Strādnieku dzīvības un veselības saglabāšana ir viens no svarīgākajiem darba tiesiskā regulējuma uzdevumiem mūsu valstī. Šā uzdevuma veikšanai likumā ir paredzēti vairāki pasākumi, kas cita starpā ir vērsti uz arodslimību un citu slimību, kas traucē noteikta veida darba veikšanu, profilaksi un savlaicīgu atklāšanu. Galvenā no šīm darbībām ir attiecīgo speciālistu veikta medicīniskā pārbaude. Kaitīgos faktorus arodveselības pārbaudēm apstiprina kompetentā iestāde. Apskatīsim normatīvo regulējumu, kas regulē šādus faktorus.
Pienākums veikt medicīnisko pārbaudi
Attiecīgais pienākums ir noteikts Krievijas Federācijas Darba kodeksā.
Atbildība par šādu pārbaužu organizēšanu gulstas uz darba devēju (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. pants).
Kaitīgo faktoru saraksts medicīniskajai pārbaudei pa profesijām
Šis saraksts tika apstiprināts ar Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2011. gada 12. aprīļa rīkojumu N 302n (turpmāk – Rīkojums Nr. 302n).
Tas ietver šādus kaitīgus faktorus:
- ķīmiskās vielas;
- bioloģiskā;
- fiziska;
- darba procesa faktori.
Saraksts ir tabula, kurā ir atspoguļotas šādas kolonnas:
- attiecīgā faktora nosaukums;
- atbilstoši nepieciešamajam medicīnisko pārbaužu biežumam;
- to medicīnas specialitāšu sarakstu, kuru dalība pārbaudes laikā ir nepieciešama;
- apskatei nepieciešamo medicīnisko pārbaužu saraksts;
- papildu indikācijas pārbaudei.
Piemēram, tāds ķīmiskais faktors kā dabīgā azbesta izmantošana ražošanā rada nepieciešamību reizi divos gados veikt medicīnisko pārbaudi pie otorinolaringologa, dermatovenerologa, onkologa, alergologa ar atbilstošajā saraksta rindā paredzētajiem pētījumiem.
Pie kaitīgiem fiziskiem faktoriem pieder:
- jonizējošā radiācija;
- elektromagnētiskā radiācija;
- ultravioletais starojums;
- termiskais starojums;
- vibrācija utt.
Kaitīgie faktori darba procesā ir:
- fiziska pārslodze;
- darbs ar optiskajiem instrumentiem utt.
Papildus šiem kaitīgajiem faktoriem ar rīkojumu Nr.302n tika apstiprināts to darbu un profesiju saraksts, saistībā ar kurām paredzama nelabvēlīgu faktoru ietekme uz veselību.
Starp viņiem:
- pārseguma darbs;
- darbs Tālajos Ziemeļos un līdzvērtīgās teritorijās;
- zemūdens darbs;
- darbs ar pārtikas produktiem;
- darbs izglītības iestādēs utt.
Darba devēja atbildība
Kaitīgo faktoru klātbūtne tiek noteikta, veicot īpašu darba apstākļu novērtējumu (2013. gada 28. decembra Federālā likuma Nr. 426-FZ 3. pants), izmantojot attiecīgo faktoru klasifikatoru (Pielikums Nr. 2 Darba ministrijas rīkojumam Nr. 33n, datēts ar 2014. gada 24. janvāri).
Darba devējam ir pienākums savlaicīgi un par saviem līdzekļiem organizēt medicīnisko pārbaudi.
Darba ņēmēju pielaišanas darbā noteikumu pārkāpums, kas izteikts personas pieņemšanā darbā bez obligātās medicīniskās apskates, attiecas uz darba aizsardzības noteikumu pārkāpumiem.
Pamatojoties uz Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27.1. punktu par šādu pārkāpumu var uzlikt naudas sodu:
- uzņēmējam - no 15 000 līdz 25 000 rubļu;
- organizācijai - no 110 000 līdz 130 000 rubļu.
Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa (turpmāk – Krievijas Federācijas Darba kodekss) 212. pantu darba devējam ir pienākums darba likumdošanā un citos darba tiesību normas saturošajos normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos organizēt savu par saviem līdzekļiem, obligātās provizoriskās (nodarbinātības laikā) un periodiskas (nodarbinātības laikā) medicīniskās pārbaudes, citas obligātās medicīniskās pārbaudes, darbinieku obligātās psihiatriskās pārbaudes, ārpuskārtas medicīniskās pārbaudes, obligātās psihiatriskās pārbaudes darbiniekiem pēc viņu pieprasījuma saskaņā ar medicīniskajiem ieteikumiem, saglabājot savu darba vietu (amatu) un vidējo izpeļņu par minēto medicīnisko pārbaužu laiku, obligātās psihiatriskās pārbaudes.
Savukārt darbiniekam ir jāiziet obligātās iepriekšējās (nodarbinātības laikā) un periodiskās (nodarbinātības laikā) medicīniskās pārbaudes, citas obligātās medicīniskās pārbaudes, kā arī jāiziet ārpuskārtas medicīniskās pārbaudes pēc darba devēja norādījuma Darba kodeksā paredzētajos gadījumos. Krievijas Federācijas un citi federālie likumi (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 214. pants).
Tādējādi medicīniskās apskates, tostarp sākotnējās un periodiskās, ir obligātas tikai likumā paredzētajos gadījumos.
Pienākums veikt noteiktu kategoriju darba ņēmēju medicīnisko apskati ir paredzēts Regulas Nr. 213 Krievijas Federācijas Darba kodekss. Saskaņā ar šo pantu obligātās iepriekšējas un periodiskas medicīniskās pārbaudes jāveic darbiniekiem, kas strādā ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem (ieskaitot pazemes darbus), darbiniekiem, kas nodarbojas ar satiksmi, pārtikas organizāciju darbiniekiem, ēdināšana un tirdzniecība, ūdenssaimniecības, medicīnas organizācijas un bērnu aprūpes iestādes, kā arī daži citi darba devēji.
Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 213. pantu, kaitīgie un (vai) bīstamie ražošanas faktori un darbs, kura laikā tiek veiktas obligātas iepriekšējas un periodiskas medicīniskās pārbaudes, šādu pārbaužu veikšanas kārtību nosaka pilnvarotā federālā izpildinstitūcija. Krievijas Federācijas valdība.
Mūsdienās ar šādu normatīvo aktu tiek noteikts Kaitīgo un (vai) bīstamo ražošanas faktoru saraksts (turpmāk – Faktoru saraksts), Darbu saraksts, kuru laikā tiek veiktas obligātās iepriekšējas un periodiskas darbinieku medicīniskās pārbaudes (pārbaudes). turpmāk tekstā – Darbu saraksts) un Kārtība, kādā veic obligātās iepriekšējās (iestājoties darbā) un periodiskās medicīniskās apskates (pārbaudes) darbiniekiem, kuri veic smagu darbu un strādā ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem (turpmāk – Procedūra) ir Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2011. gada 12. aprīļa rīkojums N 302n.
Vienlaikus pastāv nostāja, ka Faktoru sarakstā noteikto kaitīgo un bīstamo ražošanas faktoru klātbūtne nodarbināto darba vietā (veicot attiecīgu darbu) (piemēram, darbs ar datoru vairāk nekā 50% no darba laika). , kas jo īpaši var attiekties uz juristiem un grāmatvežiem), ir neatkarīgs pamats šādu darbinieku nosūtīšanai uz obligātu medicīnisko pārbaudi neatkarīgi no tā, vai darba apstākļi viņu darbavietā ir klasificēti kā kaitīgi vai bīstami, pamatojoties uz sertifikācijas rezultātiem vai īpašs darba apstākļu novērtējums (sk., piemēram, Krievijas Darba ministrijas 2014. gada 21. marta vēstuli N 15 -2/OOG-242, Rostruda vēstuli, datēta ar 10.09.2015. N ТЗ/20422-3- 3). Līdzīgs viedoklis ir arī šīs nodaļas informācijas portālā internetā ievietotajos Rostrud speciālistu skaidrojumos (sk. 1. atbildi, 2. atbildi, 3. atbildi). Šīs Faktoru saraksta noteikumu interpretācijas likumību apstiprina Krievijas Federācijas Augstākā tiesa (noteikums, kas datēts ar 2015. gada 24. septembri N 302-KG15-11278).
Vienlaikus tiesībsargājošo iestāžu praksē pastāv atšķirīga pieeja jautājuma risināšanai par medicīniskās pārbaudes veikšanas nepieciešamību izskatāmajā situācijā, balstoties uz šādu loģiku. Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 213. panta ceturtās daļas mērķis ir īstenot tās pirmās daļas prasības. Citiem vārdiem sakot, tieši fakts par kaitīgu un bīstamu darba apstākļu esamību darba vietā ir Krievijas Federācijas Darba kodeksā paredzētais pamats darbinieku obligāto medicīnisko pārbaužu veikšanai.
Par šī slēdziena pamatotību, mūsuprāt, liecina Faktoru saraksta piezīme Nr.2, saskaņā ar kuru šajā sarakstā ir uzskaitīti faktori, kas pēc to ietekmes līmeņa ir klasificējami kā kaitīgas un (vai) bīstamas klases. saskaņā ar normatīvajiem tiesību aktiem.
Atzīmēsim, ka paši kaitīgie un bīstamie faktori ir tādi neatkarīgi no to ietekmes pakāpes un nav iedalīti klasēs (sk. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pantu Kaitīgo un (vai) bīstamo ražošanas faktoru klasifikators (pielikums Nr. 2 pēc Krievijas Darba ministrijas 2014. gada 24. janvāra rīkojuma N 33n), GOST 12.0.003-74 "Darba drošības standartu sistēma. Bīstamie un kaitīgie ražošanas faktori. Klasifikācija", kas apstiprināts ar PSRS valsts dekrētu. 1974. gada 13. novembra standarts N 2551).
Tieši darba apstākļi atkarībā no nodarbinātā pakļaušanas kaitīgiem un (vai) bīstamiem ražošanas faktoriem ir sadalīti pēc kaitīguma un (vai) bīstamības pakāpes četrās klasēs - optimāli (1. klase), pieņemami. (2. klase), kaitīgs (3. klase; 3.1. -3.4. apakšklases) un bīstams (4. klase) (sk. 2013. gada 28. decembra Federālā likuma N 426-FZ “Par īpašu darba apstākļu novērtēšanu”, turpmāk tekstā – 14. pantu kā likums N 426-FZ). Ņemot vērā iepriekš minēto, uzskatām, ka ir iespējams secināt, ka Faktoru saraksta piezīmē Nr.2 teiktais ir tieši tāds, ka šajā sarakstā nosaukto faktoru klātbūtne tiek ņemta vērā, nosakot tikai medicīnisko pārbaužu nepieciešamību. ja attiecīgo faktoru ietekmes līmenis liecina par kaitīgu vai bīstamu darba apstākļu atrašanos darbinieka darba vietā (3.1. un augstāka klase). Šīs tēzes pamatojumam var citēt Federālās medicīnas un bioloģiskās aģentūras 2012. gada 13. aprīļa vēstuli N 1-08/894. Līdzīgs viedoklis tika pausts Rospotrebnadzor 2015. gada 19. jūnija vēstulē N 01/7015-15-31.
Vienlaikus atzīmējam, ka daži Faktoru sarakstā nosauktie faktori satur īpašu piezīmi “ja darba apstākļi šim faktoram tiek klasificēti kā bīstami apstākļi, pamatojoties uz darba vietu darba apstākļu sertifikācijas rezultātiem” (sk. 3.8., 3.9. punktu). , 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Faktoru saraksts). Pamatojoties uz to, daži eksperti secina, ka, tā kā šāds punkts bija nepieciešams attiecībā uz atsevišķiem Faktoru saraksta punktiem, tad pārējie tajā uzskaitītie faktori ir pamats medicīniskās apskates veikšanai neatkarīgi no tā, vai darba apstākļi ir klasificējami kā kaitīgi. vai bīstami, pamatojoties uz īpaša novērtējuma rezultātiem. Šo tēzi atbalsta arī Kārtības 19.punkts, saskaņā ar kuru obligātajām medicīniskajām pārbaudēm pakļauto darbinieku kontingentu un vārdu sarakstos cita starpā ir iekļauti arī Faktoru sarakstā noteikto kaitīgo ražošanas faktoru iedarbībai pakļautie darbinieki, kā arī kā kaitīgi ražošanas faktori , kuru klātbūtne tiek noteikta, pamatojoties uz darba vietu sertifikācijas rezultātiem atbilstoši darba apstākļiem (šobrīd - īpašs darba apstākļu novērtējums), kas veikta noteiktajā kārtībā. Kā informācijas avots par kaitīgo ražošanas faktoru klātbūtni darba vietās, papildus darba vietu darba apstākļu sertifikācijas rezultātiem, laboratorisko pētījumu un testu rezultāti, kas iegūti kontroles un uzraudzības pasākumu ietvaros, ražošanas laboratorijas kontrole, kā arī kā operatīvos, tehnoloģiskos un citus datus var izmantot mašīnu, mehānismu, iekārtu, izejvielu un materiālu dokumentāciju, ko darba devējs izmanto ražošanas darbību veikšanā.
Tomēr, kā jau norādīts iepriekš, pats Faktoru saraksts neattiecas uz faktoriem, bet tikai uz tiem, kas pēc to ietekmes līmeņa var liecināt par kaitīgu darba apstākļu esamību. Tajā pašā laikā, mūsuprāt, darba devējs, ja nav speciāla darba apstākļu novērtējuma rezultātu, patiešām var ķerties pie citiem Kārtības 19.punktā minētajiem informācijas avotiem par kaitīgajiem faktoriem un gadījumā, ja pamatojoties uz šiem avotiem, viņš var secināt, ka ietekme Šo faktoru līmeņa dēļ darbinieka darba apstākļi var tikt klasificēti kā kaitīgi vai bīstami, viņš lemj par nepieciešamību veikt šāda darbinieka medicīnisko pārbaudi. Nepārkāpjot likuma prasības, nepieciešamība pēc šādas darba devēja rīcības var rasties jaunu darba vietu radīšanas gadījumā. Saskaņā ar 1. un 2. daļu Art. Likuma N 426-FZ 17. pantu, īpašs darba apstākļu novērtējums jaunizveidotajās darbavietās jāveic 6 mēnešu laikā no to nodošanas ekspluatācijā. Tajā pašā laikā, kā 2015. gada 16. aprīļa vēstulē N 15-1/OOG-2242 skaidroja Krievijas Darba ministrija, ar jaunorganizēto darba vietu nodošanu ekspluatācijā ir jāsaprot regulārā ražošanas procesa uzsākšanas datums šajās. darba vietas.
Attiecīgi strādnieki darbam šajās vietās jebkurā gadījumā tiks pieņemti darbā pirms īpaša darba apstākļu novērtējuma veikšanas. Šajā gadījumā darba devējam patiešām būtu patstāvīgi jāizvērtē kaitīgo vai bīstamo faktoru esamība šādās darba vietās un to ietekmes līmenis, lai noteiktu nepieciešamību nosūtīt darbiniekus uz medicīniskajām pārbaudēm (izņemot 3.8., 3.9. 3.12., 4.1., 4.4.1-4.4.3. To faktoru saraksts, saskaņā ar kuriem darba devējam ir tiesības paļauties tikai uz īpaša novērtējuma rezultātiem).
Tajā pašā laikā, mūsuprāt, ja darba devējam ir aktuālie darba apstākļu sertifikācijas rezultāti vai īpašs darba apstākļu novērtējums, viņam tie ir jāizmanto. Kārtība nenosaka pienākumu speciālā novērtējuma rezultātu klātbūtnē izmantot citus informācijas avotus, par ko liecina Kārtības 19.punktā lietotā frāze “var izmantot” attiecībā uz šādiem avotiem.
Jau minētajā Krievijas FMBA vēstulē arī norādīts, ka darba devējam jāizmanto citi informācijas avoti par darbinieku ietekmējošiem kaitīgiem faktoriem, lai precīzi noteiktu medicīnisko pārbaužu nepieciešamību, ja nav sertifikācijas rezultātu. Arī Udmurtijas Republikas Augstākā tiesa 2015.gada 15.aprīļa lēmumā lietā Nr.7-124/2015 nonāca pie secinājuma, ka darba devēja rīcībā nav likumpārkāpuma, kurš nav nodrošinājis, lai darbinieki tiktu pakļauti darba samaksai. medicīniskā pārbaude, tai skaitā sakarā ar šo darbinieku darba vietu apliecinošu dokumentu esamību, kas nesatur norādes par kaitīgu ražošanas faktoru klātbūtni attiecīgajās darba vietās.
Tādējādi mēs uzskatām, ka darba devējam ir pienākums izpildīt 1. un ceturtās daļas prasības. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 213. pantu veikt darbinieku medicīnisko pārbaudi, ja viņu darba vietās ir kaitīgi ražošanas faktori, tikai tad, ja viņu iedarbības līmenis norāda uz kaitīgiem vai bīstamiem darba apstākļiem šādās darba vietās. Konstatējot kaitīgo faktoru klātbūtni darba vietās un nosakot to ietekmes līmeni, darba devējam pirmām kārtām jākoncentrējas uz darba vietu sertifikācijas rezultātiem vai īpašu darba apstākļu novērtējumu, un tikai tad, ja tie nav uz citiem informācijas avotiem (izņemot Rīkojumā minētos gadījumus).
Ņemot vērā iepriekš minēto, uzskatām, ka, ja ir darba apstākļu sertifikācijas rezultāti, kuru derīguma termiņš nav beidzies (likuma N 426-FZ 27. panta 4. daļa), vai īpašs darba apstākļu novērtējums. apliecinot kaitīgu vai bīstamu darba apstākļu neesamību, darba devējam nav pienākuma organizēt obligātās medicīniskās pārbaudes darbiniekiem, kuri strādā darbavietās, kurās konstatēts, ka tajās nav kaitīgu vai bīstamu darba apstākļu.
Turklāt, ja darbinieki veic darbu, kas ir iekļauts Darbu sarakstā, darba devējam ir pienākums organizēt viņiem iepriekšēju un periodisku medicīnisko apskati. Līdzīgus skaidrojumus sniedz arī Rostrud speciālisti (sk. 4. atbildi).
Tādējādi, mūsuprāt, darba devējam ir pienākums to darbinieku sarakstos, kuriem tiek veikta sākotnējā un periodiskā medicīniskā pārbaude, iekļaut šādas darbinieku kategorijas:
Darbiniekiem, kuri strādā darba vietās, kurām, pamatojoties uz darba vietu sertifikācijas darba apstākļiem (vai speciālu darba apstākļu novērtējumu) rezultātiem, ir konstatēta kaitīgu un bīstamu darba apstākļu esamība;
Darbinieki, kuri strādā jaunizveidotās darba vietās, kurām vēl nav veikta speciālā darba apstākļu novērtēšana, savukārt šajās darbavietās ir kaitīgi un (vai) bīstami ražošanas faktori, kurus darba devējs ir diagnosticējis saskaņā ar Kārtības 19.punktu;
Strādnieki, kas nodarbojas ar darbu, kas iekļauts Darbu sarakstā;
Citi darbinieki, kuriem darba likumdošana un citi normatīvie akti, kas satur darba tiesību normas, paredz pienākumu organizēt iepriekšēju un (vai) periodisku medicīnisko apskati (piemēram, personas, kas jaunākas par astoņpadsmit gadiem - LR Darba kodeksa 69. pants). Krievijas Federācija)*(1).
Tomēr, lūdzu, ņemiet vērā, ka šī pozīcija ir mūsu eksperta atzinums. Kā redzams no atbildes, regulējošām un tiesu iestādēm var būt atšķirīgs viedoklis par konkrēto jautājumu.
Sagatavotā atbilde:
Juridisko konsultāciju dienesta GARANT eksperts
Erīna Pāvela
Atbildes kvalitātes kontrole:
Juridisko konsultāciju dienesta GARANT recenzents
Voronova Jeļena
Materiāls sagatavots, pamatojoties uz individuālu rakstisku konsultāciju, kas sniegta Juridisko konsultāciju pakalpojuma ietvaros.
*(1) Skatīt arī Risinājumu enciklopēdiju. Iepriekšēja medicīniskā pārbaude.
Lūdzu, paskaidrojiet par medicīniskajām pārbaudēm Private Security Company LLC apsardzes darbiniekiem. Saskaņā ar Veselības ministrijas rīkojuma Nr.302n 7.punktu 2.pielikumā teikts: “darbs paramilitārajā apsardzē, speciālajos sakaru dienestos......, citās nodaļās un dienestos, kuriem ir atļauts nēsāt ieročus un tos lietot. ” Privātās apsardzes firmas departamentam nepieder. Tālāk federālā likuma Nr.2487-1 "Par privātdetektīvu un apsardzes darbībām Krievijas Federācijā" 12.punkts "Privātajiem apsardzes darbiniekiem katru gadu ir jāveic medicīniskā pārbaude par slimību esamību vai neesamību....." Medicīniskā pārbaude organizē darba devējs vai apsargs personīgi par saviem līdzekļiem vai par darba devēja līdzekļiem Vai darba devējam jāorganizē sākotnējās un periodiskās medicīniskās pārbaudes privātās apsardzes firmas darbiniekiem, ņemot vērā, ka mums ir apsargi ar un bez?? Ieroči paldies darba drošības speciālistei Ļubovai Aleksejevai.
Atbilde
Atbilde uz jautājumu:
Darbinieki, kas veic noteikta veida darbu iziet obligātās medicīniskās pārbaudes uz organizācijas rēķina . Šajā personāla kategorijā jo īpaši ietilpst:
- privātie apsargi (11.1. pants “Par privātdetektīvu un drošības pasākumiem Krievijas Federācijā”).
Darbinieku obligāto medicīnisko pārbaužu veikšanas kārtība, kas iesaistīta darbā ar kaitīgiem (bīstamiem) ražošanas faktoriem, ir sniegta Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2011. gada 12. aprīļa rīkojuma Nr. 302n 3. pielikumā. Visām pārējām darbinieku kategorijām, kurām nav noteikti īpaši medicīniskās apskates noteikumi, Varat arī izmantot šos dokumentus.
Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2011.gada 12.aprīļa rīkojuma Nr.302n 2.pielikuma 7.punktā teikts, ka: strādājot paramilitārajā apsardzē, īpašos sakaru dienestos, inkasācijas aparātos, banku struktūrās, citas nodaļas un dienesti, kuriem ir atļauts nēsāt un lietot ieročus Medicīniskā pārbaude tiek veikta reizi gadā, un to veic šādi speciālisti:
- Neirologs
- Otorinolaringologs
- Oftalmologs
- Dermatovenerologs
- Ķirurgs.
Lūdzu, ņemiet vērā, ka tas ietver arī privātos apsardzes darbiniekus, kuriem ir atļauts nēsāt ieročus (sk., piemēram,).
Saskaņā ar Art. 213 Krievijas Federācijas Darba kodekss visas obligātās medicīniskās pārbaudes un psihiatriskās pārbaudes tiek veiktas par darba devēja līdzekļiem.
Sīkāka informācija Personāla sistēmas materiālos:
1. Atbilde:Kad ir jāveic darbinieka obligātā medicīniskā pārbaude?
Darbinieki, kuriem jāveic obligāta medicīniskā pārbaude
Kuriem darbiniekiem jāveic obligātās medicīniskās pārbaudes?
Darbiniekiem, kas veic noteiktus darba veidus, uz organizācijas rēķina tiek veiktas obligātās medicīniskās pārbaudes. Šajā personāla kategorijā jo īpaši ietilpst:
- darbinieki, kas iesaistīti darbā ar kaitīgiem vai bīstamiem darba apstākļiem, ieskaitot pazemes darbus (Krievijas Federācijas Darba kodeksa pants);
- darbinieki, kas iesaistīti darbā, kas saistīts ar satiksmi (Krievijas Federācijas pants un Darba kodekss, 1995. gada 10. decembra likums Nr. 196-FZ);
- pārtikas rūpniecības, ēdināšanas un tirdzniecības uzņēmumu, ūdensapgādes iekārtu, medicīniskās un profilaktiskās aprūpes un bērnu iestāžu darbinieki ();
- departamenta apsardzes darbinieki ().
Turklāt ir vairāki nozares dokumenti, no kuriem katrs regulē medicīniskās pārbaudes veikšanas kārtību konkrētajā darbības veidā. Tie ir jāievēro organizācijām, uz kurām attiecas šie dokumenti. Šo procedūru apstiprina gan Krievijas Federācijas Darba kodekss, gan 2011. gada 21. novembra likums Nr.323-FZ. Piemēram, obligātās medicīniskās pārbaudes tiek nodrošinātas darbiniekiem, kas nodarbojas ar:
- komunālajās organizācijās, kas sniedz frizieru un kosmētikas pakalpojumus (SanPiN 2.1.2.2631-10, apstiprināts);
- būvniecības nozarē (SanPiN 2.2.3.1384-03, apstiprināts);
- sabiedriskās ēdināšanas organizācijās (SanPin 2.3.6.1079-01, apstiprināts);
- par darbiem, kas saistīti ar elektroiekārtu uzturēšanu (apstiprināts);
- sabiedriskajā dzelzceļa transportā (, apstiprināts).
Arī darbiniekiem, kas jaunāki par 18 gadiem, un profesionāliem sportistiem tiek veiktas obligātās medicīniskās pārbaudes (Krievijas Federācijas Darba kodeksa pants).
Norādīta obligātās medicīniskās apskates veikšanas kārtība darbiniekiem, kuri strādā ar kaitīgiem (bīstamiem) ražošanas faktoriem. Noteikumi autovadītāju medicīniskās apskates veikšanai ir noteikti. Visām pārējām darbinieku kategorijām, kurām nav noteikti speciāli medicīniskās apskates noteikumi, var piemērot arī šos dokumentus.
Medicīniskā pārbaude, kas saistīta ar darbu bīstamos (kaitīgos) darba apstākļos, ir jānošķir no profilaktiskās apskates, kas tiek veikta, lai savlaicīgi atklātu patoloģiskus stāvokļus un slimības ārstniecības iestādēs, kurās pilsoņi saņem primāro veselības aprūpi. Pieaugušo iedzīvotāju profilaktiskās apskates veikšana ar to nav saistīta un neaizstāj. Turklāt darbinieki, kuriem saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu ir jāiziet obligātās pārbaudes, netiek pakļauti profilaktiskajai pārbaudei. Šādus noteikumus nosaka apstiprinātā kārtība.
Jautājums no prakses: vai ir jāiziet obligāta medicīniskā pārbaude? Darbinieku uz laiku pārceļ amatā, kuram nepieciešama medicīniskā pārbaude.
Jā vajag.
Tiesību akti saista medicīniskās apskates nepieciešamību ar darbinieka veiktā darba raksturu, piemēram, utt. Nav nozīmes, kādos apstākļos darbinieks šo darbu veic: uz laiku vai pastāvīgi. Tāpēc, ja darbinieks izsaka pieprasījumu, viņam tas ir jāiziet.
Šis secinājums izriet no Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantu noteikumu kopuma.
Uzmanību: Jāņem vērā, ka darbiniekus ir aizliegts pārcelt uz darbiem, kas viņiem ir kontrindicēti veselības apsvērumu dēļ (). Par šīs prasības neievērošanu organizācija var tikt pakļauta ().
Jautājums no prakses: vai darbiniekiem, pieņemot darbā Tālajos Ziemeļos, ir jāiziet sākotnējā medicīniskā pārbaude?
Atbilde uz šo jautājumu ir atkarīga no vairākiem apstākļiem.
Pilsoņiem, kuri tiek pieņemti darbā ziemeļu reģionos no citām teritorijām, ir jāiziet obligāta sākotnējā medicīniskā pārbaude. Šādas medicīniskās pārbaudes obligātais raksturs nav atkarīgs no amata un darba veida, ko jaunpienācējs veiks. Fakts ir tāds, ka ārstiem šādos gadījumos ir jāsniedz slēdziens, ka nav kontrindikāciju ne tikai darbam, bet arī dzīvošanai ziemeļu reģionos.
Personām, kuras jau dzīvo Tālajos Ziemeļos, tiek piemērota vispārējā iepriekšējas medicīniskās apskates procedūra. Tas ir, obligāto medicīnisko pārbaudi nosaka tikai un vienīgi darba veids, kuram jaunpienācējs tiek pieņemts darbā.
Šī procedūra izriet no Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantu noteikumu kopuma.
Plašāku informāciju par provizoriskās medicīniskās apskates veikšanas kārtību un darba veidiem, kuriem tā ir obligāta, sk.
Jautājums no prakses: kam būtu jāmaksā par darbinieka personas medicīniskās kartes reģistrāciju - organizācijai vai darbiniekam
Organizācijai šādi izdevumi ir jāsedz. Personas medicīniskā karte norāda, ka darbinieks veselības apsvērumu dēļ ir piemērots noteikta darba veikšanai. Lai saņemtu atbilstošās atzīmes, darbinieks kārto pārbaudes, iziet eksāmenu utt. Visas šīs darbības ir jāfinansē darba devējam (Krievijas Federācijas Darba kodeksa pants un pants).
Jautājums no prakses: vai darba devējam ir pienākums atlīdzināt darbiniekam-transportlīdzekļa vadītājam izdevumus par medicīnisko izziņu par transportlīdzekļa vadīšanas atļauju, kas nepieciešama autovadītāja apliecības iegūšanai?
Nē, tas nav obligāti, izņemot gadījumus, kad darba devējs pēc saviem ieskatiem piekrīt kompensēt šādas izmaksas. Piemēram, darba devējs ir nolēmis pārcelt darbinieku uz autovadītāja amatu, kura pienākumu veikšanai nepieciešama atbilstošas kategorijas autovadītāja apliecības iegūšana, un ir gatavs apmaksāt apmācību un visu nepieciešamo dokumentu noformēšanu. Apliecības iegūšana un līdz ar to medicīniskās izziņas izsniegšana galvenokārt ir paša darbinieka interesēs, jo tas viņam dod iespēju strādāt par vadītāju. Šādu secinājumu pamatotība izriet no Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantu noteikumiem.
Jautājums no prakses: kāda atbildība ir paredzēta darbiniekam par to, ka, saņemot personas medicīnisko izziņu, viņš pēc paša vēlēšanās aizgāja vai vispār nav sācis darbu. Darba devējs par saviem līdzekļiem darbiniekam izsniedza personas medicīnisko izziņu.
Darbinieks nenes nekādu atbildību par šādām darbībām. Pirmkārt, likums uzliek darba devējam pienākumu maksāt par visām medicīniskajām pārbaudēm (pārbaudēm) (Krievijas Federācijas Darba kodeksa pants un pants). Un, otrkārt, darba līguma izbeigšana pēc paša lūguma ir darbinieka labprātīga gribas izpausme. Līdz ar to nav iespējams uzlikt darbiniekam pienākumu apmaksāt personas medicīniskās kartes iegūšanas izdevumus. Tāpat darba likumdošana neparedz iespēju piedzīt no darbinieka zaudējumus, kas radušies atteikšanās slēgt darba līgumu rezultātā.
Narkotisko un psihotropo vielu lietošanas ekspertīze
Kad tiek veikta medicīniskā pārbaude par narkotiku un psihotropo vielu lietošanu
Atsevišķām darbinieku kategorijām var nodrošināt ķīmiskos un toksikoloģiskos pētījumus, lai noteiktu, vai cilvēka organismā ir narkotiskās, psihotropās vielas un to metabolīti (). Atbilstošās prasības var paredzēt Krievijas federālajos likumos un citos normatīvajos aktos.
Jo īpaši ķermeņa ķīmiskie un toksikoloģiskie pētījumi ir obligāti:
- cilvēki no aviācijas personāla speciālistu vidus (gan zem, gan zem);
- militārpersonas, kuras saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu (vismaz reizi gadā);
- ūdens kuģu apkalpes locekļi;
- cilvēki, kas pieņemti darbā, kas ir tieši saistīts ar vilcienu kustību un manevriem pa dzelzceļu.
Pilns aktuālo prasību saraksts attiecībā uz darbinieku pārbaudēm uz narkotiskajām un psihotropajām vielām sniegts.
Medicīniskās apskates organizēšana
Kā organizēt darbinieku obligāto medicīnisko pārbaudi
Darba devējam ir pienākums organizēt darbinieku medicīniskās pārbaudes, noslēdzot atbilstošu līgumu ar ārstniecības iestādi (Kārtība apstiprināta) . Šajā gadījumā ārstniecības iestādei ir jābūt licencei ārstniecības darbībām ().
Tāpat darba devējam ir tiesības ieviest personāla sastāvā medicīnas darbinieku amatus un izveidot struktūrvienības (ārstniecības kabinets, veselības centrs, medicīnas kabinets, medicīnas nodaļa un citas struktūrvienības), kas nodrošina medicīnisko aprūpi organizācijas darbiniekiem un var veikt medicīniskās pārbaudes ( piemēram, pirms brauciena) savā medicīnas centrā, ar nosacījumu, ka Medicīnas centram ir licence medicīniskai darbībai un tiesības veikt iepriekšēju un periodisku medicīnisko apskati (Apstiprināta kārtība) .
Medicīnisko pārbaužu veidi
Kādi obligāto medicīnisko pārbaužu veidi pastāv?
Obligātās medicīniskās pārbaudes iedala trīs veidos:
Šo klasifikāciju paredz Krievijas Federācijas Darba kodeksa 213. panta noteikumi un apstiprinātās kārtības punkti.
Turklāt noteiktām darbinieku kategorijām obligātās medicīniskās pārbaudes (pārbaudes) var nodrošināt darba dienas (maiņas) sākumā, kā arī darba dienas (maiņas) laikā un (vai) beigās. Laiks, kas pavadīts šādām medicīniskajām pārbaudēm (pārbaudēm), tiek ieskaitīts darba stundās. Šī procedūra ir paredzēta Krievijas Federācijas Darba kodeksa 213. pantā. Jo īpaši šādas medicīniskās pārbaudes ir nepieciešamas, lai:
- darbinieki, kas nodarbojas ar pazemes darbiem ();
- (Pants , 1995. gada 10. decembra likums Nr. 196-FZ).
Iepriekšēja medicīniskā pārbaude
Kā tiek veikta darbinieku sākotnējā obligātā medicīniskā pārbaude?
Pirms darba pārbaudes tiek veiktas par darba devēja līdzekļiem (). To mērķis ir pirms darba līguma noslēgšanas noskaidrot, vai kandidāts var pretendēt uz konkrēto amatu veselības apsvērumu dēļ.
Ja sākotnējā medicīniskā pārbaude tiek veikta ārstniecības iestādē, kandidātam ir jāizsniedz nosūtījums. Norādījumā, kas izsniegts pretendentam uz bīstamu (bīstamu) darbu, norāda kaitīgos (bīstamos) ražošanas faktorus, ar kuriem darbinieks saskarsies pēc pieņemšanas darbā uz vakanto amatu. Turklāt virzienā norādiet:
- Darba devēja vārds;
- organizācijas īpašumtiesību forma un saimnieciskās darbības veids atbilstoši OKVED;
- medicīnas organizācijas nosaukums, tās atrašanās vietas faktiskā adrese un OGRN kods;
- medicīniskās apskates veids (iepriekšēja);
- pieteikuma iesniedzēja uzvārds, vārds, uzvārds, dzimšanas datums;
- organizācijas struktūrvienības nosaukums (ja tāda ir), kurā kandidāts tiks nodarbināts;
- pretendenta amata (profesijas) nosaukums vai darba veidi, ko viņš veiks.
Norādījumu personai izsniedz pret parakstu. Darba devējam ir jāorganizē izsniegto nosūtījumu uzskaite.
Šādas prasības ietvertas apstiprinātās Kārtības punktos. Tā kā šobrīd trūkst vienotas nosūtīšanas formas, organizācijai ir tiesības tādu izstrādāt.
Jautājums no prakses: vai ir jāveic obligātā medicīniskā pārbaude, ja darbinieks tiek pieņemts darbā uz īsu laiku prombūtnē esošā darbinieka pagaidu aizvietošanai (uz slimības laiku, atvaļinājumu utt.). Amatam, uz kuru tiek pieņemts darbinieks, nepieciešama medicīniskā pārbaude.
Jā vajag.
Medicīniskās apskates nepieciešamību izraisa bīstamu un (vai) kaitīgu faktoru klātbūtne un darbs darba procesā (pielikumi Nr., k). Tā kā uz laiku ieņemtajam amatam šādi faktori objektīvi pastāv, pagaidu darbiniekam tiek veiktas visas likumā paredzētās medicīniskās pārbaudes vispārīgā veidā (). Līguma termiņam ar iesaucamo nav nozīmes.
Periodiska medicīniskā pārbaude
Kā tiek veiktas periodiskas darbinieku obligātās medicīniskās pārbaudes
Periodiskas obligātās medicīniskās pārbaudes tiek veiktas visā darbinieka darba laikā organizācijā uz darba devēja rēķina (). To mērķis ir darbinieku veselības stāvokļa uzraudzība un savlaicīga arodslimību atklāšana.
Lai veiktu periodiskas medicīniskās pārbaudes, organizācija izveido to darbinieku sarakstu, kuri:
- pakļauti apstiprinātajā noteikto kaitīgo ražošanas faktoru iedarbībai . Arī kaitīgos faktorus nosaka, pamatojoties uz rezultātiem un laboratorisko pētījumu un pārbaužu laikā;
- veikt darbu, kā tas ir apstiprināts.
Šo kārtību paredz apstiprinātā kārtība.
Nosūtiet apstiprināto sarakstu Rospotrebnadzor teritoriālajai iestādei 10 dienu laikā (procedūra apstiprināta) .
Pamatojoties uz šo sarakstu, identificējiet darbiniekus, kuriem jāveic periodiska pārbaude. Ja medicīniskā pārbaude tiek veikta attiecībā uz nodarbinātajiem, kas veic kaitīgu (bīstamu) darbu, tajā jānorāda kaitīgie (bīstamie) ražošanas faktori, kas ietekmē nodarbinātos.
Darbinieku saraksts ar vārdiem tiek nosūtīts medicīnas organizācijai ne vēlāk kā divus mēnešus pirms ar šo organizāciju saskaņotās periodiskās medicīniskās apskates sākuma datuma (Apstiprināta procedūra) .
Saņemot vārdu sarakstu, ārstniecības iestāde sastāda medicīnisko pārbaužu veikšanas kalendāro plānu un saskaņo to ar organizāciju. Darba devējam ir jāiepazīstina darbinieki ar šo plānu ne vēlāk kā 10 dienas pirms medicīniskās apskates sākuma.
Šādi noteikumi ir noteikti ar punktiem un apstiprināta Kārtība .
Pirms periodiskas medicīniskās apskates veikšanas nododiet to darbiniekam. Tas tiek sastādīts kā sākotnējās medicīniskās apskates laikā (Procedūra apstiprināta) .
Rīkojuma piemērs obligātās periodiskās medicīniskās apskates plāna apstiprināšanai
Jūnijā saskaņā ar vienošanos ar rajona klīniku organizācija veiks kaitīgos (bīstamos) darbos nodarbināto darbinieku obligātās periodiskās medicīniskās pārbaudes.
Saskaņojot ar ārstniecības iestādi par medicīniskās apskates grafiku, vadītājs izdeva obligātās periodiskās medicīniskās apskates plāna apstiprinājumu.
Jautājums no prakses: kurai nodaļai vai darbiniekam organizācijā būtu jāorganizē periodiskas medicīniskās pārbaudes?
Darba likumdošana īpašu kārtību šajā sakarā neparedz. Katrai organizācijai neatkarīgi jānosaka darbinieks vai nodaļa, kas būs atbildīga par periodisku medicīnisko pārbaužu veikšanu, pamatojoties uz tās vajadzībām un struktūru.
Tas ir izskaidrots šādi.
Darba devējam ir pienākums organizēt par. Taču tiesību aktos nav noteikts, kuram organizācijas departamentam vai darbiniekam būtu tieši jānodarbojas ar periodisko medicīnisko pārbaužu jautājumiem. Jo īpaši nav noteikts, kam tieši būtu:
- uzskaita periodiskai medicīniskajai pārbaudei pakļautos darbiniekus, kā arī tādus darbiniekus;
- iepazīstināt darbiniekus ar medicīniskajām pārbaudēm;
- nodot darbiniekiem medicīniskajām pārbaudēm.
Tāpēc darba devējam ir patstāvīgi jānosaka nodaļa vai darbinieks, kurš būs atbildīgs par periodisko medicīnisko pārbaužu organizēšanu organizācijā, pamatojoties uz tās vajadzībām un struktūru. Ja organizācijai nav atsevišķas nodaļas medicīnas centra veidā, tad šīs funkcijas var piešķirt, piemēram,.
Šis secinājums izriet no Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. panta 2. daļas noteikumu kopuma, apstiprinātā kārtība.
Medicīnisko pārbaužu biežums
Cik bieži darbiniekiem jāveic obligātās periodiskās medicīniskās pārbaudes?
Periodisko pārbaužu biežumu nosaka kaitīgo vai bīstamo ražošanas faktoru veidi, kas ietekmē nodarbināto, vai veiktā darba veidi. Šajā gadījumā periodiskas pārbaudes tiek veiktas ne retāk kā un (apstiprinātās Kārtības punktā un) noteiktajos termiņos. Darbiniekiem, kas jaunāki par 18 gadiem, kā arī darbiniekiem vecumā no 18 līdz 21 gadam, kas iesaistīti darbā ar kaitīgiem (bīstamiem) darba apstākļiem, kā arī ar satiksmi saistītajos darbos, jebkurā gadījumā ik gadu ir jāveic periodiskas medicīniskās pārbaudes. Krievijas Federācijas Darba kodekss, apstiprināta procedūra).
Citām darbinieku kategorijām var noteikt citu medicīnisko pārbaužu biežumu. Tādējādi regulāri veiciet sportistu un departamentu drošības darbinieku medicīniskās pārbaudes vismaz reizi gadā (,).
Ārkārtas medicīniskās pārbaudes
Kādos gadījumos tiek veiktas darbinieku obligātās medicīniskās pārbaudes?
Ārkārtas medicīniskās pārbaudes tiek plānotas pēc darbinieku pieprasījuma (saskaņā ar medicīnisko slēdzienu) vai pamatojoties uz medicīniskās pārbaudes noslēguma ziņojumā norādītajām medicīniskām rekomendācijām. Nosūtījumā uz medicīnisko pārbaudi jānorāda ārpuskārtas pārbaudes iemesls. Tas ir noteikts gan Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantos, gan apstiprinātajā procedūrā.
Jautājums no prakses: vai ir iespējams nosūtīt darbinieku uz neatliekamo medicīnisko apskati acīmredzamu slimības pazīmju dēļ un atstādināt viņu no darba līdz pārbaudes rezultātu saņemšanai?
Atbilde uz šo jautājumu ir atkarīga no konkrētajiem lietas apstākļiem.
Darbinieka nosūtīšana uz neatliekamo medicīnisko pārbaudi acīmredzamu slimības pazīmju gadījumā nav uzskatāma par atbilstošu darba likumdošanai. Ja tiek konstatētas acīmredzamas slimības pazīmes, darba devējam vai nu jānosūta darbinieks ar viņa piekrišanu uz ārstniecības iestādi, vai arī ārkārtas gadījumos, ja ir pietiekams pamats, izsaukt ātrās palīdzības (neatliekamās) medicīniskās palīdzības brigādi uz organizāciju (). Turpmāk darba devējam un darbiniekam jāievēro ārstu (veselības aprūpes iestāžu) norādījumi.
Kas attiecas uz darbinieku atstādināšanas iespēju no darba, tad kopumā Krievijas Federācijas Darba kodekss nenosaka atcelšanas iespēju, kamēr nav saņemti medicīniskās apskates rezultāti. Tajā pašā laikā atsevišķi nolikumi joprojām paredz gadījumus, kad darba devējam ir tiesības darbinieku ar slimības pazīmēm atcelt no darba, piemēram, sabiedriskās ēdināšanas organizācijās (SP 2.3.6.1079-01.2.3.6, stājās spēkā ). Turklāt darba aizsardzības prasību ievērošanas ietvaros iespējama slima cilvēka izvešana, ja slimība rada nelaimes, katastrofas vai citas nelaimes draudus (Ieteikumi, apstiprināti).
Pārbaudes rezultātu reģistrācija
Kā tiek apkopoti obligātās medicīniskās apskates rezultāti?
Informācija par sākotnējām un periodiskām obligātajām medicīniskajām pārbaudēm ir jāsniedz Krievijas FSS (). Ņemot vērā šos datus, Krievijas Federālais apdrošināšanas dienests noteiks organizācijai atlaidi vai piemaksu par iemaksu likmi obligātajai apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām.
Atlaides (piemaksas) noteikšana apdrošināšanas likmei notiek saskaņā ar apstiprināto. Ja 2010.gadā organizācijā notikuši letāli nelaimes gadījumi (izņemot trešo personu izraisītus nelaimes gadījumus), tad darba devējam netiks nodrošināta apdrošināšanas likmes atlaide 2012.gadā ().
Darbiniekam, kurš nav nokārtojis obligāto medicīnisko pārbaudi, nevar ļaut strādāt (Krievijas Federācijas Darba kodekss). Šādas pārbaudes rezultāti ir obligāti, lai pieņemtu lēmumu par iespēju uzņemties darbā. Šādus paskaidrojumus sniedz arī tiesas (sk., piemēram,).
Jautājums no prakses: vai ir jāveic obligātās medicīniskās pārbaudes, tai skaitā pieņemot darbā grāmatvežus, vadošos darbiniekus un citus darbiniekus, kuru profesionālais darbs ir saistīts ar datoru lietošanu vairāk nekā 50 procentus no sava darba laika?
Jā vajag.
Organizācijas darbiniekiem ir jāiziet obligātās sākotnējās (iestājoties darbā) un periodiskas (personām, kas jaunākas par 21 gadu, katru gadu) medicīniskās apskates, lai noteiktu viņu piemērotību uzdotā darba veikšanai un arodslimību profilaksei (Krievijas Darba kodeksa pants). Federācija). Šādu darbinieku skaitā ir iekļauti tie, kuri strādā pie datora vairāk nekā 50 procentus no darba laika (SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03, apstiprināts).
Strādājot ar datoriem, ir faktori, kas pēc to ietekmes ir klasificējami kā kaitīgas vai bīstamas klases saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem (1. pielikums). Līdz ar to pienākums veikt medicīniskās pārbaudes darbiniekiem, kuri vairāk nekā pusi no sava darba laika pavada pie datora, rodas neatkarīgi no rezultātiem.
Līdzīgus paskaidrojumus vēstulēs sniedz oficiālo nodaļu speciālisti.
Jautājums no prakses: vai darbiniekam ir jāiziet sākotnējā medicīniskā pārbaude, pieņemot darbā kā pārcelšanu no citas organizācijas. Iepriekšējā darba vietā darbinieks ieņēma tādu pašu amatu kā jaunais darba devējs
Jā, man vajag.
Ja darbinieka amats prasa kādu no tiem, tad, stājoties darbā (arī pārceļot), viņam ir jāiziet sākotnējā medicīniskā pārbaude. Šajā gadījumā nav nozīmes tam, vai viņš ieņēma līdzīgu amatu pie iepriekšējā darba devēja, jo darba apstākļi (bīstamo un kaitīgo faktoru kopums un to ietekmes uz darbiniekiem apjoms, veikto darbību veidi) nav vienādi. jaunais un iepriekšējais darba devējs. Pieņemot darbā pie jauna darba devēja, darbiniekam būs jāiziet citu medicīnas speciālistu apskate, ko iepriekšējais darba devējs nav veicis atbilstošu faktoru trūkuma dēļ. Šajā sakarā, pārejot no viena darba devēja pie cita, darbiniekam ir jāveic iepriekšēja medicīniskā pārbaude.
Šis secinājums izriet no Krievijas Federācijas Darba kodeksa noteikumu kopuma un.
Jautājums no prakses: kā darba devējs, pārceļot darbinieku uz citu darbu, var noskaidrot, vai viņam nav kontrindikāciju veselības apsvērumu dēļ?
Ja jaunajā vietā medicīniskā pārbaude netiek nodrošināta un darba devējam ir zināms, ka darbiniekam ir kontrindikācijas darbam, darba devējam nav pienākuma īpaši noskaidrot medicīnisko ierobežojumu esamību un nosūtīt darbinieku uz medicīnisko pārbaudi. Krievijas Federācijas Darba kodeksā šāds pienākums nav noteikts.
Jautājums no prakses: vai darbiniekam, kurš pieņemts darbā ārstniecības iestādē, bet nav medicīnas darbinieks, ir jāiziet obligātā medicīniskā pārbaude?
Jā vajag.
Pienākums iziet medicīniskās pārbaudes tiek uzlikts visam medicīnas organizāciju personālam bez izņēmumiem un neatkarīgi no tā, vai darbinieks veic medicīniskas darbības vai ne. Šādi noteikumi ir noteikti ar SanPiN 2.1.3.2630-10, apstiprināti. Turklāt ārstniecības iestāžu darbiniekiem, kuri nav ārsti, medicīnisko, epidemioloģisko un citu indikāciju gadījumā pašvaldības var noteikt pienākumu veikt medicīniskās pārbaudes ().
Tādējādi darba devējam nepieciešams ņemt vērā minētos apstākļus un šaubu gadījumā papildus vienoties par iepriekšējas medicīniskās apskates nepieciešamību darbiniekam, kurš nav medicīnas darbinieks un dodas strādāt uz ārstniecības iestādi ar teritoriālo iestādi. Rospotrebnadzor.
Jautājums no prakses: vai bērnu klīnikas (ārstniecības iestādes) administrācijai, pieņemot darbā ekonomistu (administratīvo un vadošo personālu), ir tiesības pieprasīt obligāto medicīnisko apskati un (vai) slimības lapu. Veicot profesionālos pienākumus, darbinieks nav tiešā saskarē ar bērniem.
Jā, jums ir tiesības.
Medicīnas iestāžu darbiniekiem (arī bērniem), stājoties darbā, ir jāiziet sākotnējā medicīniskā pārbaude (,). Taču izņēmumi nav paredzēti darbiniekiem, kuri nav tiešā saskarē ar bērniem (slimiem cilvēkiem).
Dati par medicīniskajām pārbaudēm tiek ievadīti darbinieka personīgajā medicīniskajā dokumentācijā (). Tādējādi, pieņemot darbā, administrācija var pieprasīt darbiniekam veikt medicīnisko pārbaudi vai medicīnisko grāmatiņu ar datiem par tās aizpildīšanu. Darbinieks, kurš atsakās iziet medicīnisko pārbaudi, nevar tikt ļauts strādāt ().
Jautājums no prakses: kādas obligātās medicīniskās pārbaudes būtu jāiziet autovadītājiem?
Organizācijām, kas veic darbības, kas saistītas ar transportlīdzekļu ekspluatāciju, ir jāorganizē un jāveic transportlīdzekļu vadītāju obligātās medicīniskās pārbaudes. Prasība iziet obligātās medicīniskās pārbaudes autovadītājiem attiecas arī uz individuālajiem uzņēmējiem, ja viņi patstāvīgi vada pārvadājumos iesaistītos transportlīdzekļus.
Autovadītāju obligātās medicīniskās pārbaudes ietver:
- kas tiek veiktas attiecībā uz personām, kas pieņemtas darbā par transportlīdzekļu vadītājiem;
- kuras tiek veiktas visā transportlīdzekļa vadītāja darba laikā, bet ne retāk kā reizi divos gados; ,). Turklāt,
Jā, tas ir nepieciešams, bet tikai saistībā ar medicīnisko pārbaudi pirms un pēc brauciena.
Darbinieka darba laiks ietver ne tikai tiešās darba pienākumu izpildes laiku, bet arī citus likumā paredzētos laika periodus (). Tādējādi darbinieku-šoferu darba stundās tiek ieskaitīts laiks, kas pavadīts ceļā no darba vietas uz medicīniskās pārbaudes vietu un atpakaļ (Noteikumi apstiprināti.
Jautājums no prakses: kāds ir autovadītāja medicīniskās izziņas derīguma termiņš, kas ļauj vadīt transportlīdzekli?
Kopumā jebkurš dokuments ir derīgs līdz tajā atspoguļotā informācija un fakti mainās.
Tādējādi transportlīdzekļa vadītāja medicīniskā izziņa par atļauju vadīt transportlīdzekli ir derīga līdz viņa veselības stāvokļa izmaiņām (pasliktināšanās), ko fiksējis apliecībā norādīto specialitāšu ārsts (k). Turklāt transportlīdzekļu vadītājiem ir paredzēti noteikti atkārtotas pārbaudes periodi, kopumā - ne retāk kā reizi divos gados (k).
Ņemot vērā minēto, transportlīdzekļa vadītāja medicīniskā izziņa par atļauju vadīt transportlīdzekli ir derīga transportlīdzekļa vadītāja pārbaudē noteikto atkārtotās ekspertīzes laiku, bet ne ilgāk kā divus gadus, vai līdz vadītāja veselības stāvokļa pasliktināšanās, ko fiksējis ārsts.
Ņina Kovjazina,
Krievijas Veselības ministrijas Medicīniskās izglītības un personāla politikas departamenta direktora vietnieks veselības aprūpē
14.03.2016
Ar cieņu un ērta darba vēlējumu, Tatjana Kozlova,
HR sistēmas eksperts
Lasi rakstā: Kāpēc personāla vadītājam ir jāpārbauda grāmatvedība, vai janvārī ir jāiesniedz jaunas atskaites un kāds kods jāapstiprina darba laika uzskaitei 2019. gadā -
Žurnāla "Personāla bizness" redaktori noskaidroja, kuri personāla virsnieku ieradumi aizņem daudz laika, bet ir gandrīz bezjēdzīgi. Un daži no tiem var pat izraisīt GIT inspektora neizpratni. -
Inspektori no GIT un Roskomnadzor mums pastāstīja, kādus dokumentus tagad nekādā gadījumā nevajadzētu prasīt no jaunpienācējiem, piesakoties darbā. Noteikti jums ir daži dokumenti no šī saraksta. Mēs esam izveidojuši pilnu sarakstu un izvēlējušies drošu aizstājēju katram aizliegtajam dokumentam. -
Ja samaksāsit atvaļinājuma naudu par nokavētu dienu, uzņēmumam tiks piemērots naudas sods 50 000 rubļu apmērā. Samaziniet uzteikuma termiņu par atlaišanu vismaz par dienu – tiesa darbinieku atjaunos darbā. Esam pētījuši tiesu praksi un sagatavojuši Jums drošus ieteikumus.
Daudzas profesijas ir saistītas ar bīstamiem vai kaitīgiem faktoriem, kas negatīvi ietekmē cilvēka dzīvi. Dažiem cilvēkiem veselības apsvērumu dēļ pat nav iespējas apgūt kādu konkrētu amatu. Lai novērstu rūpnieciskās avārijas un novērstu arodslimības, tiek nodrošināta obligāta periodiska medicīniskā pārbaude. Izskatīsim tās organizācijas noteikumus un noteiksim par to atbildīgās personas.
Tiesību akti par medicīniskās pārbaudes procedūru
Darba devējs ir pilnībā atbildīgs par darba drošību. Likums viņam uzliek pienākumu, piesakoties darbā vai darba mūža laikā, nekavējoties organizēt medicīnisko pārbaudi. Šo pienākumu regulē šādi juridiskie dokumenti:
- Krievijas Federācijas Darba kodekss.
- 2004. gada Rosminzdravas rīkojums, ar ko izveido bīstamo un kaitīgo ražošanas darbu sarakstu, kuru veikšanai nepieciešamas periodiskas darbinieku medicīniskās pārbaudes.
- Rosmindravmedprom rīkojums, kurā ir informācija par to darbinieku kategoriju, kuriem jāveic obligāta medicīniskā pārbaude, norādot tās biežumu.
- Nozares dokumenti (sanitārie noteikumi un noteikumi).
Darba kodekss uzliek par pienākumu darba devējiem organizēt medicīnisko pārbaudi darbiniekam, kuram jāievēro medicīniskās kontroles prasības. Par noteikumu pārkāpšanu no darbinieka vai darba devēja puses var tikt piemērota administratīvā atbildība. Ja laikus netiek veikta periodiska medicīniskā apskate, darbinieks tiks atcelts no dienesta. Turklāt, ja tā ir darba devēja vaina, dīkstāves ilgums tiks apmaksāts. Pretējā gadījumā persona paliks bez algas.
Medicīniskās pārbaudes jēdziens un mērķi
Medicīniskā pārbaude ir darbību un iejaukšanās pasākumu kopums, kas vērsts uz cilvēka patoloģisko stāvokļu diagnostiku un arodslimību un citu slimību attīstības risku novēršanu. Periodiskas procedūras tiek veiktas, lai uzraudzītu darbinieku veselību un samazinātu darba traumas. Katram ir noteikti termiņi, kuros darbiniekam jāiet pie ārstiem.
Periodiskas medicīniskās pārbaudes nodrošina savlaicīgu reaģēšanu uz veselības stāvokļa izmaiņām. Pateicoties šādiem pasākumiem, ir iespējams atpazīt attīstību sākotnējā stadijā un sākt savlaicīgu ārstēšanu. Aptaujas rezultāti var mudināt darba devēju pārcelt darbinieku uz mazāk bīstamu ražošanas zonu. Medicīniskās komisijas spriedums galu galā vai nu apstiprina darbinieka piemērotību pienākumu veikšanai, vai, gluži pretēji, neļauj viņam tos veikt.
Priekšnoteikumi medicīniskās apskates veikšanai
Periodiskās medicīniskās pārbaudes tiek veiktas noteiktos periodos, kas ir atkarīgi no ražošanas faktoru bīstamības pakāpes un to bīstamības veida. Noteikt, vai darbinieku ir skāruši kādi nelabvēlīgi apstākļi, iespējams, izmantojot rīkojuma Nr.302n pielikumu.
Faktoru grupa | Šķirnes |
Ķīmiskā | Maisījumi un ķīmiskās vielas, ko mēra darba zonas gaisā un uz cilvēka ādas. Tie ietver bioloģiskas vielas, kas iegūtas ķīmiskās sintēzes ceļā (vitamīni, antibiotikas, fermenti) |
Bioloģiskā | Patogēnie mikroorganismi, ražotāji, sporas un dzīvās šūnas, infekciju un epidemioloģisko slimību patogēni |
Fiziskā | Vibroakustika, mikroklimats, nejonizējošais un jonizējošais starojums, gaismas vide |
Darba smagums | Fiziskā statiskā un dinamiskā slodze, kustība telpā, darba poza, manuāli pārvietota un pacelta kravas masa |
Darba intensitāte | Dzirdes slodzes, aktīva ražošanas procesa uzraudzība, skaņas un gaismas signālu blīvums, slodzes uz balss aparātu |
Ja tiek pakļauts vismaz vienam no uzskaitītajiem faktoriem, periodiska medicīniskā pārbaude jāveic vismaz reizi gadā.
Šodien, piesakoties gandrīz uz jebkuru amatu, ir jāiziet iepriekšēja medicīniskā pārbaude. Un tas nebūt nav darba devēja kaprīze. Papildus darbiniekiem, kas pakļauti bīstamiem un kaitīgiem faktoriem, sākotnējās un periodiskās medicīniskās pārbaudes veic šādi darbinieki:
- medicīnas un profilakses un bērnu iestādes;
- Pārtikas rūpniecība;
- tirdzniecība;
- Ēdināšana;
- ūdenssaimniecības.
Obligātā pārbaude tiek veikta, lai pasargātu iedzīvotājus no bīstamu slimību rašanās un izplatīšanās.
Nosūtījums uz medicīnisko pārbaudi
Iepriekšējo un periodisko medicīnisko apskati regulē Rīkojums Nr.302n. Pirmajā gadījumā, pirms pieņemšanas darbā noteiktā amatā, darba devējs pretendentam izsniedz nosūtījuma vēstuli, kurā ir informācija par uzņēmumu, piedāvāto amatu un kaitīgo vai bīstamo ražošanas faktoru (ja tādi ir) būtību. Speciālistu un laboratorisko un funkcionālo pārbaužu saraksts, kas jāveic topošajam darbiniekam, tiek veidots saskaņā ar Darbu un kaitīgo faktoru sarakstu. Medicīniskā pārbaude tiek uzskatīta par pabeigtu, ja ir pabeigtas visas noteiktās procedūras. Šajā posmā tiek veidots medicīniskais atzinums, kas ļauj vai aizliedz darbiniekam ieņemt noteiktu amatu. Svarīgi saprast, ka gadījumā, ja ārstu komisija pieņem negatīvu lēmumu, ar pretendentu darba līgumu slēgt nevar.
Darbinieku periodiskas medicīniskās pārbaudes tiek veiktas Darba un kaitīgo faktoru sarakstā noteiktajos termiņos. Divus mēnešus pirms nākamās medicīniskās pārbaudes darba devējam ir pienākums izsniegt darbiniekam nosūtījumu. Darbinieks apņemas ierasties norādītajā laikā.
Periodisku medicīnisko pārbaužu organizēšana
Pirms darbinieku nosūtīšanas uz medicīnas iestādi veikt medicīnisko pārbaudi, darba devējam ir jāveic vairāki uzdevumi. Vispirms ir nepieciešams sastādīt darbinieku sarakstu. Šis ir uzņēmuma normatīvais akts, kas satur informāciju par to darbinieku profesijām, kurām tiek veikta iepriekšēja vai periodiska medicīniskā pārbaude. Šim dokumentam nav standarta veidlapas, taču ir izveidots tajā iekļaujamo datu saraksts:
- darbinieka amats saskaņā ar personāla tabulu;
- bīstamā darba nosaukums vai darba veids.
Tas var ietvert papildu informāciju pēc darba devēja ieskatiem. Kontingentu sarakstu apstiprina vienu reizi, līdz uzņēmumā notiek izmaiņas (jaunas darba vietas, darba apstākļu uzlabošana vai pasliktināšanās, reorganizācija). Gatavais dokuments tiek nosūtīts Rospotrebnadzor.
Personu vārdu saraksti tiek izstrādāti katru gadu divus mēnešus pirms saskaņotā medicīniskās apskates datuma. Tajā precīzi jānorāda darba pieredze deklarētā ražošanas faktora apstākļos. Jāņem vērā, ka periodiskā medicīniskā pārbaude tiek veikta ne retāk kā reizi 2 gados ārstniecības iestādē un reizi 5 gados arodpatoloģijas centrā. Saraksti tiek sastādīti atsevišķi.
Pasūtījuma izdošana
Uzņēmums slēdz līgumu ar ārstniecības iestādi, kurā darbiniekiem tiks veiktas regulāras medicīniskās pārbaudes. Pēc nosacījumu saskaņošanas tiek sastādīta aptauja, ar kuru jāiepazīstina darbinieki. Katra vārdu sarakstā esošā persona informēšanas faktu apliecina ar personisku parakstu. Vienlaikus darbiniekam var tikt izsniegts nosūtījums uz periodisku medicīnisko pārbaudi.
Plānoto profilaktisko pasākumu veikšanas nepieciešamība tiek apstiprināta, izdodot rīkojumu, kas sastādīts jebkurā formā. Apskatīsim šī dokumenta aptuveno saturu:
Rīkojums “Par periodisko medicīnisko pārbaužu veikšanu”
Saskaņā ar Art. 212, 213, 266 Krievijas Federācijas Darba kodekss,
ES PASŪTU:
- Apstiprināt to darbinieku sarakstus, kuriem 2016. gadā jāveic obligāta medicīniskā pārbaude. Pielikumā ir preventīvo pasākumu grafiks un darbinieku saraksts.
- Nosūtīt sarakstā uzskaitītos darbiniekus uz ārstniecības iestādi “Pilsētas klīnika Nr.2” saskaņā ar noteikto grafiku medicīniskās apskates veikšanai.
- Nodaļu un nodaļu vadītājiem nevajadzētu ļaut šiem darbiniekiem pildīt darba pienākumus, kamēr nav nokārtotas pārbaudes.
- Nodaļu un nodaļu vadītājiem jāiepazīstina darbinieki ar rīkojumu un jāparaksta tas.
- Rīkojuma izpildes kontrole ir uzticēta Ivanovam I.V.
Pēc tam tiek norādīts direktora pilns vārds, viņa personīgais paraksts un pielikumi ar uzvārdu sarakstu personām, kurām jāierodas ārstniecības iestādē, lai veiktu medicīnisko pārbaudi. Rīkojums par periodiskām medicīniskajām pārbaudēm ir obligāts dokuments, kas sastādīts, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Darba kodeksu un Krievijas Veselības ministrijas rīkojumu Nr.302n.
Pārbaužu biežums noteiktām profesijām
Kā jau minēts, darbinieku veselības uzraudzība tiek veikta ar nosacījumu, ka pēdējie strādā bīstamās un bīstamās nozarēs un regulāri apmeklē profesiju pārstāvjus, kuri tā vai citādi saskaras ar lielu skaitu cilvēku klīnikas. Obligātās periodiskas medicīniskās pārbaudes ir nepieciešamas darbiniekiem:
- Pārtikas rūpniecība, pārtikas tirdzniecība, sabiedriskā ēdināšana - divas reizes gadā tiek veiktas infekcijas slimību un STS pārbaudes, kā arī stafilokoku pārnēsāšanas un citi bakterioloģiskie pētījumi. Reizi gadā tiek noteikta fluorogrāfija, konsultācija ar terapeitu un laboratoriskie testi helmintu klātbūtnei.
- Bērnu pirmsskolas, skolas un vidējās profesionālās medicīnas iestādēs - izmeklējumi STS, infekcijas slimību klātbūtnei un bakterioloģiskie pētījumi tiek veikti līdz 4 reizēm gadā. Reizi gadā nepieciešama vispārēja terapeitiskā komisija ar fluorogrāfiju un laboratoriskajiem izmeklējumiem.
- Aptiekas un nepārtikas tirdzniecība - reizi gadā norādīta apskate pie dermatovenerologa, terapeita, fluorogrāfija un laboratoriskie izmeklējumi.
- Komunālie pakalpojumi iedzīvotājiem un peldbaseini - tie tiek pārbaudīti STS klātbūtnei 2 reizes gadā un standarta medicīniskā pārbaude 1 reizi gadā. Nepieciešama vakcinācija pret difteriju.
Ir vērts atzīmēt, ka izmeklējumos neatkarīgi no profesijas ir iekļautas tādas procedūras kā fluorogrāfija, asins analīzes uz sifilisu, bakterioloģiskie pētījumi STS, izmeklējums pie narkologa un psihiatra. Sievietēm ginekologa vizīte ir obligāta.
Bīstamās un bīstamās nozarēs strādājošo personu medicīniskā pārbaude
Atkarībā no bīstamo faktoru kategorijas tiek noteikti termiņi, līdz kuriem darbiniekiem jāveic obligātā pārbaude. Jāņem vērā, ka neatkarīgi no darba pieredzes un profesijas katru gadu tiek veikta pārbaude:
- līdz 21 gada vecumam;
- nolīgts Tālo Ziemeļu reģionā (tostarp līdzvērtīgos reģionos) no cita apgabala;
- strādājot pēc rotācijas principa.
Apsvērsim medicīniskās apskates biežumu atkarībā no darba apstākļiem (profesijas).
Darba veidi (ražošana), profesija | |
Sprādziens un ugunsgrēks | 1 reizi gadā |
Ieroču lietošana un nēsāšana | 1 reizi gadā |
Neatliekamās palīdzības dienesti | 1 reizi gadā |
Elektrisko instalāciju apkalpošana (vairāk nekā 42 V maiņstrāva, vairāk nekā 110 V līdzstrāva) | 1 reizi 2 gados |
Vietās, kas ir attālinātas no medus. iestādēm | 1 reizi gadā |
Darbs pie mašīnām un iekārtām ar kustīgiem elementiem | 1 reizi 2 gados |
Pazemes un augstceltņu darbi | 1 reizi gadā |
Sauszemes transporta vadība | 1 reizi 2 gados |
Zemūdens darbs gāzes vidē (normālā spiedienā) | 1 reizi 2 gados |
Neaizmirstiet, ka ir profesionāla periodiska medicīniskā pārbaude, kas jāveic arodpatoloģijas centrā reizi piecos gados.
Medicīniskā apskate pirms darba dienas (maiņas) sākuma
Daži darbinieki, kuri ir atbildīgi ne tikai par savu dzīvi, katru dienu iziet īsu medicīnisko pārbaudi. Tas ietver darbiniekus, kas nodarbināti bīstamās un bīstamās nozarēs. Mērķis: veselības stāvokļa uzraudzība pēc darba dienas un sūdzību par pašsajūtu fiksēšana. Visu sauszemes transportlīdzekļu vadītājiem, kā arī pilotiem darbā tiek veikta periodiska medicīniskā pārbaude. Šis laiks tiek ieskaitīts darba dienā (maiņā) un ilgst ne vairāk kā 15 minūtes, ja vien, protams, nav aizdomas par darbinieka stāvokļa pasliktināšanos. Procedūras ietver pulsa, asinsspiediena mērīšanu, vispārēju veselības stāvokļa un reakcijas novērtēšanu. Autovadītāju periodiskā medicīniskā pārbaude obligāti ietver apziņas skaidrības pārbaudi. Ja ir alkohola vai narkotiku intoksikācija (ko apstiprina vai atspēko eksprespārbaudes, ja nepieciešams), darbinieks tiek izņemts no lidojuma. Vispārējs savārgums un spiediena izmaiņas var būt arī medicīnisks atbrīvojums no darba pienākumu veikšanas.
Likumdošana nosaka, ka ikvienam uzņēmumam vai individuālajam uzņēmējam ir obligāti jāveic autovadītāju veselības pārbaude pirms brauciena. Ikvienam darbiniekam, kas strādā ar transportlīdzekli, kas pieder juridiskai personai, tiek veikta medicīniskā pārbaude. Par darbinieka atļauju strādāt pieņem ārsts vai feldšeris. Medicīniskais slēdziens personāls ir stingri jāievēro.
Kurš maksā?
Lai darbinieks veiktu periodiskas medicīniskās pārbaudes, ir jāmaksā par profilaktiskajām procedūrām. Kas sedz medicīniskās apskates izmaksas? Pieņemot darbā un veicot darba aktivitātes, medicīniskās apskates izmaksas sedz darba devējs. Šo noteikumu regulē Krievijas Federācijas Darba kodekss (213. pants). Uzņēmums var brīvi izvēlēties savu medicīnas iestādi. Pirms līguma noslēgšanas ar organizāciju, jums jāpārliecinās par šādiem punktiem:
- organizācija ir licencēta;
- pakalpojumu un darbu sarakstā licences pielikumā ir atzīmēts, ka iestādei ir tiesības veikt medicīniskās pārbaudes vai profesionālās piemērotības ekspertīzes;
- strādā visi nepieciešamie speciālisti;
- pieder nepieciešamais aprīkojums;
- sniedz pakalpojumus licencē norādītajā adresē.
Tāpat nepieciešams precizēt narkologa un psihiatra apskates kārtību. Bieži vien ir nepieciešamas papildu vizītes ambulatoros, lai iegūtu sertifikātus par garīgo un fizisko veselību. Pakalpojumu izmaksas tiek noteiktas, pamatojoties uz nepieciešamo konsultāciju un pētījumu skaitu.
Pat tad, ja pretendents pēc medicīniskās pārbaudes nokārtošanas nav nodarbināts, darba devējam nav tiesību pieprasīt izdevumu atlīdzināšanu. Ieturējumi no algas vai patstāvīga samaksa par profilaktiskajām pārbaudēm ir prettiesiski attiecībā uz darbinieku. Darba devējam ir pienākums segt visus izdevumus un papildus saglabāt darbinieka darba samaksu medicīniskās apskates laikā vidējās dienas algas ietvaros.
Periodiskā medicīniskā pārbaude ir svarīgs notikums, kas ļauj savlaicīgi diagnosticēt arodslimības un sociāli bīstamas slimības. Procedūras galvenokārt tiek veiktas darbinieka interesēs. Gan darba devējam, gan darbiniekam būtu jāievēro likuma prasības attiecībā uz medicīniskajām pārbaudēm. Par pārkāpumiem tiek piemērots administratīvais naudas sods ievērojamā apmērā.
Notiek ielāde...
