Несколько лет назад в России изменился порядок классификации рабочих мест по степени опасности для здоровья человека. Вместо аттестации теперь проводят . По результатам оценки комиссия, состоящая из представителей компании, где экзаменуются рабочие места, и специалистов из организации, имеющей лицензию на проведение СОУТ, заполняет отчет о результатах оценки. На каждое рабочее место составляется карта специальной оценки условий труда.
Карта специальной оценки труда
По итогам СОУТ специальная комиссия составляет отчет, состоящий из пяти разделов:
- информация об организации, уполномоченной на проведение оценочных мероприятий;
- сведения об анализируемых условиях и потенциальных факторах опасности;
- карта СОУТ на каждое рабочее место;
- результаты СОУТ в целом и по каждому рабочему месту с указанием класса опасности по каждому оцениваемому фактору;
- рекомендации по снижению вредного воздействия.
Оцениваются все рабочие места, начиная от вахтера и уборщицы и заканчивая директором компании.
При этом перед началом оценки эксперты, вместе представителями предприятия, где проводят СОУТ, анализируют рабочие места и при наличии на них схожих параметров, оценочные мероприятия проводят на 20 % мест работы с аналогичными условиями. Информацию о таких рабочих местах вносят в итоговый отчет.
На оцененные, как аналогичные, места допускается заполнение одной карты.
При внесении информации в этот раздел отчета в нем указывают количество штатных единиц, на которые результаты оценки распространяются по аналогии.
Например, для трех должностей менеджеров по продаже, которые занимают сотрудники, работающие в одном помещении нет необходимости заполнять три карты.
Оформление карты специальной оценки условий труда рабочего места
Методические рекомендации по заполнению и бланк карты специальной оценки условий труда разработаны Минтруда и утверждены приказом № 33н. Оформлять этот документ можно вручную или с использованием компьютерной техники, с последующей распечаткой на бумажном носителе.
В нем указывают:
Информацию для составления карты берут из регистрационного свидетельства компании, штатного расписания, а также второго и четвертого разделов отчет СОУТ. Как правило, большинство сведений, относящихся к оценке рабочих мест, вносят эксперты, входящие в состав комиссии. Иногда этим могут заниматься и сотрудники фирмы, где проводятся мероприятия по оценке.
Карта специальной оценки труда: пример заполнения
Сначала в форму заносят информацию о компании, где проводилась СОУТ.
В табличной форме заполняют все основные сведения, которые можно взять из регистрационного свидетельства фирмы.
| Научно-производственный центр «Прототип-Н» (НПЦ «Прототип-Н») | ||||||
| 326589 г. Кривогорск, ул. 40-летия ВЛКСМ, д.74, Переверзев Николай Антонович, sxp.proto.ru | ||||||
| ИНН
работодателя |
Код
работодателя |
Код органа
государственной власти по ОКОГУ |
Код вида
экономической деятельности |
Код
территории |
||
| 3026547830 | 25863147 | 65321 | 02.10.11 | 30254789632 | ||
Все составленные в рамках одного отчета по СОУТ карты, нумеруются по порядку, сквозной нумерацией.
В следующей строке указывают реквизиты квалификационных справочников, по которым составлялось штатное расписание
Строка 020. Численность работающих:
Строка 021. СНИЛС работников:
| 302-258-635 24 |
| 521-698-754 74 |
| 021-452-776 63 |
| 653-589-632 87 |
| 632-541-896 88 |
В самой форме предусмотрено только 4 строки для СНИЛС работников, при необходимости их можно просто добавить, а если количество работников на аналогичных местах превышает 20-30 человек, то этот подраздел формы можно сделать отдельным листом.
В строку 021 вносят сведения о страховых свидетельствах сотрудников, работающих на должности на момент проведения оценки.
Если в последующем на должность переведут нового работника, то изменения в карту СОУТ вносить не нужно.
Следующий подраздел формы (строка 030) содержит информацию о присвоенном рабочему месту (опасности). Данные для его заполнения можно взять из четвертого раздела отчета СОУТ. В таблицу вносят присвоенный класс опасности условий труда и эффективность средств защиты. Итоговый класс присваивается по наибольшему классу, среди всех оцениваемых условий.
Если оценке подлежали не все параметры, указанные в таблице, то в соответствующих строках ставят «00», либо пишут «не оценивалась».
В примере с уборщиком помещений влияние будут оказывать химические факторы (моющие и чистящие средства) и тяжесть трудового процесса (работник выполняет свои функции стоя).
Первый показатель оценивается как 01 класс, так как используются средства бытового назначения, эффективность оценим знаком «+» (перчатки и спецодежда предохраняют работника от воздействия на кожные покровы действующих веществ в моющих средствах).
Тяжесть трудового процесса будет равна классу вредности «02». Итоговый класс опасности присваивается по наибольшему значению оцениваемых показателей. Для должности уборщика — это 2 класс опасности условий труда.
Далее в строке 040 вносится информация о гарантиях и компенсациях, связанных с необходимостью восстановления здоровья работника. Первых две колонки таблицы заполняются значениями «Да/Нет». При наличии какой-либо гарантии или компенсации, в таблице указывают НПА, согласно которому она назначена. Это могут быть как федеральные законы (в том числе ТК РФ), так и отраслевые приказы, инструкции и распоряжения.
Например, уборщику административных помещений положена сокращенная продолжительность рабочей смены и периодические медицинские осмотры.
Отметками «да», подтверждается их фактическое наличие, а также необходимость проведения по результатам оценки рабочего места. Основанием для назначения будет, к примеру, приказ Минобра № 452.
Последним подразделом карты (строка 050) будут рекомендации по улучшению условий труда. Например, можно рекомендовать ввести дополнительные перерывы для отдыха, изменить используемые защитные средства, ввести дополнительную оплату или увеличить отпускной период.
Карту СОУТ подписывают все члены комиссии, для экспертов из приглашенной для оценки организации необходимо дополнительно указать номер их удостоверения из реестра экспертов.
После утверждения карты, с ней ознакамливают под роспись весь персонал, выполняющий трудовые обязанности на оцененном рабочем месте.
При приеме или переводе нового сотрудника, его также необходимо ознакомить с картой СОУТ.
Хранят заполненные карты специальной оценки условий труда у работника, ответственного за охрану труда в компании. Их необходимо предоставлять сотрудникам контролирующих органов при проверке организации. Если на рабочем месте были выявлены неблагоприятные условия для труда, то обновляют оценку раз в пять лет, а карты СОУТ и другие результаты оценочных мероприятий хранят в течение 75 лет. Если по итогам СОУТ рабочему месту был присвоен класс «01», то есть вредного воздействия на нем не выявлено, то документы необходимо хранить 45 лет, а повторную оценку можно не проводить.
Карта СОУТ (понятие и законодательные основы)
Карта спецоценки условий трудовой деятельности — это документальная форма, содержащая информацию:
- о трудовой обстановке на предприятии;
- итогах мероприятий по оценке условий трудового функционирования с учетом негативных производственных явлений, наличествующих на обследуемых рабочих местах;
- классах (подклассах) вредности трудовых условий;
- компенсационных гарантиях работающим в неблагоприятных трудовых условиях.
Карта СОУТ является составным элементом отчетной формы, заполняемой по итогам проведенной оценки условий труда на рабочих местах. Отчетная форма содержится в приложении № 3 к приказу Минтруда «Об утверждении Методики проведения спец. оценки условий труда…» от 24.01.2014 № 33н. Кроме того, в качестве приложения № 4 к указанному приказу выступает инструкция по заполнению данной формы.
Нормативным документом, регулирующим порядок оформления карт СОУТ, является закон «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, который установил (ст. 15 и 16) следующее:
- Карта формируется для всех рабочих мест.
- Для аналогичных рабочих мест формируется единая карта СОУТ.
- Форма карты СОУТ содержит подразделы, в которых указываются:
- данные о компании (наименование, ИНН, код деятельности по ОКВЭД, код территории по ОКАТО и т. д.);
- сведения о рабочем участке (наименование профессии сотрудника, название структурного подразделения, сведения об аналогичных местах трудовой деятельности);
- численность работающих;
- СНИЛС сотрудников;
- анализ условий трудового функционирования с учетом неблагоприятных производственных факторов;
- данные о компенсационных льготах, предоставляемых работающим;
- предложения по совершенствованию условий труда;
- дата формирования карты;
- подписи членов комиссии, ее председателя, экспертов, а также служащих, на рабочих местах которых проводились исследования.
Пример заполнения разделов карты СОУТ, образец
Реквизиты, данные о работниках
Заполнение карты осуществляется последовательно, от раздела к разделу.
- В шапку заносятся все сведения, указанные в заголовках ячеек, в соответствии с учредительными и регистрационными документами организации. Например:
ИП Антонов Валентин Петрович
Воронеж, ул. Чапаева, д. 1, Антонов В. П., [email protected]
ИНН работодателя
Код по ОКПО
Код по ОКОГУ
ОКВЭД
ОКАТО
3662047600
74338588
20401000000
- Далее указываются регистрационные данные самой карты:
КАРТА № 1
специальной оценки условий труда
Наименование профессии (должности) работника: оператор копировальных и множительных машин
Наименование структурного подразделения: отдел копирования
Количество и номера аналогичных рабочих мест: 0.
- В строках 010-022 указываются сведения о сотрудниках.
Графа 010 (Выпуск ЕТКС, ЕКС): перечисляем реквизиты единых тарифно-квалификационных справочных документов, на основании которых составлялось штатное расписание.
Графа 020 (численность работающих):
Графа 021 (СНИЛС работников):
081-123-456-00
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если в графе 021 не хватит строк, можно сделать дополнение по аналогии с отпусками в личных карточках Т-2.
Графа 022 (данные техники в соответствии с документацией по эксплуатации и наименование используемых материалов):
Используемое оборудование: копировальная машина (модель, номер).
Используемые материалы: бумага, копировальный порошок.
Сведения по итогам проверки
Заполнение следующих строк карты (с 030 по 050) осуществляется после проведения СОУТ.
Графа 030 (оценка условий труда по вредным и опасным факторам):
Здесь перечисляются негативные явления производства в соответствии с формой карты СОУТ, установленной приказом № 33н, и проставляются классы исходя из проведенной специалистами-экспертами оценки.
Не знаете свои права?
Графа 040 (гарантии и компенсации, предоставляемые сотрудникам, занятым на данном рабочем месте):
|
№ п/п |
Виды гарантий и компенсаций |
Фактическое наличие |
По результатам СОУТ |
|
|
Необходимость установления (да/нет) |
Основание |
|||
|
Повышенная оплата труда |
||||
|
Ежегодный доп. оплачиваемый отпускной период |
||||
|
Сокращенное рабочее время |
||||
|
Молоко и прочие дополнительные продукты |
||||
|
Лечебное питание |
||||
|
Право на страховую пенсию раньше срока |
||||
|
Проведение медосмотров |
Ст. 213 Трудового кодекса РФ |
|||
Помимо перечисленной информации карта должна содержать:
- дату составления;
- подписи (с расшифровкой) председателя и членов комиссии СОУТ и экспертов, проводивших проверку;
- подписи всех причастных сотрудников, ознакомленных со сведениями из карты, даже если они работают на обследуемом участке эпизодически, выполняя разовые операции.
Внесение изменений в карту СОУТ
Рекомендации по изначальному формированию карты описаны достаточно подробно как в инструкции (приложение № 4 к приказу № 33н), так и в различных разъяснительных статьях на эту тему. Однако впоследствии, например при изменении кадрового состава организации (увольнении одних сотрудников и принятии в компанию других), может возникнуть необходимость изменить сведения о СНИЛС работников.
Письмом «О порядке внесения в карты СОУТ СНИЛС работников» от 25.05.2015 № 15-1/В-1929 Минтруд России разъяснил процедуру осуществления таких корректив. Суть ее в следующем: замена данных о СНИЛС в карте СОУТ может быть произведена только после осуществления очередного мероприятия по СОУТ на конкретном рабочем месте. При этом новые сотрудники и временно переведенные на данное место члены трудового коллектива должны быть ознакомлены с данными по итогам проведения на их рабочем участке оценки условий труда. Факт ознакомления подтверждается в карте подписями новых сотрудников.
Также Минтруд в указанном письме сообщает, что ведется работа по внесению изменений в отчетную форму по СОУТ и инструкцию по ее заполнению, результатом которой должен стать в том числе обновленный порядок занесения СНИЛС в карту. Проект изменений предполагает занесение данных работника в момент ознакомления сотрудника с результатами проведенной СОУТ. Правда, на момент написания данной статьи (конец 2017 года), такие коррективы в нормативную базу внесены не были.
Как видите, процесс заполнения карты СОУТ не представляет собой особенных сложностей. Однако при этом требуется внимание к деталям в связи с необходимостью указания большого количества точных данных.
(Приложение N 4 ОТЧЕТА о проведении СОУТ, п.5,
раздел III, к приказу Минтруда РФ N 33н от 24. 01. 2014 г.)
1. Карта СОУТ на рабочем места (далее - Карта) является документом, содержащим сведения об оценке условий труда по вредным (опасным) факторам на рабочем месте, применяемых гарантиях и компенсациях, (размерах повышения оплаты труда работников, предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, обеспеченности молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием, определении права на досрочное назначение пенсии, проведении медицинских осмотров и соответствии их действующему законодательству), а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте или группе аналогичных рабочих мест.
2. В адресной части, в первой строке указываются полное наименование работодателя, адрес места нахождения работодателя, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес электронной почты;
3.во второй строке указываются:
в первой графе – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН ) в соответствии со свидетельством о постановке на учет работодателя в налоговом органе по месту его нахождения;
во второй графе – код работодателя в общероссийском классификаторе предприятий и организаций (ОКПО ), в соответствии с информационным письмом Росстата;
в графе 3 – код органа государственной власти (ОКОГУ ), в соответствии с общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (с учетом информационного письма Росстата об учете в статистическом регистре);
в графе 4 – код вида экономической деятельности работодателя (ОКВЭД ), согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
в графе 5 – код территории (ОКАТО ), на которой работодатель находится и/или осуществляет свою деятельность, по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления;
4. В первой строкеформы карты специальной оценки условий труда указывается наименование должности, профессии или специальности работника в соответствии со штатным расписанием организации, утвержденным работодателем, и соответствующий код должности, профессии или специальности согласно квалификационным справочникам, утверждаемым в установленном порядке. Могут указываться дополнительные сведения, указывающие, что данная должность, профессия или специальность является производной. В случае отсутствия соответствующего кода должности, профессии или специальности в квалификационных справочниках, утверждаемых в установленном порядке, делается запись: «Отсутствует». К наименованию должности, профессии или специальности допускается дописывать в скобках уточняющие сведения, облегчающие идентификацию рабочего места;
5. В строке «Наименование структурного подразделения» Карты указывается наименование структурного подразделения, которое заполняется в соответствии с имеющейся у работодателя системой наименований. Если у работодателя нет структурных подразделений, делается запись – «Отсутствует»;
6. В строке Карты указываются количество и номера аналогичных рабочих мест, включающее рабочее место, на которое заполняется Карта. Номера рабочих мест должны соответствовать номерам, приведенным в перечне рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;
В строке «Количество и номера аналогичных рабочих мест» Карты указываются количество и номера аналогичных рабочих мест, включающее рабочее место, на которое заполняется Карта. Номера рабочих мест должны соответствовать номерам, приведенным в перечне рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;8 . В строке 010 Карты делается ссылка на выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС ), раздел Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), в котором содержится тарифно-квалификационная характеристика (квалификационная характеристика) профессии (должности) работника, занятого на данном рабочем месте, указывается нормативный правовой акт, которым он утвержден, дата и номер утверждения;
9. В строке 020 Карты указывается численность работников, занятых на данном рабочем месте (по штатному расписанию или фактическая) за месяц, предшествовавший заполнению Карты, а также численность работников, занятых на аналогичных рабочих местах, в том числе женщин, лиц в возрасте до 18 лет и инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте;
10. В строке 021 Карты указывается информация о СНИЛС работников;
11. В строке 022 Карты указывается перечень используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте оборудования, а также перечень используемого материалов и сырья;
12. В таблице строки 030 Карты указываются:
в графе 2 – наименование идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утверждаемым в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
в графе 3 – по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, а также итоговый класс (подкласс) условий труда с учетом совокупного воздействия идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
в графе 4 – оценка эффективности выданных работнику средств индивидуальной защиты (СИЗ) по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, которая отмечается знаком «+» в случае ее проведения и наличия протокола оценки эффективности СИЗ на рабочем месте, оформленного в соответствии с формой IV, или знаком «-» - в случае ее не проведения;
в графе 5 – класс (подкласс) условий труда по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, с учетом совокупного воздействия идентифицированных вредных факторов производственной среды и трудового процесса и результатов оценки эффективности СИЗ, выданных работнику на данном рабочем месте;
13. В таблице строки 040 Карты указываются:
в графе 3 – фактически предоставляемые работнику гарантии и компенсации на дату заполнения Карты («да» или «нет»);
в графе 4 – необходимость в предоставлении работнику соответствующих гарантий и компенсаций («да» или «нет»);
в графе 5 – основание предоставления работнику гарантий и компенсаций с указанием соответствующего нормативного правового акта со ссылкой на разделы, главы, статьи, пункты, при их отсутствии делается запись «отсутствует»;
14. В строке 050 Карты указываются рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников;
В Карте указывается дата ее составления.
Карта подписывается по проведению специальной оценки условий труда, экспертом (экспертами) организации.
Карта также подписывается работниками, занятыми на данном рабочем месте.
4.6. Последовательность заполнения протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты.
(Приложение N 4 , Инструкция по заполнению формы ОТЧЕТА о проведении СОУТ, п.6,
раздел IV , к приказу Минтруда РФ N 33н от 24. 01. 2014 г.)
1) в пункте 1 протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) на рабочем месте (далее – протокол) указывается дата проведения оценки;
2) в пункте 2 протокола указывается основание для выдачи работнику СИЗ;
3) в таблице пункта 3 протокола указываются:
в графе 2 – перечень СИЗ, положенных работнику согласно действующим требованиям;
в графе 3 – фактическая выдача СИЗ работнику (есть, нет);
в графе 4 – наличие у СИЗ сертификата или декларации соответствия (номер и срок действия);
4) в пункте 4 указывается наличие заполненной в установленном порядке личной карточки учета СИЗ;
5) в таблице пункта 5 протокола указываются:
в первой графе – наименование вредного и (или) опасного производственного фактора;
во второй графе – наименование имеющегося СИЗ, обеспечивающего защиту от вредного и (или) опасного производственного фактора;
6) в пункте 6 протокола указываются результаты оценки эффективности выданных работнику СИЗ (положительная или отрицательная);
7) в пункте 7 протокола указываются указываются итоговые оценки по обеспеченности работников СИЗ, по защищенности работников СИЗ и по оценке эффективности выданных работнику СИЗ;
8) протокол подписывается председателем и членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и экспертом (экспертами) организации.
20-05-2016
Карта специальной оценки условий труда (СОУТ) – это документ, содержащий исчерпывающие сведения о фактическом состоянии условий труда на рабочем месте. На страницах карты указана следующая информация:
Результаты оценки вредных и опасных факторов конкретного рабочего места;
класс условий труда;
сведения о компенсациях и льготах, предоставляемых работнику;
рекомендации по улучшению условий труда.
Карта специальной оценки условий труда составляется индивидуально для каждого рабочего места и дополняет общую документацию, полученную по результатам проведения специальной оценки условий труда. О полученных результатах необходимо ознакомить всех сотрудников, как вновь прибывших, так и работающих давно, с целью оценки профессиональных рисков работников для жизни и здоровья на рабочем месте, о мерах, предпринятых для их предотвращения и льготах, предоставляемых за работу на вредных производствах.
Подготовка карты специальной оценки условий труда
Карта специальной оценки условий труда готовится организацией по проведению данного мероприятия, на основании результатов тщательного исследования рабочей зоны. Карту специальной оценки условий труда получают все рабочие места, на которых были проведены замеры факторов производственной среды. Рабочие места, соответствующие 1 и 2 классу условий труда подлежат СОУТ декларированию . Это объясняется тем, что потенциально вредные и опасные факторы на них не выявлены, и они признаны безопасными по нормативам в области охраны труда.Основная ответственность по проведению специальной оценки условий труда и ее результатов лежит на эксперте организации по проведению спецоценки.
Заполнение карты специальной оценки условий труда
Форма заполнения карты спецоценки, определяется в «Форме отчета о проведении специальной оценки условий труда», и содержит следующие пункты:1. Шапка карты специальной оценки – здесь приводятся ИНН хозяйствующего субъекта и коды организации: ОКПО, ОКОГУ, ОКВЭД, ОКАТО;
2. Наименование должности (профессии) работника;
3. Наименование структурного подразделения;
4. Опознавательные номера и количество аналогичных мест – аналогичными называются места, расположенные в одной рабочей зоне, работники выполняют на них идентичные технологические процессы, используют для работы однотипное оборудование. На такие места заполняется одна карта оценки мест труда;
5. Используемое сырье, материалы и оборудование – это могут быть как сортировочные машины, токарные станки, так и стационарные компьютеры;
6. Сводная таблица оценки факторов на рабочем месте;
7. Решение о присвоении класса условий труда;
8. Данные по гарантиям и компенсациям на рабочих местах – заполняется в случае установления факторов вредности и опасности производства;
9. Предложения по улучшению условий труда – рекомендации, обязательные для выполнения на рабочих местах.
Заполненная карта специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и экспертами организации по , после чего с ней знакомятся и подтверждают свое согласие с приведенными результатами личной подписью все сотрудники предприятия.
| Шаги | Комментарии | |
| Заполняем “шапку”. | Указываем полное наименование работодателя, адрес местонахождения, ФИО руководителя, электронную почту и иные сведения согласно наименованиям ячеек. | |
| Присваиваем номер и заносим сведения о количестве работников и выполняемой ими работы. | § Номер присваивается порядковый, должность и наименование структурного подразделения указываются в соответствии со штатным расписанием, количества и номера аналогичных рабочих мест указываются при их наличии (если отсутствуют, ничего писать не надо, если такие места есть, сведения о них можно взять из Раздела II Отчета по итогам СОУТ ). § Выпуск ЕТКС, ЕКС - это реквизиты единых тарифно-квалификационных справочников, на основании которых было составлено штатное расписание, просто указываем их реквизиты. § Численность работающих заносится в таблицу по факту, в том числе по аналогичным рабочим местам. | |
| Вписываем СНИЛС работников. | Здесь записываются номера страховых свидетельств действующих сотрудников, которые трудятся в настоящий момент на этом месте, а также в последующем сюда будут вписываться СНИЛС всех вновь принятых. | |
| Заполняем поле об используемом оборудовании. | § Если это фрезерный станок, то пишем, что это фрезер, модель такая, номер такой то (как в документах на его эксплуатацию ). Используемое сырье - металл, СОЖ. § Если это офисный ксерокс, то так и пишем, копировальная машина, модель и номер. Используемое сырье - бумага и красящий порошок. Опасные и вредные факторы здесь не указываются, они пишутся ниже. | |
| Заполняем сведения о вредных и опасных факторах. | § Отчет по итогам СОУТ заполняет эксперт организации, которая ее непосредственно проводила. Но если Вам посчастливилось заполнять Отчет самостоятельно, то все необходимые сведения о вредных и опасных факторах необходимо взять из заключения по их замерам, которое должна была подготовить соответствующая лаборатория. Из головы ничего брать в этот раздел не надо, все только из документов. § Здесь же указываются сведения об оценке эффективности СИЗ (информация берется из Раздела IV Отчета ). | |
| Заполняем сведения о гарантиях и компенсациях. | В этом разделе указываются гарантии и компенсации, которые предусмотрены законодательством об охране труда. Если по определенной должности что-то положено, сокращенная продолжительность рабочего времени, молоко за вредность и т.п., все это указывается в этом разделе с указанием на нормативный документ. | |
| Пишем рекомендации по улучшению условий труда. | § Сюда вписываем сведения, которые комиссия по СОУТ рекомендует с целью минимизации вредных и опасных производственных факторов на организм сотрудника. Полный перечень мероприятий по улучшению условий труда содержится в Разделе VI Отчета. § Если рекомендации отсутствуют, так и пишем - нет. | |
| Подписываем у комиссии. | Все члены комиссии должны расписаться в карте. | |
| Знакомим работников. | § Все сотрудники, которые заняты на этом рабочем месте, даже если они один раз в день приходят для выполнения разовой операции (сделать копию на ксероксе, например ), должны быть ознакомлены с результатами СОУТ по этому рабочему месту. Ознакомление с картами специальной оценки условий труда, как и внесение СНИЛС работников в этот документ, рассмотрим отдельно, потому что именно эти разделы вызывают наибольшее количество вопросов при заполнении. | |
| Внесение СНИЛС в карту СОУТ. | Согласно Приложению № 4 к Приказу Минтруда от 24.01.2014 № 33н (Инструкция по заполнению формы отчета по результатам СОУТ ), в строке 021 карты указывается информация о СНИЛС работников. И больше в Инструкции по поводу внесения СНИЛС в карты СОУТ ничего не разъясняется. § Стандартно формой предусмотрено 4 строки под СНИЛС работников. Но работников на этом рабочем месте может трудиться намного больше. Кроме того, одни люди приходят, другие уходят. А как форму заполнять, нигде не написано. § Поэтому вписывайте СНИЛС всех сотрудников, которые заняты на данном месте. Если строк не хватит, сделайте дополнение (по аналогии с отпусками в личных карточках Т-2 ), и все. | |
| Ознакомление с картой СОУТ. | § Ознакомление сотрудников с картами специальной оценки условий труда проводится по завершению всех замеров и исследований. § Все сотрудники, занятые на этом месте, должны быть ознакомлены под роспись, если места не хватает, просто сделайте дополнительный лист. | |
| Где хранится карта СОУТ. | § Место или структурное подразделение, где хранятся документы по итогам специальной оценки, работодатель определяет самостоятельно своим нормативным актом. § Если в организации есть отдельная должность или служба по охране труда, то указанные документы будут храниться там. § Если соответствующего специалиста в организации нет, значит, карты СОУТ будут храниться либо в кадрах, либо в бухгалтерии (по принципу - кто непосредственно организовывал, тот и хранит ). |
o Заполненную карту рабочего места в течение 30 календарных дней с момента утверждения отчета необходимо передать работнику для ознакомления и проследить, чтобы он поставил свою подпись в соответствующей графе. Отсутствие подписи работника может повлечь за собой штраф для работодателя - до 80 000 рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ ).
v Как возместить расходы на специальную оценку условий труда.
Работодатель может воспользоваться законным правом на возмещение части средств, потраченных на мероприятия по охране труда, в частности на проведение СОУТ .
o Расходы на спецоценку возмещаются за счет взносов на страхование от производственного травматизма (п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, далее - Правила ), максимум - до 20% от разницы между начисленной суммой взносов и расходами за тот же период на выплату страхового обеспечения (ст.8 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ ).
o Особые условия распространяются на малые предприятия, численность штата которых не превышает 100 человек : они могут рассчитывать на 20% от суммы взносов, начисленных за 3 предыдущих года за вычетом выплаченных сотрудникам сумм обеспечения по страхованию от производственного травматизма. Но только при соблюдении двух условий :
§ объем выделяемых средств не превышает сумму взносов, которые компания запланировала перечислить в текущем году;
§ в течение 2 предыдущих лет мероприятия за счет ФСС работодателем не проводились.
Речь идет о таких видах мероприятий, как проведение обязательных периодических осмотров, спецоценки, обучение охране труда отдельных категорий сотрудников, санаторно-курортное лечение персонала и т. д.
Важно: работодатель, планирующий направить страховые взносы на проведение спецоценки, в 2016 году должен был собрать предписанный законодателем пакет документов (п. 4 Правил ) и приложить их к заявлению, которое нужно было до 1 августа текущего года подать в территориальный орган ФСС России.
v Самые распространенные ошибки при проведении специальной оценки условий труда.
Работодатели, впервые столкнувшиеся с необходимостью проведения спецоценки, часто совершают досадные ошибки, последствиями которых, как правило, становятся административные штрафы и прочие виды взысканий.
o К числу наиболее распространенных ошибок относится несоблюдение сроков проведения процедуры и игнорирование требования об обязательном ознакомлении сотрудника с картой СОУТ , составленной по итогам оценки его рабочего места.
o Еще одна типичная ошибка - привлечение представителей неаккредитованной организации : если спецоценку проводил исполнитель, не имеющий аккредитации, результаты СОУТ будут аннулированы, а деньги на оплату услуг экспертов - потрачены впустую. Работодателю придется проводить процедуру повторно. Чтобы избежать такого рода неприятностей, обязательно убедитесь в наличии действующего аттестата аккредитации у организации, предлагающей свои услуги по проведению СОУТ.
o Если специальная оценка проводится на предприятии впервые , работодатель не всегда понимает, как определить точное количество рабочих мест , подлежащих проверке. В этом случае нужно ориентироваться не на количество сотрудников, а на перечень действующих рабочих мест - не только за станками, но и за офисными столами, даже если в настоящее время они не заняты (например, закреплены за находящимися в декретном отпуске сотрудницами ). Не подлежат СОУТ только 3 типа рабочих мест:
§ дистанционные;
§ надомные;
§ рабочие места сотрудников, нанятых работодателем - физическим лицом, которое не является индивидуальным предпринимателем (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ ).
o Оплачивайте услуги компании, которая проводит спецоценку рабочих мест, исключительно на основании договора - в этом случае снижается риск попасть на недобросовестного исполнителя. Какой бы ни была выбранная схема оплаты (полная или частичная предоплата, постоплата ) - сначала нужно заключить договор. Существует немало фирм-однодневок, предлагающих услуги СОУТ по ценам ниже рыночных: выданные такими компаниями отчеты в дальнейшем будут признаны недействительными, а сами они после получения денег от заказчиков просто исчезнут с рынка.
o При проведении измерений необходимо использовать только качественное, надлежащим образом проверенное оборудование : спецоценка, проведенная с использованием сомнительных приборов и средств, считается недостоверной. Чтобы итоговый отчет не аннулировали, заранее запросите у исполнителя свидетельства о поверке используемых при проведении СОУТ средств измерений (ст. 6 Закона № 426-ФЗ ). Поверка средств измерений - дорогостоящая процедура, поэтому некоторые организации, специализирующиеся на проведении СОУТ, ею пренебрегают, но пострадает в итоге именно заказчик - работодатель, которому придется заново проводить спецоценку рабочих мест.
v Ответственность за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда.
o Отказ от СОУТ или нарушение порядка ее проведения создает угрозу здоровью и жизни сотрудников предприятия, поэтому размер штрафа за нарушения такого рода с недавних пор исчисляется исходя из количества рабочих мест. Следовательно, работодатель может понести серьезные расходы, особенно если речь идет о большой организации - общая сумма административных штрафов за нарушение статьи 5.27 КоАП РФ порой достигает нескольких миллионов рублей.
В связи с некоторой неопределенностью положений ст. 27 Закона № 426‑ФЗ мнения судей по вопросам привлечения работодателей к административной ответственности в связи с непроведением специальной оценки различаются.
§ В частности, имеются решения, согласно которым в отношении ранее не аттестованных рабочих мест не применяется ч. 6 ст. 27 Закона № 426‑ФЗ . То есть работодатели, которые не проводили аттестацию рабочих мест до 01.01.2014, привлекаются к ответственности за непроведение специальной оценки вне зависимости от наличия или отсутствия рабочих мест, названных в ч. 6 ст. 10 Закона № 426‑ФЗ .
§ Так, суд не принял довод работодателя о том, что оценка условий труда может быть произведена поэтапно до 31.12.2018, поскольку это положение закона согласно ч. 4 ст. 27 Закона № 426‑ФЗ не распространяется на работодателей, не проводивших аттестацию рабочих мест до 01.01.2014, – только на тех, кто ее проводил (см. Решение Московского городского суда от 26.02.2015 по делу № 7‑1673/2015 ).
§ Однако Верховный суд неоднократно отмечал, что существенное значение при рассмотрении дел о привлечении организаций к ответственности за непроведение специальной оценки имеет положение ч. 6 ст. 27 Закона № 426‑ФЗ , согласно которой в отношении рабочих мест, не указанных в ч. 6 ст. 10 Закона № 426‑ФЗ , специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31.12.2018.
§ То есть прежде, чем привлечь работодателя к ответственности, требуется выяснить, какие рабочие места предусмотрены штатным расписанием. В частности, имеются ли в организации рабочие места сотрудников, которые получают гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях. Или которым предусмотрено назначение досрочной пенсии, и в отношении которых специальная оценка должна быть проведена в кратчайшие сроки (постановления ВС РФ от 22.01.2016 № 36‑АД15-5, от 09.08.2016 № 57‑АД16-5 ).
Загрузка...
