Darbuotojų gyvybės ir sveikatos išsaugojimas yra vienas svarbiausių mūsų šalies darbo veiklos teisinio reguliavimo uždavinių. Šiam uždaviniui įgyvendinti įstatyme numatyta nemažai priemonių, skirtų, be kita ko, profesinių ir kitų ligų, trukdančių vykdyti tam tikros rūšies darbo veiklą, prevencijai ir laiku juos nustatyti. Pagrindinė iš šių veiklų – atitinkamų specialistų atliekama medicininė apžiūra. Žalingi veiksniai profesinei sveikatos patikrai yra patvirtinti kompetentingos institucijos. Panagrinėkime tokius veiksnius reguliuojančią reguliavimo sistemą.
Pareiga atlikti medicininę apžiūrą
Atitinkama pareiga yra įtvirtinta Rusijos Federacijos darbo kodekse.
Atsakomybė už tokių patikrinimų organizavimą tenka darbdaviui (Rusijos Federacijos darbo kodekso 212 straipsnis).
Žalingų veiksnių sąrašas medicininei apžiūrai pagal profesijas
Šis sąrašas patvirtintas Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. balandžio 12 d. įsakymu N 302n (toliau – įsakymas Nr. 302n).
Tai apima šiuos kenksmingus veiksnius:
- cheminė medžiaga;
- biologinis;
- fizinis;
- darbo proceso veiksniai.
Sąrašas yra lentelė, kurioje atsispindi šie stulpeliai:
- atitinkamo veiksnio pavadinimas;
- atitinkantis būtiną medicininių apžiūrų dažnumą;
- medicinos specialybių, kurių dalyvavimas apžiūros metu būtinas, sąrašas;
- apžiūrai reikalingų medicininių tyrimų sąrašas;
- papildomos tyrimo indikacijos.
Pavyzdžiui, dėl tokio cheminio veiksnio, kaip natūralaus asbesto naudojimas gamyboje, kartą per dvejus metus reikia atlikti medicininę apžiūrą pas otorinolaringologą, dermatovenerologą, onkologą, alergologą, atlikus tyrimus, nurodytus atitinkamoje sąrašo eilutėje.
Žalingi fiziniai veiksniai yra šie:
- jonizuojanti radiacija;
- elektromagnetinė radiacija;
- Ultravioletinė radiacija;
- šiluminė spinduliuotė;
- vibracija ir kt.
Žalingi veiksniai darbo procese yra šie:
- fizinė perkrova;
- darbas su optiniais instrumentais ir kt.
Be šių žalingų veiksnių, įsakymu Nr. 302n patvirtintas darbų ir profesijų, susijusių su neigiamų veiksnių įtaka sveikatai, sąrašas.
Tarp jų:
- šlaito darbas;
- darbas Tolimojoje Šiaurėje ir lygiavertėse srityse;
- darbas po vandeniu;
- darbas su maisto produktais;
- darbas švietimo įstaigose ir kt.
Darbdavio atsakomybė
Kenksmingų veiksnių buvimas nustatomas atliekant specialų darbo sąlygų įvertinimą (2013 m. gruodžio 28 d. Federalinio įstatymo Nr. 426-FZ 3 straipsnis), naudojant atitinkamų veiksnių klasifikatorių (Darbo ministerijos įsakymo Nr. 2 priedas Nr. 2014 m. sausio 24 d. 33).
Darbdavys privalo laiku ir savo lėšomis organizuoti sveikatos patikrinimą.
Darbuotojų priėmimo į darbą taisyklių pažeidimas, išreikštas asmens priėmimu dirbti neatlikus privalomos medicininės apžiūros, reiškia darbo apsaugos taisyklių pažeidimus.
Remiantis 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27.1 punktu, už tokį pažeidimą gali būti skiriama bauda:
- verslininkui - nuo 15 000 iki 25 000 rublių;
- organizacijai - nuo 110 000 iki 130 000 rublių.
Pagal antrąją str. Rusijos Federacijos darbo kodekso (toliau – Rusijos Federacijos darbo kodeksas) 212 str., darbdavys privalo darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, numatytais atvejais organizuoti savo savo lėšomis, privaloma preliminari (įdarbinant) ir periodinė (darbo metu)) medicininė apžiūra, kita privaloma medicininė apžiūra, privaloma darbuotojų psichiatrinė apžiūra, neeilinė medicininė apžiūra, privaloma psichiatrinė apžiūra darbuotojų prašymu pagal medikų rekomendacijas, jų darbo vieta (pareigos) ir vidutinis darbo užmokestis minėtų medicininių apžiūrų, privalomų psichiatrinių tyrimų laikotarpiu.
Savo ruožtu darbuotojas įpareigotas atlikti privalomą preliminarią (įdarbinimo metu) ir periodinę (darbo metu) sveikatos apžiūrą, kitus privalomus sveikatos patikrinimus, taip pat neeilinius sveikatos patikrinimus darbdavio nurodymu Darbo kodekso numatytais atvejais. Rusijos Federacijos ir kitų federalinių įstatymų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 214 straipsnis).
Taigi atlikti medicininius patikrinimus, įskaitant preliminarius ir periodinius, privaloma tik įstatymų numatytais atvejais.
Pareiga atlikti tam tikrų kategorijų darbuotojų medicininę apžiūrą yra numatyta 2005 m. 213 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Pagal šį straipsnį privalomą išankstinę ir periodinę medicininę apžiūrą turi atlikti darbuotojai, dirbantys kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis (įskaitant požeminius darbus), darbuotojai, dirbantys su eismu, maisto pramonės įmonių darbuotojai, maitinimo ir prekybos, vandentiekio, medicinos organizacijų ir vaikų globos įstaigų, taip pat kai kurių kitų darbdavių.
Pagal ketvirtąją str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 213 str., kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai ir darbas, kurio metu atliekami privalomi išankstiniai ir periodiniai sveikatos patikrinimai, tokių tyrimų atlikimo tvarką nustato įgaliota federalinė vykdomoji institucija. Rusijos Federacijos vyriausybės.
Šiandien galioja toks norminis aktas, nustatantis Kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių sąrašą (toliau – Veiksnių sąrašas), Darbų, kurių metu atliekamos privalomos išankstinės ir periodinės darbuotojų sveikatos apžiūros (apžiūros), sąrašas. toliau – Darbų sąrašas) ir Darbuotojų, dirbančių sunkius darbus ir dirbančius kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, privalomos išankstinės (į darbą) ir periodinės medicininės apžiūros (apžiūros) tvarka (toliau – Tvarka). yra Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. balandžio 12 d. įsakymas N 302n.
Kartu laikomasi pozicijos, kad Veiksnių sąraše nurodytų darbuotojų (atliekančių atitinkamus darbus) darbo vietoje kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių buvimas (pavyzdžiui, dirbant kompiuteriu daugiau nei 50 proc. darbo laiko). , kuris visų pirma gali būti taikomas teisininkams ir buhalteriams), yra nepriklausomas pagrindas siųsti tokius darbuotojus atlikti privalomą medicininę apžiūrą, neatsižvelgiant į tai, ar darbo sąlygos jų darbovietėse yra klasifikuojamos kaip kenksmingos ar pavojingos remiantis sertifikavimo rezultatais arba specialų darbo sąlygų įvertinimą (žr., pvz., Rusijos darbo ministerijos 2014 m. kovo 21 d. raštą N 15 -2/OOG-242, Rostrudo 2015-09-10 raštą N TZ/20422-3- 3). Panašus požiūris pateikiamas ir šio skyriaus informaciniame portale internete paskelbtuose „Rostrud“ specialistų paaiškinimuose (žr. 1 atsakymą, 2 atsakymą, 3 atsakymą). Šio Veiksnių sąrašo nuostatų aiškinimo teisėtumą patvirtina Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas (2015 m. rugsėjo 24 d. nutartis N 302-KG15-11278).
Tuo pat metu teisėsaugos praktikoje egzistuoja kitoks požiūris į klausimą dėl būtinybės atlikti medicinines apžiūras nagrinėjamoje situacijoje, remiantis tokia logika. Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 213 straipsnio ketvirtąja šio straipsnio dalimi siekiama įgyvendinti jo pirmosios dalies reikalavimus. Kitaip tariant, būtent kenksmingų ir pavojingų darbo sąlygų buvimo darbo vietoje faktas yra Rusijos Federacijos darbo kodekso numatytas pagrindas atlikti privalomus darbuotojų sveikatos patikrinimus.
Šios išvados pagrįstumą, mūsų nuomone, liudija Veiksnių sąrašo pastaba Nr.2, pagal kurią šiame sąraše išvardyti veiksniai, kurie pagal poveikio lygį priskiriami kenksmingoms ir (ar) pavojingoms klasėms. vadovaujantis norminiais teisės aktais.
Atkreipkime dėmesį, kad patys žalingi ir pavojingi veiksniai yra tokie, nepriklausomai nuo jų poveikio lygio ir neskirstomi į klases (žr. Rusijos Federacijos darbo kodekso 209 str., Kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių klasifikatorius (priedas Nr. 2 pagal Rusijos darbo ministerijos įsakymą 2014 m. sausio 24 d. N 33n), GOST 12.0.003-74 "Darbų saugos standartų sistema. Pavojingi ir kenksmingi gamybos veiksniai. Klasifikacija", patvirtinta SSRS valstybės dekretu. 1974 m. lapkričio 13 d. standartas N 2551).
Būtent darbo sąlygos, priklausomai nuo darbuotojo kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių poveikio lygio, skirstomos pagal kenksmingumo ir (ar) pavojingumo laipsnį į keturias klases – optimalios (1 klasė), priimtinos. (2 klasė), kenksmingas (3 klasė; 3.1 -3.4 poklasis) ir pavojingas (4 klasė) (žr. 2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo N 426-FZ „Dėl specialaus darbo sąlygų vertinimo“ 14 straipsnį, toliau – kaip įstatymas N 426-FZ). Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, manome, kad galima daryti išvadą, kad veiksnių sąrašo pastaboje Nr. 2 pasakyta, kad nustatant tik medicininių tyrimų poreikį atsižvelgiama į šiame sąraše įvardintų veiksnių buvimą. jeigu atitinkamų veiksnių įtakos lygis rodo, kad darbuotojo darbo vietoje yra kenksmingų ar pavojingų darbo sąlygų (3.1 ir aukštesnės klasės). Šiai disertacijai pagrįsti galima pacituoti Federalinės medicinos ir biologijos agentūros 2012 m. balandžio 13 d. laišką N 1-08/894. Panašus požiūris buvo išreikštas ir Rospotrebnadzor 2015 m. birželio 19 d. laiške N 01/7015-15-31.
Kartu pažymime, kad kai kuriuose Veiksnių sąraše įvardintuose veiksniuose yra speciali pastaba „kai šio veiksnio darbo sąlygos priskiriamos pavojingoms sąlygoms, remiantis darbo vietų darbo sąlygų sertifikavimo rezultatais“ (žr. 3.8, 3.9 punktus). , 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 veiksnių sąrašas). Tuo remdamiesi kai kurie ekspertai daro išvadą, kad kadangi toks punktas buvo reikalingas dėl tam tikrų Veiksnių sąrašo punktų, tai kiti jame išvardyti veiksniai yra pagrindas atlikti medicininę apžiūrą, neatsižvelgiant į tai, ar darbo sąlygos priskiriamos kenksmingoms. arba pavojinga remiantis specialaus vertinimo rezultatais. Šią tezę pagrindžia ir Tvarkos 19 punktas, pagal kurį į darbuotojų, kuriems atliekama privaloma medicininė apžiūra, kontingentų ir vardų sąrašus, be kita ko, įtraukiami ir Darbuotojai, veikiami Veiksnių sąraše nurodytų kenksmingų gamybos veiksnių, taip pat kaip kenksmingi gamybos veiksniai , kurių buvimas nustatomas remiantis nustatyta tvarka atlikto darbo vietų sertifikavimo pagal darbo sąlygas (šiuo metu - specialus darbo sąlygų įvertinimas) rezultatais. Kaip informacijos apie kenksmingų gamybos veiksnių buvimą darbo vietose šaltinis, be darbo vietų darbo sąlygų sertifikavimo rezultatų, laboratorinių tyrimų ir bandymų, gautų vykdant kontrolės ir priežiūros veiklą, gamybos laboratorinės kontrolės rezultatus, taip pat kaip eksploataciniai, technologiniai ir kiti duomenys gali būti naudojami mašinų, mechanizmų, įrenginių, žaliavų ir medžiagų, kurias darbdavys naudoja vykdydamas gamybinę veiklą.
Tačiau, kaip jau buvo nurodyta aukščiau, pats veiksnių sąrašas nenurodo jokių veiksnių, o tik tuos, kurie pagal savo poveikio lygį gali reikšti kenksmingų darbo sąlygų buvimą. Tuo pačiu, mūsų nuomone, darbdavys, nesant specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatų, iš tiesų gali pasitelkti kitus Tvarkos 19 punkte įvardintus informacijos apie žalingus veiksnius šaltinius ir tuo atveju, remdamasis šiais šaltiniais, jis gali daryti išvadą, kad poveikis Šių veiksnių lygis gali lemti darbuotojo darbo sąlygų kvalifikavimą kaip kenksmingas ar pavojingas, jis sprendžia dėl būtinybės atlikti tokio darbuotojo medicininę apžiūrą. Nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų, tokių darbdavio veiksmų poreikis gali atsirasti susikūrus naujoms darbo vietoms. Pagal 1 ir 2 str. Įstatymo N 426-FZ 17 str., specialus darbo sąlygų naujai sukurtose darbo vietose įvertinimas turi būti atliktas per 6 mėnesius nuo jų paleidimo. Tuo pačiu, kaip paaiškino Rusijos darbo ministerija 2015 m. balandžio 16 d. rašte N 15-1/OOG-2242, naujai organizuojamų darbo vietų paleidimas turėtų būti suprantamas kaip įprasto gamybos proceso pradžios data. darbo vietos.
Atitinkamai, darbuotojai darbui šiose vietose bet kokiu atveju bus samdomi prieš atliekant specialų darbo sąlygų vertinimą. Tokiu atveju darbdavys tikrai turėtų savarankiškai įvertinti kenksmingų ar pavojingų veiksnių buvimą tokiose darbo vietose ir jų poveikio lygį, kad nustatytų būtinybę siųsti darbuotojus medicininėms apžiūroms (išskyrus 3.8, 3.9 punktuose nurodytus atvejus). 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Veiksnių, pagal kuriuos darbdavys turi teisę remtis tik specialaus vertinimo rezultatais, sąrašas).
Tuo pačiu, mūsų nuomone, jei darbdavys turi esamus darbo vietos atestavimo dėl darbo sąlygų ar specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatus, jam reikia jais pasinaudoti. Tvarka nenustato pareigos naudoti kitus informacijos šaltinius esant specialaus vertinimo rezultatams, ką liudija Tvarkos 19 punkte vartojama frazė „galima naudoti“ tokių šaltinių atžvilgiu.
Aukščiau jau minėtame Rusijos FMBA rašte taip pat teigiama, kad darbdavys, siekdamas tiksliai nustatyti medicininių apžiūrų poreikį, nesant sertifikavimo rezultatų, turėtų pasitelkti kitus informacijos apie darbuotojui žalingus veiksnius šaltinius. Udmurtų Respublikos Aukščiausiasis Teismas 2015-04-15 sprendime byloje Nr.7-124/2015 taip pat priėjo prie išvados, kad darbdavio, kuris neužtikrino, kad darbuotojams būtų atliktas darbdavys, veiksmuose nėra nusikaltimo. medicininė apžiūra, įskaitant dėl šių darbuotojų darbovietės pažymėjimų, kuriuose nėra kenksmingų gamybos veiksnių buvimo atitinkamose darbo vietose požymių.
Taigi, manome, kad darbdavys privalo įvykdyti 1 str. pirmos ir ketvirtos dalių reikalavimus. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 213 straipsniu, atlikti darbuotojų medicininę apžiūrą, jei jų darbo vietoje yra kenksmingų gamybos veiksnių, tik tuo atveju, jei jų apšvitos lygis rodo kenksmingų ar pavojingų darbo sąlygų buvimą tokiose darbo vietose. Darbdavys, nustatydamas kenksmingų veiksnių buvimo darbo vietose faktą ir jų poveikio lygį, visų pirma turi orientuotis į darbo vietų atestavimo dėl darbo sąlygų arba specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatus ir tik jų nesant. turėtų kreiptis į kitus informacijos šaltinius (išskyrus įsakyme nurodytus atvejus).
Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, manome, kad jei yra darbo vietų atestavimo dėl darbo sąlygų, kurių galiojimo laikas nepasibaigęs (Įstatymo N 426-FZ 27 straipsnio 4 dalis), arba specialaus darbo sąlygų įvertinimo rezultatai. patvirtinantis kenksmingų ar pavojingų darbo sąlygų nebuvimą, darbdavys neturi pareigos organizuoti privalomosios sveikatos apžiūros darbuotojams, dirbantiems darbo vietose, kurioms nustatyta, kad nėra kenksmingų ar pavojingų darbo sąlygų.
Be to, jei darbuotojai dirba darbus, kurie yra įtraukti į Darbų sąrašą, darbdavys privalo organizuoti išankstines ir periodines jų sveikatos apžiūras. Rostrud specialistai pateikia panašius paaiškinimus (žr. 4 atsakymą).
Taigi, mūsų nuomone, darbdavys privalo įtraukti šias darbuotojų kategorijas į darbuotojų, kuriems atliekama preliminari ir periodinė medicininė apžiūra, sąrašus:
Darbuotojams, dirbantiems darbo vietose, kuriose, remiantis darbo vietų darbo sąlygų atestavimo (arba specialaus darbo sąlygų įvertinimo) rezultatais, nustatytas kenksmingų ir pavojingų darbo sąlygų buvimas;
Darbuotojai, dirbantys naujai sukurtose darbo vietose, kurioms dar nebuvo atliktas specialus darbo sąlygų vertinimas, kai jose yra kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių, kuriuos darbdavys diagnozavo pagal Tvarkos 19 punktą;
Darbuotojai, dirbantys darbus, įtrauktus į Darbų sąrašą;
Kiti darbuotojai, kuriems darbo teisės aktai ir kiti norminiai teisės aktai, kuriuose yra darbo teisės nuostatų, numato pareigą organizuoti išankstinę ir (ar) periodinę sveikatos apžiūrą (pavyzdžiui, asmenys iki aštuoniolikos metų – DK 69 straipsnis). Rusijos Federacija)*(1).
Tačiau atkreipkite dėmesį, kad ši pozicija yra mūsų eksperto nuomonė. Kaip matyti iš atsakymo, reguliavimo ir teisminės institucijos tam tikru klausimu gali turėti skirtingą požiūrį.
Paruoštas atsakymas:
Teisinių konsultacijų tarnybos GARANT ekspertas
Erina Pavel
Atsakymo kokybės kontrolė:
Teisinių konsultacijų tarnybos GARANT apžvalgininkas
Voronova Elena
Medžiaga parengta individualios konsultacijos raštu pagrindu, suteiktos kaip Teisinių konsultacijų paslaugos dalis.
*(1) Taip pat žr. Sprendimų enciklopediją. Preliminari medicininė apžiūra.
Paaiškinkite apie Private Security Company LLC apsaugos darbuotojų medicinines apžiūras. Pagal Sveikatos apsaugos ministerijos įsakymo Nr.302n 7 punktą, 2 priede sakoma: „darbas sukarintoje saugoje, specialiosiose ryšių tarnybose......, kituose padaliniuose ir tarnybose, kurioms leidžiama nešiotis ginklus ir juos naudoti. “ Privačios saugos įmonės departamentui nepriklauso. Papildomas federalinis įstatymas Nr. 2487-1 „Dėl privataus detektyvo ir apsaugos veiklos Rusijos Federacijoje“ 12 punktas „Privatūs apsaugos darbuotojai privalo kasmet atlikti medicininę apžiūrą dėl ligų buvimo ar nebuvimo...“ Medicininė apžiūra organizuoja darbdavys arba apsaugos darbuotojas asmeniškai savo lėšomis ar darbdavio lėšomis Ar darbdavys turėtų organizuoti pirminę ir periodinę privačios saugos įmonės apsaugos darbuotojų medicininę apžiūrą, atsižvelgiant į tai, kad turime apsaugininkų su ir be jų?? ačiū darbo saugos specialistė Liubov Alekseevna Belyaeva.
Atsakymas
Atsakymas į klausimą:
Darbuotojai, atliekantys tam tikrus darbus atlikti privalomus sveikatos patikrinimus organizacijos lėšomis . Ši darbuotojų kategorija visų pirma apima:
- privatūs apsaugos darbuotojai (11.1 straipsnis „Dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“).
Darbuotojų, dirbančių su kenksmingais (pavojingais) gamybos veiksniais, privalomų sveikatos patikrinimų atlikimo tvarka pateikta Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. balandžio 12 d. įsakymo Nr. 302n 3 priede. Visų kitų kategorijų darbuotojams, kuriems nėra nustatytos specialios medicininės apžiūros taisyklės, Taip pat galite naudoti šiuos dokumentus.
Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. balandžio 12 d. įsakymo Nr. 302n 2 priedo 7 punkte nurodyta, kad: dirbant sukarintos apsaugos, specialiųjų ryšių tarnybose, surinkimo aparatuose, bankinėse struktūrose, kiti skyriai ir tarnybos, kuriems leidžiama nešiotis ginklus ir juos naudoti Kartą per metus atliekama medicininė apžiūra, kurią atlieka šie specialistai:
- Neurologas
- Otorinolaringologas
- Gydytojas oftalmologas
- Dermatovenerologas
- Chirurgas.
Atkreipkite dėmesį, kad tai taip pat apima privačius apsaugos darbuotojus, kuriems leidžiama nešiotis ginklus (žr., pavyzdžiui,).
Pagal str. 213 Rusijos Federacijos darbo kodeksas visos privalomos medicininės apžiūros ir psichiatrinės ekspertizės atliekamos darbdavio lėšomis.
Išsami informacija Personalo sistemos medžiagoje:
1. Atsakymas:Kada būtina atlikti privalomą darbuotojo sveikatos patikrinimą?
Darbuotojai, kuriems taikoma privaloma medicininė apžiūra
Kurie darbuotojai privalo pasitikrinti sveikatą?
Darbuotojai, atliekantys tam tikrus darbus, atlieka privalomus sveikatos patikrinimus organizacijos lėšomis. Ši darbuotojų kategorija visų pirma apima:
- darbuotojai, dirbantys kenksmingomis ar pavojingomis darbo sąlygomis, įskaitant požeminius darbus (Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnis);
- darbuotojai, dirbantys su eismu (Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnis ir 1995 m. gruodžio 10 d. įstatymas Nr. 196-FZ);
- maisto pramonės, maitinimo ir prekybos įmonių, vandentiekio, medicinos ir profilaktikos bei vaikų įstaigų darbuotojai ();
- departamento apsaugos pareigūnai ().
Be to, yra keletas pramonės dokumentų, kurių kiekvienas reglamentuoja medicininių apžiūrų atlikimo tam tikros rūšies veikloje tvarką. Jų turi laikytis organizacijos, kurioms taikomi šie dokumentai. Šią tvarką patvirtina ir Rusijos Federacijos darbo kodeksas, ir 2011 m. lapkričio 21 d. įstatymas Nr. 323-FZ. Pavyzdžiui, privaloma medicininė apžiūra teikiama darbuotojams, dirbantiems:
- komunalinėse organizacijose, teikiančiose kirpyklos ir kosmetikos paslaugas (SanPiN 2.1.2.2631-10, patvirtintas);
- statybos pramonėje (SanPiN 2.2.3.1384-03, patvirtintas);
- viešojo maitinimo organizacijose (SanPin 2.3.6.1079-01, patvirtintas);
- dėl darbų, susijusių su elektros energetikos objektų priežiūra (patvirtinta);
- viešajame geležinkelių transporte (, patvirtintas).
Taip pat darbuotojams iki 18 metų ir profesionaliems sportininkams atliekami privalomi sveikatos patikrinimai (Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnis).
Darbuotojų, dirbančių su kenksmingais (pavojingais) gamybos veiksniais, privalomųjų sveikatos patikrinimų atlikimo tvarka pateikta. Vairuotojų sveikatos patikrinimo taisyklės yra nustatytos. Visų kitų kategorijų darbuotojams, kuriems nėra nustatytos specialios medicininės apžiūros taisyklės, šie dokumentai taip pat gali būti taikomi.
Būtina atskirti medicininę apžiūrą, susijusią su darbu pavojingomis (kenksmingomis) darbo sąlygomis, nuo profilaktinio patikrinimo, atliekamo siekiant laiku nustatyti patologines būkles ir ligas gydymo įstaigose, kuriose piliečiams teikiama pirminė sveikatos priežiūra. Suaugusių gyventojų profilaktinės apžiūros atlikimas nesusijęs ir nepakeičia. Be to, darbuotojams, kuriems pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą privaloma atlikti privalomus egzaminus, profilaktiniai patikrinimai netaikomi. Tokias taisykles nustato patvirtinta Tvarka.
Klausimas iš praktikos: ar būtina atlikti privalomą medicininę apžiūrą? Darbuotojas laikinai perkeliamas į pareigas, kurioms reikalinga medicininė apžiūra.
Taip reikia.
Teisės aktai medicininės apžiūros poreikį susieja su darbuotojo atliekamo darbo pobūdžiu, pvz., ir pan. Nesvarbu, kokiomis sąlygomis darbuotojas atlieka šį darbą: laikinai ar nuolat. Todėl, jei darbuotojas pateikia prašymą, jis turi jį išnagrinėti.
Ši išvada išplaukia iš Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnių nuostatų visumos.
Dėmesio: Pažymėtina, kad draudžiama perkelti darbuotojus į darbus, kurie jiems yra kontraindikuotini dėl sveikatos priežasčių (). Už šio reikalavimo nesilaikymą organizacijai gali būti taikomas ().
Klausimas iš praktikos: ar darbuotojams, priimant į darbą Tolimojoje Šiaurėje, privaloma atlikti išankstinę medicininę apžiūrą?
Atsakymas į šį klausimą priklauso nuo daugelio aplinkybių.
Piliečiai, samdomi dirbti į šiaurinius regionus iš kitų vietovių, privalo atlikti privalomą išankstinę medicininę apžiūrą. Tokios medicininės apžiūros privalomumas nepriklauso nuo pareigų ir darbo, kurį atliks naujokas, pobūdžio. Faktas yra tas, kad gydytojai tokiais atvejais turi padaryti išvadą, kad nėra kontraindikacijų ne tik darbui, bet ir gyvenimui šiauriniuose regionuose.
Asmenims, kurie jau gyvena Tolimojoje Šiaurėje, taikoma bendra išankstinės medicininės apžiūros tvarka. Tai yra, privaloma medicininė apžiūra nustatoma tik pagal darbo pobūdį, kuriam priimamas naujokas.
Ši tvarka išplaukia iš visų Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnių nuostatų.
Daugiau informacijos apie preliminarios medicininės apžiūros tvarką ir darbų rūšis, kurioms ji yra privaloma, žr.
Klausimas iš praktikos: kas turėtų mokėti už darbuotojo asmens medicininio įrašo registravimą – organizacija ar darbuotojas
Tokias išlaidas turi apmokėti organizacija. Asmens medicininis įrašas rodo, kad darbuotojas dėl sveikatos yra tinkamas dirbti tam tikrą darbą. Norėdamas gauti atitinkamus balus, darbuotojas laiko testus, egzaminą ir pan. Visą šią veiklą turi finansuoti darbdavys (Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnis ir ).
Klausimas iš praktikos: ar darbdavys privalo kompensuoti darbuotojui-vairuotojui išlaidas, susijusias su medicinine pažyma apie leidimą vairuoti transporto priemonę, kuri būtina norint gauti vairuotojo pažymėjimą?
Ne, tai nėra privaloma, išskyrus atvejus, kai darbdavys savo nuožiūra sutinka kompensuoti tokias išlaidas. Pavyzdžiui, darbdavys nusprendė perkelti darbuotoją į vairuotojo pareigas, kurio pareigoms atlikti reikia turėti atitinkamos kategorijos vairuotojo pažymėjimą, ir yra pasirengęs mokėti už mokymą ir visų reikalingų dokumentų paruošimą. Pažymėjimo turėjimas, taigi ir medicininės pažymos išdavimas pirmiausia atitinka paties darbuotojo interesus, nes tai suteikia jam galimybę dirbti vairuotoju. Tokių išvadų pagrįstumas išplaukia iš Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnių nuostatų.
Klausimas iš praktikos: kokia atsakomybė numatyta darbuotojui už tai, kad, gavęs asmens medicininę pažymą, išėjo iš darbo savo noru arba iš viso nepradėjo dirbti. Darbdavys savo lėšomis darbuotojui išrašė asmens medicininę pažymą.
Darbuotojas už tokius veiksmus neprisiima jokios atsakomybės. Pirma, įstatymas įpareigoja darbdavį mokėti už visus medicininius patikrinimus (apžiūras) (Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnis ir ). Antra, darbo sutarties nutraukimas savo prašymu yra savanoriškas darbuotojo valios išreiškimas. Todėl įpareigoti darbuotoją apmokėti asmens medicininės pažymos gavimo išlaidas neįmanoma. Taip pat darbo teisės aktai nenumato galimybės išieškoti iš darbuotojo nuostolius, atsiradusius dėl atsisakymo sudaryti darbo sutartį.
Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo ekspertizė
Kai atliekama medicininė apžiūra dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo
Tam tikrų kategorijų darbuotojams gali būti atliekami cheminiai ir toksikologiniai tyrimai, siekiant nustatyti, ar žmogaus organizme yra narkotinių, psichotropinių medžiagų ir jų metabolitų (). Atitinkamus reikalavimus gali numatyti Rusijos federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.
Visų pirma, cheminiai ir toksikologiniai kūno tyrimai yra privalomi:
- žmonės iš aviacijos personalo specialistų (tiek žemesnių, tiek žemesnių);
- kariškiai, atliekantys karo tarnybą pagal sutartį (ne rečiau kaip kartą per metus);
- vandens laivų įgulos nariai;
- žmonių, samdomų darbui, tiesiogiai susijusiems su traukinių judėjimu ir manevrais geležinkelyje.
Pateikiamas visas galiojančių reikalavimų, susijusių su darbuotojų tikrinimu dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų, sąrašas.
Medicininės apžiūros organizavimas
Kaip organizuoti privalomą darbuotojų sveikatos patikrinimą
Darbdavys privalo organizuoti darbuotojų sveikatos patikrinimus, sudarydamas atitinkamą sutartį su gydymo įstaiga (Tvarka patvirtinta) . Šiuo atveju gydymo įstaiga turi turėti medicininės veiklos licenciją ().
Taip pat darbdavys turi teisę į personalą įtraukti medicinos darbuotojų pareigybes ir sukurti padalinius (gydytojų kabinetą, sveikatos centrą, medicinos kabinetą, medicinos skyrių ir kitus padalinius), kurie teikia medicininę priežiūrą organizacijos darbuotojams, gali atlikti medicinines apžiūras ( pavyzdžiui, prieš kelionę) savo medicinos centre, su sąlyga, kad Medicinos centras turi medicininės veiklos licenciją ir teisę atlikti preliminarius ir periodinius sveikatos patikrinimus (Patvirtinta tvarka) .
Medicininių tyrimų tipai
Kokie yra privalomų medicininių patikrinimų tipai?
Privalomi medicininiai patikrinimai skirstomi į tris tipus:
Šią klasifikaciją numato Rusijos Federacijos darbo kodekso 213 straipsnio nuostatos ir patvirtintos Tvarkos dalys.
Be to, tam tikrų kategorijų darbuotojams privalomi sveikatos patikrinimai (apžiūros) gali būti numatyti darbo dienos (pamainos) pradžioje, taip pat darbo dienos (pamainos) metu ir (ar) jos pabaigoje. Laikas, praleistas atliekant tokius sveikatos patikrinimus (apžiūras), įskaičiuojamas į darbo valandas. Ši procedūra numatyta Rusijos Federacijos darbo kodekso 213 straipsnyje. Tokie medicininiai patikrinimai visų pirma reikalingi siekiant:
- darbuotojai, dirbantys požeminius darbus ();
- (Straipsnis, 1995 m. gruodžio 10 d. įstatymas Nr. 196-FZ).
Preliminari medicininė apžiūra
Kaip atliekama išankstinė privaloma darbuotojų sveikatos patikra?
Egzaminai prieš įdarbinimą atliekami darbdavio lėšomis (). Jų tikslas – prieš sudarant darbo sutartį nustatyti, ar kandidatas gali pretenduoti į tam tikras pareigas dėl sveikatos priežasčių.
Jei pirminė sveikatos patikra atliekama gydymo įstaigoje, kandidatui turi būti duotas siuntimas. Pretendentui į pavojingų (pavojingų) darbų pareigas išduotoje nuorodoje nurodyti kenksmingus (pavojingus) gamybos veiksnius, su kuriais susidurs darbuotojas, priimtas į laisvą darbo vietą. Be to, kryptimi nurodykite:
- darbdavio vardas;
- organizacijos nuosavybės forma ir ekonominės veiklos rūšis pagal OKVED;
- medicinos organizacijos pavadinimas, tikrasis jos buveinės adresas ir OGRN kodas;
- medicininės apžiūros tipas (preliminarus);
- pareiškėjo pavardė, vardas, patronimas, gimimo data;
- organizacijos struktūrinio padalinio (jeigu yra), kuriame kandidatas dirbs, pavadinimas;
- pretendento pareigų (profesijos) pavadinimas arba darbo rūšys, kurias jis atliks.
Nurodymas asmeniui išduodamas prieš jo parašą. Darbdavys privalo sutvarkyti išduotų siuntimų įrašą.
Tokie reikalavimai numatyti patvirtintos Tvarkos punktuose. Kadangi šiuo metu nėra vieningos siuntimo formos, organizacija turi teisę ją parengti.
Klausimas iš praktikos: ar būtina atlikti privalomąją medicininę apžiūrą, jei darbuotojas priimamas į darbą trumpam laikui laikinai pavaduoti nesantį darbuotoją (ligos, atostogų ir pan. laikotarpiui). Pareigos, kurioms priimamas darbuotojas, reikalauja medicininės apžiūros.
Taip reikia.
Medicininės apžiūros būtinybę sąlygoja pavojingų ir (ar) kenksmingų veiksnių buvimas bei darbas darbo procese (Priedai Nr., k). Kadangi tokie veiksniai objektyviai egzistuoja laikinai užimtoms pareigoms, laikinajam darbuotojui bendra tvarka atliekami visi įstatyme numatyti sveikatos patikrinimai (). Sutarties su šauktiniu terminas neturi reikšmės.
Periodinė medicininė apžiūra
Kaip atliekami periodiniai privalomi darbuotojų sveikatos patikrinimai
Periodiniai privalomi sveikatos patikrinimai atliekami per visą darbuotojo darbo organizacijoje laikotarpį darbdavio lėšomis (). Jų tikslas – stebėti darbuotojų sveikatos būklę ir laiku nustatyti profesines ligas.
Norint atlikti periodinius sveikatos patikrinimus, organizacija sudaro darbuotojų sąrašą, kurie:
- veikiami kenksmingų gamybos veiksnių, nurodytų patvirtintame . Taip pat žalingi veiksniai nustatomi remiantis rezultatais ir laboratorinių tyrimų bei tyrimų metu;
- atlikti darbus, kaip patvirtinta.
Šią tvarką numato patvirtinta Tvarka.
Patvirtintą sąrašą per 10 dienų išsiųsti Rospotrebnadzor teritorinei įstaigai (procedūra patvirtinta) .
Remdamiesi šiuo sąrašu, nustatykite darbuotojus, kuriuos reikia periodiškai tikrinti. Jeigu atliekama žalingą (pavojingą) darbą dirbančių darbuotojų sveikatos apžiūra, turi būti nurodyti žalingi (pavojingi) gamybiniai veiksniai, veikiantys darbuotojus.
Darbuotojų sąrašas pagal pavardes išsiunčiamas medicinos organizacijai ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki periodinės medicininės apžiūros, suderintos su šia organizacija, pradžios (tvarka patvirtinta). .
Gavusi vardų sąrašą, gydymo įstaiga parengia medicininių apžiūrų kalendorinį planą ir derina jį su organizacija. Darbdavys privalo supažindinti darbuotojus su šiuo planu ne vėliau kaip likus 10 dienų iki medicininės apžiūros pradžios.
Tokios taisyklės nustatomos punktais ir patvirtinta Tvarka .
Prieš atlikdami periodinę medicininę apžiūrą, duokite ją darbuotojui. Jis surašomas kaip per pirmines medicinines apžiūras (tvarka patvirtinta) .
Įsakymo dėl privalomos periodinės medicininės apžiūros plano patvirtinimo pavyzdys
Birželio mėnesį organizacija pagal susitarimą su rajono klinika atliks privalomus periodinius kenksmingą (pavojingą) darbą dirbančių darbuotojų sveikatos patikrinimus.
Suderinus su gydymo įstaiga medicininės apžiūros grafiką, vadovas patvirtino privalomos periodinės sveikatos apžiūros planą.
Klausimas iš praktikos: kuris organizacijos skyrius ar darbuotojas turėtų organizuoti periodinius sveikatos patikrinimus?
Darbo teisės aktai nenumato specialios tvarkos šiuo klausimu. Kiekviena organizacija, atsižvelgdama į jos poreikius ir struktūrą, turi savarankiškai nustatyti darbuotoją ar skyrių, kuris bus atsakingas už periodinių medicininių patikrinimų atlikimą.
Tai paaiškinama taip.
Darbdavys privalo organizuoti už. Tačiau teisės aktai nenurodo, kuris organizacijos skyrius ar darbuotojas turėtų tiesiogiai spręsti periodinių sveikatos patikrinimų klausimus. Visų pirma, nebuvo nustatyta, kas tiksliai turėtų:
- išvardija darbuotojus, kuriems reikia periodiškai tikrintis sveikatą, taip pat tokius darbuotojus;
- supažindinti darbuotojus su medicinine apžiūra;
- duoti darbuotojams medicininei apžiūrai.
Todėl darbdavys, atsižvelgdamas į jos poreikius ir struktūrą, turi savarankiškai nustatyti skyrių ar darbuotoją, kuris bus atsakingas už periodinių sveikatos patikrinimų organizavimą organizacijoje. Jei organizacija neturi atskiro padalinio medicinos centro pavidalu, šios funkcijos gali būti priskirtos, pavyzdžiui.
Tokia išvada darytina iš Rusijos Federacijos darbo kodekso 212 straipsnio 2 dalies nuostatų visumos, patvirtintos Tvarkos.
Medicininių apžiūrų dažnumas
Kaip dažnai darbuotojai turėtų reguliariai tikrintis sveikatą?
Periodinių patikrinimų dažnumą lemia darbuotoją veikiančių kenksmingų ar pavojingų gamybos veiksnių rūšys arba atliekamų darbų rūšys. Šiuo atveju periodiniai patikrinimai atliekami ne rečiau kaip ir (patvirtintos Tvarkos punkte ir) nurodytais terminais. Darbuotojai iki 18 metų, taip pat darbuotojai nuo 18 iki 21 metų, dirbantys kenksmingomis (pavojingomis) darbo sąlygomis, taip pat su eismu susijusį darbą, bet kuriuo atveju privalo kasmet periodiškai tikrintis sveikatą (ir 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodeksas, patvirtinta tvarka).
Kitoms darbuotojų kategorijoms gali būti nustatytas skirtingas sveikatos tikrinimo dažnumas. Taigi ne rečiau kaip kartą per metus (,) reguliariai atlikite sportininkų ir skyrių apsaugos pareigūnų medicinines apžiūras.
Neeiliniai medicininiai patikrinimai
Kokiais atvejais atliekami neeiliniai privalomi darbuotojų sveikatos patikrinimai?
Neeiliniai sveikatos patikrinimai skiriami darbuotojų pageidavimu (pagal medicininę išvadą) arba pagal medicinines rekomendacijas, nurodytas baigiamojoje medicininės apžiūros išvadoje. Siuntime medicininei apžiūrai būtina nurodyti neeilinės apžiūros priežastį. Tai nurodyta tiek Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsniuose, tiek patvirtintoje tvarkoje.
Klausimas iš praktikos: ar galima darbuotoją siųsti skubiajai medicininei apžiūrai dėl akivaizdžių ligos požymių ir nušalinti nuo darbo, kol bus gauti apžiūros rezultatai?
Atsakymas į šį klausimą priklauso nuo konkrečių bylos aplinkybių.
Darbuotojo siuntimas neatidėliotinai medicininei apžiūrai, esant akivaizdiems ligos požymiams, negali būti laikomas atitinkančiu darbo teisės aktus. Nustačius akivaizdžių ligos požymių, darbdavys turėtų arba nusiųsti darbuotoją į gydymo įstaigą su jo sutikimu, arba skubiais atvejais, esant pakankamam pagrindui, iškviesti į organizaciją greitosios medicinos pagalbos (skubiosios) medicinos pagalbos komandą (). Ateityje darbdavys ir darbuotojas privalo vykdyti gydytojų (sveikatos priežiūros įstaigų) nurodymus.
Kalbant apie galimybę nušalinti darbuotoją iš darbo, Rusijos Federacijos darbo kodeksas apskritai nenustato galimybės nušalinti, kol nebus gauti medicininės apžiūros rezultatai. Tuo pačiu metu tam tikri poįstatyminiai teisės aktai vis dar numato atvejus, kai darbdavys turi teisę nušalinti darbuotoją, turintį ligos požymių, iš darbo, pavyzdžiui, viešojo maitinimo organizacijose (Įsigaliojo SP 2.3.6.1079-01.2.3.6). ). Be to, sergančio asmens pašalinimas, jei liga kelia nelaimingo atsitikimo, katastrofos ar kitos nelaimės grėsmę, galimas laikantis darbo apsaugos reikalavimų (Rekomendacijos, patvirtintos).
Patikrinimo rezultatų registravimas
Kaip surašomi privalomos medicininės apžiūros rezultatai?
Informacija apie preliminarius ir periodinius privalomus sveikatos patikrinimus turi būti pateikta Rusijos FSS (). Atsižvelgdama į šiuos duomenis, Rusijos federalinė draudimo tarnyba nustatys organizacijai nuolaidą arba priemoką privalomojo draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų įmokų tarifui.
Draudimo tarifo nuolaida (priemoka) nustatoma pagal patvirtintą. Jei 2010 metais organizacijoje įvyko mirtinų nelaimingų atsitikimų (išskyrus trečiųjų asmenų sukeltus nelaimingus atsitikimus), tai 2012 metais darbdaviui draudimo tarifo nuolaida nebus suteikta ().
Darbuotojui, kuris neišlaikė privalomos medicininės apžiūros, negali būti leidžiama dirbti (Rusijos Federacijos darbo kodeksas). Tokio patikrinimo rezultatai yra privalomi priimant sprendimą dėl galimybės leisti dirbti. Tokius paaiškinimus duoda ir teismai (žr., pvz.,).
Klausimas iš praktikos: ar būtina atlikti privalomus sveikatos patikrinimus, įskaitant ir priimant į darbą buhalterius, vadovaujančius darbuotojus ir kitus darbuotojus, kurių darbas profesionaliai susijęs su kompiuterių naudojimu daugiau nei 50 procentų savo darbo laiko?
Taip reikia.
Organizacijos darbuotojai privalo atlikti privalomą preliminarią (įdarbinant) ir periodinę (asmenims iki 21 metų – kasmetinę) medicininę apžiūrą, kad nustatytų jų tinkamumą atlikti pavestą darbą ir užkirsti kelią profesinėms ligoms (Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnis). . Į tokių darbuotojų skaičių įeina tie, kurie prie kompiuterio dirba daugiau nei 50 procentų darbo laiko (SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03, patvirtintas).
Dirbant su kompiuteriais yra veiksnių, kurie pagal savo poveikį pagal galiojančius reglamentus priskiriami kenksmingoms arba pavojingoms klasėms (1 priedai). Todėl pareiga atlikti sveikatos patikrinimus darbuotojams, daugiau nei pusę darbo laiko praleidžiantiems prie kompiuterio, atsiranda nepriklausomai nuo rezultatų.
Panašius paaiškinimus laiškuose pateikia ir oficialių skyrių specialistai.
Klausimas iš praktikos: ar darbuotojas privalo atlikti išankstinę medicininę apžiūrą, kai priimamas į darbą kaip perkėlimas iš kitos organizacijos. Ankstesnėje darbo vietoje darbuotojas ėjo tas pačias pareigas kaip ir naujasis darbdavys
Taip, privalau.
Jei darbuotojo pareigos reikalauja bet kurio, tada pradėjus dirbti (įskaitant perkėlimą), jis privalo atlikti išankstinę medicininę apžiūrą. Šiuo atveju nesvarbu, ar jis ėjo panašias pareigas pas ankstesnį darbdavį, nes darbo sąlygos (pavojingų ir žalingų veiksnių visuma ir jų poveikio darbuotojams dydis, atliekamų operacijų rūšys) nėra vienodos. naujas ir buvęs darbdavys. Priėmus į darbą naują darbdavį, darbuotojas turės pasitikrinti pas kitus gydytojus specialistus, kurių ankstesnis darbdavys neatliko, nes nebuvo atitinkamų veiksnių. Atsižvelgiant į tai, pereinant iš vieno darbdavio pas kitą, darbuotojas privalo atlikti išankstinę medicininę apžiūrą.
Ši išvada išplaukia iš Rusijos Federacijos darbo kodekso nuostatų visumos ir.
Klausimas iš praktikos: kaip darbdavys, perkeldamas darbuotoją į kitą darbą, gali sužinoti, ar jis neturi kontraindikacijų dėl sveikatos?
Jei sveikatos patikrinimas naujoje vietoje neatliekamas ir darbdavys žino, kad darbuotojas turi kontraindikacijų dirbti, darbdavys neprivalo konkrečiai išsiaiškinti, ar yra medicininių apribojimų, ir siųsti darbuotojo pasitikrinti. Rusijos Federacijos darbo kodeksas tokios pareigos nenustato.
Klausimas iš praktikos: ar darbuotojui, kuris priimtas dirbti į gydymo įstaigą, bet nėra medicinos darbuotojas, būtina atlikti privalomą pirminę sveikatos apžiūrą?
Taip reikia.
Pareiga pasitikrinti sveikatą priskiriama visiems medicinos organizacijų darbuotojams be jokių išimčių ir neatsižvelgiant į tai, ar darbuotojas vykdo medicininę veiklą, ar ne. Tokios taisyklės nustatytos SanPiN 2.1.3.2630-10, patvirtintos. Be to, prievolę pasitikrinti medicinos įstaigų darbuotojams, kurie nėra gydytojai, gali nustatyti vietos valdžios institucijos dėl medicininių, epidemiologinių ir kitų indikacijų ().
Taigi darbdaviui reikia atsižvelgti į aukščiau nurodytas aplinkybes, o kilus abejonių papildomai susitarti dėl darbuotojo, kuris nėra medicinos darbuotojas ir vyksta dirbti į gydymo įstaigą, pirminės sveikatos patikrinimo būtinybės su teritorine įstaiga. Rospotrebnadzor.
Klausimas iš praktikos: ar vaikų poliklinikos (gydymo įstaigos) administracija, samdydama ekonomistą (administracinį ir vadovaujantį personalą), turi teisę reikalauti atlikti privalomą sveikatos patikrinimą ir (ar) medicininę pažymą. Atlikdamas profesines pareigas darbuotojas su vaikais tiesiogiai nebendrauja.
Taip, jūs turite teisę.
Gydymo įstaigų darbuotojai (taip pat ir vaikų) prieš pradėdami dirbti (,) privalo pasitikrinti sveikatą. Tačiau darbuotojams, kurie tiesiogiai su vaikais (sergančiais žmonėmis) nebendrauja, išimtys nenumatytos.
Duomenys apie sveikatos patikrinimus įrašomi į darbuotojo asmeninį medicininį įrašą (). Taigi, priimant į darbą, administracija gali reikalauti, kad darbuotojas atliktų medicininę apžiūrą arba medicininę knygelę su duomenimis apie jos užpildymą. Darbuotojui, kuris atsisako pasitikrinti sveikatą, negali būti leidžiama dirbti ().
Klausimas iš praktikos: kokius privalomus sveikatos patikrinimus vairuotojai turėtų atlikti?
Organizacijos, vykdančios su transporto priemonių eksploatavimu susijusią veiklą, privalo organizuoti ir atlikti privalomąsias vairuotojų sveikatos apžiūras. Reikalavimas atlikti privalomą vairuotojų sveikatos patikrinimą galioja ir individualiems verslininkams, jei jie savarankiškai vairuoja transporto priemones.
Privalomi vairuotojų medicininiai patikrinimai apima:
- kurie atliekami transporto priemonių vairuotojais samdomų asmenų atžvilgiu;
- kurie atliekami per visą darbo transporto priemonės vairuotoju laikotarpį, bet ne rečiau kaip kartą per dvejus metus; ,). Be to,
Taip, būtina, bet tik dėl medicininės apžiūros prieš ir po kelionės.
Į darbuotojo darbo laiką įeina ne tik tiesioginio darbo pareigų atlikimo laikas, bet ir kiti įstatyme numatyti laikotarpiai (). Taigi į darbuotojų-vairuotojų darbo valandas įskaitomas laikas, praleistas keliaujant iš darbo vietos į medicininės apžiūros vietą ir atgal (Patvirtinti nuostatai.
Klausimas iš praktikos: koks yra vairuotojo sveikatos pažymėjimo, leidžiančio vairuoti transporto priemonę, galiojimo laikas?
Apskritai bet koks dokumentas galioja tol, kol nepasikeičia jame atsispindi informacija ir faktai.
Taigi vairuotojo medicininė pažyma apie leidimą vairuoti transporto priemonę galioja tol, kol pasikeičia (pablogėja) jo sveikatos būklė, užfiksuota tų specialybių gydytojo, kurios nurodytos pažymoje (k). Be to, transporto priemonių vairuotojams yra numatyti tam tikri pakartotinių egzaminų laikotarpiai, paprastai – ne rečiau kaip kartą per dvejus metus (k).
Atsižvelgiant į tai, vairuotojo medicininė pažyma apie leidimą vairuoti transporto priemonę galioja vairuotojo apžiūros metu nustatytą pakartotinės apžiūros laiką, bet ne ilgiau kaip dvejus metus arba tol, kol vairuotojo sveikatos būklė pablogės, užfiksuota gydytojas.
Nina Kovyazina,
Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos Medicininio švietimo ir personalo politikos sveikatos priežiūros departamento direktoriaus pavaduotojas
14.03.2016
Su pagarba ir linkiu patogaus darbo Tatjana Kozlova,
HR sistemos ekspertas
Skaitykite straipsnyje: Kodėl personalo vadovas turi tikrinti apskaitą, ar reikia teikti naujas ataskaitas sausio mėnesį ir kokį kodą patvirtinti darbo laiko apskaitos žiniaraštį 2019 m. -
Žurnalo „Personalo verslas“ redaktoriai išsiaiškino, kokie personalo pareigūnų įpročiai atima daug laiko, tačiau yra beveik nenaudingi. Ir kai kurie iš jų gali net sukelti GIT inspektoriaus suglumimą. -
GIT ir Roskomnadzor inspektoriai mums pasakė, kokių dokumentų dabar jokiu būdu neturėtų būti reikalaujama iš naujokų, kreipiantis dėl darbo. Tikrai turite keletą dokumentų iš šio sąrašo. Sudarėme visą sąrašą ir kiekvienam draudžiamam dokumentui parinkome saugų pakaitalą. -
Jei pavėluotai sumokėsite atostogų išmoką, įmonei bus skirta 50 000 rublių bauda. Sutrumpinkite įspėjimo apie atleidimą terminą bent viena diena – teismas grąžins darbuotoją į darbą. Išstudijavome teismų praktiką ir parengėme Jums saugias rekomendacijas.
Daugelis profesijų yra susijusios su pavojingais ar žalingais veiksniais, kurie neigiamai veikia žmogaus gyvenimą. Kai kurie žmonės dėl sveikatos net neturi galimybės mokytis tam tikro amato. Siekiant išvengti nelaimingų atsitikimų pramonėje ir užkirsti kelią profesinėms ligoms, numatytas privalomas periodinis sveikatos patikrinimas. Apsvarstykime jos organizavimo taisykles ir nustatykime už tai atsakingus asmenis.
Teisės aktai dėl medicininės apžiūros tvarkos
Darbdavys yra visiškai atsakingas už darbų saugą. Įstatymas jam paveda pareigą kreipiantis dėl darbo ar darbo metu nedelsiant organizuoti medicininę apžiūrą. Šią prievolę reglamentuoja šie teisiniai dokumentai:
- Rusijos Federacijos darbo kodeksas.
- 2004 m. Rosminzdravo įsakymas, nustatantis pavojingų ir kenksmingų gamybinių darbų, kuriuos atliekant būtina periodiškai tikrintis darbuotojus, sąrašą.
- „Rosmindravmedprom“ įsakymas, kuriame pateikiama informacija apie darbuotojų, kuriems atliekama privaloma medicininė apžiūra, kategoriją, nurodant jos dažnumą.
- Pramonės dokumentai (sanitarinės taisyklės ir reglamentai).
Darbo kodeksas įpareigoja darbdavius organizuoti darbuotojo sveikatos patikrinimą, kuris privalo laikytis medicininės kontrolės reikalavimų. Darbuotojui ar darbdaviui pažeidus taisykles gresia administracinė atsakomybė. Laiku neatlikus periodinės medicininės apžiūros darbuotojas bus nušalintas nuo pareigų. Be to, jei tai yra darbdavio kaltė, už prastovos trukmę bus mokama. Priešingu atveju asmuo liks be atlyginimo.
Medicininės apžiūros samprata ir tikslai
Medicininė apžiūra – tai visuma veiklų ir intervencijų, kuriomis siekiama diagnozuoti žmogaus patologines sąlygas ir užkirsti kelią profesinių ir kitų ligų išsivystymo rizikai. Periodiškai atliekamos darbuotojų sveikatos stebėjimo ir traumų darbe mažinimo procedūros. Kiekvienam yra nustatytas terminas, per kurį darbuotojas turi kreiptis į gydytojus.
Periodiškai atliekami medicininiai patikrinimai užtikrina laiku reaguoti į sveikatos būklės pokyčius. Būtent tokių priemonių dėka galima atpažinti vystymąsi pradiniuose etapuose ir pradėti laiku gydyti. Apklausos rezultatai gali paskatinti darbdavį perkelti darbuotoją į mažiau pavojingą gamybos sritį. Medicinos komisijos nuosprendis galiausiai arba patvirtina darbuotojo tinkamumą eiti pareigas, arba, atvirkščiai, neleidžia jų atlikti.
Būtinos sąlygos medicininei apžiūrai
Periodinė medicininė apžiūra atliekama tam tikrais laikotarpiais, kurie priklauso nuo gamybos veiksnių pavojingumo laipsnio ir jų pavojingumo tipo. Nustatyti, ar darbuotojui nepalankios sąlygos turi įtakos, galima naudojant įsakymo Nr. 302n priedą.
Veiksnių grupė | Veislės |
Cheminis | Mišiniai ir cheminės medžiagos, kurios matuojamos darbo zonos ore ir ant žmogaus odos. Tai apima biologinio pobūdžio medžiagas, gautas cheminės sintezės būdu (vitaminai, antibiotikai, fermentai). |
Biologinis | Patogeniniai mikroorganizmai, gamintojai, sporos ir gyvos ląstelės, infekcijų ir epidemiologinių ligų sukėlėjai |
Fizinis | Vibroakustika, mikroklimatas, nejonizuojanti ir jonizuojanti spinduliuotė, šviesos aplinka |
Darbo sunkumas | Fizinė statinė ir dinaminė apkrova, judėjimas erdvėje, darbo poza, krovinio masė, judama ir keliama rankiniu būdu |
Darbo intensyvumas | Klausos apkrovos, aktyvus gamybos proceso stebėjimas, garso ir šviesos signalų tankis, balso aparato apkrovos |
Jei yra veikiamas bent vienas iš išvardytų veiksnių, periodinis medicininis patikrinimas turėtų būti atliekamas bent kartą per metus.
Šiandien, pretenduojant į beveik bet kokias pareigas, būtina atlikti išankstinę medicininę apžiūrą. Ir tai visai ne darbdavio užgaida. Be darbuotojų, kuriuos veikia pavojingi ir kenksmingi veiksniai, preliminarius ir periodinius sveikatos patikrinimus atlieka šie darbuotojai:
- medicinos ir profilaktikos bei vaikų įstaigos;
- Maisto pramone;
- prekyba;
- Maitinimas;
- vandentiekis.
Privalomas patikrinimas atliekamas siekiant apsaugoti gyventojus nuo pavojingų ligų atsiradimo ir plitimo.
Siuntimas medicininei apžiūrai
Preliminarius ir periodinius sveikatos patikrinimus reglamentuoja Įsakymas Nr.302n. Pirmuoju atveju, prieš įdarbindamas tam tikras pareigas, darbdavys pareiškėjui išduoda siuntimo laišką, kuriame pateikiama informacija apie įmonę, siūlomas pareigas ir kenksmingų ar pavojingų gamybos veiksnių pobūdį (jei tokių yra). Specialistų sąrašas ir laboratoriniai bei funkciniai tyrimai, kuriuos turi atlikti būsimas darbuotojas, sudaromas pagal Darbų ir kenksmingų veiksnių sąrašą. Medicininė apžiūra laikoma baigta, jei atliekamos visos nustatytos procedūros. Šiame etape suformuojama medikų išvada, leidžianti arba uždraudžianti darbuotojui užimti tam tikras pareigas. Svarbu suprasti, kad gydytojų komisijai priėmus neigiamą sprendimą, darbo sutartis su pareiškėju negali būti sudaroma.
Periodinė darbuotojų medicininė apžiūra atliekama Darbų ir kenksmingų veiksnių sąraše nustatytais terminais. Likus dviem mėnesiams iki kitos medicininės apžiūros darbdavys privalo išsiųsti darbuotojui siuntimą. Darbuotojas įsipareigoja atvykti nurodytu laiku.
Periodinių medicininių apžiūrų organizavimas
Prieš siųsdamas darbuotojus į gydymo įstaigą pasitikrinti, darbdavys turi atlikti keletą užduočių. Visų pirma būtina sudaryti darbuotojų sąrašą. Tai yra įmonės norminis aktas, kuriame yra informacijos apie darbuotojų profesijas, kurioms taikoma išankstinė ar periodinė medicininė apžiūra. Šiam dokumentui nėra standartinės formos, tačiau buvo sudarytas duomenų, kurie turėtų būti įtraukti į jį, sąrašas:
- darbuotojo pareigos pagal etatų lentelę;
- pavojingo darbo arba darbo rūšies pavadinimas.
Tai gali apimti papildomą informaciją darbdavio nuožiūra. Kontingentų sąrašas tvirtinamas vieną kartą, kol įmonėje neįvyksta pasikeitimų (naujų darbo vietų, darbo sąlygų pagerinimo ar pablogėjimo, reorganizavimo). Baigtas dokumentas siunčiamas Rospotrebnadzor.
Asmenų vardų sąrašai sudaromi kasmet likus dviem mėnesiams iki sutartos medicininės apžiūros datos. Jame turi būti tiksliai nurodyta darbo patirtis deklaruoto gamybos faktoriaus sąlygomis. Atkreiptinas dėmesys, kad periodinė medicininė apžiūra gydymo įstaigoje atliekama ne rečiau kaip kartą per 2 metus, o profesinės patologijos centre – kartą per 5 metus. Sąrašai sudaromi atskirai.
Įsakymo išdavimas
Įmonė sudaro sutartį su gydymo įstaiga, kurioje darbuotojai reguliariai tikrinsis. Suderinus sąlygas, sudaroma apklausa, su kuria darbuotojai turi būti supažindinti. Kiekvienas vardų sąraše esantis asmuo informavimo faktą patvirtina asmeniniu parašu. Kartu darbuotojui gali būti duotas siuntimas periodinei medicininei apžiūrai.
Būtinybė vykdyti suplanuotas prevencines priemones patvirtinama išduodant įsakymą, kuris surašomas bet kokia forma. Pažvelkime į apytikslį šio dokumento turinį:
Įsakymas „Dėl periodinių medicininių apžiūrų atlikimo“
Vadovaujantis str. 212, 213, 266 Rusijos Federacijos darbo kodeksas,
AŠ UŽSISAKAU:
- Patvirtinti darbuotojų, kuriems taikoma privaloma sveikatos patikra, sąrašus 2016 m. Pridedamas prevencinių priemonių grafikas ir darbuotojų sąrašas.
- Sąraše išvardytus darbuotojus siųsti į gydymo įstaigą „Miesto klinika Nr. 2“ pagal nustatytą grafiką medicininės apžiūros atlikimui.
- Padalinių ir padalinių vadovai neturėtų leisti šiems darbuotojams eiti savo darbo pareigų, kol nėra baigti egzaminai.
- Padalinių ir padalinių vadovai turėtų supažindinti darbuotojus su įsakymu ir jį pasirašyti.
- Įsakymo vykdymo kontrolė patikėta Ivanovui I.V.
Po to nurodomas visas direktoriaus vardas, pavardė, jo asmens parašas ir priedai su pavardžių sąrašu asmenų, kuriems reikia atvykti į gydymo įstaigą pasitikrinti sveikatos. Periodinių sveikatos patikrinimų įsakymas yra privalomas dokumentas, surašytas remiantis Rusijos Federacijos darbo kodeksu ir Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu Nr. 302n.
Tam tikrų profesijų tikrinimo dažnumas
Kaip jau minėta, darbuotojų sveikatos kontrolė vykdoma su sąlyga, kad pastarieji dirba kenksmingose ir pavojingose gamybinėse klinikose ir nuolat lankosi profesijų atstovai, vienaip ar kitaip kontaktuojantys su daugybe žmonių. Privaloma periodinė sveikatos patikra darbuotojams:
- Maisto pramonė, prekyba maisto produktais, viešasis maitinimas – du kartus per metus atliekami tyrimai dėl infekcinių ligų ir lytiškai plintančių ligų, taip pat atliekami stafilokokų pernešimo ir kiti bakteriologiniai tyrimai. Kartą per metus skiriama fluorografija, konsultacija su terapeutu ir laboratoriniai tyrimai dėl helmintų buvimo.
- Vaikų ikimokyklinio, mokyklinio ir vidurinio profesinio gydymo įstaigose – tyrimai dėl LPL, infekcinių ligų ir bakteriologiniai tyrimai atliekami iki 4 kartų per metus. Kartą per metus reikalinga bendra terapinė komisija su fluorografija ir laboratoriniais tyrimais.
- Vaistinės ir ne maisto prekyba - kartą per metus, nurodomas gydytojo dermatovenerologo, terapeuto apžiūra, fluorografija ir laboratoriniai tyrimai.
- Komunalinės paslaugos gyventojams ir baseinai - 2 kartus per metus jie tikrinami dėl LPL ir 1 kartą per metus atliekama standartinė medicininė apžiūra. Būtina pasiskiepyti nuo difterijos.
Verta paminėti, kad atliekant tyrimus, nepriklausomai nuo profesijos, atliekamos tokios procedūros kaip fluorografija, kraujo tyrimai dėl sifilio, bakteriologiniai tyrimai dėl LPL, narkologo ir psichiatro apžiūra. Moterims vizitas pas ginekologą yra privalomas.
Asmenų, dirbančių pavojingose ir pavojingose pramonės šakose, medicininė apžiūra
Atsižvelgiant į pavojingų veiksnių kategoriją, nustatomi terminai, per kuriuos turi būti atliekami darbuotojų privalomi patikrinimai.
- iki 21 metų;
- samdomas Tolimosios Šiaurės regione (įskaitant lygiaverčius regionus) iš kitos srities;
- dirba rotacijos principu.
Apsvarstykime medicininės apžiūros dažnumą priklausomai nuo darbo sąlygų (profesijos).
Darbo rūšys (gamyba), profesija | |
Sprogimas ir gaisras | 1 kartą per metus |
Ginklų naudojimas ir nešiojimas | 1 kartą per metus |
Skubios pagalbos tarnybos | 1 kartą per metus |
Elektros instaliacijos aptarnavimas (daugiau nei 42 V kintamosios srovės, daugiau nei 110 V DC) | 1 kartą per 2 metus |
Nuo medaus nutolusiose vietose. institucijose | 1 kartą per metus |
Darbas su mašinomis ir įrenginiais su judančiais elementais | 1 kartą per 2 metus |
Požeminiai ir aukštybiniai darbai | 1 kartą per metus |
Antžeminio transporto valdymas | 1 kartą per 2 metus |
Darbas po vandeniu dujų aplinkoje (esant normaliam slėgiui) | 1 kartą per 2 metus |
Nepamirškite, kad yra profesionali periodinė medicininė apžiūra, kurią profesinės patologijos centre būtina atlikti kartą per penkerius metus.
Medicininė apžiūra prieš darbo dienos (pamainos) pradžią
Kai kurie darbuotojai, atsakingi ne tik už savo gyvybę, kasdien trumpai apžiūrimi. Tai apima darbuotojus, dirbančius pavojingose ir pavojingose pramonės šakose. Tikslas: sveikatos būklės stebėjimas po darbo dienos ir nusiskundimų dėl savijautos fiksavimas. Visų antžeminių transporto priemonių vairuotojai, taip pat pilotai, periodiškai tikrinami darbe. Šis laikas įskaičiuojamas į darbo dieną (pamainą) ir trunka ne ilgiau kaip 15 minučių, nebent, žinoma, kyla įtarimų dėl darbuotojo būklės pablogėjimo. Procedūros apima pulso, kraujospūdžio matavimą, bendrą sveikatos ir reakcijos įvertinimą. Periodinė vairuotojų medicininė apžiūra būtinai apima sąmonės patikrinimą. Esant apsvaigimui nuo alkoholio ar narkotinių medžiagų (kuris patvirtinamas arba paneigiamas skubiais tyrimais, jei reikia), darbuotojas pašalinamas iš skrydžio. Bendras negalavimas ir slėgio pokyčiai taip pat gali būti medicininė atleidimas nuo darbo pareigų.
Įstatymai numato, kad kiekviena įmonė ar individualus verslininkas privalo pasitikrinti vairuotojų sveikatą prieš kelionę. Kiekvienam darbuotojui, dirbančiam su juridiniam asmeniui priklausančia transporto priemone, atliekama medicininė apžiūra. Gydytojas arba paramedikas sprendžia dėl darbuotojo leidimo dirbti. Medicinos išvada personalas turi būti griežtai stebimas.
Kas moka?
Tam, kad darbuotojas galėtų periodiškai tikrintis sveikatą, privaloma sumokėti už prevencines procedūras. Kas padengia medicininės apžiūros išlaidas? Priimant į darbą ir vykdant darbinę veiklą medicininės apžiūros išlaidas apmoka darbdavys. Šią taisyklę reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo kodeksas (213 straipsnis). Įmonė gali laisvai pasirinkti savo gydymo įstaigą. Prieš sudarydami sutartį su organizacija, turėtumėte įsitikinti šiais dalykais:
- organizacija turi licenciją;
- licencijos priede esančiame paslaugų ir darbų sąraše pažymėta, kad įstaiga turi teisę atlikti sveikatos ar profesinio tinkamumo ekspertizes;
- turi visus reikalingus specialistus;
- turi reikalingą įrangą;
- teikia paslaugas licencijoje nurodytu adresu.
Taip pat būtina patikslinti narkologo ir psichiatro apžiūros tvarką. Dažnai norint gauti pažymas apie psichinę ir fizinę sveikatą, reikia papildomai lankytis ambulatorijose. Paslaugų kaina nustatoma atsižvelgiant į reikalingų konsultacijų ir studijų skaičių.
Net jei praėjęs sveikatos patikrinimą pareiškėjas neįsidarbina, darbdavys neturi teisės reikalauti kompensuoti išlaidas. Išskaitos iš darbo užmokesčio ar savarankiškas apmokėjimas už profilaktinius patikrinimus darbuotojo atžvilgiu yra neteisėti. Darbdavys privalo padengti visas išlaidas ir papildomai išlaikyti darbuotojo darbo užmokestį medicininės apžiūros metu vidutinio darbo užmokesčio ribose.
Periodinė medicininė apžiūra yra svarbus įvykis, leidžiantis laiku diagnozuoti profesines ir socialiai pavojingas ligas. Procedūros atliekamos pirmiausia atsižvelgiant į darbuotojo interesus. Tiek darbdavys, tiek darbuotojas turėtų laikytis įstatymo reikalavimų dėl medicininės apžiūros. Už pažeidimus skiriamos nemažos administracinės baudos.
Įkeliama...
