jõud hakkab kehtima hetkest, kui siseneb ruumi või kortermajja.
Kommunaalteenuste tasu suuruse arvutamine - resolutsioon 354
354 Vene Föderatsiooni valitsuse föderaalseadus reguleerib kontode jaotamise korda. Seal on ka juhised: iga kodanik (kortermaja kasutaja) on kohustatud iga kuu andma töötajatele arvestite näidud (tasuda tuleb ka igakuiselt).
Kütte ümberarvestus
Kui vaatame üksikasjalikumalt Vene Föderatsiooni valitsuse föderaalseadust 354 (uus väljaanne), siis selgub, et ruumide/kortermajade tariife plaanitakse alandada (allahindluse suurus sõltub piirkonnast). Praeguses versioonis (viimased muudatused) on kommunaalteenuste eest tasumise korda oluliselt lihtsustatud, näiteks soojuse eest tasumine toimub nüüdsest erisüsteemi järgi (lihtsustatud).
Kommunaalteenuste eest tasumine
354 Vene Föderatsiooni valitsuse määrus kommunaalteenuste kohta (praegune väljaanne, viimased muudatused) sisaldab spetsiaalset lisa, milles kirjeldatakse üksikasjalikult soovitusi arvutusstandardite kohta (andmete korrigeerimise valem (punkt 44, lõige 2), eeskirjad ja eeskirjad). asendati). Karmistatud on kasutuse/tarbimise kontrollimise meetmeid ning praegune versioon annab erijuhised loendusseadmete (arvestite) paigaldamise kohta.
Dekreet 354, viimati muudetud 2016. aastal, avalike teenuste kohta
Kommunaalteenuste ja kodanike vahelisi suhteid reguleerivad kommunaalteenuste osutamise eeskirjad RF PP nr 354, muudetud 2017. aastal. Lugege tarbijate ning eluaseme- ja kommunaalteenuste osutajate põhiõigustest ja kohustustest ning vaidlustest. poolte vahel, artiklis.
artiklist saate teada:
Alates 2011. aastast on eluaseme- ja kommunaalteenuste tarbijate ning nende osutajate vahelist suhtlust kirjeldatud valitsuse määruses nr 354 - kommunaalteenuste osutamise eeskirjad. Seda õigusakti kohandatakse regulaarselt. Viimane väljaanne ilmus 9. septembril 2017.
Kommunaalteenuste osutamise eeskirjad vastavalt RF PP nr 354-le
Kuni 2011. aastani reguleeris tarbijate ja kommunaalettevõtete vahelisi suhteid RF määrus nr 307. RF PP nr 354 jõustumisega on paljud reeglid muutunud. Resolutsioon sisaldas muu hulgas järgmisi uuendusi:
- Kasutusele on võetud ODN-id, mis sageli põhjustavad kodanike ja fondivalitsejate vahelisi vaidlusi;
- sai võimalikuks ekspertiisi kasutades kontrollida osutatavate avalike teenuste kvaliteeti;
- teenuste katkestamise võlaperioodi vähendati 6 kuult 3 kuule;
- sai võimalikuks maksta eluaseme ja kommunaalteenuste eest otse ressursitöötajatele;
- tarbijad said õiguse paigaldada arvestid eraldi ruumidesse (see on vajalik peamiselt kommunaalkorterites) jne.
Üldiselt jääb dokumendi eesmärk samaks, kuigi selle maht on kahekordistunud. On ilmselge, et iga aastaga tuleb aina rohkem nüansse, mida tuleb kommunaalteenuste osutamise reeglitesse lisada. Sel põhjusel ilmuvad eraldusvõimes muudatused. Elamu- ja kommunaalteenuste sektoris töötavate spetsialistide koostatud selgitused aitavad teil neid mõista.
Mis sisaldub kommunaalteenuste loendis?
Kommunaalteenuste saamine on üks Vene Föderatsiooni kodaniku põhiõigusi, olenemata tema elukohast. Vajalik eluaseme- ja kommunaalteenuste loetelu tarnitakse kodudesse jooksvalt aastaringselt. Ainus erand on küte. Soojust tarnitakse vastavalt igas piirkonnas toodetud erieeskirjadele sõltuvalt ilmastiku- ja kliimatingimustest.
Avalike teenuste osutamise eeskirjad võimaldavad remondi- või hädaolukordades igat liiki ressursse lahti ühendada. Selliste olukordade jaoks on näidatud maksimaalne lubatud kestus. See arvutatakse aruandeperioodi kohta. Kui sel perioodil ületab kommunaalteenuste katkestuste arv ja kestus kehtestatud norme, saavad elanikud ametlikult kaebusi esitada.
Loetleme avalike teenuste tüübid, mida kodanikele tuleks osutada.
1. Elektrivarustus. Selle esitamine on kohustuslik ning igasugust katkestust peetakse äärmuslikuks olukorraks ja see kõrvaldatakse esimesel võimalusel. Elektriga varustatakse katkestusteta igal kellaajal. Selle võim peab avalike teenuste osutamise reeglite kohaselt vastama elanike vajadustele.
2. Külma veevarustus. Külma vee tarnimine toimub ülelinnalise või kohaliku võrgu kaudu. Kui see välja lülitub, korraldatakse joogivee tarnimine jalutuskäigu kaugusel asuvasse pumbasse. Vee tarnimisel on järgmised nõuded kohustuslikud:
- sanitaarstandardite järgimine;
- õige surve;
- katkematu tarne.
3. Sooja veevarustus. Varustus toimub tsentraalse veevarustuse kaudu. Selle puudumisel kasutatakse kommunaal- või korterisiseseid kütteseadmeid.
4. Reovee äravool. Vee tarnimisel korraldatakse paralleelselt ka selle äravool. Kodu kanalisatsioonisüsteem sisaldab ühist toru (tõusutoru) ja igast veevõtupunktist sinna viivaid torusid.
5. Küte. Külmal aastaajal toimub see ööpäevaringselt. Kommunaalteenuste osutamise eeskirjad määravad minimaalse õhutemperatuuri, mida tuleb kodus hoida.
6. Gaas. Kõige sagedamini ühendatakse majad gaasivarustusega magistraalgaasitorustiku kaudu. Kui see pole saadaval, on selle jaoks lubatud kasutada vahetatavatest balloonidest või spetsiaalselt varustatud hoidlatest gaasi.
Kommunaalteenuste valik sõltub kodu parandamise tasemest ja võib oluliselt erineda. Kui elanikud vahendeid ei saa, on eluaseme ja kommunaalteenuste kuumakse väiksem. Kõik need punktid on kindlaks määratud teenindusorganisatsiooniga sõlmitud lepingus.
Valitsuse otsuse 354 muudatused aastateks 2017-2018.
2017. aastal said RF PP-s nr 354 määratletud kodanikele kommunaalteenuste osutamise eeskirjad taas mitmeid muudatusi. Kohandused puudutavad tarbijate ja kommunaalettevõtete jaoks kõige pakilisemaid probleeme. Siin on mõned olulised uuendused:
- parkimiskohti hakati käsitlema mitteeluruumidena ja eraldiseisvate kinnisvaraobjektidena;
- Kommunaalettevõtetel on õigus paigaldada kontrollplomme ja muid seadmeid, et jälgida ebaseaduslikku sekkumist mõõteseadmete töösse;
- fondivalitsejaid võidakse trahvida ebamõistlikult kõrgendatud tariifide eest. Selleks on vaja tarbija sooviavaldust.
Avalike teenuste osutamise reeglid 354 koos muudatustega leiate otse meie veebisaidilt. Artiklist leiate lingi selle dokumendi praegusele väljaandele.
Eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumine
Eluaseme- ja kommunaalteenuste tarbijad on kohustatud tasuma täies ulatuses iga kuu. Koos kohustustega saavad kodanikud ka teatud hulga õigusi. Kommunaalteenused peavad olema piisava kvaliteediga. Kui fondivalitseja ei täida oma ülesandeid nõuetekohaselt, on elanikel võimalik temaga leping lõpetada ja valida muu organisatsioon.
Lisaks ülaltoodud ressurssidele, mille tarbimist jälgitakse arvestite või standardite abil, maksavad elanikud mitmete muude teenuste eest. Kviitung sisaldab järgmisi kulusid:
- korruselamu korrashoiuks;
- teostada kapitaalremonti;
- lifti hoolduseks (olemasolul);
- tahkete olmejäätmete äraveoks;
- sissepääsude, kohalike alade ja muu ühisvara puhastamiseks;
- sisetelefonide eest tasumiseks.
Vastavalt kommunaalteenuste osutamise reeglitele arvutab kõik need kulud fondivalitseja ja lisab need kviitungile. Mõnel juhul sisaldab see üsna palju punkte, millega ei ole alati võimalik esimesel korral tegeleda. Samas peab igal numbril olema põhjendus. Iga artikkel sisaldub vastavalt kehtivatele tariifidele ja hindadele.
Kviitungil on kuluartiklid jaotatud isiklikeks, konkreetse korteriga seotud ja üldtarbimiseks. Paljudel kodanike kategooriatel on eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumisel soodustused. Need on toodud alandatud tariifi kohaldamise põhjendusena.
Tarbijate ja teenusepakkujate õigused ja kohustused
Kommunaalteenuste osutamise eeskiri sätestab rangelt reguleeritud õigussuhted elamu- ja kommunaalteenuste osutajate ning nende tarbijate vahel. 4. ja 5. peatükk on pühendatud sellele.
Teenindusorganisatsioon peaks (võib) vastavalt oma õiguste ja kohustuste kogumile:
- pakkuda KÜ elanikke õigeaegselt. Ta ei paku mitte ainult tarbijaga sõlmitud lepingus sätestatud ressursse, vaid teenindab ka kõrghoonega külgnevat ala, üld- ja korteriruume;
- võtta vastu remonditaotlusi ja neid teostada, õigeaegselt kõrvaldada rikkeid ning hoida maja heas korras;
- nõuda teenuste eest õigeaegset tasumist kindlaksmääratud tähtaegadel ning nende rikkumiste eest sunniraha ja trahve. Samas peab kviitungil olema märgitud tähtaeg, mille jooksul tarbijal on vaja raha hoiustada;
- saada riigilt hüvitist soodustatud isikute eest, kes maksavad eluaseme- ja kommunaalteenuseid soodusmääraga;
- kontrollima tehnovõrkude ja tehnoseadmete toimimise reeglite järgimist;
- kontrollida korteritesse paigaldatud arvestiid, kommunikatsioonide seisukorda;
- pääseda kõikidesse ruumidesse.
Vastavalt kommunaalteenuste osutamise reeglitele sõlmivad fondivalitsejad ise lepingud elamu- ja kommunaalteenuste pakkujatega. Elanikud peaksid saama teateid neid mõjutavatest eriolukordadest. Remonditööde, avariide likvideerimise tähtaegade ja muude kõrvalekallete teated on üles pandud kõigile elanikele ligipääsetavatele tahvlitele.
Tarbijatele määratakse nende õigused ja kohustused. Sealhulgas peavad nad (võivad):
- saada nõutava kvaliteediga teenuseid vajalikus mahus;
- nõuda tehtud arvutuste kontrolli ja leitud vigade parandamist;
- saada edasiseks hüvitamiseks akte ja muid õiguslikult siduvaid dokumente, mis kinnitavad õnnetustest tekkinud kahju;
- teavitage kindlasti hädaabiteenistusi vääramatu jõu olukordadest;
- tasuda õigeaegselt ja täielikult saadud eluaseme- ja kommunaalteenuste eest.
Kommunaalteenuste osutamise eeskirjad hoiatavad tarbijaid mitmesuguste volitamata toimingute eest. Nende avastamisel võidakse määrata märkimisväärsed trahvid.
Tarbijate ja kommunaalteenuste osutajate vaheliste vaidluste lahendamine
Peamised vaidlused elamu- ja kommunaalteenuste sektoris on seotud:
- tarbijate hilinenud maksed;
- elanikud, kes sooritavad ebaseaduslikke toiminguid (arvestite tööd segavad, ühisvara kahjustamine jne);
- ekslik CG makse arvutamine;
- teenust osutava organisatsiooni suutmatus täita oma kohustusi.
Kommunaalteenuste osutamise reeglite kohaselt võib fondivalitseja tegeleda rikkujatega trahvide ja tarnitud ressursside sulgemisega. Lepingulisi võlgnikke saab majutada ja neile võla tasumiseks teha järelmaksuplaanid. Ebaseadusliku tegevuse eest karistatakse rahatrahviga. Neid saab määrata ja sisse nõuda, sealhulgas kohtu kaudu.
Kui tarbijal on kaebus, pöörduvad nad ennekõike fondivalitseja enda poole. Enamik rikkumisi kõrvaldatakse sel viisil. Lisaks kriminaalkoodeksile endale võib kõne alla tulla vastuolulisi olukordi:
- munitsipaalhaldus;
- eluaseme ülevaatus;
- Rospotrebnadzor;
- prokuratuur;
- kohus.
Lisatud failid
- Kodanike kommunaalteenuste osutamise eeskirjad vastavalt RF PP nr 354.doc
Vastavalt Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artiklile 157 Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:
1. Kinnitage lisatud:
Korterelamute ja elamute ruumide omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskiri;
muudatused, mida tehakse Vene Föderatsiooni valitsuse otsustes kommunaalteenuste osutamise kohta.
2. Kinnitage, et käesoleva otsusega kinnitatud reeglid:
a) kohaldatakse suhetele, mis tulenevad varem sõlmitud avalike teenuste osutamise tingimusi sisaldavatest lepingutest õiguste ja kohustuste osas, mis tekivad pärast käesolevate reeglite jõustumist;
b) ei kehti suhetele, mis tekivad kodanike munitsipaal- ja majapidamisvajaduste rahuldamiseks gaasi tarnimisel ja mis on reguleeritud määrusega kinnitatud kodanike munitsipaal- ja majapidamisvajaduste rahuldamiseks gaasi tarnimise reeglite kohaselt. Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuli 2008 N 549;
c) jõustuma 2 kuu möödumisel käesoleva otsuse lõike 4 punkti b punktis „b“ nimetatud kommunaalteenuste tarbimisnormide kehtestamise ja määramise eeskirjas tehtud muudatuste jõustumise kuupäevast.
3. Kehtestada, et Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeerium annab selgitusi käesoleva resolutsiooniga kinnitatud eeskirjade kohaldamise kohta.
4. Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeeriumile:
a) esitama 2 kuu jooksul kokkuleppel Vene Föderatsiooni energeetikaministeeriumiga ja huvitatud föderaalsete täitevvõimude osalusel Vene Föderatsiooni valitsusele ettepanekud gaasivarustuse eeskirjade parandamiseks kodumajapidamistele vastavaks. kodanike vajadused, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuli 2008. aasta määrusega nr 549, ja elektri jaemüügiturgude toimimise põhisätted, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti dekreediga, 2006 nr 530;
b) 3 kuu jooksul:
kinnitab kokkuleppel föderaalse tariifiteenistusega ligikaudne maksedokument eluruumide hoolduse ja remondi ning kommunaalteenuste osutamise tasu maksmiseks, samuti metoodilised soovitused selle täitmiseks;
Föderaalse monopolivastase teenistusega konsulteerides kinnitab korterelamu halduslepingu ligikaudsed tingimused;
esitama kokkuleppel Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi ja Föderaalse Tariifiteenistusega ettenähtud viisil Vene Föderatsiooni valitsusele kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise ja määramise eeskirjade muutmise seaduse eelnõu, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. aasta dekreediga N 306, sealhulgas:
eluruumides kommunaalteenuste tarbimise normide määramisel arvessevõetavate kommunaalressursside mahtude, korterelamu ühisvara korrashoiuks ette nähtud kommunaalressursside mahtude ja kommunaalressursside tehnoloogiliste normkadude hulgast väljajätmine;
kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise kord majapidamise üldisteks vajadusteks;
kommunaalteenuste, välja arvatud gaasivarustuse, tarbimise normide kehtestamise kord maa ja kõrvalhoonete kasutamisel;
c) 5 kuu jooksul kinnitama kokkuleppel Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumiga energiateenuse lepingu ligikaudsed tingimused, mille eesmärk on säästa ja (või) suurendada kommunaalteenuste tarbimise efektiivsust ühisvara kasutamisel korterelamu;
d) kinnitab 6-kuulise perioodi jooksul üksik-, ühis- (korteri-), kollektiiv- (ühiselamu-) mõõteseadmete paigaldamise tehnilise teostatavuse olemasolu (puudumise) kriteeriumid, samuti ülevaatusakti vormi kindlaksmääramiseks. selliste mõõteseadmete paigaldamise tehnilise teostatavuse olemasolu (puudumine) ja selle täitmise kord.
5. Soovitage Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusasutustel kinnitada eluruumides kommunaalteenuste tarbimise standardid, maja üldiste vajaduste jaoks vajalike kommunaalteenuste tarbimise standardid, kommunaalteenuste tarbimise standardid maatüki ja kõrvalhoonete kasutamisel. hiljem kui 2 kuud alates tehtavate muudatuste jõustumise kuupäevast c Käesoleva otsuse lõike 4 punkti "b" punktis 4 nimetatud kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise ja määramise eeskirjad.
6. Käesoleva otsusega kinnitatud eeskirja jõustumise päevast tunnistatakse kehtetuks:
Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. a dekreet nr 307 "Kodanikele kommunaalteenuste osutamise korra kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2006, nr 23, art 2501);
Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuli 2008. aasta dekreedi N 549 „Kodanike majapidamisvajaduste rahuldamiseks gaasi tarnimise korra kohta” (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2008, N 30, art 3635) lõige 3 );
Vene Föderatsiooni valitsuse 29. juuli 2010. aasta dekreediga N 580 „Vene Föderatsiooni valitsuse teatud aktide muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse aktides tehtud muudatuste lõige 5 Föderatsioon” (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2010, N 31, art. .4273).
valitsuse esimees
Venemaa Föderatsioon
V. Putin
Laadimine...
