Sisekaubanduse areng ajendas valitsust tegema suuri muudatusi majanduspoliitikas.

Neid määrasid nii kaupleva aadli huvid, kes taotlesid kaubandusmonopolide ja -piirangute kaotamist, kui ka kaupmeeste huvid.

18. sajandi keskel. Maksustati 17 erinevat liiki sisemist tollimaksu. Sisemiste tollide olemasolu takistas ülevenemaalise turu arengut. 20. detsembri 1753. aasta määrusega kaotati sisetollid.

Sama olulised kaubanduse ja tööstuse kasvu jaoks olid tööstusmonopolide kaotamine 1767. aasta dekreediga ja 1775. aasta manifest ning tööstuse ja kaubanduse vabaduse väljakuulutamine.

Talupoegadele anti võimalus vabalt tegeleda “käsitööga” ja müüa tööstustooteid, mis aitas kaasa väiketootmise kiiremale arengule kapitalistlikuks tootmiseks.

Üldjuhul õukonna lemmikute käes olnud monopolide kaotamine oli kasulik ka laiadele kaupmeeste massidele. Arhangelski kaupmehed tervitasid entusiastlikult P. I. Valge mere hülgepüügi ja tubaka monopoli hävitamist ning korraldasid selleks puhuks ilutulestiku ja valgustusega.

Vaatamata valitsuse majanduspoliitika lõplikult aristokraatlikule iseloomule, viis see poliitika objektiivselt, vastupidiselt autokraatia ja aadli tahtele ja kavatsustele kapitalistlike suhete kasvu, soodustades talupoegade kapitalistliku ettevõtluse arengut ja kiirendades riigi lagunemist. feodaal-orjussuhted.

Nende sekkumiste edenemine oli aga piiratud. Ka tööstustegevuse vabadust välja kuulutades pidas autokraatia eelkõige silmas aadli huve.

Klassisüsteem Venemaal piiras talupoegade üleminekut kaupmeesteks.

Tööstustegevuse vabaduse all mõisteti õilsa ettevõtluse vabadust.

Kaupmehed seisid teravalt vastu sellisele õilsale arusaamale vabakaubandusest ja tööstuslikust tegevusest, pidades kaubandust ja käsitööd üldiselt oma privileegiks ning uskudes, et aadel peaks "tegelema ainult põllumajandusega", sest kaubandus ja tööstus pole sugugi õilis asi.

Kaupmeeste huve mõjutas eriti talupoegade kauplemine, kes pidid kaupmeeste arvates maad harima, “ja see on nende osa”.

Kiiresti kasvav sise- ja väliskaubandus ajendas tsaarivõimu arvestama ka kaupmeeste huvidega.

Kaupmeestele krediidi andmiseks asutati Kommertspank; väliskaubanduse arendamiseks sõlmitakse rida lepinguid; kaupmeeste lapsed saadetakse riigi kulul välismaale kaubandusteadusi õppima.

Tollimaksude tagastamise põhjused

Kaasaegses maailmas tehakse impordi- ja ekspordiprotseduure üsna sageli. Iga kauba liikumisega seotud toimingu eest peab deklarant tollile raha tasuma.

Definitsioon 1

Tollimaksu maksjad on üksused (juriidilised või füüsilised isikud), kes on kohustatud tasuma tolli- ja makse seoses kaupade liikumisega üle riigipiiri.

Imporditava kauba tollimaks arvutatakse sõltuvalt tollimaksu arvutamise alusest.

Kauba ekspordile kehtestatud määrad kehtestatakse liidu liikmesriikide õigusaktide tasandil.

Tariifi õigeks määramiseks on väga oluline kasutada õiget kaupade klassifikatsiooni, õigesti määrata päritoluriik ja arvutada baas.

Maksekohustus tekib, kui:

  1. kaupa toimetatakse üle tolliliidu piiri. See kohustus tekib juhul, kui tolliliidu territooriumile imporditakse välismaist kaupa,
  2. kui seda tüüpi toode on kantud kohustusliku tollimaksuga maksustatavate kaupade nimekirja.

Tollimaksud tagastatakse, kui need on tagastatavad. Vajalikud dokumendid koos taotlusega esitatakse maksuteenistusele, kus kaup deklareeriti. Kui menetlust kasutati tsentraliseeritud vormingus, siis sõlmitakse leping nimetatud tingimusi järgides. Tagasivõtmist saab kasutada hiljemalt kolme aasta jooksul alates makse laekumise kuupäevast.

Põhjused, miks deklarant tollimaksusumma enammaksis, võivad olla erinevad, kuid mitte kõigil juhtudel ei saa enammakstud summat tagastada. Seetõttu peate enne dokumentide koostamist mõistma, milliste organisatsioonidega peate ühendust võtma. Lisaks oleneb palju ka ettevõttest endast. Näiteks paljudes ettevõtetes, kes veavad teatud tooteid läbi tolli, lahenevad kõik raskused tavaliselt tööprotsessi käigus.

Reeglina on teada, kui palju organisatsioon kannab tollile pideva kaubaveo eest. Neid vahendeid nimetatakse makseteks. Aasta lõpus aga tulemusi summeerides märkab juhtkond vahel enammakset. Selle põhjused on täiesti erinevad. Näiteks ei nõustu toll skaneeritud dokumentide arvuga. Antud juhul võime järeldada, et toll klassifitseeris veose iseseisvalt ümber. Selle tulemusena maksti senise tollimaksu asemel topeltsumma. Teine olukord võib tekkida siis, kui toll ei nõustu deklaratsiooni dokumentidega. Sel juhul toimus korrektsioon iseseisvalt. Selle tulemusena tõusid maksete kulud.

Tollimaksude tagastamise kord

Kui vaidluse lahendamise korda järgiti, kuid toll keeldus makseid tagastamast, võib maksja pöörduda kohtusse. Maksja peab:

  1. pöörduda kohtusse,
  2. kirjutage ja esitage avaldus, mis sisaldab teavet selle kohta, et ta soovib enammakstud tollimaksu tagastada.
  3. vajaduse korral kohtus tõendama, et ta tasus ülemäärase summa.

Vastavalt föderaalseaduse artiklile 122 lisatakse taotlusele järgmist tüüpi dokumendid:

  • ametlik dokument, mis kinnitab ettemaksetehingute ülekandmise lõpuleviimist,
  • paberid, mis on nimetatud käesoleva artikli osades 4-7 (olenevalt isiku staatusest),
  • muud isiku poolt tagastamise kehtivust kinnitavad dokumendid.

Taotlus tollimaksude tagastamiseks

Seaduse järgi on tollil kohustus tagastada enammakstud raha, mis tasuti kauba importimisel tollimaksudena. Kui kontrollüksus avastab iseseisvalt määratud summast suurema makse, siis on ta kohustatud maksjat avastatud asjaolust kuu aja jooksul hoiatama. Lisaks on lisatud valikulised dokumendid, mis kirjeldavad tühistamise kulusid.

Tasuja esitab tasutud tollimaksude tagastamiseks eritaotluse. See vorm on kinnitatud Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse korraldusega nr 2520 ja loetletud dokumendid on lisatud sellele. Sellise taotluse läbivaatamise tähtaeg ei tohiks ületada ühte kuud alates taotluse koos dokumentidega esitamise hetkest.

Tänapäeval võtab maksjate ja tolli vaheliste vaidluste lahendamine üsna kaua aega. See juhtub sageli enammakstud tollimaksusummade tagastamisest keeldumise tõttu. Advokaaditeenused selles valdkonnas on õigusteenuste turul ühed nõutumad. Seega arutati 2016. aastal selles küsimuses üle 300 tuhande juhtumi ja kõigi nende nõuete summa ulatus üle 3,5 miljardi rubla. Kui arvestada vaidluste tulemust protsentides, siis 94% juhtudest otsustati maksjate kasuks.

Tollimaksude tagastamine on üsna keeruline ja vastuoluline protseduur. Tolliasutused ei ole a priori huvitatud raha maksjale tagastamisest. See toob kaasa pika kohtuvaidluse, millel on märkimisväärne mõju teema majanduslikule komponendile. Deklarant pöördub sageli oma huvide kaitsmiseks abi saamiseks juristide poole. Enamasti jääb kohus ikkagi deklarandi poolele.

PAGE_BREAK--Pärast Peeter I surma langes tema valitsusajal järgitud tollipoliitika terava kriitika osaliseks. Valitsevad ringkonnad jõudsid järeldusele, et kodumaine tootmine 18. sajandi esimesel veerandil ei arenenud. niipalju, et tema huvides on välismaiste kaupade sissevedu piirata. Sellega seoses on orienteeruv kaubanduskomisjoni – riigi kõrgeima majandusorgani (“kuhu kaubandusamet sisenes aruannetega”) järeldus nõelte tootmise seisu kohta: “Nõelavabrik on riigile kõige kahjulikum. , kuna see tehas ei tee ainsatki head nõela, mistõttu riik, eriti talurahvas, on väga hädas:
- need nõelad on lagunenud;
- et välismaiseid nõelu müüdi vahepeal 10 altyn tuhande eest ja kasutuskõlbmatuid kohalikke nõelu 20 altyni ja rohkemgi.
Samas ilmnes tolliteenistuse ja tollitaristu suutmatus seista vastu salakauba impordile, mille sissevoolu kutsus esile 1724. aasta tariif. Veelgi enam, tollimaksude kogumise mehhanism, mis oli äärmiselt ebatäiuslik, ei julgustanud tolliametnikke valitsuse huvide eest hoolitsema. Tegelikult anti oberzollneritele õigus ja isegi kohustus vastu võtta kaup, mille hinda üle piiri liikudes teadlikult alahinnati, tasudes rikkunud kaupmehele kauba deklareeritud väärtuse, millele lisandub viiendik. See sundis oberzollnereid mitte ainult astuma kaubandussuhetesse edasimüüjatega, vaid ka pigistama silmad kinni kaupmeeste ilmselgete kuritarvituste ees, kes sellest ajast alates võisid kaupade maksumust 20% võrra ohutult alahinnata. Kui kaupmees hindas rublakaupa ju 80 kopikat, siis tolliametnik, kes soovis kauba tolli kätte jätta, maksis kaupmehele 96 kopikat. Viimane sai sellisest “tehingust” vaid kasu, mis võimaldas tal tervest kaubapartiist lahti saada. Oberzollner jäi kahjumisse, kuna tal oli võimatu müüa isegi 96 kopika eest. mida professionaalne kaupleja kohapeal 1 rubla eest müüs.
Tolliametnike rahaline ja muu toetus oli äärmiselt tühine. Madalamad auastmed ei saanud üldse palka ja pidid end tollituludest toitlustama. Pole üllatav, et tolliametnikud on tuntust kogunud kui kõige korrumpeerunud. Nende moraalne iseloom oli nii ebaatraktiivne, et tekkisid legendid, et vanasti lahendati kõik tollivaidlused kiiresti ja õiglaselt.
Väliskaubanduse arendamise huvides ja “kaupmeeste parema korra” huvides 1729. a. väljastati veksel. Ligikaudu samast ajast pärineb riikliku tollistatistika loomine. Tolliasutustele tehti ülesandeks koostada imporditud ja vabastatud kaupade registrid kõigi tariifsete kaubaartiklite kohta. 40ndate algusest. XVIII sajand koostati aruandeid väliskaubanduse kohta kogu impeeriumis. Lõpuks 1731. a Võeti vastu meremaksumäärus ehk harta, mis määras kindlaks välismaiste laevade Venemaa sadamatesse sisenemise korra ja kirjeldas üksikasjalikult tolliformaalsuste korda. Eelkõige pidi iga reeder koostama ja esitama oma emakeeles tollideklaratsiooni, milles oleks märgitud laeva nimi, nimi, kodakondsus ja lähteriik, samuti imporditava kauba üksikasjalik kirjeldus. Samal ajal keelati välismaalastel "suure, tühistamatu trahvi ähvardusel tolliametnikke solvata oma äri ajamisel nilbete sõnadega või isegi peksa".
18. sajandi keskel kehtestas Venemaa 17 erinevat tollimaksu. Kaupade ja raamatute kannete kontrollimise protseduur oli väga keeruline. Kõik see takistas tõsiselt kaubavahetuse laienemist ning 18. sajandi 50. aastatel Venemaa sisepoliitikat juhtinud ja protektsionistlikust väliskaubanduskursist kinni pidanud krahv P. N. Šuvalovi eestvõttel viidi aastatel 1753-1757 läbi suur tollireform. .
Seda küsimust käsitleme kokkuvõtte järgmises lõigus.

2. Krahv Šuvalovi tolliprojekt
Kuigi tollimaksud moodustasid olulise osa riigi sissetulekust, mõjutasid ülevenemaalise turu kujunemist ja sisekaubanduse arengut kõige negatiivsemalt sisetolli olemasolu ja tollimaksude kehtestamine sisekaubandusele. Näiteks teel Trinity-Sergius Lavrast Moskvasse ehk 60 versta kaugusel pidi kaupmees maksma lõivu neljas-viies kohas, sealhulgas seal, kus ta ümber silla või maantee läheb. Nende tasude, kaubamüügi tollimaksude tasumiseks ja teel hobuse ülalpidamiseks kulutas talupoeg sageli poole kauba müügist saadud summast. Lisaks kaasnes lõivude sissenõudmisega palju kuritarvitamist nii lojaalsete kogujate kui ka tollipidajate poolt.
Sisetollimaksude kaotamisele Venemaal eelnesid mõned muudatused sisekaubanduse tasude süsteemis. Nagu juba märgitud, kaasnes 18. sajandi algusega uute tollimaksude kehtestamine, kuid juba 18. sajandi teisel veerandil ilmnesid märgid sisemise tollisüsteemi nõrgenemisest ja mittevastavusest nende kaubanduskäibe arendamise eesmärkidega. avalikustati.
Alates 18. sajandi 20ndatest hakkasid üksteise järel ilmuma projektid tollisüsteemi ümberkorraldamiseks kõigil selle tasanditel. Kõik need projektid aga tekkisid ja arutati üksteisest sõltumatult, kuna kuni 1750. aastateni ei olnud ühtset kontseptsiooni tollisüsteemi kui terviku ümberkorraldamiseks. 16. märtsil 1753 esitas Elizabeth Petrovna valitsuses juhtiva positsiooni hõivanud krahv P. I. Shuvalov senatile uue projekti, milles tehti ettepanek kaotada "siselinnades kõik sisemised tollimaksud" ja nende tasude summad "eraldatavad sadama- ja piiritollimaksudeks", mille jaoks tema arvutuste kohaselt oli vaja tõsta väliskaubanduses tollimakse 5-lt 13 kopikalt rubla kohta, samuti asendada vananenud 1731. aasta tariif. uue tariifiga.
Senat kiitis P.I.Shuvalovi projekti heaks 18. augustil 1753. aastal. Neli kuud hiljem, 18. detsembril, kiitis senati raporti heaks keisrinna Elizaveta Petrovna ja 20. detsembril avaldati isiklik manifest “Sisetolli ja pisitasude kaotamisest”. Manifest tunnistas, „mida koormavad riigisisesed tollimaksude sissenõudjad nendele, kelle suhtes tollimaksu tasutakse”, ning osutas, et „röövimised ja vargused” ning muud kuritarvitused tollimaksu sissenõudmisel „tulevad kaupmeeste hullumeelsusele kaubanduses, kauba katkemine ja muud kahjud. Sisetollid tunnistati takistuseks „riigi ja rahva heaolu ja tugevuse kasvule“, mille tulemusena kästi kõige halastavamalt, et „kõik riigisisesed tollimajad (v.a. sadama- ja piiriäärsed) hävitatakse. Manifest loetleb 17 kaotatavat sisetasuliiki. Nende hulgas olid peamised tollimaksud "kaupadelt, teraviljalt ja igasugustelt toiduvarudelt". Kuulutati välja teemaksude kaotamine ("kabiinijuhtide palkamisest", "vedajatelt", "purjelaevadelt", "vale" ja "prügilaevad", "silladelt ja transpordilt (va Peterburi)"). Samuti kaotati ära muud sisekaubandus- ja büroomaksud, mis koguti lisaks viieprotsendilisele sisetollimaksule.
12. mail 1754 kirjutas Elizabeth alla senati raportile, mis nägi ette piiritollisüsteemi ümberkorraldamist piki edela- ja lõunapiiri. 1755. aasta detsembriks loodi Venemaa maismaapiiri äärde 27 piiritollimaja (arvestamata 6 Siberi oma) koos terve eelpostide ja eelpostide süsteemiga kogu riigipiiri ulatuses. Lisaks oli seal 15 sadamatolliasutust.
Sadama- ja piiritollimaksud muutusid riigis ainsaks tollimaks. Tuleb märkida, et Venemaal kaotati sisemised tollimaksud varem kui teistes Euroopa riikides.
Seega on Venemaa tollipoliitika ajaloos lõppenud terve ajastu.
1. detsembril 1755 võeti keiserliku dekreediga vastu Venemaa tolliharta, mis kajastas sisemiste tollide ja tollimaksude kaotamise tõttu tekkinud uut majanduslikku tegelikkust. Selle 15 peatükis käsitletakse üksikasjalikult Vene riigi tollipoliitika erinevaid aspekte. Eeskätt harta preambulis selgitati veel kord põhjusi, mis ajendasid valitsust vabastama sisekaubandust koormavatest tollimaksudest: „Nii palju, kui on vaja luua naaberriikidega hea ja korralik kaubandus, mille viis. on riigi tulude usaldusväärne suurendamine, tuleks seda pidada peamiseks, et rahvast ei koormataks sisemiste kohustuste sissenõudmisega, vaid saaks kehtestatud korras vabalt jätkata kasulikku kaubandust välisriikidega, et tõsta riigi huvi, olles meie kaubandusseisundis ringluses olevate erinevate hüvedega. Selle tulemusena teatas meie senat eelmisel, 1753. aastal meile esitatud aruande kaudu kõige alandlikumalt, et meie senaatori ja kavaleri krahv Šuvalovi leiutatud vahenditega, mida ta oma ettepanekus üksikasjalikult selgitas, kogu kergenduseks. inimesed, kõik sisemised tollimajad ja mitmesugused kohustused ja muud seestpoolt tuleks kaotada meie riik kogub makse, mis põhjustavad alati meie alamatele koormat ja märkimisväärset hävingut, lahkuda; mida meie suureks rõõmuks, nähes sellest inimeste üldist kasu ja kergendust, me seda kõige halastavamalt kinnitasime.
Kogu riigis pidid likvideeritavad tollimajad koostama akti ja "nii kiiresti kui võimalik" edastama oma paberitööd - "kõik toimikud ja raamatud" - kohalikesse provintsi- ja provintsiasutustesse. Sinna kolisid ka tolliametnikud – “tellitud teenijad”.
1753. aasta radikaalne tollireform, mis vabastas sisekaubanduse koormavatest tollimaksudest, tõi Venemaa riigikassale märkimisväärset kasumit, tõstes väliskaubanduse tariife. Seega, kui keisrinna Elizabeth Petrovna ajal ulatusid tollimaksud, nagu märgitud, umbes 900 tuhande rublani aastas, siis Katariina II valitsemisaja alguses toimetas piiritollid riigikassasse üle 2 miljoni rubla.

3. Šuvalovi tollireformi elluviimine
Tariifi läbivaatamine aastatel 1754–1757. sellega tegeles Senati juurde moodustatud erikomisjon. Ta töötas välja 1714. aasta tariifiga kehtestatud tollimaksude süsteemi. Paljudel juhtudel oli uue tariifi järgi palkade määramise aluseks viide 1724. aasta tollimaksudele. 1757. aasta tariifi järgi Imporditud tehasetoodete tollimaksu suurus kehtestati sõltuvalt nende tootmise arengust Venemaal. Samal ajal tõusis tollimaksumäär samaaegselt tooraine töötlemisastme tõusuga. Imporditavatele kaupadele kohaldati väärtuselist tollimaksu 17,5–25% (efimochny tollimaks), samuti sisetollimaksu, mida nõuti sadama- ja piiritollides. Kokku moodustas see 30-33% impordi maksumusest.
Tariif 1757 osutus praktilises mõttes ebamugavaks. Tollimakse kehtestati jätkuvalt nii metallvaluutale kui ka "kõndivale" rahale. Tariifi kohaldamist raskendas nende artiklite suur arv ja liigne üksikasjalikkus, mille puhul homogeense kauba tollivormistus läbi viidi. Selle kaitsev iseloom soodustas salakaubavedu.
Salakaubaveo vastu võitlemiseks 1754. aastal loodi piirivalve Ukraina- ja Liivimaa piiri valvava väeosade erikorpusena. Samal aastal paigaldati riigipiirile tolliinspektorid. Et röövijaid salakaubavedajate tabamise vastu huvitada, otsustati neid premeerida veerandiga konfiskeeritud kaubast.
Samal ajal otsustas valitsus taaskehtestada maksupõllumajanduse süsteemi. IN 1758. aastal usaldas see tolliameti piki läänepoolset maismaapiiri Shemyakin ja Co.-le, andes neile kuueks aastaks volituse koguda tollimakse, ilma kaupmehi rõhumata ja neilt liiga palju nõudmata. Samuti anti neile ülesandeks tolliraamatute pidamine ning kaubandusametile korrektsete aruannete esitamine kaupade sisse- ja väljaveo kohta. Ettevõte oli kohustatud mitte ainult lunaraha maksma, vaid ka tollimaju ülal pidama ja tolliametnikele palka maksma. Samal ajal sai ta õiguse rakendada personalipoliitikat, sealhulgas asendada tollijuhid (tavaliselt ametisse erru läinud peaametnikest) mis tahes auastmega vabade isikutega.
Edasised arengud näitasid kogu maksupõllumajandussüsteemi taaselustamise idee ekslikkust. Riigikassale raha võlgu olnud Šemjakinit süüdistati kiirbilansside esitamata jätmises tollimaksete laekumise kohta, tollidokumentide võltsimises, kaupmeestega kokkuleppimises, kellelt kauba üle piiri toimetamisel võeti tollimaks sisse väiksem summa, kui oleks pidanud kehtiva tariifi järgi jne Leping ettevõttega lõpetati . Šemjakin sattus vanglasse. Aastal 1762 toll läks taas riigi jurisdiktsiooni ja juhtimise alla.
Tolliäri eripäraks Katariina II (1761–1796) valitsemisajal oli see, et see arenes avaliku arvamuse põhjal. Sellest annavad tunnistust kümned pikad tolliteemalised märkmed, mille autoriteks polnud mitte ainult oma aja silmapaistvad inimesed (M.V. Lomonosov, A.A. Vjazemski, A.R. Vorontsov, A.A. Bezborodko, G.R. Deržavin, A.N. Radištšev jt), vaid ka arvukad esindajad. kaubandus- ja tööstuskeskkonnast.
Sellise ebatavalise aktiivsuse oluliseks motiveerivaks põhjuseks ühiskonnas oli merkantilismi, füsiokratismi ja vabakaubanduse ideede laialdane tungimine välismaalt riiki. Keisrinna ise jagas suuremal määral füsiokraatide (F. Quesnay, A. R. Turgot jt) õpetusi, kes tunnistasid maad ja põllumajandust peamiste rahvarikkuse allikatena ning olid vabakaubanduse pooldajad. Oma tuntud korralduses komisjonile uue koodeksi koostamiseks kirjutas ta: "Kaubanduse piirang on kaupade väljavedu ja import riigi hüvanguks, tolli piiriks on teatud kogum just sellest ekspordist. ja kaupade import riigi hüvanguks; Selleks peab riik hoidma sellist kuldset keskteed tolli ja kaubanduse vahel ning tegema selliseid korraldusi, et need kaks asja teineteist ei segaks, siis nad naudivad alati kauplemisvabadust.
Samas ei saa väita, et Katariina II majanduslikud vaated oleksid olnud järjekindlad. Keisrinna sõnad "Kaubandusvabadus ei seisne selles, et kauplejatel on lubatud teha kõike, mida nad tahavad... mis piirab kauplejat, ei piira kaubandust" näitavad, et ta lubas põhimõtteliselt valitsuse sekkumist kaubandusküsimustesse, mis on vastuolus vabadusega. kaubandus. Oma praktilises tegevuses oli Katariina II “väga kaugel impeeriumi piiride avamisest takistamatule vabakaubandusele” (V. Vitševski).
Kõigist kõhklustest hoolimata oli Katariina II endiselt vastu valitsuse otsesele sekkumisele majandussuhete sfääri. Kohe troonile astudes kaotas ta kõik kaubandus- ja tööstusmonopolid, lubas eksportida leiba (eeldusel, et see oli riigis suhteliselt odav), kitsa lina, põhku ja muid kaupu. Seadus 1762 võrdsustas Arhangelski ja Peterburi sadamate õigused. IN 1763. aastal asutati õukonnas Y. P. Shakhovsky juhitud kaubanduskomisjon, mis hakkas koostama uut tariifi. Maikuus Aastal 1766 teatati tema töö tulemustest keisrinnale ja see pälvis kõrgeima heakskiidu.

4. Uus tollitariif
Uue tariifi avaldamine toimus 1. septembril 1766 ja alates 1. märtsist 1767. aastal. jõustus enamikus impeeriumi tollimajades. Toetanud kaubanduskomisjoni ettepanekut tariif korrapäraselt üle vaadata, tegi Katariina II kaubandusametile ülesandeks kinnitatud tariif iga 5 aasta järel, kasutades tolli usaldusväärseid sertifikaate, üle vaadata ja kaubad vastavalt vajadusele ühest reeglist teise teisaldada, pidurdades tõusu. tollimakse iga toote turustamise või kaubanduse vähendamise eest."
1757. aasta tariifist uus eristus selle poolest, et esiteks lubati tollimaksuvabalt importida kõiki imporditud kaupu, mida Venemaal ei toodetud "ja ilma milleta ei saa üldistel vajadustel hakkama" või mille suhtes kohaldati ebaolulist tollimaksu; teiseks maksustati väga mõõdukalt kaupu, mille tootmine oli lapsekingades; kolmandaks olid ka kodumaiste ettevõtete imporditollimaksud “materjalide või koostiste” suhtes mõõdukad; neljandaks kehtestati imporditud valmistoodetele pooltoodetega võrreldes kõrgemad tollimaksud; viiendaks, importkaubale, mille analoogide tootmine oli riigis juba selgeks õpitud, kehtis suhteliselt kõrge 30% tollimaks, mida peeti täiesti piisavaks kodumaise tootmise soodustamiseks ja „kui see osutub rahulolematuks, siis võime selgelt järeldada, et sellised tehased tuleks kasutuna hoida."
jätk
--PAGE_BREAK--Eksporditollid olid veelgi mõõdukamad, moodustades reeglina 5°/o kauba deklareeritud hinnast. Samas kehtestati tooraine ekspordile kõrgemad tollimaksud võrreldes töödeldud kaupade ekspordiga.
1766. aasta tariifi vastuvõtmine tähendas riigi edasiminekut vabakaubanduse teel. Samas ei maksa liialdada selle liberaalse orientatsiooniga. Uus tariif oli rohkem kooskõlas mõõduka protektsionismi vaimuga. Mõned tema artiklid, näiteks teatud elutähtsate kaupade ekspordi keelamise või 200% imporditollimaksu kohta nendele kaupadele, mille kodumaine tootmine oli saavutanud märkimisväärse mõõtme, kandsid selgeid jälgi Peeter Suure-aegsest tollipoliitikast.
Pärast kaotamist 1762. aastal tollimaksusüsteemi ja tolli tagastamise riigiosakonda, asutati tolliasjade juhtimine Ernst Minichiga juhitud tollimaksude peaamet. Tolliametnike sotsiaalne koosseis on muutunud. Maksustamisperioodil toimunud personalimuudatuste tulemusena tuli tolliteenistusse palju lihtrahvast. Pärast ümberkorraldamist 1762. a enamik neist säilitas oma varasemad ametikohad, sealhulgas tollijuhid.
Vaatamata neile ja teistele saneerimismeetmetele jäi tollisüsteemi tõhusus tervikuna madalaks. Nagu varemgi, ei suutnud ta salakaubavedu peatada. Hakati kostma hääli läänepiiri sulgemise otstarbekusest koos tolliasutuste samaaegse likvideerimisega kogu selle pikkuses. Tekkinud vaidluses said ülekaalu väliskaubanduse edasise liberaliseerimise pooldajad 1766. aasta tariifiga kehtestatud tollimaksumäärade alandamise teel. Kaubanduskomisjoni hinnangul saaks vaid see leevendada salakaubaveo probleemi.
Lõpust 1781. aastal alustati tööd uue tariifi väljatöötamisega. Esiteks töötati välja üldreeglid, s.t. tootekategooriad on välja toodud. Seejärel jagati kaubad kategooriatesse, määrati hinnad ja tollimaksud. Samal ajal lähtus kaubanduskomisjon Katariina II juhistest, et Venemaa kaubad (eriti kõrgelt töödeldud), mis on mõeldud ekspordiks, samuti välismaised kaubad, mis on "Vene rahvale vajalikud", ja need, mille kodumaine toodang oli ebaoluline. tingimusel, et “et Vene tehased ja käsitööd ei kahjustataks”) kehtisid mõõdukad tollimaksud. 27. september 1782. aastal kiitis keisrinna tariifi kavandi heaks ja esitas selle avaldamiseks senatile.
Uue tariifi kehtestamisega 2%-le vähenes imporditava tooraine tollimaks; imporditud pooltoodetele kehtestati väga mõõdukad tollimaksud; kallile mööblile, kõrgekvaliteedilistele kangastele, mida valmistati ka Venemaal, kehtestati kõrge impordimaks, kuid mitte üle 20% imporditud luksuskaupadele, mida toodeti Venemaal piisavas koguses, tollimaks kuni 30; % määrati; eksporditollimakse alandati 2-4%-ni; tariif hõlmas mitmeid kaupu (soolpeetrit, tuumad jne), mis olid varem riigist väljaveoks keelatud. Nende ja teiste eksportkaupade, varem 200%-ga maksustatud palk alandati 30%-le. Välismaalastelt otsustati tollimaksu sisse nõuda poolenisti efimkas, pool “kõndivas” rahas.
Venelastel ja inglastel lubati tollimaks tasuda Vene mündis. Tolliametnikel, kellel oli raskusi tollimaksu sissenõutava artikli kindlaksmääramisega, anti korraldus saata vastava kauba näidised tolliametisse.
Seega tariif 1782. a täielikult kooskõlas füsiokratismi ja vabakaubanduse ideedega. Harvade eranditega keelavaid artikleid ei olnud. Enamik imporditud kaupu oli maksustatud 10% tollimaksuga. Paljud kaubad (peamiselt eksporditud) olid üldiselt tollimaksudest vabastatud.
Catherine'i isiklik dekreet senatile 27. septembrist 1782 “Spetsiaalse tollipiiriahela ja valvurite loomisest kaupade salajase veo tõkestamiseks” asutati igas läänepiiriprovintsis tollipiirivalve. See koosnes tolli inspektoritest ja piirivalvuritest tolli juures. Tolliinspektorid võttis teenistusse riigikassa koja (rahandusministeeriumi provintsi kollegiaalne organ riigikassa osakonna) nõuniku poolt tolliasjade alal "vabatahtlikult lepingu alusel, millel olid vastavad tõendid nende teenindamise või elukoha kohta. , nende hea käitumise kohta ja usaldusväärse garantiiga”. Piki piiri pidi olema kaks inspektorit iga 10 ja üks tollipiirivalvur iga 50 versta kohta. Kui inspektoril ei õnnestunud salakaubavedajaid ise kinni pidada, pidi ta nad lähima külani jälitama ja seal kohalikelt võimudelt abi otsima. Stimuleeriti salakauba otsimist: osa konfiskeeritud kaubast anti üle kinnipeetavate kasuks. Tolliametnik jälgis inspektorite tegevust. Tema otseses alluvuses oli kaks eritolliinspektorit. Peagi ilmnes võetud meetmete ebapiisavus. Püüdes peatada salakaubaveo voogu, läks Katariina II valitsus äärmuseni, avaldades vahepeal 1789. aasta määrus, millega keelati kaupade sissevedu Venemaale maatolli kaudu mööda läänepiiri. Otsuse tugevus seisnes selles, et "igal tolliametnikul, inspektoril, korrapidajal ja kõigil ja kõigil, olenemata nende auastmest", isegi abi eest salakauba tabamisel või avastamisel, oli õigus tasule konfiskeeritud kaubana, millest on maha arvatud import. kohustusi.

KOKKUVÕTE
Venemaa tolliäris toimus pööre Elizabeth Petrovna (1741–1761) valitsemisajal.
Olulisim sündmus tollipoliitika vallas Elizaveta Petrovna juhtimisel oli riigisiseste tollipiirangute kaotamine. Vene riik, mille poliitiline kujunemine toimus 15.–16. sajandil, oli majanduslikult kuni 18. sajandi keskpaigani. jäi killustatuks. Igas piirkonnas kehtestati transpordi- ja kaubandusmakse. Lisaks "maksudele", "transpordile", "mostovštšinale" ja teistele oli palju muid "väiketasusid", mis piirasid suuresti sisekaubandust.
Kaua viivitatud reformi autor oli P. I. Shuvalov, kes pakkus välja julge projekti sisetollimaksude täielikuks kaotamiseks. Tema Senati poolt heaks kiidetud aruanne oli aluseks kõrgeimale manifestile 20. detsembril 1753. aastal. Aastatel 1753-1754 sisemised tollimaksud, samuti kõik 17 “väiketasu” asendati riigipiiril ühtse tollimaksuga, mida maksustatakse sadama- ja piiritollist kogu imporditud ja eksporditud kaubalt summas 13 kopikat 1 rubla väärtuse kohta (lisa väliskaubanduse maksustamine oleks pidanud Šuvalovi arvates olema sisetollimaksude ja lõivude kaotamisest tingitud eelarve puudujäägi kompenseerimine). IN 1754. aastal avaldati tavahindade tabel, mille alusel arvutati uus tasu.
Oma valitsusaja viimastel aastatel (alates 1793. aastast) loobus Katariina II peaaegu täielikult eelmiste aastate vabakaubanduspüüdlustest. 8. aprill 1793. aastal ta kirjutas alla manifestile, mille eesmärk oli katkestada majandussuhted Prantsusmaaga ja saada tõsiseks takistuseks erinevate kaupade Venemaale importimisel. See protektsionistlik tendents avaldus ka 14. septembri 1795. a tollitariifis, mille abil valitsus lootis saavutada soodsa kaubandusbilansi ja rahuldada riigikassa fiskaalhuve.
Uus tollitariif pidi kehtima 1. jaanuaril 1797. aastal. Seda ei juhtunud ainult seetõttu, et 1796. aasta novembris troonile tõusnud Paul I selle kaotas, lubades importida mõningaid Prantsuse kaupu. Kuid 1800. a Sellest hoolimata kehtestati mitmete kaupade Venemaale importimise keeld. Märtsis 1801 Paul I keelas Venemaa sadamatest kauba väljaveo ainult kõrgeima loaga.

KIRJANDUS
1. Gabrichidze B.N. Venemaa tolliseadus. – M.: INFRA-M, 2003.
2. Draganova V.G. Tolliasjade alused. -2. väljaanne – M.: Majandus, 2003
3. Kislovsky Yu G. Vene riigi tolli ajalugu 907 - 1995. -2. väljaanne M., 2001.
4. Kozyrin A.N. Venemaa tolliseadus. -2. väljaanne – M.: 2004.
5. Tolliasjade alused. Õpetus. Väljaanne 1. "Tolliäri areng Venemaal." M., 2001.
6. Tolliäri Venemaal. X - XX sajandi algus. Peterburi, 2002.
7. Vene Föderatsiooni tolliseadustik. – M.: INFRA-M, 2005.

LISA 1
Keisrinna Elizabeth Petrovna dekreet
"Sisetolli ja pisitollimaksude kaotamise kohta."
1753
10. 164. - 20. detsember Isikupärastatud. - Sisetolli ja pisimaksude kaotamisest. - Selleteemalise senati ülimalt heakskiidetud aruande manusega.
Teatame sellest avalikult. Riigi ja rahva heaolu ja tugevuse suurendamiseks ja taastamiseks hoolitsevad nad alati meie rõõmu ja soovi selle järele, mitmel erineval viisil alates Meie tõusmisest esivanema ja meie vanemate juurde. Troon ei ole jäetud taastama; miks sa annad headust Jumalale, kes meid aitab? Rahvas kasvab õitsevas jõus ja hiilguses, seda ära kasutades hakkasid nad jõudma paremasse seisu; Muide, armuline saag, mis veereb kogujatelt tollimaksude riiki, on koormavalt kohustatud neid tasuma, kuigi nad ei jää pärast uurimist karistuseta, kuid midagi pole näha, ja igavesti esitada märke, röövimist ja vargust ning sellest korrutatakse komisjonitasud nii palju, et asutatud hukkamiskohtud ja praegused kohtud peatatakse, kaupmehed on allutatud hullumeelsusele kauplemisel, kauba katkestamisel ja muudel kahjudel; siis nii selleks, kui ka eriti selleks, et rahvas saaks enne praegust paremasse seisu ja jõudu viia, pearaha sisse panna ja nii see kui ka kõik teised inimesed, kellele alljärgnevad maksed, meie välja. Keiserlik halastus rahvale ja isamaa-armastus, lojaalsed alamad Me pooldame kõige halastavalt omasid ja vabastame nad riigisiseselt tolli- ja pisimaksude tasumisest, see tähendab:
1. Tolli koguti kaupadelt, leivast ja igasugustest söögivarudest, unest ja küttepuudest ja muust, mida koguti Moskvas, nummerdati ja pestakse ning muudes linnades tollides (va hobukohustused) ;
2. Autojuhtide palkamisest ja purjelaevadelt kümnendik osa ja veost;
3. Klambrite kaubamärgistamine;
4. Sildadest ja transpordist (v.a. Peterburi);
5. Palkide asemel tõstmine;
6. Parkinud ja põlenud hobuse- ja lehmanahkadest ning veisenahadest;
7. Privalnyh ja prügimägi;
8. Kümnenda saagi munakaladest;
9. Kirjatarbed väikesed esemed;
10. Jäämurdja ja kastmisauguga;
11. Surnud nelikest;
12. Tõrva müügist;
13. Igasuguste kaupadega;
14. Kivist veskikivitööstusest on mul kibe savi;
15. Trükitud dokumentide edastamisest, mis kogutakse Kaasani tollis mööduvatelt kauplejatelt, kui nad teatavad väljavõtteid;
16. Mahaarvamised veinitöövõtjatelt ja majareklaamijatelt tollimaksude alusel laekumata kulude eest;
17. Tollikirjast.
Millist kergendust sellest Meie armulisest Instituudist Meie lojaalsetele inimestele, kes järgivad ülalnimetatud lõivude tasumist, saab erinevatest juhtudest ja peale selle, kui suur on neilt seni kogutud raha, mis koosnes mitte ühest, vaid rohkem kui miljonitest , jääb pearaha hulka; Kui palju denonsseerimisi koguti nendest kogudest," ja nende pikaajalistest tagajärgedest riigis oli ja on, mille kohaselt toimus lugematu arv piinamisi, inimeste surma ja majade hävitamist nii õigete kui ka valede denonsseerimiste tõttu. viisil, tolli mahasurumisel, võtab hobune oma kursi, sest juhtum, millega see juhtus, on likvideeritud; mispärast käsime kõige halastavamalt: kõik riigisisesed tollimajad (v.a sadama- ja piiripealsed) hävitada ja kui neid ei ole, siis ülalmainitud tasu sisse ei tuleks, vaid see summa tuleks sisse nõuda kl. sadama- ja piiritollimajad, sisse- ja väljaveo kaubaga, sisetollid ainult 13 kopikat igalt rublalt, rohkem kui sellelt kaubalt, millest eelpool võetakse, sisemine ei saa kuhugi viia, mida nii välis- kui ka vene kaupmehed alates imporditud kaubad ja Meie subjektid peavad tasuma imporditud kauba eest, sest Meie subjektid on Venemaa kaupmehed, Meie osariigi piires müüakse ja ostetakse kõik kaubad tollimaksuvabalt, kusjuures ühe rea müügi ja ostmise tollimaksud on tasumine grivnat rubla kohta ja üksteisele edasimüümise eest maksti lisaks tollimaksu ja seega on ühe toote puhul kolmekordne tollimaks ja see juhtub rohkem maksmisega, kuid nüüd on meie kodanikud sellest kõigest vabad ja ainult et sisetollimaksu, nagu eespool selge, tasutakse mõnes sadama- ja piiritollimajas, sadamate senise sisemakse vastu, 5 kopikat, tõusuga ainult 8 kopikat rubla kohta; Samuti ei saa välismaised kaupmehed selle sisemise tollimaksu tasumisest tarbetuid kahjusid kanda, sest nad müüvad oma kauba Venemaa kaupmeestele mitte muul viisil kui seda tollimaksu tõstes. Kes meie Vene alamatest, kaupmeestest, sõlmis välismaiste kaupmeestega lepingud kauba sadamatesse tarnimiseks enne praegust uut asutamist välismaiste kaupmeestega ja pealegi, maksavad jällegi meie alamatele 8 kopikat rubla eest, ja mitte? välismaalastele, arvestades nende hilisemat kasu; kui sõlmitud lepingutes ei olnud kirjas eelmist kohustust, kellele maksta, siis jääb see Meie subjektide tasuks; Tariifijärgsete kaupade sisse- ja äraveo tasudega kehtestatud sadamatasud jäävad kuni määruseni samadel alustel. Ja see Meie Keiserliku Majesteedi dekreet hakkab kehtima tulevase 1754. aasta aprilli 1. päevast, selleks ajaks katsume kõik tolliväljavõtted koos maksetega vormistada ja vahepeal öeldi Senatile kõige armulikumalt, et vajalikud institutsioonid tuleb selleks teha. mis seejärel avaldatakse.

LISA 2
Šuvalov Pjotr ​​Ivanovitš (1710-1762) Venemaa silmapaistev riigimees krahv Pjotr ​​Ivanovitš Šuvalov sündis 1710. aastal (teistel andmetel 1711. aastal). Ta oli pärit aadli- ja krahviperest, mille ajalugu võib ulatuda 16. sajandisse. Tavalistest ülestähendustest ja aktidest järeldub, et 16. sajandi teisel poolel elas Kostroma rajoonis mõisnik Dmitri Šuvalov. Tema lapselaps Andrei Semenovitš oli kuberner (1616). Üks Andrei sugulastest, Danilo, oli Moskva Streltsy tsenturioon (1636) ja talle anti seejärel bojaari staatus (1669). Isa P.I. Šuvalova - Andrei Semenovitši lapselapselaps Ivan Maksimovitš kutsuti Peeter I reformide tõttu teenistusse, tal oli olulisi, kuigi mitte esmaseid positsioone, ta oli Viiburi komandör, määras piiri Venemaa ja Rootsi vahel ning aitas kaasa Nystadti rahu sõlmimine. Ta suri 1736. aastal. kuberner Arhangelskis, kindralleitnant, Püha Aleksander Nevski ordeni omanik.
Just tema isale Ivan Maksimovitšile võlgnesid tema kaks poega, vanem Aleksander ja noorem Peter, oma sõjaväeõuekarjääri alguse. Peeter Suure valitsusaja viimastel aastatel I.M. Šuvalovil, kes oli tollal veel Viiburi komandant, avanes võimalus määrata oma pojad kõrgeima kohtu lehtedeks. Polnud saladus, et tolleaegsete lehtede haridus oli jumalateenistus ise, õhtusöökidel ja koosolekutel osalemine, “maailm, õukond, reisimine, kampaaniad ja ballid”, kuid mitte tõsine õpe. Holsteini õukonna kammerkadeti märkmetes leiame mainimist Katariina kroonimistseremooniast 1724. aastal. Rongkäigus on pidulikes rohelistes sametkaftanites, blondides parukates ja valgete sulgedega mütsil lehed, kelle hulgas on ka vennad Šuvalovid. Lehtede kasutustingimused, kes andsid vande "kõht mitte säästa" ja "seda usaldatakse, hoitakse salaja vaikides", jäid vahemikku 4 kuni 6 aastat. See võimaldas omastada õukonna kombeid ja saada koolitust, et jätkata õukonnakarjääri või olla valvuri ohvitser.
jätk
--PAGE_BREAK--

Tebieva Julia Ruslanovna

Peterburi Riikliku Majandusülikooli aspirant, Venemaa, Peterburi

E-post: [e-postiga kaitstud]

Teaduslik juhendaja: Ivanov Kirill Jevgenievitš

Ajaloodoktor Professor. Rahvusvaheliste suhete, ajaloo ja politoloogia osakond

Venemaa, Peterburi linn


Praegu on Elizabethi-aegse sisemajanduspoliitika uurimine muutumas üha aktuaalsemaks.

Sellega seoses pakub tingimusteta teaduslikku huvi P. I. Shuvalovi majandusreformide programmi uurimine, kes mängis 50ndatel erakordset rolli absolutismi sisepoliitika määramisel. XVIII sajand, eelkõige majandusreform, mille tulemusel kaotati sisemised tollimaksud. Teema arendamise vajadus tuleneb ka selleteemaliste eriuuringute puudumisest.

Tollimaksude kogumist on püütud ühtlustada alates 16. sajandi algusest, millest annab tunnistust kiri Dimitrovi linna tolliametnikele aastast 1521. Kogu 17. sajandi jooksul. Tollimaksude kogumise korra kohta võeti vastu mitu dekreeti, kuid 18. sajandi keskpaigaks. tekib järgmine olukord, mida kirjeldas P. I. Šuvalov 7. septembri 1752. aasta aruandes senatile: talupoeg, kes sõidab Moskvasse "igasuguse toidu ja muude kodutoiduvarudega" tingimusel, et kaup on väärt rohkem kui 2 grivna, kulutas kontrollimiseks palju aega. Šuvalov märgib ka suudlejate väärkohtlemist, peamiselt altkäemaksu. Näitena tuuakse ühe talupoja teekond Trinity-Sergius Lavrast Moskvasse kärutäie küttepuid müüma. Talupojal on oma teel vaja ületada 4 või 5 silda ja isegi kui ta jõge tormab, on ta kohustatud maksma sõidutasu. Nii jäi 15-20 kopikast sissetulekust pärast kõigi tollimaksude tasumist alles napilt pool.

Tollimaksude kogumisega kaasnesid alati suured koledused kõigil tasanditel. Kohalikud elanikud kirjeldavad üle piiri liikumist järgmiselt: „Käime kõigis tollipunktides, lepime kokku, millest meid läbi lasevad, millised võtavad meilt vähem kohustusi ja mis jääb nende osaks ning mis osa jääb. meie jaoks, siis kui kuskil on sarnasem, siis siin me ja lähme mööda."

Teine põhjus majandusreformi läbiviimiseks oli riigikassa täiendamise vajadus. Šuvalov teeb oma raportis ettepaneku täiendada riigikassat nende arvelt, "kes suudavad maksta rohkem kui nõutud palka".

Petr Ivanovitš Šuvalov teeb ettepaneku viia sisetollid üle sadama- ja piiritollimaksudele, nimelt Peterburi, Arhangelski, Koola, Brjanski, Kurski, Smolenski, Toropetski, Pihkva, Pavlovski, Belogorodski, Temernikovi tollimaksudele.

Riigimonopolid, millest Peeter I omal ajal rahalise sissetuleku vahendina loobus, naasid taas Elizabeth Petrovna valitsusajal. See tekitas kaupmeestes sageli rahulolematust ning, välja arvatud sool ja vein, toonud selline kauplemine vähe tulu. Paljud teadlased usuvad, et krahv Pjotr ​​Ivanovitš Šuvalov osales selle eelnõu väljatöötamises ennekõike enda huvides. On teada, et Šuvalovite kätte oli koondunud suur hulk talusid, lisaks tegeles P. I. kaubandus- ja tööstustegevusega.

Seega on sisetollimaksude kaotamise peamised põhjused:

1) altkäemaksu võtmine, mitmesugused kuritarvitused

2) talupoegade rahulolematus, mis on põhjustatud ülikõrgetest maksudest

3) riiklike monopolide taaselustamine

4) krahv Pjotr ​​Ivanovitš Šuvalovi isiklik kasu

Kirjandus:

1. Andriainen S.V. Projektide impeerium: P.I. Peterburi, 2011.

2. Vitševski V. Venemaa kaubandus-, tolli- ja tööstuspoliitika Peeter Suure ajast kuni tänapäevani. Per temaga. A. V. Braude / toim. Yu D. Filipova. Peterburi, 1909. a.

3. Kizevetter A. A. Venemaa sisekommete ajaloost. Kaasan, 1913.

4. Vene impeeriumi täielik seadustik. – T. 13. - nr 10164.

_____________________________________________________________________

Andriainen S.V. Projektide impeerium: P.I. SPb., 2011. Lk 125

Kizevetter A. A. Venemaa sisekommete ajaloost. Kaasan, 1913. Lk 52.

Täielik Vene impeeriumi seaduste koodeks. – T. 13. - nr 10164.

Vitševski V. Venemaa kaubandus-, tolli- ja tööstuspoliitika Peeter Suure ajast kuni tänapäevani. Per temaga. A. V. Braude / toim. Yu D. Filipova. Peterburi, 1909. – Lk 116.

Maailma ajalugu kümnes köites. NSVL Teaduste Akadeemia. Ajaloo Instituut.

Aasia Rahvaste Instituut. Aafrika Instituut. Slavistika Instituut. Sotsiaalmajandusliku kirjanduse kirjastus “Mysl”. Toimetanud: V.V. Kurasova, A.M.

Nekricha, E.A. Boltina, A.Ya. Grunta, N.G. Pavlenko, S.P. Platonova, A.M. Samsonova, S.L. Tihvinski. Sisekaubanduse areng ajendas valitsust tegema suuri muudatusi majanduspoliitikas.

Neid määrasid nii kaupleva aadli huvid, kes taotlesid kaubandusmonopolide ja -piirangute kaotamist, kui ka kaupmeeste huvid. 18. sajandi keskel. Maksustati 17 erinevat liiki sisemist tollimaksu.

Sisetollimaksude olemasolu pärssis ülevenemaalise turu arengut. 20. detsembri 1753. aasta määrusega kaotati sisetollid. Sama oluline kaubanduse ja tööstuse kasvu jaoks oli 1767. aasta dekreedi tühistamine.

ja 1775. aasta tööstusmonopolide manifest ning tööstuse ja kaubanduse vabaduse väljakuulutamine. Talupoegadele anti võimalus vabalt tegeleda “käsitööga” ja müüa tööstustooteid, mis aitas kaasa väiketootmise kiiremale arengule kapitalistlikuks tootmiseks. Üldjuhul õukonna lemmikute käes olnud monopolide kaotamine oli kasulik ka laiadele kaupmeeste massidele.

Arhangelski kaupmehed tervitasid entusiastlikult P. monopoli hävitamist.

I. Shuvalov hülgepüügi Valgel merel ja tubaka eest ning korraldas selleks puhuks pidustused ilutulestiku ja valgustustega.

Vaatamata valitsuse majanduspoliitika lõplikult aristokraatlikule iseloomule, viis see poliitika objektiivselt, vastupidiselt autokraatia ja aadli tahtele ja kavatsustele kapitalistlike suhete kasvu, soodustades talupoegade kapitalistliku ettevõtluse arengut ja kiirendades riigi lagunemist. feodaal-orjussuhted.

Nende sekkumiste edenemine oli aga piiratud. Ka tööstustegevuse vabadust välja kuulutades pidas autokraatia eelkõige silmas aadli huve. Klassisüsteem Venemaal piiras talupoegade üleminekut kaupmeesteks.

Tööstustegevuse vabaduse all mõisteti õilsa ettevõtluse vabadust. Kaupmehed seisid teravalt vastu sellisele õilsale arusaamale vabakaubandusest ja tööstuslikust tegevusest, pidades kaubandust ja käsitööd üldiselt oma privileegiks ning uskudes, et aadel peaks "tegelema ainult põllumajandusega", sest kaubandus ja tööstus pole sugugi õilis asi. Kaupmeeste huve mõjutas eriti talupoegade kauplemine, kes pidid kaupmeeste arvates maad harima, “ja see on nende osa”.

Kiiresti kasvav sise- ja väliskaubandus ajendas tsaarivõimu arvestama ka kaupmeeste huvidega.

Kaupmeestele krediidi andmiseks asutati Kommertspank; väliskaubanduse arendamiseks sõlmitakse rida lepinguid; kaupmeeste lapsed saadetakse riigi kulul välismaale kaubandusteadusi õppima.

Tariifi läbivaatamine aastatel 1754–1757.

sellega tegeles Senati juurde moodustatud erikomisjon. Ta töötas välja tollimaksude süsteemi, mis on oma olemuselt sarnane 1714. aasta tariifiga kehtestatud süsteemiga. Paljudel juhtudel oli uue tariifi alusel palkade määramise aluseks viide 1724. aasta tollimaksudele. 1757. aasta tariifi järgi oli imporditud tehasetoodete tollimaksu suurus kehtestati sõltuvalt nende tootmise meisterlikkusest Venemaal. Samal ajal tõusis tollimaksumäär samaaegselt tooraine töötlemisastme tõusuga. Imporditavatele kaupadele kehtis väärtuseline määr 17,5-25% (efim tollimaks), samuti "sisemine" tollimaks, mida nõuti sadama- ja piiritolliasutustes. Kokku moodustas see 30-33% impordi maksumusest.

1757. aasta tariif osutus praktilises mõttes ebamugavaks.

Sisetollimaksude kaotamine Venemaal 1754. aastal

Tollimakse kehtestati jätkuvalt nii metallvaluutale kui ka "kõndivale" rahale. Tariifi kohaldamist raskendas nende artiklite suur arv ja liigne üksikasjalikkus, mille puhul homogeense kauba tollivormistus läbi viidi. Selle kaitsev iseloom soodustas salakaubavedu.

Teema 9. TOLLIASJAD
18. sajandi teisel poolel.

Avaldamise kuupäev: 2014-10-19; Loetud: 5134 | Lehe autoriõiguste rikkumine

40-50ndate teise poole sisepoliitika. on suuresti seotud Elizabetaani valitsuse de facto juhiks saanud krahv P.I. Tema algatusel suunati eelarvetulud ümber otseselt maksustamiselt kaudsele maksustamisele. See võimaldas suurendada riigikassa tulusid. Ta tundis, et on saabunud aeg järjekordseks tollireformiks. Olulisim sündmus tollipoliitika vallas oli tollipiirangute kaotamine riigis. Vene riik, mille poliitiline kujunemine toimus 15.–16. sajandil, oli majanduslikult kuni 18. sajandi keskpaigani. jäi killustatuks. Igas piirkonnas kehtestati transpordi- ja kaubandusmakse. Lisaks "maksudele", "vedudele", "mostovštšinale" ja teistele oli palju muid "väiketasusid", mis piirasid suuresti sisekaubandust.

See oli väga julge, progressiivne samm. Piisab, kui meenutada, et Prantsusmaal kaotati sisemised tollitõkked alles 1789.–1799. aasta revolutsiooni tulemusena ja Saksamaal alles 19. sajandi keskpaigaks. Senati poolt heaks kiidetud Šuvalovi aruanne pani aluse kõrgeimale manifestile 20. detsembril 1753. aastal.

Lisaks tohutule riiklikule kasule tõi see üritus selle algatajale märkimisväärset kasu: ta sai ise võimaluse aktiivsemaks kaubandus- ja tööstustegevuseks ning lisaks võttis rõõmustavatelt kaupmeestelt vastu rikkalikke kingitusi. Riigikassa kahjud sisetollimaksude kaotamisest kompenseeriti enam kui imporditud kaupade tollimaksude tõstmisega, mis teenis ka Venemaa kaupmeeste ja töösturite huve.

Aastatel 1753-1754 sisemised tollimaksud, samuti kõik 17 “väiketasu” asendati riigipiiril ühtse tollimaksuga, mida maksustatakse piiritolli sadamates kogu imporditud ja eksporditud kaubalt summas 13 kopikat 1 rubla väärtuse kohta (lisatasu). väliskaubanduse maksustamine oleks pidanud Šuvalovi arvates olema sisetollimaksude ja lõivude kaotamisest tingitud eelarve puudujäägi kompenseerimine). 1754. aastal avaldati tavahindade tabel, mille alusel arvutati uus tasu.

Erinevalt “efimochny” tollimaksust, mis võeti 1731. aasta tariifi järgi kullavaluutas, maksti 13% tollimaks vene “kõnnirahas”, mis muutis tolliametnike töö äärmiselt keeruliseks. Selle korralduse ebaühtlus oli ilmne. Sellest ei saanud aga üle ainult 1731. aasta tariifi üldise läbivaatamise kaudu. Seda ajendas ka asjaolu, et esiteks tehti Elizaveta Petrovna ajal palju muudatusi eelmises tariifis; teiseks ei sisaldanud see palju imporditud kaupu, mis ilmusid esmakordselt Venemaa turule pärast 1731. aastat; kolmandaks olid tollimaksumäärad kaupade hinnamuutuste tõttu üha vähem kooskõlas nende algse eesmärgiga; neljandaks, 1731. aasta tariif, mis põhines väliskaubanduse liberaliseerimise ideel, ei vastanud Elizabeth Petrovna ja tema lähikondlaste protektsionistlikele tunnetele, nende soovile pakkuda süstemaatiliselt patronaaži kõigele, mis on rahvuslik.

1757. aasta tariif osutus praktilises mõttes ebamugavaks. Tollimakse kehtestati jätkuvalt nii metallvaluutale kui ka "kõndivale" rahale. Tariifi kohaldamist raskendas nende artiklite suur arv ja liigne üksikasjalikkus, mille puhul homogeense kauba tollivormistus läbi viidi.

Vene impeeriumi sisetollimaksude kaotamise vajaduse põhjused

Selle kaitsev iseloom soodustas salakaubavedu.

Salakaubaveo vastu võitlemiseks loodi 1754. aastal Ukraina- ja Liivimaal piiri valvava väeosade erikorpusena piirivalve. Samal aastal paigaldati riigipiirile tolliinspektorid. Et röövijaid salakaubavedajate tabamise vastu huvitada, otsustati neid premeerida veerandiga konfiskeeritud kaubast.

Tollireform oli riigikassale edukas: 1753. aastal andis toll 1,5 miljonit rubla, 1761. aastal 5,7 miljonit rubla. Ülevenemaalise turu loomise protsess kiirenes ja sisekaubandus arenes kiiresti. Elizabethi valitsus julgustas tugevalt väliskaubanduse arengut, ühendades selle liini protektsionismipoliitikaga. Ajavahemikul 1725–1760 kasvas Venemaa eksport 4,2 miljonilt rublalt 10,9 miljonile ja import 2,1 miljonilt 8,4 miljonile rublale. Venemaa väliskaubandus oli suunatud eelkõige Lääne-Euroopale, kus tema juhtivaks partneriks oli Inglismaa. Peamiselt läks Euroopasse tooraine – kanep ja lina ning väiksemates kogustes – Uurali raud ja lina. Sealt osteti peamiselt luksuskaupu, siidkangaid ja peent riiet, ehteid, teed, kohvi, veini ja vürtse.

Üldiselt oli keisrinna Elizabethi administratsiooni kaubandus- ja majanduspoliitika edukas ning loomulikult soosib Venemaa arengut. Siin saavutas Elizaveta Petrovna suuremaid tulemusi kui sisepoliitikas endas, kus võimude segunemine jätkus ning soosimine, korruptsioon ja bürokraatia õitsesid.

Teema 9. TOLLIASJAD
VENEMAA TOLLIPOLIITIKA
18. sajandi teisel poolel.

⇐ Eelmine16171819202122232425Järgmine ⇒

Avaldamise kuupäev: 2014-10-19; Loetud: 5135 | Lehe autoriõiguste rikkumine

Studopedia.org – Studopedia.Org – 2014-2018 (0,001 s)…

40-50ndate teise poole sisepoliitika. on suuresti seotud Elizabetaani valitsuse de facto juhiks saanud krahv P.I. Tema algatusel suunati eelarvetulud ümber otseselt maksustamiselt kaudsele maksustamisele. See võimaldas suurendada riigikassa tulusid. Ta tundis, et on saabunud aeg järjekordseks tollireformiks. Olulisim sündmus tollipoliitika vallas oli tollipiirangute kaotamine riigis. Vene riik, mille poliitiline kujunemine toimus 15.–16. sajandil, oli majanduslikult kuni 18. sajandi keskpaigani. jäi killustatuks. Igas piirkonnas kehtestati transpordi- ja kaubandusmakse. Lisaks "maksudele", "vedudele", "mostovštšinale" ja teistele oli palju muid "väiketasusid", mis piirasid suuresti sisekaubandust.

See oli väga julge, progressiivne samm. Piisab, kui meenutada, et Prantsusmaal kaotati sisemised tollitõkked alles 1789.–1799. aasta revolutsiooni tulemusena ja Saksamaal alles 19. sajandi keskpaigaks. Senati poolt heaks kiidetud Šuvalovi aruanne pani aluse kõrgeimale manifestile 20. detsembril 1753. aastal.

Lisaks tohutule riiklikule kasule tõi see üritus selle algatajale märkimisväärset kasu: ta sai ise võimaluse aktiivsemaks kaubandus- ja tööstustegevuseks ning lisaks võttis rõõmustavatelt kaupmeestelt vastu rikkalikke kingitusi. Riigikassa kahjud sisetollimaksude kaotamisest kompenseeriti enam kui imporditud kaupade tollimaksude tõstmisega, mis teenis ka Venemaa kaupmeeste ja töösturite huve.

Aastatel 1753-1754 sisemised tollimaksud, samuti kõik 17 “väiketasu” asendati riigipiiril ühtse tollimaksuga, mida maksustatakse piiritolli sadamates kogu imporditud ja eksporditud kaubalt summas 13 kopikat 1 rubla väärtuse kohta (lisatasu). väliskaubanduse maksustamine oleks pidanud Šuvalovi arvates olema sisetollimaksude ja lõivude kaotamisest tingitud eelarve puudujäägi kompenseerimine). 1754. aastal avaldati tavahindade tabel, mille alusel arvutati uus tasu.

Erinevalt “efimochny” tollimaksust, mis võeti 1731. aasta tariifi järgi kullavaluutas, maksti 13% tollimaks vene “kõnnirahas”, mis muutis tolliametnike töö äärmiselt keeruliseks. Selle korralduse ebaühtlus oli ilmne. Sellest ei saanud aga üle ainult 1731. aasta tariifi üldise läbivaatamise kaudu. Seda ajendas ka asjaolu, et esiteks tehti Elizaveta Petrovna ajal palju muudatusi eelmises tariifis; teiseks ei sisaldanud see palju imporditud kaupu, mis ilmusid esmakordselt Venemaa turule pärast 1731. aastat; kolmandaks olid tollimaksumäärad kaupade hinnamuutuste tõttu üha vähem kooskõlas nende algse eesmärgiga; neljandaks, 1731. aasta tariif, mis põhines väliskaubanduse liberaliseerimise ideel, ei vastanud Elizabeth Petrovna ja tema lähikondlaste protektsionistlikele tunnetele, nende soovile pakkuda süstemaatiliselt patronaaži kõigele, mis on rahvuslik.

Tariifi läbivaatamine aastatel 1754–1757. sellega tegeles Senati juurde moodustatud erikomisjon. Ta töötas välja tollimaksude süsteemi, mis on oma olemuselt sarnane 1714. aasta tariifiga kehtestatud süsteemiga. Paljudel juhtudel oli uue tariifi alusel palkade määramise aluseks viide 1724. aasta tollimaksudele. 1757. aasta tariifi järgi oli imporditud tehasetoodete tollimaksu suurus kehtestati sõltuvalt nende tootmise meisterlikkusest Venemaal.

Sisetollimaksude tühistamine Venemaa välistollimaksude ajalugu

Samal ajal tõusis tollimaksumäär samaaegselt tooraine töötlemisastme tõusuga. Imporditavatele kaupadele kehtis väärtuseline määr 17,5-25% (efim tollimaks), samuti "sisemine" tollimaks, mida nõuti sadama- ja piiritolliasutustes. Kokku moodustas see 30-33% impordi maksumusest.

Salakaubaveo vastu võitlemiseks loodi 1754. aastal Ukraina- ja Liivimaal piiri valvava väeosade erikorpusena piirivalve. Samal aastal paigaldati riigipiirile tolliinspektorid. Et röövijaid salakaubavedajate tabamise vastu huvitada, otsustati neid premeerida veerandiga konfiskeeritud kaubast.

Tollireform oli riigikassale edukas: 1753. aastal andis toll 1,5 miljonit rubla, 1761. aastal 5,7 miljonit rubla. Ülevenemaalise turu loomise protsess kiirenes ja sisekaubandus arenes kiiresti. Elizabethi valitsus julgustas tugevalt väliskaubanduse arengut, ühendades selle liini protektsionismipoliitikaga. Ajavahemikul 1725–1760 kasvas Venemaa eksport 4,2 miljonilt rublalt 10,9 miljonile ja import 2,1 miljonilt 8,4 miljonile rublale. Venemaa väliskaubandus oli suunatud eelkõige Lääne-Euroopale, kus tema juhtivaks partneriks oli Inglismaa. Peamiselt läks Euroopasse tooraine – kanep ja lina ning väiksemates kogustes – Uurali raud ja lina. Sealt osteti peamiselt luksuskaupu, siidkangaid ja peent riiet, ehteid, teed, kohvi, veini ja vürtse.

Üldiselt oli keisrinna Elizabethi administratsiooni kaubandus- ja majanduspoliitika edukas ning loomulikult soosib Venemaa arengut. Siin saavutas Elizaveta Petrovna suuremaid tulemusi kui sisepoliitikas endas, kus võimude segunemine jätkus ning soosimine, korruptsioon ja bürokraatia õitsesid.

Teema 9. TOLLIASJAD
VENEMAA TOLLIPOLIITIKA
18. sajandi teisel poolel.

⇐ Eelmine16171819202122232425Järgmine ⇒

Avaldamise kuupäev: 2014-10-19; Loetud: 5133 | Lehe autoriõiguste rikkumine

Studopedia.org – Studopedia.Org – 2014-2018 (0,001 s)…

40-50ndate teise poole sisepoliitika. on suuresti seotud Elizabetaani valitsuse de facto juhiks saanud krahv P.I. Tema algatusel suunati eelarvetulud ümber otseselt maksustamiselt kaudsele maksustamisele. See võimaldas suurendada riigikassa tulusid. Ta tundis, et on saabunud aeg järjekordseks tollireformiks. Olulisim sündmus tollipoliitika vallas oli tollipiirangute kaotamine riigis. Vene riik, mille poliitiline kujunemine toimus 15.–16. sajandil, oli majanduslikult kuni 18. sajandi keskpaigani. jäi killustatuks. Igas piirkonnas kehtestati transpordi- ja kaubandusmakse. Lisaks "maksudele", "vedudele", "mostovštšinale" ja teistele oli palju muid "väiketasusid", mis piirasid suuresti sisekaubandust.

See oli väga julge, progressiivne samm. Piisab, kui meenutada, et Prantsusmaal kaotati sisemised tollitõkked alles 1789.–1799. aasta revolutsiooni tulemusena ja Saksamaal alles 19. sajandi keskpaigaks. Senati poolt heaks kiidetud Šuvalovi aruanne pani aluse kõrgeimale manifestile 20. detsembril 1753. aastal.

Lisaks tohutule riiklikule kasule tõi see üritus selle algatajale märkimisväärset kasu: ta sai ise võimaluse aktiivsemaks kaubandus- ja tööstustegevuseks ning lisaks võttis rõõmustavatelt kaupmeestelt vastu rikkalikke kingitusi. Riigikassa kahjud sisetollimaksude kaotamisest kompenseeriti enam kui imporditud kaupade tollimaksude tõstmisega, mis teenis ka Venemaa kaupmeeste ja töösturite huve.

Aastatel 1753-1754

sisemised tollimaksud, samuti kõik 17 “väiketasu” asendati riigipiiril ühtse tollimaksuga, mida maksustatakse piiritolli sadamates kogu imporditud ja eksporditud kaubalt summas 13 kopikat 1 rubla väärtuse kohta (lisatasu). väliskaubanduse maksustamine oleks pidanud Šuvalovi arvates olema sisetollimaksude ja lõivude kaotamisest tingitud eelarve puudujäägi kompenseerimine). 1754. aastal avaldati tavahindade tabel, mille alusel arvutati uus tasu.

Erinevalt “efimochny” tollimaksust, mis võeti 1731. aasta tariifi järgi kullavaluutas, maksti 13% tollimaks vene “kõnnirahas”, mis muutis tolliametnike töö äärmiselt keeruliseks. Selle korralduse ebaühtlus oli ilmne. Sellest ei saanud aga üle ainult 1731. aasta tariifi üldise läbivaatamise kaudu. Seda ajendas ka asjaolu, et esiteks tehti Elizaveta Petrovna ajal palju muudatusi eelmises tariifis; teiseks ei sisaldanud see palju imporditud kaupu, mis ilmusid esmakordselt Venemaa turule pärast 1731. aastat; kolmandaks olid tollimaksumäärad kaupade hinnamuutuste tõttu üha vähem kooskõlas nende algse eesmärgiga; neljandaks, 1731. aasta tariif, mis põhines väliskaubanduse liberaliseerimise ideel, ei vastanud Elizabeth Petrovna ja tema lähikondlaste protektsionistlikele tunnetele, nende soovile pakkuda süstemaatiliselt patronaaži kõigele, mis on rahvuslik.

Tariifi läbivaatamine aastatel 1754–1757. sellega tegeles Senati juurde moodustatud erikomisjon. Ta töötas välja tollimaksude süsteemi, mis on oma olemuselt sarnane 1714. aasta tariifiga kehtestatud süsteemiga. Paljudel juhtudel oli uue tariifi alusel palkade määramise aluseks viide 1724. aasta tollimaksudele. 1757. aasta tariifi järgi oli imporditud tehasetoodete tollimaksu suurus kehtestati sõltuvalt nende tootmise meisterlikkusest Venemaal. Samal ajal tõusis tollimaksumäär samaaegselt tooraine töötlemisastme tõusuga. Imporditavatele kaupadele kehtis väärtuseline määr 17,5-25% (efim tollimaks), samuti "sisemine" tollimaks, mida nõuti sadama- ja piiritolliasutustes. Kokku moodustas see 30-33% impordi maksumusest.

1757. aasta tariif osutus praktilises mõttes ebamugavaks. Tollimakse kehtestati jätkuvalt nii metallvaluutale kui ka "kõndivale" rahale. Tariifi kohaldamist raskendas nende artiklite suur arv ja liigne üksikasjalikkus, mille puhul homogeense kauba tollivormistus läbi viidi. Selle kaitsev iseloom soodustas salakaubavedu.

Salakaubaveo vastu võitlemiseks loodi 1754. aastal Ukraina- ja Liivimaal piiri valvava väeosade erikorpusena piirivalve. Samal aastal paigaldati riigipiirile tolliinspektorid. Et röövijaid salakaubavedajate tabamise vastu huvitada, otsustati neid premeerida veerandiga konfiskeeritud kaubast.

Tollireform oli riigikassale edukas: 1753. aastal andis toll 1,5 miljonit rubla, 1761. aastal 5,7 miljonit rubla. Ülevenemaalise turu loomise protsess kiirenes ja sisekaubandus arenes kiiresti. Elizabethi valitsus julgustas tugevalt väliskaubanduse arengut, ühendades selle liini protektsionismipoliitikaga.

Venemaa sisetollimaksude tühistamine

Ajavahemikul 1725–1760 kasvas Venemaa eksport 4,2 miljonilt rublalt 10,9 miljonile ja import 2,1 miljonilt 8,4 miljonile rublale. Venemaa väliskaubandus oli suunatud eelkõige Lääne-Euroopale, kus tema juhtivaks partneriks oli Inglismaa. Peamiselt läks Euroopasse tooraine – kanep ja lina ning väiksemates kogustes – Uurali raud ja lina. Sealt osteti peamiselt luksuskaupu, siidkangaid ja peent riiet, ehteid, teed, kohvi, veini ja vürtse.

Üldiselt oli keisrinna Elizabethi administratsiooni kaubandus- ja majanduspoliitika edukas ning loomulikult soosib Venemaa arengut. Siin saavutas Elizaveta Petrovna suuremaid tulemusi kui sisepoliitikas endas, kus võimude segunemine jätkus ning soosimine, korruptsioon ja bürokraatia õitsesid.

Teema 9. TOLLIASJAD
VENEMAA TOLLIPOLIITIKA
18. sajandi teisel poolel.

⇐ Eelmine16171819202122232425Järgmine ⇒

Avaldamise kuupäev: 2014-10-19; Loetud: 5132 | Lehe autoriõiguste rikkumine

Studopedia.org – Studopedia.Org – 2014-2018 (0,001 s)…

40-50ndate teise poole sisepoliitika. on suuresti seotud Elizabetaani valitsuse de facto juhiks saanud krahv P.I. Tema algatusel suunati eelarvetulud ümber otseselt maksustamiselt kaudsele maksustamisele. See võimaldas suurendada riigikassa tulusid. Ta tundis, et on saabunud aeg järjekordseks tollireformiks. Olulisim sündmus tollipoliitika vallas oli tollipiirangute kaotamine riigis.

Sisemiste tollimaksude tühistamine, kes tühistas

Vene riik, mille poliitiline kujunemine toimus 15.–16. sajandil, oli majanduslikult kuni 18. sajandi keskpaigani. jäi killustatuks. Igas piirkonnas kehtestati transpordi- ja kaubandusmakse. Lisaks "maksudele", "transpordile", "mostovštšinale" ja teistele oli palju muid "väiketasusid", mis piirasid suuresti sisekaubandust.

See oli väga julge, progressiivne samm. Piisab, kui meenutada, et Prantsusmaal kaotati sisemised tollitõkked alles 1789.–1799. aasta revolutsiooni tulemusena ja Saksamaal alles 19. sajandi keskpaigaks. Senati poolt heaks kiidetud Šuvalovi aruanne pani aluse kõrgeimale manifestile 20. detsembril 1753. aastal.

Lisaks tohutule riiklikule kasule tõi see üritus selle algatajale märkimisväärset kasu: ta sai ise võimaluse aktiivsemaks kaubandus- ja tööstustegevuseks ning lisaks võttis rõõmustavatelt kaupmeestelt vastu rikkalikke kingitusi. Riigikassa kahjud sisetollimaksude kaotamisest kompenseeriti enam kui imporditud kaupade tollimaksude tõstmisega, mis teenis ka Venemaa kaupmeeste ja töösturite huve.

Aastatel 1753-1754 sisemised tollimaksud, samuti kõik 17 “väiketasu” asendati riigipiiril ühtse tollimaksuga, mida maksustatakse piiritolli sadamates kogu imporditud ja eksporditud kaubalt summas 13 kopikat 1 rubla väärtuse kohta (lisatasu). väliskaubanduse maksustamine oleks pidanud Šuvalovi arvates olema sisetollimaksude ja lõivude kaotamisest tingitud eelarve puudujäägi kompenseerimine). 1754. aastal avaldati tavahindade tabel, mille alusel arvutati uus tasu.

Erinevalt “efimochny” tollimaksust, mis võeti 1731. aasta tariifi järgi kullavaluutas, maksti 13% tollimaks vene “kõnnirahas”, mis muutis tolliametnike töö äärmiselt keeruliseks. Selle korralduse ebaühtlus oli ilmne. Sellest ei saanud aga üle ainult 1731. aasta tariifi üldise läbivaatamise kaudu. Seda ajendas ka asjaolu, et esiteks tehti Elizaveta Petrovna ajal palju muudatusi eelmises tariifis; teiseks ei sisaldanud see palju imporditud kaupu, mis ilmusid esmakordselt Venemaa turule pärast 1731. aastat; kolmandaks olid tollimaksumäärad kaupade hinnamuutuste tõttu üha vähem kooskõlas nende algse eesmärgiga; neljandaks, 1731. aasta tariif, mis põhines väliskaubanduse liberaliseerimise ideel, ei vastanud Elizabeth Petrovna ja tema lähikondlaste protektsionistlikele tunnetele, nende soovile pakkuda süstemaatiliselt patronaaži kõigele, mis on rahvuslik.

Tariifi läbivaatamine aastatel 1754–1757. sellega tegeles Senati juurde moodustatud erikomisjon. Ta töötas välja tollimaksude süsteemi, mis on oma olemuselt sarnane 1714. aasta tariifiga kehtestatud süsteemiga. Paljudel juhtudel oli uue tariifi alusel palkade määramise aluseks viide 1724. aasta tollimaksudele. 1757. aasta tariifi järgi oli imporditud tehasetoodete tollimaksu suurus kehtestati sõltuvalt nende tootmise meisterlikkusest Venemaal. Samal ajal tõusis tollimaksumäär samaaegselt tooraine töötlemisastme tõusuga. Imporditavatele kaupadele kehtis väärtuseline määr 17,5-25% (efim tollimaks), samuti "sisemine" tollimaks, mida nõuti sadama- ja piiritolliasutustes. Kokku moodustas see 30-33% impordi maksumusest.

1757. aasta tariif osutus praktilises mõttes ebamugavaks. Tollimakse kehtestati jätkuvalt nii metallvaluutale kui ka "kõndivale" rahale. Tariifi kohaldamist raskendas nende artiklite suur arv ja liigne üksikasjalikkus, mille puhul homogeense kauba tollivormistus läbi viidi. Selle kaitsev iseloom soodustas salakaubavedu.

Salakaubaveo vastu võitlemiseks loodi 1754. aastal Ukraina- ja Liivimaal piiri valvava väeosade erikorpusena piirivalve. Samal aastal paigaldati riigipiirile tolliinspektorid. Et röövijaid salakaubavedajate tabamise vastu huvitada, otsustati neid premeerida veerandiga konfiskeeritud kaubast.

Tollireform oli riigikassale edukas: 1753. aastal andis toll 1,5 miljonit rubla, 1761. aastal 5,7 miljonit rubla. Ülevenemaalise turu loomise protsess kiirenes ja sisekaubandus arenes kiiresti. Elizabethi valitsus julgustas tugevalt väliskaubanduse arengut, ühendades selle liini protektsionismipoliitikaga. Ajavahemikul 1725–1760 kasvas Venemaa eksport 4,2 miljonilt rublalt 10,9 miljonile ja import 2,1 miljonilt 8,4 miljonile rublale. Venemaa väliskaubandus oli suunatud eelkõige Lääne-Euroopale, kus tema juhtivaks partneriks oli Inglismaa. Peamiselt läks Euroopasse tooraine – kanep ja lina ning väiksemates kogustes – Uurali raud ja lina. Sealt osteti peamiselt luksuskaupu, siidkangaid ja peent riiet, ehteid, teed, kohvi, veini ja vürtse.

Üldiselt oli keisrinna Elizabethi administratsiooni kaubandus- ja majanduspoliitika edukas ning loomulikult soosib Venemaa arengut. Siin saavutas Elizaveta Petrovna suuremaid tulemusi kui sisepoliitikas endas, kus võimude segunemine jätkus ning soosimine, korruptsioon ja bürokraatia õitsesid.

Teema 9. TOLLIASJAD
VENEMAA TOLLIPOLIITIKA
18. sajandi teisel poolel.

⇐ Eelmine16171819202122232425Järgmine ⇒

Avaldamise kuupäev: 2014-10-19; Loetud: 5151 | Lehe autoriõiguste rikkumine

Studopedia.org – Studopedia.Org – 2014-2018 (0,001 s)…

  • Personalipoliitika liigid Otsene ja kaudne maks Kuidas sulgeda LLC filiaal teises linnas