Elektronická aukcia je najpoužívanejším spôsobom zadávania zákaziek v systéme verejného obstarávania. Ako každý iný postup, jednou z počiatočných fáz jeho implementácie je umiestnenie oznámenia do Jednotného informačného systému. Ponúkame Vám stručný návod, ako vyplniť a zverejniť oznámenie o elektronickej aukcii.

V prvej fáze sa musíte dostať do registra obstarávania uzavretej časti UIS. Oznámenie môžete vytvoriť s odkazom na rozvrh alebo bez neho.

V menu, ktoré sa otvorí, je potrebné vyplniť pole „meno odberateľa“ a tiež si pre prehľadnosť vybrať spôsob identifikácie dodávateľa, IKZ, predmet zmluvy, prípadne iné

Výber pozície plánu

Na tejto karte sú integrované niektoré informácie z rozvrhu. Stačí si vybrať platformu elektronického obchodovania, na ktorú plánujete umiestniť oznámenie, uviesť kontaktné informácie osoby zodpovednej za umiestnenie a môžete uviesť aj ďalšie dodatočné informácie týkajúce sa oznámenia (odsek 1 44-FZ). Šetríme a ideme ďalej.

Informácie o postupe obstarávania

S vyplnením polí na tejto karte vám pomôže časť 2.3, časť 2, časť 3 zákona o zmluvnom systéme. Taktiež je potrebné uviesť miesto a postup podávania žiadostí o účasť v elektronickej aukcii.

V tejto záložke vyplníme informácie požadované odsekom 2 článku 42 44-FZ. Požiadavky sa môžu líšiť v závislosti od podmienok nákupu.

Na tejto stránke musíme uviesť obmedzenia, zákazy, výhody v súlade s článkom 14 44 federálneho zákona (ak existujú). Ak bola informácia uvedená v rozvrhu, potom sa z neho integruje do tohto poľa. Ďalej je potrebné zadať informácie o objekte obstarávania, ktoré sa tiež automaticky prenesú z rozvrhového plánu.

Pripomíname, že v súlade s § 12 § 21 44 spolkového zákona nie je dovolené umiestňovať oznámenia o obstarávaní do jednotného informačného systému, ak takéto oznámenia obsahujú informácie, ktoré nezodpovedajú údajom uvedeným v harmonogramoch.

Poďme na túto kartu. Existuje veľa požiadaviek a sú popísané v zákone o zmluvnom systéme. Automaticky sa nastavia aj pri synchronizácii upozornenia s plánom.

Oznámenie je súčasťou dražobnej dokumentácie. Požiadavky na to sú stanovené v článku 63 zákona 44-FZ. Oznámenie o elektronickej aukcii je zverejnené v Jednotnom informačnom systéme. V akom časovom horizonte a akou formou vám povieme v článku.

Čo obsahuje

Oznámenie o dražbe v elektronickej forme obsahuje:

• kontakty so zákazníkmi;
• zmluvné podmienky;
• postup pri zložení zábezpeky a jej výška;
• ETP adresa;
• postup pri predkladaní návrhov a lehota na ich posúdenie;
• dátum konania;
• požiadavky na účastníkov.

Od roku 2018 sú zo zoznamu povinných položiek vyradené výhody pre účastníkov a informácie o zákazoch a obmedzeniach.

Ako ho umiestniť do EIS

Oznámenie o elektronickej aukcii musí byť zverejnené v Jednotnom informačnom systéme. Prejdite do registra obstarávania a vyberte možnosť „Oznámenie podľa plánu“. Pomocou vyhľadávacieho formulára nájdite požadovaný rozvrh a kliknite na pozíciu zodpovedajúcu postupu, pre ktorý vytvárate oznámenie. Väčšina informácií sa stiahne z rozvrhu.

Vyplňte prázdne riadky a prejdite na záložku „Informácie o postupe verejného obstarávania“. Ďalej prejdite na záložky „Zmluvné podmienky“, „Predmet kúpy“, „Požiadavky na účastníkov“ a zadajte požadované informácie. Na konci priložte aukčnú dokumentáciu. Potom už zostáva len dokument zverejniť. Zvyčajne sa objaví do hodiny. Ak máte nejaké problémy, kontaktujte technickú podporu. Úplné pokyny nájdete v časti „Dokumenty“ v EIS. Existujú systémové používateľské príručky pre 223-FZ a 44-FZ.

Kedy uverejniť

Dokument sa vkladá do Jednotného informačného systému v súlade s termínmi uvedenými v 44-FZ. Za porušenie stanovenej lehoty sú pokuty.

Obdobie umiestnenia závisí od NMCC. Ak je počiatočná cena nižšia ako 3 milióny rubľov, oznámenie sa zverejní najmenej 7 dní pred koncom obdobia na podanie žiadosti, ak je cena viac - 15 dní.

Poruší zákazník zákon, ak lehotu na podanie prihlášok do elektronickej aukcie určí na 20 a nie na 15 dní?

Nie, nebude. Zverejnite oznámenie v Jednotnom informačnom systéme 7 dní pred termínom na predloženie žiadostí NMCC až do výšky 3 miliónov rubľov. a 15 dní pre NMTsK nad 3 milióny rubľov. Ak necháte účastníkov menej ako 7 alebo 15 dní, porušujete zákon. Takéto pravidlá sú zakotvené v častiach 2 a 3 článku 63 zákona č. 44-FZ.
Maximálnu lehotu, v ktorej zákazníci podávajú oznámenia o elektronickej aukcii, neustanovuje zákon č. 44-FZ.

Zmena oznámenia podľa 44-FZ elektronickej aukcie

Zákazníci môžu vykonávať zmeny v oznámení o nákupe. Úpravy môžu byť potrebné v nasledujúcich situáciách:

• nákupné podmienky sa zmenili;
• zákazník zistil chybu;
• bol vydaný príkaz FAS;
• bola zaslaná žiadosť o objasnenie dokumentácie.

Hlavné pravidlo: je zakázané priamo meniť predmet nákupu a výšku aplikačnej zábezpeky. Zmeny je možné vykonať najneskôr dva dni pred uzávierkou prihlášok. Nezabudnite zverejniť všetky zmeny v Jednotnom informačnom systéme a predĺžiť termín podávania žiadostí.

Pred vykonaním a zverejnením zmien oznámenia pripravte objednávku s odôvodnením. Uvedie tiež, ktoré položky boli opravené a ako sa zmení termín podávania žiadostí.

Vzor oznámenia

Nižšie je uvedený vzor vyplnenia oznámenia o elektronickej aukcii. Nákup realizoval zákazník JSC Alrosa (číslo oznámenia v Jednotnom informačnom systéme - 31907522930).

1. Spôsob a forma obstarávania Zverejnená (otvorená) elektronická aukcia (pomocou ETP)
2. Predmet zmluvy: Dodávka súprav náradia.
3. Charakteristiky účasti malých a stredných podnikov: Na obstarávaní sa môžu zúčastniť iba malé a stredné podniky.
4. Názov odberateľa Akciová spoločnosť "Alrosa" Sídlo: RS (Y), Mirny, st. Lenina, 6 Poštová adresa: 678170, RS (Y), Mirny, st. Lenina, 6
5. Kontaktná osoba Seliverstova Ekaterina Albertovna. Tel/fax: 8 383 210 6100 (ext. 3-30-31).
6. Emailová adresa: [e-mail chránený].
Poštová adresa: 630007, Novosibirsk, Sovetskaya, 5.
7. OKPD 2 25.73.60
8. OKVED 2 25.73
9. Množstvo/objem a merné jednotky Podľa informácií v obstarávacej dokumentácii.
10. Miesto 678188, RS (Y), okres Mirninsky, Udachny, Centrálny sklad Udachny GOK.
11. Informácia o počiatočnej (maximálnej) zmluvnej cene 2 990 000,00 vr. DPH 20 %; Suma bez DPH: 2 491 666,67 rubľov.
12. Termín, miesto a postup poskytovania dokumentácie k obstarávaniu Zverejnenie na platforme elektronického obchodovania Sberbank-AST http://utp.sberbank-ast.ru a v Jednotnom informačnom systéme www.zakupki.gov.ru. Dokumenty musia byť podpísané elektronickým digitálnym podpisom zákazníka a sú k dispozícii na nahliadnutie bez poplatku kedykoľvek od momentu odoslania.
13. Výška, postup a platobné podmienky za poskytnutie dokumentácie k obstarávaniu nie sú stanovené.
14. Miesto, dátum začiatku a dátum ukončenia obdobia na predkladanie žiadostí Od momentu zverejnenia v Jednotnom informačnom systéme do 22.02.2019 08-00 Rusko, Krasnojarsk (MSK+4).
15. Preskúmanie prijatých žiadostí (prvé časti) sa uskutoční dňa 03.06.2019 9.00 Rusko, Krasnojarsk (MSK+4) spôsobom stanoveným dokumentáciou na adrese: RS (Jakutsko), okres Mirninsky, Udachny.
16. Otvorená aukcia v elektronickej forme sa bude konať dňa 11. marca 2019 o 14:00 Rusko, Krasnojarsk (MSK+4) spôsobom stanoveným v dokumentácii na adrese: JSC “Unified Electronic Trading Platform” (EETP), http: //com.roseltorg ru.
17. Preskúmanie prijatých žiadostí (druhé časti) sa uskutoční dňa 20.03.2019 9.00 Rusko, Krasnojarsk (MSK+4) spôsobom stanoveným dokumentáciou na adrese: RS (Jakutsko), okres Mirninsky, Udachny.
18. Zhrnutie výsledkov obstarávania Bude 20.03.2019 9.00 Rusko, Krasnojarsk (MSK+4) spôsobom stanoveným v dokumentácii na adrese: RS (Y), okres Mirninsky, Udachny.
19. Trvanie zákazky Informácie sú uvedené v dokumentácii k obstarávaniu.
20. Označenie práva objednávateľa odmietnuť obstarávanie Informácie sú uvedené v obstarávacej dokumentácii.

Príklady oznámení podľa 44-FZ nájdete v UIS v časti „Nákupy“. Nainštalujte filter na zákon 44-FZ a pozrite si karty obstarávania. Ak chcete stiahnuť dokumentáciu, otvorte sekciu „Dokumenty“.

Zákazník pred uskutočnením otvorenej aukcie v elektronickej forme umiestni oznámenie o blížiacej sa aukcii na oficiálnu webovú stránku najmenej 20 dní pred termínom na podávanie žiadostí. Okrem toho, ak cena zásielky nepresiahne 3 milióny rubľov, zákazník má právo podať takéto oznámenie najmenej 7 dní pred konečným dátumom prijímania žiadostí.

V oznámení o elektronickom obchodovaní sa uvádza:

• adresa elektronickej obchodnej platformy, na ktorej bude aukcia prebiehať, meno a kontaktné údaje zákazníka;
• predmet zmluvy (množstvo dodaného tovaru alebo rozsah prác);
• miesto dodania tovaru alebo výkonu práce;
• cena pozemku (zmluva);
• termíny prijímania žiadostí o účasť;
• dátum otvorenej elektronickej aukcie.

Oznámenie o elektronickej aukcii je duplikované na platforme elektronického obchodovania vybranej Zákazníkom. Okrem toho sa uvádza dátum uplynutia platnosti na posúdenie žiadostí a uzavretý zoznam dokumentov, ktoré musia byť účastníkovi predložené na potvrdenie súladu s požiadavkami aukčnej dokumentácie.

Objasnenie ustanovení aukčnej dokumentácie

Po zverejnení oznámenia má účastník obstarávania právo zaslať žiadosť o objasnenie aukčnej dokumentácie. Po prijatí takejto požiadavky ju prevádzkovateľ do hodiny presmeruje na zákazníka, pričom nezverejní meno účastníka, ktorý otázku položil. Zákazník do 2 dní od prijatia žiadosti poskytne vysvetlenie k aukčnej dokumentácii na webovej stránke celoruského vládneho obstarávania. Zároveň je čas odozvy na požiadavku riadený FAS automaticky pomocou prostriedkov platformy.

Žiadosti o objasnenie môže zákazník prijať najneskôr 5 dní pred uzávierkou prijímania žiadostí o účasť, ak cena šarže presahuje 3 milióny rubľov, a 3 dni predtým, ak zmluvná cena nepresahuje 3 milióny.

Zmeny aukčnej dokumentácie je možné vykonať najneskôr 5 dní pred uzávierkou prijímania žiadostí o účasť v elektronických aukciách. Zároveň musí byť predĺžená lehota na predkladanie žiadostí o elektronické aukcie tak, aby od momentu zverejnenia zmien na webe celoruského vládneho obstarávania do termínu uzávierky prijímania žiadostí zostávalo aspoň 15 dní (ak cena šarže je viac ako 3 milióny) alebo najmenej 7 dní (ak zmluvná cena nepresahuje 3 milióny).

Posúdenie prvej časti žiadosti o účasť na aukcii

Ak je žiadosť riadne vyplnená, prevádzkovateľ do hodiny od jej prijatia zablokuje finančné prostriedky určené na účasť v elektronickom obchodovaní (predtým musí účastník vložiť peniaze na účet elektronickej platformy). Výška blokácie je určená výškou zábezpeky za žiadosť o uskutočnenie aukcie v elektronickej forme. Aplikácia má pridelené sériové číslo. Je potrebné poznamenať, že zadávajúci účastník môže podať len jednu žiadosť o účasť v konkrétnej elektronickej aukcii.

Žiadosť je zamietnutá v niekoľkých prípadoch:

• ak na účte účastníka nie je dostatok prostriedkov na zablokovanie zabezpečenia aplikácie;
• ak platnosť akreditácie pre ETP vyprší o tri mesiace alebo skôr;
• ak informácie o produkte nezodpovedajú požiadavkám aukčnej dokumentácie;
• pri poskytovaní nepravdivých (neúplných) informácií;
• ak sa účastník pokúsi podať dve alebo viac žiadostí o účasť, všetky jeho žiadosti sa mu vrátia;
• pri podaní prihlášky po termíne prijatia.

Realizácia aukcie elektronickou formou

Elektronické aukcie sa konajú 2 dni po posúdení prvých častí žiadostí v pracovný deň. Dražba sa uskutočňuje znížením celkovej počiatočnej (maximálnej) ceny časti uvedenej v oznámení. Počas aukcie je možné do aukcie predložiť akékoľvek návrhy, ktoré zmenia najlepšiu cenu, s aukčným prírastkom 0,5 až 5 % z pôvodnej zmluvnej ceny. Zároveň si nemôžete zhoršiť vlastnú cenovú ponuku a vylepšiť svoju ponuku, ak je momentálne najlepšia. Čas na prijatie návrhov na cenu žrebu od účastníkov pri zadávaní objednávky je 10 minút od začatia aukcie v elektronickej forme. Čas sa aktualizuje automaticky po znížení počiatočnej ceny šarže pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. Ak do 10 minút nebudú prijaté žiadne ponuky na zníženie ceny, aukcia sa automaticky ukončí.

Aukcia sa považuje za platnú, ak počet účastníkov, ktorí podali prihlášku a zúčastnili sa elektronickej aukcie, je viac ako jeden.

Zváženie druhých častí žiadostí

Prevádzkovateľ platformy elektronického obchodu do hodiny od zverejnenia protokolu elektronickej aukcie na platforme elektronického obchodovania odošle zákazníkovi spolu s prvou zostupne aj druhé časti žiadostí. Zákazník skontroluje prvých 10 aplikácií, kým sa nezistí päť, ktoré spĺňajú požiadavky. Ak žiadne nie sú, operátor zašle zvyšné požiadavky zákazníkovi.

Uzavretie štátnej zmluvy

Štátna zmluva sa uzatvára s víťazom aukcie v elektronickej forme alebo s osobou, ktorej žiadosť je uznaná ako spĺňajúca náležitosti stanovené aukčnou dokumentáciou. Zároveň tí účastníci, ktorí získali prvé 3 miesta na základe výsledkov elektronického obchodovania, nemajú právo stiahnuť svoje prihlášky. Zabezpečenie zostáva zablokované až do uzavretia zmluvy.

Proces uzatvárania zmluvy sa uskutočňuje za účasti prevádzkovateľa platformy elektronického obchodovania a za prítomnosti certifikátu kľúča elektronického podpisu, čo dáva úkonom právny význam.
Ak sa účastník obstarávania vyhýba podpisu štátnej zmluvy, prevádzkovateľ elektronickej platformy zapíše údaje o účastníkovi do registra bezohľadných dodávateľov na dobu 2 rokov bez možnosti odvolania, upovedomí o tom účastníka a prevedie mu sumu bezpečnosti aplikácie.
Časové obdobie, počas ktorého prebieha aukcia elektronickou formou, od momentu zverejnenia oznámenia až po uzavretie zmluvy, je možné vizuálne zhrnúť v nasledujúcej tabuľke:

Zrušenie elektronickej aukcie

Zákazník môže odmietnuť uskutočniť otvorenú aukciu uverejnením príslušného oznámenia na webovej stránke celoruského vládneho obstarávania. Objednávateľ má právo rozhodnúť o zrušení aukcie najneskôr 10 dní pred termínom podávania žiadostí o účasť. Ak je cena zásielky nižšia ako 3 milióny rubľov, elektronické aukcie možno zrušiť 5 dní pred termínom na podávanie žiadostí.

• Dňa 15.04.2018
• 0 komentárov
• 223-FZ, 44-FZ, EIS, Nákup liekov, zdravotníckej techniky, Nákupy od jedného dodávateľa, Žiadosť o cenovú ponuku, Žiadosť o návrhy, NMCC, SMP, Elektronický podpis, Elektronická aukcia, ETP

V tomto materiáli sme zhromaždili všetky informácie o elektronická aukcia, ktorý je obsiahnutý v 44-FZ. Nie je žiadnym tajomstvom, že tento zákon je niekedy ťažko pochopiteľný, preto sme sa snažili jeho ustanovenia predstaviť čo najprístupnejšie a najjednoduchšie.

Čo je elektronická aukcia a kedy sa koná?

Elektronickou aukciou sa rozumie obstarávanie, ktoré:

• vykonávané v elektronickej forme a vykonávané na elektronickej obchodnej platforme ( ETP);
• prechádza formou otvoreného výberového konania v reálnom čase, to znamená, že účastníci navzájom vidia svoje ponuky a môžu zlepšiť svoje cenové ponuky.

V tomto prípade „vylepšenie“ znamená podanie žiadosti s cenou nižšou ako u konkurentov, keďže sa koná elektronická aukcia podľa 44-FZ znížiť zmluvnú cenu.

Registrácia v ERUZ EIS

Od 1. januára 2019 sa zúčastňovať výberových konaní podľa 44-FZ, 223-FZ a 615-PP je potrebná registrácia v registri ERUZ (Jednotný register účastníkov obstarávania) na portáli EIS (Jednotný informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:

Elektronická aukcia sa považuje za najtransparentnejší postup zo všetkých spôsobov určenia dodávateľa. Jeho nevýhodou je, že výberovým kritériom v štádiu ponukového konania je len cena. Prostredníctvom aukcie si teda môžete kúpiť nielen akýkoľvek tovar, práce alebo služby, ale iba tie, za ktoré môžete:

• presne opísať predmet obstarávania;
• hodnotiť aplikáciu len podľa ceny.

Takéto položky obstarávania sú zahrnuté v zozname schválenom vládou Ruskej federácie. Tovar, služby a práce, ktoré sú v ňom zahrnuté, musia byť zakúpené výlučne prostredníctvom elektronickej aukcie. Existuje však výnimka: ak podmienky na nákup predmetu z aukčného zoznamu „zapadajú“ do žiadosti o cenové ponuky alebo ponuky alebo uzavretia zmluvy s jedným dodávateľom, potom je možné vykonať príslušný postup. Ak teda cena zmluvy o kúpe tovaru z aukčného zoznamu nepresiahne 100 000 rubľov, namiesto aukcie si môžete kúpiť od jedného dodávateľa.

Okrem toho môže zákazník prostredníctvom aukcie nakupovať aj iné tovary, práce alebo služby, ak ich možno jednoznačne popísať a oceniť len cenou.

Podstata elektronického postupu

Účastníkmi elektronickej aukcie sú:

• zákazník;
• dodávatelia;

ETP je internetový zdroj, ktorý poskytuje ostatným stranám technické možnosti na interakciu za účelom ponúkania cien a uzatvárania zmlúv. Každá lokalita je spravovaná operátor, teda právnickej osobe, ktorá ho vlastní. Na obchodovanie podľa 44-FZ nie sú povolené žiadne ETP, ale iba tie, ktoré spĺňajú určité požiadavky. V súčasnosti je len 6 lokalít, ktoré môžu vykonávať konania v rámci vládneho obstarávania. Avšak, čoskoro.

Ak sa chcete stať účastníkom obchodovania na ETP, musíte prejsť akreditácia. Tento postup zatiaľ prebieha na každej stránke samostatne, no po prenesení všetkých nákupov do elektronickej podoby bude stačiť iba registrácia do Jednotného informačného systému.

Výmena dokumentov

Názov postupu naznačuje elektronická správa dokumentov. To znamená, že všetky dokumenty podpísané stranami sú v elektronickom formáte a sú podpísané elektronický podpis. Na získanie certifikátu EDS musia zákazníci kontaktovať ministerstvo financií. Dodávatelia môžu získať podpis od ktorejkoľvek certifikačnej autority.

Poznámka! Od 1. júla 2018 musia dodávatelia používať kvalifikovaný elektronický podpis. Zatiaľ je povolené používať nekvalifikované.

Výmena elektronických dokumentov prebieha prostredníctvom platformy. Výnimkou je proces uzatvárania štátnej zmluvy – prebieha v Jednotnom informačnom systéme. ETP sú povinné zabezpečiť dôvernosť informácií o účastníkoch aukcie až do sčítania výsledkov. Okrem toho sú na stránke uložené informácie a dokumenty o všetkých predtým uskutočnených postupoch.

Medzi povinnosti prevádzkovateľa ETP patrí zverejňovanie dokumentov. To platí nielen pre protokoly, ktoré sa vypracúvajú počas aukcie, ale aj pre dokumenty, ktoré zákazníci vkladajú na stránku, a to oznámenia a iné dokumenty o obstarávaní, ich zmeny, objasnenie ustanovení dokumentácie a oznámenia o odmietnutí držby. aukcie. Všetky tieto dokumenty (s výnimkou oznámenia o elektronickej aukcii a aukčnej dokumentácie, ktorá je umiestnená v Jednotnom informačnom systéme) prevádzkovateľ zasiela účastníkom aj na poštu.

Akreditácia pre ETP

Ak chcete získať akreditáciu na mieste, musíte prevádzkovateľovi predložiť súbor dokumentov. Zatiaľ to treba urobiť na každom mieste. Proces akreditácie sa však zredukuje na registráciu v Jednotnom informačnom systéme. Zatiaľ platia staré akreditačné pravidlá, tak im venujme pozornosť.

IN súbor dokumentov predložených prevádzkovateľovi obchodu, zahŕňa:

1. Vyhlásenie.
2. Kópia výpisu z príslušného registra (Jednotný štátny register právnických osôb, Jednotný štátny register fyzických osôb), doručená najskôr pred 6 mesiacmi. Ak žiadosť podáva fyzická osoba, namiesto výpisu musíte predložiť kópiu pasu.
3. Kópie zakladajúcich dokumentov pre právnickú osobu.
4. DIČ alebo ekvivalent (pre cudzincov).
5. Ak sa zahraničná osoba podrobuje akreditácii, prikladajú sa notársky overené doklady o registrácii právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa, pre fyzickú osobu kópia dokladu totožnosti.
6. Listina, na základe ktorej koná zástupca právnickej osoby v mene svojej spoločnosti. To môže byť:
   • rozhodnutie o vymenovaní alebo zvolení za riaditeľa;
   • kópiu príkazu na vymenovanie do funkcie.
7. Ak iná osoba vystupuje ako zástupca, pripojí sa dokument potvrdzujúci jej oprávnenie. Ak ide o fyzickú osobu, je potrebné predložiť notárom overenú plnú moc. Ak je zákonný - originál splnomocnenia vydaného spoločnosťou.
8. Rozhodnutie o schválení veľkej transakcie.
9. Emailová adresa.

Poznámka! Zákazník nemá právo požadovať od účastníkov, ktorí sú akreditovaní v ETP, ďalšie doklady.

Po predložení súboru dokumentov do ETP musí prevádzkovateľ akceptovať rozhodnutie o akreditácii. Toto musí urobiť 5 pracovných dní. V dôsledku toho by mal byť dodávateľ informovaný o tom, aké rozhodnutie bolo prijaté. Ak bude kladné, účastník spolu s ním získa prístup do aukcií a číslo účtu na prevod zábezpeky ponuky. Ak je záporná, v správe sa uvedú dôvody.

K odmietnutiu môže dôjsť v niekoľkých prípadoch:

• neboli predložené žiadne dokumenty na akreditáciu;
• dokumenty boli predložené, ale nespĺňajú požiadavky;
• spoločnosť je registrovaná v zahraničí.

Na zamietnutie akreditácie nemôžu existovať žiadne iné dôvody. Ak sa nedostatky odstránia, dodávateľ môže opätovne požiadať o akreditáciu.

Ak bude prijatý kladné rozhodnutieÚčastníkovi je udelená akreditácia na obdobie 3 rokov. Je dôležité mať na pamäti, že zmeny je povinné oznámiť ETP. Je to potrebné, ak:

• Zmenili sa údaje dodávateľa alebo boli vykonané zmeny v dokumentoch.
• Elektronický podpis sa zmenil alebo uplynula doba jeho platnosti.
• boli vydané nové splnomocnenia na prácu v mene uchádzača.

Účastník o tom zašle oznámenie ETP a prevádzkovateľ vykoná zmeny v jeho údajoch. V prípade potreby sa na stránku umiestňujú aj dokumenty.

Dôležité! Prevádzkovateľ obchodu neoveruje správnosť informácií a dokladov, ktoré mu účastníci poskytli. Všetka zodpovednosť za to padá na nich samotných.

Po získaní akreditácie môže účastník vidieť všetky aukcie, ktoré sa konajú na stránke. Aby sa ich zúčastnil, potrebuje previesť prostriedky do ETP. V momente odoslania a prihlásenia sa na konkrétnu aukciu bude z týchto prostriedkov zablokovaná suma rovnajúca sa výške jej zábezpeky.

Možnosť zúčastniť sa aukcií je zablokovaná 3 mesiace pred koncom akreditačného obdobia. ETP upozorní účastníka, že je potrebné obnoviť akreditáciu. Proces môžete začať bez čakania na toto oznámenie, nie však skôr ako 6 mesiacov pred vypršaním platnosti aktuálnej akreditácie.

Operátor zasa vedie Register akreditovaných účastníkov. Obsahuje nasledujúce údaje:

• informácie zo žiadosti o akreditáciu;
• účastnícke listiny s výnimkou zakladajúcich listín a výpisov z Jednotného štátneho registra právnických osôb alebo Jednotného štátneho registra fyzických osôb podnikateľov;
• posledný deň platnosti akreditácie.

Informácie sa do tohto registra zasielajú v ten istý deň, keď sa rozhodlo o akreditácii žiadateľa. Ak sa v informáciách vykonajú zmeny, prejavia sa v registri do 1 hodiny. Ak uplynie akreditačná lehota, účastník je vyradený z evidencie do jedného pracovného dňa. To isté bude nasledovať, ak sa prevádzkovateľ rozhodne dodávateľa z evidencie vyradiť. Stránka musí oznámiť dodávateľovi, že bola vyradená z evidencie akreditovaných účastníkov.

Dokumentácia

Oznámenie o dražbe

Oznámenie o dražbe sa zverejňuje v Jednotnom informačnom systéme a vo všetkých médiách v týchto lehotách:

• ak je zmluvná cena nižšia ako 3 milióny rubľov - nie menej ako 7 dní pred termínom prijímania žiadostí;
• ak je zmluvná cena viac ako 3 milióny rubľov - nie menej ako 15 dní.

Oznámenie obsahuje informácie potrebné pre všetky nákupy:

1. Údaje o zákazníkovi – meno, adresa, kontaktné údaje, celé meno osoby zodpovednej za nákup.
2. Zmluvné podmienky - popis nákupu v súlade s článkom 33, informácie o množstve nakupovaného tovaru alebo objeme prác, služieb, ako aj mieste ich realizácie.
3. Trvanie zmluvy.
4. NMCC a zdroj financovania.
5. Identifikačný kód.
6. Obmedzenia alebo preferencie pre určité skupiny účastníkov. Napríklad poskytovanie informácií o tom, že obstarávanie sa vykonáva pre malé podniky.
7. Spôsob určenia dodávateľa.
8. Informácie o aplikácii.
9. Informácie o výške a postupe pri poskytovaní zabezpečenia aplikácie.
10. Informácie o zabezpečení zmluvy - veľkosť, poradie prezentácie, informácie o bankovej či treasury podpore.

Okrem toho oznámenie obsahuje informácie o konkrétnom postupe: Adresa ETP, termíny uzávierky prijímania žiadostí a konania aukcie, výška zábezpeky prihlášky, požiadavky na účastníka - všeobecné a dodatočné, podmienky a zákazy pre implementáciu národného režimu (ak je ustanovený).

Aukčná dokumentácia

Aukčné dokumenty vo všeobecnosti opakujú všetky informácie uvedené v oznámení. Okrem toho dražobná dokumentácia obsahuje takéto informácie:

1. Kompletný popis predmetu obstarávania, podmienky štátnej zákazky, ako aj zdôvodnenie ceny.
2. Požiadavky na obsah prihlášky vrátane návodu na vyplnenie.
3. Platobné postupy vrátane otázok súvisiacich s uplatňovaním výmenných kurzov.
4. Informácie o zmluvnej službe zákazníka, manažérovi zmluvy alebo osobe, ktorá je zodpovedná za túto aukciu.
5. Informácie o zmenách zmluvných podmienok.
6. Obdobie podpisu zmluvy.
7. Podmienky, za ktorých bude víťaz uznaný ako vyhýbajúci sa.
8. Lehota, v ktorej môžu účastníci zaslať žiadosť o objasnenie ustanovení dokumentácie.
9. Informáciu o jednostrannom ukončení zmluvy.
10. Návrh zmluvy.

Žiadosť o vysvetlenie

Ak má dodávateľ otázky týkajúce sa určitých ustanovení dokumentácie, môže požiadať o vysvetlenie. Táto funkcia funguje pre každého akreditovaného účastníka. Každý z nich sa môže prihlásiť 3 žiadosti v rámci jedného postupu. Na tento účel boli stanovené tieto termíny:

1. Žiadosť sa zasiela najneskôr 3 dni pred termínom prijímania žiadostí.
2. ETP ho prevedie zákazníkovi do 1 hodiny.
3. Zákazník zverejní svoje vysvetlenia do 2 dní. Údaje o účastníkovi, ktorý žiadosť podal, sa však nezverejňujú.

Zmeny v dokumentácii

V dôsledku objasnenia môže dôjsť k zmene obstarávacej dokumentácie. Zákazník to navyše môže urobiť podľa vlastného uváženia. Pravidlá sú:

1. Dokumentáciu môžete zmeniť najneskôr do 2 dni do skončenia aplikácií.
2. Zmena je zverejnená do 1 dňa po takomto rozhodnutí.
3. Termín prijímania žiadostí sa predlžuje tak, aby boli 7 alebo 15 dní v závislosti od zmluvnej ceny.
4. Objasnenie by malo objasniť alebo doplniť dokumentáciu, ale nemalo by zmeniť jej podstatu.
5. Je zakázané meniť predmet obstarávania alebo zvyšovať bezpečnosť zákazky.

Podanie prihlášky

Prihláška do elektronickej aukcie pozostáva z dvoch častí. Podrobne sme písali v samostatnom článku.

Druhú časť aplikácie tvoria informácie o dodávateľovi a predmete obstarávania. Dodávateľ poskytuje:

1. Informácie o sebe – meno, miesto, kontakty atď.
2. Dokumenty, ktoré potvrdzujú, že spĺňa jednotné požiadavky na účastníkov obstarávania.
3. Doklady (kópie) potvrdzujúce súlad predmetu obstarávania s právnymi požiadavkami.
   

   Poznámka! Ak sú tieto doklady prevedené spolu s tovarom, dodávateľ ich nemusí predkladať ako súčasť žiadosti.

4. Rozhodnutie o schválení veľkej transakcie, ak sa to vzťahuje na daný nákup pre daného dodávateľa.
5. Dokumenty, ktoré potvrdzujú právo dodávateľa na získanie preferencií (napríklad pre organizácie ľudí so zdravotným postihnutím).
6. Dokumenty potvrdzujúce, že výrobok spĺňa podmienky národného režimu, ak sú preň takéto požiadavky stanovené.
7. Ak je nákup pre SMP a SONO - vyhlásenie o príslušnosti k takýmto subjektom.

Dávaj pozor! Zákazník nemôže od dodávateľa požadovať poskytnutie iných dokladov alebo informácií.

Prihlášku môžete podať kedykoľvek, vrátane posledného dňa prijatia. Obe časti žiadosti sa odosielajú súčasne. Podá sa žiadosť o ETP, následne operátor do hodiny potvrdí jej prijatie a pridelí jej číslo. Podanie viac ako jednej žiadosti o účasť na aukcii je zakázané.

V prvej fáze je aplikácia overená samotnou platformou. Prevádzkovateľ nemôže žiadosť zamietnuť z iných dôvodov okrem:

• porušenie pravidiel pre podpisovanie dokumentov digitálnym podpisom účastníkom;
• účastník podá druhú prihlášku, ak prvá nie je stiahnutá;
• porušenie lehoty na podanie prihlášky účastníkom;
• nedostatok finančných prostriedkov na zabezpečenie aplikácie;
• uplynutie doby akreditácie dodávateľa na ETP (žiadosti sa už neprijímajú 3 mesiace vopred).

Pri odoslaní odmietnutia prijatia prihlášky účastníkovi musí prevádzkovateľ vysvetliť dôvod. Účastník sám môže stiahnuť prihlášku pred koncom prijímacieho obdobia - neexistujú žiadne obmedzenia.

Po uplynutí lehoty na prijímanie žiadostí ETP odošle zákazníkovi ich prvé časti. Musí tak urobiť najneskôr nasledujúci pracovný deň.

Stáva sa, že nie je podaná ani jedna žiadosť. V tomto prípade je aukcia uznaná nepodarilo.

Prehľad prvých častí aplikácií

Nikdy viac 7 dní odo dňa uzávierky prijímania žiadostí zákaznícka komisia posudzuje ich prvé časti. Existujú len dva dôvody na odmietnutie:

1. Účastník nesprávne vyplnil súhlas na dodanie tovaru, poskytnutie služby alebo vykonanie prác, alebo uviedol nesprávne parametre predmetu obstarávania.
2. Účastník uviedol v prihláške nepresné alebo neúplné údaje.
3. Po zvážení všetkých žiadostí komisia vypracuje protokol, v ktorom sú uvedení všetci účastníci s pridelenými poradovými číslami a ku každému z nich uvedie informáciu o prijatí alebo neprípustnosti zúčastniť sa aukcie. Ak je účastník odmietnutý, toto rozhodnutie musí byť odôvodnené. Treba identifikovať dokumentáciu alebo zákon, ktorý účastník porušil.
4. Protokol je odoslaný do ETP a umiestnený do Jednotného informačného systému pred koncom obdobia kontroly žiadosti. Prevádzkovateľ obchodu musí zaslať všetkým účastníkom oznámenie o rozhodnutí zákazníka do hodiny po obdržaní protokolu.
5. Stáva sa, že v dôsledku zváženia ich prvých častí sa do aukcie nespustí ani jedna aplikácia. V tomto prípade sa má za to, že dražba neprebehla.

Ponukové konanie

Termín aukcie je uvedený v dokumentácii. Koná sa za 2 dni po zvážení prvých častí žiadostí. Ak tento deň pripadne na víkend, nasledujúci deň je prvým pracovným dňom. Čas prideľuje operátor a závisí od časového pásma.

Všetci účastníci pripustení do konania sa v určený deň a hodinu zhromažďujú v „aukčnej sieni“ ETP. Po začatí aukcie predložia svoje cenové ponuky. Cenový krok nemôže byť nižší ako pol percenta NMCC alebo aktuálnej minimálnej ponuky účastníka. Môžete len vylepšiť svoju vlastnú aplikáciu, to znamená podať ďalšiu s nižšou cenou. Ak je však váš najlepší príspevok, nemôžete ho ďalej vylepšovať, kým tak neurobí iný účastník. Rovnako je zakázané podávať žiadosť s cenou rovnajúcou sa nule. Viac podrobností, cenové ponuky a navýšenia cien si môžete prečítať v samostatnom materiáli.

Ak do 10 minút od posledného prihodenia nikto „nepredraží“, aukcia sa považuje za ukončenú.

Stáva sa, že dvaja účastníci dostanú rovnaké požiadavky. V tomto prípade bude výhercom ten, ktorého prihláška bude zaznamenaná ako prvá.

Počas nasledujúcich 10 minút sa môžu účastníci prihlásiť ponuky s cenou, ktorá nie je nižšia ako cena víťaza. Môže to byť čokoľvek medzi NMCC a vedúcou cenou. V tomto prípade sa vypočíta, že v štádiu posudzovania druhých častí žiadostí môžu byť niektoré z nich zamietnuté.

Aukčný protokol

Na základe výsledkov aukcie prevádzkovateľ vygeneruje protokol, v ktorom uvedie informácie o počiatočnej zmluvnej cene a všetkých najnovších ponukách účastníkov, rozložených vzostupne podľa ceny. Teda účastníkovi, ktorý podal najlepšiu prihlášku, bude pridelené číslo „1“. Pre každú žiadosť je zaznamenaný čas, kedy bola prijatá. Okrem toho protokol uvádza adresu ETP, ako aj čas začiatku a konca obchodovania. Protokol je zverejnený na stránke do 30 minút po ukončení aukcie.

Do nasledujúcej hodiny musí prevádzkovateľ zaslať zákazníkovi:

• aukčný protokol;
• druhé časti prihlášok všetkých účastníkov, ktoré sú v protokole zoradené pod číslami 1-10;
• doklady z registra akreditovaných účastníkov.

Okrem toho sa jej účastníkom zasiela oznámenie o výsledkoch aukcie.

Stáva sa, že počas prvých 10 minút obchodovania nikto nepredložil ani jednu ponuku. Potom sa má za to, že sa dražba neuskutočnila. Prevádzkovateľ zverejňuje protokol, v ktorom uvedie adresu ETP, čas začiatku a konca aukcie a počiatočnú cenu zákazky.

Ak účastník aukcie niečomu vo výsledkoch aukcie nerozumie, môže poslať žiadosť o vysvetlenie. Je daná odpoveď operátorovi 2 pracovné dni.

Ak cena „prekročí nulu“

Počas prihadzovania môže byť zmluvná cena znížená na nulu. Po predložení nasledujúcich návrhov budú účastníci medzi sebou súťažiť o právo na uzavretie zmluvy so zákazníkom. Konečnú cenu zaplatí víťazný uchádzač objednávateľovi za uzavretie zmluvy. Takáto aukcia sa môže uskutočniť až do výšky 100 miliónov rubľov. Účastník nemôže podať žiadosť o sumu presahujúcu hodnotu významnej transakcie, ktorá je zverejnená v registri na ETP. Zmluvná zábezpeka sa v tomto prípade nevypočítava z ceny ponúknutej víťazom, ale z počiatočnej ceny.

Zváženie druhých častí žiadostí

Zákaznícka provízia posudzuje druhé časti prihlášok od účastníkov, ktorí sa na konci aukcie umiestnili na prvom až piatom mieste. Proces kontroly netrvá dlhšie ako 3 pracovné dni. Jediným základom pre zamietnutie druhej časti žiadosti je nedostatok potrebných informácií alebo prítomnosť nepresných informácií.

Po zvážení všetkých žiadostí objednávateľ vyhotoví protokol o zhrnutí výsledkov aukcie. Označuje sériové čísla 5 najlepších aplikácií a zaznamená sa ich súlad s požiadavkami. Ak sa zistí, že žiadosť nespĺňa požiadavky, je potrebné uviesť, čo presne bolo porušené. Pri každej žiadosti je uvedené rozhodnutie každého člena komisie.

Účastníci, ktorí sa umiestnia na prvých 3 miestach, nemôžu stiahnuť svoje prihlášky. Všetci ostatní účastníci to môžu urobiť zaslaním oznámenia prevádzkovateľovi ETP.

Víťazom aukcie sa stáva účastník, ktorý ponúkol minimálna cena- za predpokladu, že druhá časť jeho žiadosti spĺňa požiadavky. Ak aukcia „prejde 0“, vyhráva účastník, ktorý ponúkne najvyššiu cenu.

Protokol je zverejnený v Jednotnom informačnom systéme najneskôr nasledujúci pracovný deň. Okrem toho musí prevádzkovateľ ETP do hodiny informovať všetkých účastníkov o výsledkoch posudzovania žiadostí.

Ak žiadna druhá časť prihlášky nespĺňa požiadavky, aukcia je uznaná nepodarilo.

Ak účastník nesúhlasí s konaním objednávateľa alebo prevádzkovateľa ETP, môže.

Uzavretie zmluvy na základe výsledkov elektronickej aukcie

Zákazník uzatvorí vládnu zmluvu s účastníkom, ktorý je vyhlásený za víťaza. Počas 5 dní Po zaúčtovaní záverečného protokolu objednávateľ zverejní návrh zmluvy v Jednotnom informačnom systéme. Musí obsahovať údaje z prihlášky výhercu a ním ponúkanú cenu. Najprv zmluvu podpíše výkonný umelec. On má 5 dní odo dňa zaradenia projektu do Jednotného informačného systému za účelom zabezpečenia bezpečnosti a podpisu. V dôsledku toho musí zavesiť podpísanú zmluvu a doklad potvrdzujúci zaplatenie zábezpeky.

Zákazník podpisuje zmluvu ako posledný. On to dokáže nie skôr ako 10 dní odo dňa zverejnenia záverečného protokolu.

Antidumpingové a dodatočné opatrenia na presadzovanie práva

Ak počas ponuky klesne zmluvná cena o viac ako štvrtinu pôvodnej ceny, vstúpia do platnosti antidumpingové opatrenia. Sú nasledovné:

1. Ak je NMCC viac ako 15 miliónov rubľov, suma bezpečnosť sa zvýši jedenapolkrát.
2. Ak je NMCC menej ako 15 miliónov rubľov, môžete buď poskytnúť zvýšenú bezpečnosť (odsek 1), alebo poskytnúť zmluvy vykonané bez sankcií.

Pre niektoré položky obstarávania, ktoré patria do kategórie životne dôležitých tovarov, boli stanovené dodatočné požiadavky. Sú to potraviny, lieky, núdzové zásoby a palivo. Na potvrdenie vážnosti svojich zámerov musí účastník poskytnúť zákazníkovi jeden z dokumentov:

1. Záručný list od výrobcu, v ktorom je uvedená cena a množstvo dodávaného tovaru dodávateľovi.
2. Doklad, ktorý potvrdzuje, že dodávateľ má tovar potrebný na doručenie.
3. Ďalšie doklady potvrdzujúce, že dodávateľ je schopný splniť svoje záväzky a dodať zakúpený tovar za ponúkanú cenu.

Vypracovanie protokolu o nezhodách

Zákon 44-FZ neumožňuje meniť podstatné podmienky zmluvy. Dodávateľ si však môže všimnúť niektoré nepresnosti v projekte navrhnutom zákazníkom na podpis: nesúlad medzi údajmi a tým, čo je uvedené v oznámení, dražobnej dokumentácii alebo prihláške účastníka. V tomto prípade sa vyhotovuje protokol o nezhodách. Označuje, čo presne zodpovedá a čo nie.

Ďalšie 3 dni sú poskytnuté zákazníkovi na odpoveď. A mohlo by to byť takto:

• nová verzia zmluvy s opravenými nepresnosťami, na ktoré upozornil dodávateľ (bez podpisu odberateľa);
• zmluvu v starom znení plus dokument zdôvodňujúci, prečo nie je možné vykonať zmeny.

Už teraz 3 dni dodávateľ má možnosť podpísať zmluvu alebo zaslať nový protokol o nezhodách. Takýchto protokolov je možné predložiť neobmedzený počet. Treba však dodržať nasledovné pravidlo: zákazníkovi je možné zaslať najnovší protokol najneskôr do 13 kalendárnych dní odo dňa zverejnenia záverečného protokolu o dražbe.

Keď sú všetky nezhody urovnané a zhotoviteľ zmluvu podpísal, objednávateľ má 3 dni na podpis.

Vyhýbanie sa podpisu zmluvy

Víťaz aukcie bude uznaný, ako sa vyhýba uzavretiu zmluvy, ak poruší nasledujúce pravidlá:

• nepodpíše zmluvu v stanovenej lehote a neodošle ju objednávateľovi;
• zašle protokol o nezhodách po 13 dňoch odo dňa zverejnenia záverečného protokolu aukcie;
• neposkytuje zabezpečenie alebo poskytuje zabezpečenie, ktoré nespĺňa požiadavky.

Zákazník má právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o náhradu škody od víťaza aukcie, ktorá vznikla jeho odmietnutím uzavrieť zmluvu. Čo sa týka nákupu teda zmluvu je možné uzavrieť s účastníkom č.2. Ak udelí súhlas, tak do 10 dní mu zákazník zašle návrh zmluvy. Ak to účastník č.2 odmietne, potom sa rozhodne o vyhlásení dražby za neplatnú.

Dražba sa nekonala

Elektronická aukcia bola teda vyhlásená za neplatnú. Čo bude ďalej? Postup závisí od toho, či sú záujemcovia o zákazku alebo nie.

Je len jeden uchádzač

Do aukcie je možné prihlásiť len jednu žiadosť. Alebo bolo podaných niekoľko žiadostí, ale na základe výsledkov posudzovania prvých častí sa rozhodlo, že len jedna z nich spĺňa požiadavky. To znamená, že aukcie sa môže zúčastniť iba jeden účastník. Je zrejmé, že v takejto situácii ju nie je možné uskutočniť, možno však uzavrieť zmluvu s účastníkom, as s jedným dodávateľom.

Prevádzkovateľ stránky musí zaslať podklady účastníka zákazníkovi najneskôr jeden pracovný deň po termíne prijímania žiadostí. Ďalej aukčná komisia posúdi jeho žiadosť – prvú a druhú časť – a rozhodne, či spĺňajú požiadavky aukcie. V dôsledku toho bude vyhotovený protokol, v ktorom zákazník vyznačí svoje rozhodnutie. Ak sa zistí, že zákazník spĺňa všetky požiadavky, bude mu uzavretá zmluva.

Účastníci sú, ale nie sú žiadne cenové ponuky

Ďalšou možnou možnosťou je, keď je dražba vyhlásená za neplatnú – účastníci do nej pripustení nepredložili počas dražby cenové návrhy. V tomto prípade zákazník posúdi všetky druhé časti prihlášok a určí, ktorý z účastníkov aukcie plne spĺňa požiadavky. Zmluva sa uzatvorí s tými z nich, ktorí sú uznaní za spôsobilých a podali žiadosť skôr ako ostatní.

Nie sú žiadni uchádzači

Je to možné v situácii, keď do aukcie neboli doručené žiadne ponuky alebo na základe výsledkov zvažovania prvých častí nebola zistená žiadna z nich spĺňajúca požiadavky. V tomto prípade musí zákazník zmeniť svoje plánovacie dokumenty a vykonať. Ak to umožňujú ustanovenia zákona 44-FZ, nákup sa môže uskutočniť aj iným spôsobom.

Typy aukcií

Objednávateľ sa musí rozhodnúť o type aukcie vo fáze zaradenia postupu do predpisov.

Zoberme si dva typy aukcií.

Prvý typ aukcie- jednoduchý alebo základný. Ide o aukciu s prihadzovaním vykonaným po zvážení ponúk. V tejto situácii účastníci podávajú prihlášky, ktorých zloženie si objednávateľ určí v dokumentácii.

Po termíne prijímania prihlášok zákazník kontroluje prihlášky účastníkov. Objednávateľ má vopred prístup ku všetkým informáciám, ktoré si od účastníkov vyžiadal: ako k popisu predmetu obstarávania (výrobok, dielo, služba), tak k informáciám o účastníkovi (ustanovujúce dokumenty a pod.). Ďalej nasleduje proces kontroly všetkých žiadostí zákazníkom. Po zvážení sa zákazník rozhodne, či pripustí všetkých účastníkov aukcie. Zákazník zverejní protokol na základe výsledkov posudzovania aplikácií. Koľko protokolov bude a ktoré protokoly objednávateľ zverejní, je uvedené aj v obstarávacom poriadku. V protokole na základe výsledkov posudzovania žiadostí môže zákazník uviesť, kto a z akého dôvodu bol odmietnutý.

V určený deň sa prijatí účastníci zúčastňujú priamo aukcie.

Prihadzovanie je poslednou fázou takejto aukcie.

Víťazom sa stáva účastník, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu (alebo najvyššiu, ak aukcia prešla nulou a stúpla).

223-FZ má definíciu aukcie, ktorá hovorí, že aukcia môže klesnúť na nulu a potom opäť stúpať. Tento bod by mal byť stanovený aj v pravidlách verejného obstarávania.

Obdobou tejto dražby môže byť dražba, ktorá sa konala podľa § 41 94 zákona. Ak zákazník práve začína pracovať pod 223-FZ, potom má pravdepodobne zmysel vybrať si túto konkrétnu aukciu kvôli jej jednoduchosti.

Zložitejšia aukcia, ale transparentnejšie a efektívnejšie, sa uvažuje o inom type aukcie, v ktorej účastníci podávajú prihlášku v 2 častiach. Aukcia s dražením po zvážení prvých častí prihlášok. Ide o obdobu aukcie, ktorá sa v súčasnosti koná v súlade so zákonom 94 (kapitola 3.1).

Účastníci podávajú prihlášky v dvoch častiach, pričom zloženie každej z nich si objednávateľ určí v dokumentácii. Účastníci podávajú prihlášky súčasne v dvoch častiach, avšak zákazníkovi sa postupne otvárajú dve časti prihlášky - najprv prvá časť, potom druhá. Takáto aukcia sa môže uskutočniť iba elektronicky, keďže práve elektronická platforma môže zákazníkovi zaručiť anonymitu účastníkov.

Po ukončení prijímania prihlášok zákazník skontroluje prvé časti prihlášok účastníkov (spravidla obsahujú technické vlastnosti predmetu kúpy a neobsahujú informácie o účastníkoch). Zákazník má možnosť neosobne posúdiť, či je takýto predmet kúpy vyhovujúci. Na základe posúdenia predmetu obstarávania v navrhovaných aplikáciách objednávateľ povoľuje alebo odmieta určitých účastníkov.

V určený deň sa prijatí účastníci zúčastňujú priamo aukcie. Účastníci aukcie sa zúčastňujú pod číslami, ich mená sú skryté. Na základe výsledkov aukcie sú účastníci zoradení od najnižšej ponúknutej ceny (víťaz) a čakajú na posúdenie druhých častí prihlášok.

Potom zákazník zváži druhé časti aplikácií(zvyčajne obsahujú informácie o účastníkoch - zakladajúce dokumenty, certifikáty, licencie atď.)

Zákazník má tiež právo odmietnuť niektorých účastníkov v druhej časti prihlášky.

Víťazom sa stáva účastník prijatý na základe výsledkov posudzovania druhých častí prihlášok, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu (alebo najvyššiu, ak aukcia prešla nulou a stúpala).

Aukčný krok

Krok aukcie je tiež špecifikovaný v pravidlách obstarávania a potom uvedený v dokumentácii:

1. Opravené. Príklady: 1 000 rubľov, 5 % NMC (počiatočná minimálna cena).
2. Plávajúce. Príklad: od 0,5 % do 5 % NMC. Najobľúbenejší a osvedčený krok. Zákazník obmedzuje cenové rozpätie, v ktorom môžu účastníci robiť svoje ponuky, percentuálne alebo pevne stanovenými čiastkami.
3. S poklesom kroku pri absencii ponúk. Príklad: 5% krok, ak účastníci neuzavreli stávku, krok sa zníži o 0,5%. Najpopulárnejšia v papierových aukciách je neelektronická. Nariadenie by malo obsahovať postup, ktorý popisuje, aké úkony sa poskytujú v prípade, že sa neponúkajú žiadne ponuky.
4. Ľubovoľné číslo (neodporúča sa, účastníci môžu znížiť cenu o 1 kopejku a oddialiť aukciu).

Čas aukcie

Čas aukcie je tiež špecifikovaný objednávateľom v obstarávacom poriadku a dokumentácii.

1. Pevné časy začiatku a konca obchodovania (napríklad od 9:00 do 13:00) Neodporúča sa.
2. Prihadzovanie s predĺžením od posledného podania (napr. čas začiatku aukcie je uvedený o 9:00 a čas aukcie sa predĺži o 30 minút od podania posledného podania. Navyše, ak nikto neprihodí do 30 minút sa aukcia vyhlási za ukončenú).

V obstarávacom poriadku musí byť uvedená definícia aukcie, v akých prípadoch objednávateľ využíva takú formu obstarávania ako je aukcia, či je táto forma obstarávania prioritná, až na výnimky atď. Je tiež potrebné uviesť, v akej forme sa môže aukcia konať: bežná/papierová, elektronická alebo oboje, a uviesť podmienky použitia tej či onej formy.

Určenie spôsobu a formy obstarávania

Algoritmus na výber spôsobu obstarávania:

1. Zistite, či je možné nakupovať od jedného dodávateľa. Ak nie, potom:
2. Určite OKDP.
3. Skontrolujte prítomnosť OKDP v 616 - PP (určte formu).
4. Určte metódu podľa situácie.

Otvorená a uzavretá aukcia

Informácie o otvorenom postupe verejného obstarávania sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke, na ponukovej platforme (ak je elektronická) a o účasť sa môžu uchádzať všetky spoločnosti, ktoré ju videli.

Ak informácie o obstarávaní nepodliehajú zverejneniu na oficiálnej webovej stránke 1 alebo nemôžu byť zverejnené na oficiálnej webovej stránke 2, zákazník má právo uskutočniť uzavretú aukciu.

V tomto prípade aukcia nie je zahrnutá do plánu obstarávania, dokumentácia nie je zverejnená na Agentúre ochrany životného prostredia a jej účastníkmi sú osobitne prizvané osoby.

Vo všetkých ostatných prípadoch musí byť aukcia otvorená.

1 Informácie o obstarávaní nepodliehajú zverejneniu v Agentúre na ochranu životného prostredia:

• predstavujúce štátne tajomstvo, ak sú tieto informácie uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácii alebo návrhu zmluvy;
• informácie o obstarávaniach, o ktorých rozhodla vláda Ruskej federácie v súlade s časťou 16 čl. 4 223-FZ.

2 Zákazník má právo nezverejňovať informácie o nákupoch, ktorých náklady nepresahujú 100/500 tisíc rubľov. (v závislosti od objemu príjmov zákazníka: viac ako 5 miliárd rubľov - cenový limit - 500 tisíc rubľov, menej ako 5 miliárd rubľov - 100 tisíc rubľov).

Zahrnutie do plánu obstarávania

Aj keď zákazník začne pracovať pod 223-FZ budúci rok, plán obstarávania musí byť zverejnený do 31.12.2013. Táto norma je obsiahnutá v nariadení vlády č.908

Dražbu zaraďujeme do plánu na rok, v ktorom bude zverejnené oznámenie o dražbe. Oznámenie bude napríklad zverejnené v decembri. Samotný postup sa navyše začne v decembri, skončí v januári, zmluva bude uzavretá vo februári a plnenie zmluvy je naplánované na apríl. V tomto prípade je dátum zverejnenia oznámenia december, preto aukciu zaraďujeme do plánu na december. Následne sa na základe výsledkov aukcie zverejňuje správa podľa dátumu uzatvorenia zmluvy, napríklad vo februári. Zákazník sa hlási ku dňu uzatvorenia zmluvy, nie ku dňu vyhotovenia zmluvy.

Formulár plánu obstarávania je uvedený v uznesení vlády SR č. 932 zo dňa 17.09.2012 „O schválení Pravidiel tvorby plánu obstarávania tovarov (prác, služieb) a požiadaviek na formu takéhoto obstarávania. plán." Výňatok z tohto uznesenia:

"Ustanovenie 8. Je možné vykonať úpravy plánu obstarávania, a to aj v prípade:

1. zmeny v potrebe tovaru (prác, služieb) vrátane načasovania ich nadobudnutia, spôsobu obstarania a lehoty na vykonanie zmluvy;
2. zmena o viac ako 10 percent v nákladoch na tovar (práce, služby) plánované na nákup, identifikovaná ako výsledok prípravy na konkrétny postup obstarávania, v dôsledku čoho nie je možné uskutočniť nákup v súlade s plánovaná výška finančných prostriedkov poskytnutá v pláne nákupu;
3. v iných prípadoch ustanovených predpismi o obstarávaní a inými dokumentmi zákazníka.

9. Ak sa obstarávanie tovaru (prác, služieb) uskutočňuje prostredníctvom súťaže alebo aukcie, zmeny plánu obstarávania sa vykonávajú včas najneskôr pri umiestnení na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti zverejňovať informácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, vykonaní prác, poskytovaní služieb, oznámeniach o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácii k obstarávaniu alebo o zmenách v nich.

Ostatné prípady úprav plánu musia byť uvedené v dokumentoch:

• plánovacia objednávka,
• plánovacie predpisy,
• iný dokument.

Je potrebné zvážiť nasledujúce prípady:

• zrušenie nákupu,
• úspory na základe výsledkov obstarávania,
• výskyt nepredvídaných okolností,
• vznik výrobných potrieb,
• vydanie objednávky objednávateľovi orgánom povereným výkonom kontroly,
• iné prípady.

Ak je plán upravený, je potrebné zaúčtovať 2 dokumenty:

• Plán obstarávania v novom vydaní (bod 6 PP č. 908).
• Dokument obsahujúci zoznam zmien plánu (bod 5 PP č. 908).

Nezabudnite zahrnúť nasledujúcu pozíciu:

• ak sa neuskutoční súťažné obstarávanie a zmluva je uzatvorená s jedným dodávateľom, tak sa plán obstarávania neupravuje.

Vývoj dokumentácie

Na základe článku 10. Časť 10. Článok 4 zákona 223-FZ v dokumentácii definuje postup poskytovania vysvetlení k ustanoveniam dokumentácie.

Dokumentácia sa zvyčajne skladá z niekoľkých častí:

• Všeobecná časť (rovnaká pre všetky nákupy).
• Informačná karta.
• Technické špecifikácie (TS).
• Návrhy zmlúv pre každú časť.
• Formuláre, ktoré vyplní účastník.

Poskytovanie dokumentácie

• Postup pri poskytovaní dražobnej dokumentácie je podľa čl. 6 ods. 9 ods. 4 určený v oznámení o dražbe.
• Zákazník má právo určiť, že za poskytnutie papierovej dokumentácie sa účtuje poplatok.
• V takom prípade je potrebné v dokumentácii určiť výšku, načasovanie a postup vykonania takéhoto poplatku.
• Je potrebné uviesť, že dokumentácia je poskytnutá v ruštine.

Požiadavky na oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania v súlade s časťou 9 článku 4 zákona č. 223-FZ

Výhody elektronického obstarávania

• Súlad so všeobecnou politikou štátu.
• Splnenie požiadaviek nariadenia vlády č.616.
• Splnenie požiadaviek Cestovnej mapy pre NSR.
• Ušetriť čas.
• Kvalifikovaní dodávatelia.
• Pohodlný nástroj na nákup - všetko je v rukách ZÁKAZNÍKA.
• Rozpočtové úspory.

ETP podľa zákona č. 223-FZ

Sadzby za stránky

• Jednorazová licencia: 5 000 rubľov.
• Tri mesiace: 14 000 rubľov.
• Šesť mesiacov: 28 000 rubľov.
• Dvanásť mesiacov : 55 500 rubľov.

Vedenie online rokovaní a webových konferencií prostredníctvom ETP

• Plánovanie a dohodnutie času virtuálneho stretnutia.
• Pozvánka účastníkov.
• Video a audio konferencie, chat.
• Možnosť výmeny dokladov.
• "Virtuálna tabuľa".
• Desktopová divízia.
• Nahrávanie videa, logovanie zrealizovaných zákaziek.

Prijímanie žiadostí v elektronickej forme

Pri realizácii aukcie v elektronickej forme pomocou ETP nemusí zákazník samostatne prijímať a registrovať ponuky od účastníkov – tieto úkony vykonáva prevádzkovateľ ETP.

Časť 2 článku 3 zákona č. 223-FZ definuje minimálnu lehotu na prijímanie žiadostí do aukcie

Oznámenie o súťaži alebo aukcii sa podáva v súlade s časťou 5, § 4 zákona č. 223-FZ najneskôr dvadsať dní pred termínom na podávanie žiadostí o účasť v súťaži alebo aukcii.

Výpočet termínov

Článok 191 Občianskeho zákonníka Ruskej federácieZačiatok obdobia definovaného časovým obdobím.

Beh obdobia vymedzeného časovým úsekom sa začína dňom nasledujúcim po kalendárnom dni alebo udalosti, ktorá určuje jeho začiatok.

Článok 193 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Lehota končí v deň pracovného pokoja.

Ak posledný deň lehoty pripadne na deň pracovného pokoja, za koniec lehoty sa považuje najbližší nasledujúci pracovný deň.

Článok 194 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Postup pri vykonávaní úkonov v posledný deň lehoty.

1. Ak je na vykonanie akéhokoľvek úkonu stanovená lehota, možno ho vykonať do dvadsiatich štyroch hodín posledného dňa lehoty.
   Ak sa však táto činnosť musí vykonať v organizácii, lehota uplynie v hodinu, keď sa príslušné operácie v tejto organizácii podľa stanovených pravidiel ukončia.
2. Písomné vyhlásenia a oznámenia predložené komunikačnej organizácii do dvadsiatich štyroch hodín posledného dňa lehoty sa považujú za urobené včas.

NAPRÍKLAD:

Lehota na vyvesenie oznámenia o vyhlásení súťaže (dražby) je do 1.4.2013. (pondelok).

Oznámenie sa zverejňuje najmenej 20 dní pred dátumom uzávierky prihlášok.

Teda 1. deň 20-dňovej lehoty je 2. apríl, 20. deň je 21. apríl (nedeľa).

Ak však uplynutie lehoty pripadne na deň pracovného pokoja, za deň uplynutia lehoty sa považuje najbližší nasledujúci pracovný deň.

Uzávierka prihlášok preto nemôže byť skôr ako 22. apríla.

Zmeny oznámenia a dokumentácie (časť 11, § 4 zákona č. 223-FZ)

Zmeny sú zverejnené na OOS do 3 dní odo dňa ich prijatia.

V prípade, že v priebehu výberového konania vykoná objednávateľ zmeny neskôr ako 15 dní pred termínom podávania žiadostí, termín podávania žiadostí musí byť predĺžený tak, aby odo dňa zverejnenia zmien na Úrade ochrany životného prostredia SR do termínu uzávierky pri podávaní žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní je táto lehota minimálne 15 dní.

Účastníci aukcie podľa časti 5. § 3 zákona č. 223-FZ:

Každý účastník obstarávania môže byť subjekt alebo viaceré právnické osoby konajúc na strane jedného účastníka obstarávania bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu, príp. individuálne alebo niekoľko jednotlivcov na strane jedného účastníka obstarávania vrátane jednotlivého podnikateľa alebo viacerých individuálnych podnikateľov vystupujúcich na strane jedného účastníka obstarávania, ktorí spĺňajú požiadavky stanovené objednávateľom v súlade s poriadkom obstarávania.

Otváranie prístupu k aplikáciám

Pri súťaži, ktorá nie je v elektronickej forme, sa tento postup zvyčajne nazýva „Otváranie obálok s prihláškami účastníkov“. Podrobnosti tejto fázy by mali byť špecifikované v nariadeniach o obstarávaní.

V elektronickej súťaži je správny názov tejto fázy „Otvorenie prístupu k aplikáciám“.

Po otvorení prístupu sa odporúča vypracovať a zverejniť na oficiálnej webovej stránke protokol o otvorení prístupu, ktorý uvádza počet prijatých žiadostí, mená účastníkov, navrhovanú cenu a ďalšie ukazovatele, ktoré sú hodnotiacimi kritériami.

Preskúmanie žiadostí

Vo fáze posudzovania žiadosti môže zákazník poslať žiadosť o dodatočné dokumenty účastníkom, ktorí v rámci žiadosti poskytli nečitateľné alebo neúplné informácie. Žiadosti o doplňujúce dokumenty je možné predkladať len vtedy, ak je takáto možnosť stanovená v Pravidlách verejného obstarávania.

Kroky výberu víťaza

Etapa	Požiadavky/kritériá	Akcie
Preskúmanie žiadostí		Povoliť/nepovoliť

Kritériá pre výber

Požiadavka	Dokument poskytnutý účastníkom	Overiteľné informácie
Správnosť žiadosti a postup pri jej podaní.	Žiadosť vrátane všetkých dokumentov v nej priložených.	Zloženie prihlášky, správnosť vyhotovenia.
Nepresahuje počiatočnú (maximálnu) cenu.		Cenový návrh účastníka.
Poskytovanie bezpečnosti pre aplikáciu.	Platobný príkaz, banková záruka a pod.	Dostupnosť podporných dokumentov.
Doba platnosti prihlášky.		Návrh účastníka ohľadom doby platnosti prihlášky.
Neprítomnosť účastníka RNP.		Dostupnosť účastníka RNP

Víťaz aukcie

Podľa odseku 4 čl. 447 Občiansky zákonník Ruskej federácie:

Víťazom aukcie je ten, kto ponúkne najvyššiu cenu.

Podľa časti 2 čl. 3 zákona č. 223-FZ:

Víťazom súťaže je ten, kto ponúkol najlepšie podmienky na realizáciu zákazky v súlade s kritériami a postupom hodnotenia a porovnávania žiadostí, ktoré sú stanovené v súťažných podkladoch na základe pravidiel obstarávania na aukcii - osoba, ktorá ponúkla najnižšiu zmluvnú cenu, alebo ak sa v priebehu aukcie cena zákazky zníži na nulu a uskutoční sa aukcia o právo na uzavretie zmluvy, najvyššiu cenu zákazky.

Odmietnutie uskutočniť aukciu

Podľa čl. 448 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ak inak zákon neustanovuje alebo v oznámení o obchodovania, organizátor otvorenej aukcie má právo odmietnuť uskutočnenie súťaže najneskôr 30 dní (3 dni od aukcie) pred termínom jej konania.

Zákon č. 223-FZ takéto ustanovenie neupravuje;.

Ak organizátor otvorenej dražby odmietne konať v rozpore s určenými termínmi, je povinný nahradiť účastníkom skutočnú škodu, ktorá im tým vznikla.

Do Obstarávacieho poriadku a upozornenia sa odporúča zahrnúť nasledujúcu formuláciu: „Zákazník má právo aukciu kedykoľvek odmietnuť. pred výberom víťaza aukcie. Oznámenie o odmietnutí konania aukcie zverejní objednávateľ na oficiálnej webovej stránke najneskôr v deň nasledujúci po dni rozhodnutia o odmietnutí aukcie.“

Opätovné ponúkanie cien

Opätovnú ponuku možno vykonať len vtedy, ak je takáto možnosť uvedená v Poriadku o obstarávaní a je predpísaný postup jej vykonania. V dokumentácii je potrebné uviesť aj možnosť predraženia.

Rebidding môže byť boj o prvé alebo druhé miesto. Vo vládnom obstarávaní dopĺňa elektronickú aukciu.

Účasť na opakovanej aukcii je dobrovoľná.

Môžu existovať dve formy opätovného predloženia ponúk: plný úväzok – online ponukové konanie, absencia – predkladanie návrhov.

Čo by mal konečný protokol obsahovať?

Časť 5 Článok 4 zákona č. 223-FZ:

...V prípade, že pri uzatváraní a plnení zmluvy objem, cena nakupovaného tovaru, prác, služieb resp podmienky plnenia zmluvy v porovnaní s tými, ktoré sú uvedené v protokole vyhotovenom na základe výsledkov nákupu...

Uzavretie dohody

Na základe výsledkov aukčného konania je objednávateľ povinný uzavrieť s výhercom dohodu.

Podľa čl. 448 Občiansky zákonník Ruskej federácie Ak sa odberateľ vyhýba podpisu zmluvy, dodávateľ má právo obrátiť sa na súd so žalobou, aby ho prinútil k uzavretiu zmluvy, ako aj na náhradu strát spôsobených vyhýbaním sa jej uzavretiu.

Podľa čl. 448 Občiansky zákonník Ruskej federácie Ak bolo predmetom dražby len právo na uzavretie dohody, musia strany takúto dohodu podpísať najneskôr do 20 dní alebo iné uvedené v oznámení obdobie po ukončení dražby a vyhotovení protokolu.

Dohoda

Kto podpíše zmluvu ako prvý? Postup pri podpise zmluvy musí byť definovaný v pravidlách obstarávania.

Dohodu je možné uzavrieť v elektronickej alebo v listinnej podobe.

Je možné uzavrieť dohodu s osobou, ktorá je na „druhom mieste“? Je to možné, ak sa víťaz vyhýbal uzavretiu zmluvy a pravidlá obstarávania počítajú s možnosťou uzavretia zmluvy s účastníkom, ktorý sa umiestnil na druhom mieste.

Je možné zmluvu po uzavretí zmeniť? Počas exekúcie? Môžete zmeniť, ktorý smer - musí byť poskytnutý v polohe.

Mesačná správa

Všetky nákupy od jedného centu sú zahrnuté v prehľade.

Časť 19 Čl. 4 zákona 223-FZ

Ak prebehla aukčná procedúra a boli akceptované viac ako dve prihlášky, potom zákazník uvedie informáciu o aukcii v prvom riadku mesačného výkazu. Prvý riadok zahŕňa druhý aj tretí riadok + súťažné obstarávanie.

Ak sa aukcia neuskutočnila, bolo podaných 0 žiadostí a odberateľ na základe jej výsledkov uzatvorí zmluvu s jedným dodávateľom, potom sa informácia o tom zapíše do druhého riadku mesačného výkazu.

Ak je v aukcii len jedna akceptovaná ponuka a odberateľ uzavrie zmluvu s týmto dodávateľom, tak ju aj tak uvádzame do druhého riadku prehľadu, keďže súťažné konanie neprebehlo a ide o nákup od jedného dodávateľa.

RNP (Register bezohľadných dodávateľov)

Ak sa výherca súťaže alebo iná osoba povinná uzavrieť zmluvu vyhne uzavretiu zmluvy, objednávateľ je povinný zaslať informáciu o takomto účastníkovi oprávnenému orgánu na zaradenie do evidencie bezohľadných dodávateľov v súlade s nariadením vlády č. Ruskej federácie zo dňa 22. novembra 2012 č. 1211 „O vedení registra bezohľadných dodávateľov podľa federálneho zákona „O obstarávaní tovarov, prác a služieb určitými typmi právnických osôb“.

Otázky od poslucháčov

Otázka: Koľko dní pred podrobnosťami aukcie by som mal vykonať zmeny v pláne?

Odpoveď: Termíny nie sú regulované. Objednávateľ môže uviesť termíny v predpisoch, môže zverejniť plán a zároveň zverejniť oznam.

Otázka: Aký dokument by sa mal použiť na schválenie zmien plánu?
Odpoveď: Protokol, objednávka alebo iné dokumenty obsahujúce zoznam zmien plánu. Zákazník si to nainštaluje samostatne.

Otázka: Čo robiť, ak zákazník zahrnul nákup do plánu aukcie a potom si to rozmyslel?
Odpoveď: V pláne je potrebné vykonať zmeny.

Otázka: Zadáva zákazník plán obstarávania na audit Agentúre ochrany životného prostredia v súlade s 223-FZ? Plánuje sa 400 000 rubľov, je plán tohto nákupu umiestnený ako súčasť všeobecného plánu alebo samostatne na inej karte OOS?

Odpoveď: Ak ide o povinný audit zakúpený verejnou súťažou podľa zákona č. 94-FZ, potom nie je zahrnutý v pláne obstarávania (výnimka z pôsobnosti zákona č. 223-FZ). Vykonanie iniciatívneho kontrolného obstarávania spôsobom ustanoveným zákonom č. 223-FZ je zahrnuté v pláne, v správe je zverejnené oznámenie, všetko je v poriadku.

Otázka: Na nákup liekov si zákazník zadá plán na tri roky a na aké obdobie na zvyšok (plyn, elektrina, kancelárske potreby)?

Odpoveď: Pre všetko okrem liekov a inovatívnych high-tech produktov je plán obstarávania zverejnený na obdobie jedného roka.

Otázka: Ak predpisy stanovujú predkvalifikáciu dodávateľa, môže odberateľ na základe výsledkov výberu uskutočniť uzavretú aukciu medzi vybranými dodávateľmi o právo na uzavretie zmluvy?

Odpoveď: Ak zákazník vykoná predkvalifikačný výber, potom musí byť otvorený a informácie o ňom musia byť zverejnené na OOS. Na základe jej výsledkov môžu byť pozvaní len vybraní účastníci, aukciu však nemožno úplne uzavrieť. Informácie o aukcii sú zverejnené na OOS, ale v dokumentácii je možné uviesť, že prihlášky sa prijímajú len od účastníkov, ktorí prešli predkvalifikáciou.

Otázka: Kto môže pomôcť so štandardnou dokumentáciou?

Odpoveď: Štandardné formuláre dokumentácie sa nikde neposkytujú. Jeho príklady si môžete pozrieť v systéme ochrany životného prostredia alebo ich vyvinúť samostatne alebo zakúpiť od špecializovaných organizácií.

Otázka: Ak sa lieky nakupujú mesačne za sumu do 15 000 rubľov, je potrebné urobiť plán?

Odpoveď: Vládne nariadenie č. 932 uvádza, že zákazník nesmie zahrnúť do plánu obstarávania, ktorého náklady nepresiahnu 100 000/500 000 rubľov.

Otázka: Zákazník na začiatku roka uzatvorí zmluvu s tlačiarňou (na tlač týždenníka) na rok v celkovej výške približne 1 500 000 rubľov. A počas roka platí tlačiarni účty za približne 30 000 rubľov 4-krát mesačne po dokončení práce. Aký je najlepší spôsob nákupu tejto služby v súlade s 223-FZ a mala by byť zahrnutá do plánu obstarávania?

Odpoveď: Pri uzatváraní dohody na 1 500 000 rubľov na začiatku roka je potrebné zahrnúť ju do plánu. Objednávateľ si samostatne upraví spôsob nákupu tlačových služieb vo svojom obstarávacom poriadku.

Otázka: Od akej sumy platí schéma „jeden nákup – jedna zmluva“?

Odpoveď: Jeden nákup - jedna zmluva, ak zákazník nemá zmluvu, tak ide o jednu transakciu šekom, nákladným listom, faktúrou.

Otázka: Kúpili sme papier za 50 000 rubľov - mali by sme ho kúpiť aj elektronicky?

Odpoveď: Ak nariadenie hovorí, že zákazník môže nakupovať tovar od jedného dodávateľa, ktorého náklady nepresahujú 100 000 rubľov, potom v súlade s PP č. 616 môže byť papier zakúpený v neelektronickej forme. Zároveň je však potrebné brať do úvahy aj celkový objem obstarávania a koľko súťažných konaní sa uskutoční.

Otázka: Ak je podiel na majetku štátu nižší ako 50 %, platí zákon č. 223-FZ?

Odpoveď: Zákon č. 223-FZ platí, ak zákazník vykonáva regulovaný druh činnosti alebo je prirodzeným monopolom.

Otázka: Prečo by odmietnutie verejnej súťaže malo byť zahrnuté v oznámení a nie v dokumentácii?

Odpoveď: Toto je požiadavka Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Otázka: Môže zákazník neuviesť rebiding v predpisoch, ale uviesť ho v dokumentácii?

Odpoveď: Dokumentácia by nemala byť rozsiahla, t.j. nie je potrebné zahrnúť do dokumentácie tie normy, ktoré nie sú uvedené v predpisoch. Nestačí uviesť predraženie iba v dokumentácii.

Otázka: Zákon č. 223-FZ definuje zoznam bodov pre oznámenie a neexistuje žiadna lehota odňatia slobody alebo konanie o odmietnutí. Ukazuje sa, že zákazník musí dodatočne umiestniť ďalšiu časť oznámenia a všetko tam zapísať?

Odpoveď: Zákon č. 223-FZ neuvádza, že ide o taxatívny zoznam, ktorý musí oznámenie obsahovať. Zákazník si ho môže doplniť podľa vlastného uváženia. Môžete ho doplniť aj o vylúčenie zodpovednosti a zverejniť ho na webovej stránke.

Otázka: Aká dokumentácia by mala byť umiestnená na OOS, ak bol nákup uskutočnený pomocou dokladu o predaji, napríklad za sumu 50 rubľov, alebo ak bol zakúpený inštalatérsky náhradný diel?

Odpoveď: Dokumentácia pre nákupy do 100 000/500 000 rubľov nemusí byť zverejnená na Agentúre na ochranu životného prostredia. Oznámenie nie je potrebné zverejňovať, nie je potrebné ho zahrnúť do plánu. Zahrnuté v prehľade iba raz.

Otázka: Generujú sa prehľady automaticky na OTS?

Odpoveď: Na OTS sa správy generujú automaticky pre tie nákupy, ktoré sú uvedené na stránke.

Otázka: Ponuka prebieha. Dražba sa nekonala. V 1. prípade bola podaná 1 prihláška, s týmto účastníkom bola uzatvorená dohoda. V 2. prípade nedošlo k žiadnym žiadostiam, bola uzavretá dohoda s jedným dodávateľom. Aký spôsob obstarávania zvoliť, keď zákazník premietne nákup do mesačného výkazu pre každý prípad, je potrebné vykonať zmeny v pláne obstarávania?

Odpoveď: Ak Nariadenia stanovujú, že na základe výsledkov neúspešného súťažného obstarávania akejkoľvek metódy sa uzatvorí dohoda s jediným dodávateľom, potom sa v pláne nerobia žiadne zmeny.

Otázka: Koná sa aukcia na nejakú sumu?

Odpoveď: Zákazník má právo usporiadať aukciu za akúkoľvek sumu a kedy sa uskutoční, je určené v Pravidlách obstarávania.

Otázka: Prečo zástupcovia protimonopolných služieb požadujú umiestnenie samostatného súboru „Oznámenie“?

Odpoveď: V 21. časti 4. nariadenia vlády č. 908 z 10.9.2012. Uvádza sa, že zástupca zákazníka pomocou funkcie oficiálnej webovej stránky vygeneruje oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, ktoré obsahuje informácie uvedené v odseku 9 časti 1.

Otázka: Ak bola zmluva na dodanie tovaru uzatvorená dňa 30.12.2013, je potrebné ju zahrnúť do plánu obstarávania (keďže zákon č. 223-FZ nadobúda účinnosť 1.1.2014)

Odpoveď: Nie, nie je to potrebné, ak sú v zmluve dohodnuté všetky podstatné podmienky.

Otázka: Je formát PDF v dokumentácii legálny?

Odpoveď: Ak súbor PDF nie je chránený proti kopírovaniu, ale umožňuje vám ho prehľadávať a kopírovať jeho fragmenty, potom je použitie v dokumentácii legálne.

Otázka: Ak bol nákup dokončený, ale zmluva ešte nebola uzavretá, je možné zmeniť rozhodnutie komisie o uzavretí zmluvy, pretože komisia nesprávne posúdila žiadosti?

Odpoveď: Ak sa komisia pomýlila v protokole, objednávateľ môže zverejniť ďalší protokol, v ktorom predchádzajúci protokol zruší a zverejní správne rozhodnutia.

Otázka: Organizácia LLC (v základnom imaní spoločnosti nemá podiel Ruskej federácie) vyhrala aukciu na správu trustu alebo prenájom sietí kotolní a inej infraštruktúry od miestnej správy, t. vlastniť a užívať obecný majetok. Mala by sa takáto organizácia riadiť zákonom č. 223-FZ?

Odpoveď: Ak je organizácia LLC a nemá podiel na základnom imaní Ruskej federácie, nevykonáva regulovaný druh činnosti a nie je prirodzeným monopolom, potom by sa nemala riadiť zákonom č. 223-FZ.

Otázka: Zákazník začína pracovať podľa zákona č. 223-FZ v roku 2014. Pri niektorých nákupoch je potrebné uskutočniť súťažné konania (napríklad pri palivách a mazivách). Čo robiť, ak nie je čas na vykonanie postupov, dodávka paliva a mazív je potrebná začiatkom januára. Povedzte mi, ktorý spôsob si vybrať?

Odpoveď: Zmluvu na začiatok januára 2014 je možné uzavrieť už teraz bez akýchkoľvek procedúr. Zmluva určuje dodávku na január, špecifikuje objem a náklady a takáto zmluva už nebude existovať pre zákon č. 223-FZ. A od januára 2014 môže zákazník začať vykonávať súťažné obstarávanie.

Otázka: Ak dodané produkty nezodpovedajú popisu a technickým špecifikáciám, má zákazník právo vypovedať zmluvu a nakupovať u jedného dodávateľa?

Odpoveď: Zákazník sa v tomto prípade riadi Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, presnejšie článkami o prevzatí tovaru. Následne môžete vypovedať zmluvu pre nezhodné dodávky a právo na nákup od jedného dodávateľa musí byť uvedené v popise nákupu od jedného dodávateľa, okrem iných prípadov pravidiel obstarávania.

Otázka: Je možné zmeniť podmienky zmluvy v dodatočnej dohode, ak áno, ako to urobiť?

Odpoveď: Ak je potrebné zmeniť dobu trvania zmluvy, uzatvára sa s účastníkom dodatočná dohoda. „Informácie o zmenách zmluvy“ sú zverejnené na Úrade ochrany životného prostredia v karte obstarávania.

Otázka: Koľko cenových ponúk možno urobiť za mesiac, štvrťrok. Aký zákon to upravuje?

Odpoveď: Zákon neupravuje počet kotácií za mesiac. Toto možno určiť nezávisle v pravidlách obstarávania.

Otázka: Má správa obsahovať nákupy na základe zmlúv z roku 2013, uzatvorené nie podľa zákona č. 223-FZ, ale zaplatené a prijaté v roku 2014?

Odpoveď: Prehľad zahŕňa nákupy podľa dátumu uzavretia zmluvy alebo dokončenia transakcie. Ak boli zmluvy uzatvorené v roku 2013 a zákazník plánuje od roku 2014 pracovať podľa zákona č. 223-FZ, tak tieto zmluvy nie sú zahrnuté v prehľade.

Otázka: Ak bola s dodávateľom uzatvorená dlhodobá zmluva o poskytovaní služieb pred nadobudnutím účinnosti zákona č. 223-FZ, je potrebné ju prerokovať podľa nového zákona?

Odpoveď: Ak v dohode uzavretej pred nadobudnutím účinnosti zákona č. 223-FZ boli dohodnuté všetky podstatné podmienky, t.j. uvádza sa celkový objem, cena, množstvo, predmet zmluvy, potom nie je potrebné zmluvu znovu uzatvárať.

Otázka: Ako vykazovať sumy podľa zmluvy, ktorá sa platí mesačne?

Odpoveď: Takáto dohoda sa premietne do správy raz ku dňu uzavretia celej sumy.

Otázka: Čo znamená štatutárny audit, pre ktoré inštitúcie je povinný a na aké obdobie sa vykonáva?

Odpoveď: Povinný audit upravuje § 5 zákona č. 307-FZ z 30. decembra 2008.

Dohoda o vykonaní povinného auditu účtovnej (finančnej) závierky organizácie, na ktorej základnom imaní je podiel štátu najmenej 25 percent, ako aj o vykonaní auditu účtovnej (finančnej) závierky. vyhlásenie štátneho podniku, štátneho podniku, štátneho podniku alebo obecného podniku Podnik je uzavretý na základe výsledkov zadania zákazky formou výberového konania formou verejnej súťaže spôsobom stanoveným federálnym zákonom č. 94-FZ z r. 21. júla 2005 „O zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, vykonanie prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“.

Otázka: Vzťahuje sa zákon č. 223-FZ na prenájom nehnuteľností? Mali by byť takéto dohody zahrnuté do mesačného výkazu?

Odpoveď: Nájomné podlieha zákonu č. 223-FZ. Nájomné je zahrnuté v mesačnom výkaze na základe dátumu uzatvorenia zmluvy v celej výške.

Otázka: V ktorom riadku správy by sa mali uviesť monopolisti?

Odpoveď: Zahrňte jedného dodávateľa do radu, ak nariadenia stanovujú monopolistov v prípade jedného dodávateľa.

Otázka: Zmluvy na inžinierske siete na rok 2014 boli uzatvorené v decembri 2013. Plán na ktorý rok a ktorý mesačný prehľad by mali byť zahrnuté?

Odpoveď: Zmluva je zaradená do plánu podľa dátumu oznámenia o kúpe. Zmluva je súčasťou správy podľa dátumu uzavretia zmluvy.

Otázka: Ak sa žiadosť o ceny plánuje vykonať elektronicky a dodávatelia posielajú návrhy na papieri, čo robiť?

Odpoveď: Ak zákazník zverejnil žiadosť o ceny, aukciu a v dokumentácii uviedol, že prihlášky účastníkov sú prijímané v elektronickej forme, prostredníctvom elektronickej platformy, potom má zákazník v tomto prípade právo ignorovať návrhy na papieri.

Otázka: Zákazník materskej školy nakupuje lieky len na pohotovosť, má sa plán nákupu zostavovať štvrťročne alebo ročne?

Odpoveď: Všetci zákazníci sú povinní vypracovať plán obstarávania minimálne na jeden rok. Pri liekoch sa plán obstarávania zostavuje na tri roky.

Otázka: Existuje zoznam tovaru, na ktorý je potrebné robiť len dražby podľa zákona č. 223-FZ?

Odpoveď: K dispozícii je zoznam nákupov v elektronickej podobe, kde môže zákazník uskutočniť aukciu, tender a dopyt na ceny.