podľa Štandardných pokynov pre kancelársku prácu vo federálnych výkonných orgánoch, schválených nariadením Ministerstva kultúry a masovej komunikácie Ruskej federácie z 8. novembra 2005 č. 536, je písomný dokument, ktorý sa prijíma, ak ustanovuje systematicky prepojené pravidlá o otázkach týkajúcich sa pôsobnosti výkonných orgánov a organizácií, ich štruktúrnych útvarov. Ustanovenia sa uplatňujú ako samostatné právne akty, ktoré podpisuje vedúci, alebo ako akty schválené výkonným orgánom alebo organizáciou. Schválenie ustanovení sa formalizuje vo forme schvaľovacej pečiatky alebo vydaním administratívneho dokumentu o ich schválení. Za rozhodnutie o postupe prijímania ustanovení je zodpovedný výkonný orgán alebo organizácia. Postup prípravy návrhov predpisov zodpovedá všeobecnému postupu prípravy návrhov predpisov, ktorý je určený Štandardnými pokynmi pre prácu úradu vo federálnych výkonných orgánoch, schválenými nariadením Ministerstva kultúry a masovej komunikácie Ruskej federácie zo dňa 8. novembra 2005. 536. Predpisy o organizáciách môžu byť štandardné, vzorové a individuálne. Štruktúra štandardného predpisu o organizácii, divízii (útvar, sektor atď.) obsahuje tieto časti: 1) všeobecné ustanovenia vrátane štatútu a právneho základu činnosti; 2) ciele a zámery; 3) štruktúra služieb a divízií; 4) funkcie; 5) kompetencie; 6) práva konateľa a jeho zástupcov; 7) zodpovednosť.

Administratívne a organizačné dokumentysú navrhnuté tak, aby poskytovali riešenia širokej škály problémov riadenia ľudí a ekonomických objektov, a to na globálnej (medzištátnej a štátnej) úrovni, ako aj na lokálnej úrovni - podniky, organizácie, výrobné tímy atď.

Medzi administratívne a organizačné dokumenty patria: predpisy, plány, stanovy, pravidlá, správy, zmluvy, dohody, pokyny atď.

PREDPISY, PRAVIDLÁ, POKYNY

pozícia - normatívny akt, ktorý má konsolidovaný charakter a definuje štruktúru, funkcie, kompetencie orgánu alebo sústavy orgánov (Predpis o útvare hlavného projektanta, Predpis o telocvični), alebo poradie ich konania v určitých prípadoch (Predpisy o postupe pri zvolávaní a konaní valného zhromaždenia akcionárov zatvorenej akciovej spoločnosti), alebo upravujúce súhrn organizačných, majetkových, pracovnoprávnych vzťahov k určitej problematike (Predpisy o postupe pri uzatváraní a vykonávaní zmlúv, Predpisy o postupe pri akreditácii novinárov).

Pravidlá sú normatívnym aktom, ktorý upravuje organizáciu a postup činností v akejkoľvek konkrétnej oblasti vzťahov. Pravidlá ustanovujú najmä organizáciu a postup činnosti štátneho alebo iného orgánu, podniku, inštitúcie (napr. Vnútorné pracovné predpisy podniku). Pravidlá stanovujú normy a požiadavky, ktoré sa musia dodržiavať.

Návod (z latinčiny instructio - prístroj, návod):

1. Akt riadenia obsahujúci pravidlá a predpisy upravujúce postup a podmienky vykonávania akejkoľvek činnosti, ako aj pravidlá vymedzujúce postup a podmienky vykonávania predpisov vydaných týmto alebo vyšším orgánom (napr. Pokyny o postupe poskytovania sanatórií a letovísk vo federálnych vládnych komunikačných a informačných agentúrach).

2. Normatívny akt vymedzujúci postup a metódy vykonávania akejkoľvek činnosti (napr. Popis práce pre manažéra skladu).

Pravidlá dizajnu

Text návrhu predpisov (pravidiel, pokynov) je vytlačený na spoločnom tlačive.
Všeobecná štruktúra dokumentu
:

1. Názov orgánu, organizácie, inštitúcie, ktorá tento dokument vydala.
2. Schvaľovacia pečiatka.
3. Nadpis.
4. Zisťovanie časti.
5. Hlavný text.
6. Podpis osoby, ktorá vypracovala návrh dokumentu, dátum.

Odseky 2 až 5 sú povinné V mnohých dokumentoch je názov organizácie zahrnutý v odseku 2 a nie je duplicitný v odseku 1.
Bod 6 sa zvyčajne používa, ak dokument pripravuje a podpisuje vedúci oddelenia a schvaľuje ho vyššia organizácia.

Základné pravidlá pre návrh schvaľovacej pečiatky, nadpisu a podpisu sú uvedené v časti „Požiadavky na vyhotovenie detailov dokumentu“. Tu sa zameriame iba na dizajnové prvky obsiahnuté v predmetných dokumentoch.

Názov textu ustanovenia(pravidlá, pokyny) odpovedá na otázku „o čom?“, napríklad: Predpisy o postupe pri uzatváraní a vykonávaní zmlúv; služobný poriadok; Pokyny na postup prípravy návrhov objednávok.

Smerujete k pokynom, obsahujúci požiadavky na prácu a postup pri vykonávaní práce (náplň práce), odpovedá na otázku „kto?, koho?“, napr. Popis práce hlavného špecialistu; Popis práce pre manažéra skladu.

V konštatujúcej časti ustanovenia (pravidlá, pokyny) označujú základ pre vývoj, hlavný účel normatívneho aktu a rozsah jeho distribúcie, zodpovednosť za porušenie stanovených pravidiel a technológií atď.

Ustanovujúca časť je vypracovaná buď ako samostatný odsek pred hlavným textom dokumentu, alebo ako časť dokumentu „Všeobecné ustanovenia“ (pozri príklady).

Hlavný text nariadenia (pravidlá, pokyny) má tieto jazykové prvky:

  • používanie špeciálnych termínov, denominačných predložiek, slov patriacich do spisovnej reči;
  • prevládajúce využitie pasívnych konštrukcií;
  • klišé prezentácia textu;
  • používanie rubrík potrebných pri uvádzaní ustanovení charty, bodov plánu a správy, povinností a práv z dohody a zmluvy. Text dokumentu možno členiť na kapitoly, odseky a pododstavce. Kapitoly musia mať názvy. Kapitoly sú číslované rímskymi číslicami. Číslovanie odsekov a pododsekov je arabskými číslicami;
  • prezentácia v zhustenej forme v tretej osobe jednotného alebo množného čísla. Typické slovesá použité v texte: „by mal“, „mal by“, „nevyhnutný“, „zakázaný“, „nepovolený“, „ustanovuje“, „rozvinutý“, „uznaný“, „uložený“ atď.

Nariadenie zahŕňa normatívny akt, ktorý vám umožňuje určiť postup založenia, vnútornú štruktúru, práva, kompetencie, zodpovednosti, ako aj hlavné funkcie spoločnosti, jej jednotlivé služby, komisie (kolegiálne orgány).

Existujú ustanovenia:

  • štandard (vytvorený riadiacimi orgánmi (odvetvie/štát) pre spoločnosti, výrobné a iné podniky, provízie, ktoré sa zaoberajú rovnakým druhom činnosti (najmä pre ekonomickú službu, účtovníctvo)).
  • individuálny (vytvorený pre konkrétnu firmu s prihliadnutím na špecifiká jej fungovania).
    Samostatne možno vyzdvihnúť aj ustanovenia o konaní niektorých podujatí (ustanovenia zdravotníckeho ústavu „MKDC“ o účasti na previerke-súťaži o titul „Najlepší zdravotnícky pracovník“).

Predpisy o organizácii

Všetky verejné rozpočtové spoločnosti hospodária na základe predloženého dokumentu. Stanovuje najmä štatút podniku, postup jeho založenia, štruktúru, hlavnú kompetenciu, zodpovednosti, obsadené miesto v systéme riadenia a schému vykonávania reorganizačného postupu.

Štruktúra posudzovaného dokumentu často obsahuje časť, v ktorej sú vysvetlené otázky týkajúce sa kontroly, overovania činnosti a auditu podniku.

Keď spoločnosť vypracuje nariadenie, je povinné uviesť celý názov materskej spoločnosti, názov samotného podniku, typ dokumentácie, registračné číslo, dátum, schvaľovaciu pečiatku.

Ak administratívna prax podniku predpokladá prítomnosť rozvetvenej štruktúry, uplatňuje sa trochu iný typ ustanovenia. V takejto situácii je jeho hlavným účelom určiť/vymedziť kompetencie a funkcie jednotlivých služieb.
Predpisy o stavebných divíziách (službách)

Predložené dokumenty slúžia na:

  • vysvetliť zamestnancom podniku ich práva, povinnosti, kompetencie;
  • hodnotenie výkonu personálu, prijímanie budúcich rozhodnutí o ich vyslaní na školenie, ako aj o ich premiestnení, povýšení alebo treste;
  • určenie činností, ktoré má personál vykonať;
  • kontrola súčasných aktivít podniku;
  • výber kandidátov na vyššiu pozíciu;
  • ochrana zamestnancov podniku, zamestnávateľa, podniku;
  • zabezpečenie pozitívnej firemnej kultúry.
    Pokiaľ ide o štruktúru textu predpisu a jeho formu, sú jednotné (reguluje USORD).

Pripomeňme, že predložený regulačný akt je vypracovaný v korporátnej banke spoločnosti a obsahuje nasledujúce informácie:

Názov jednotky;

Názov typu dokumentácie;

Dátum registrácie;

Schvaľovacia pečiatka.

Predpisy o stavebných deleniach podpisuje osoba, ktorá je ich spracovateľom. Potom je dokument schválený právnym poradcom a schválený vedením spoločnosti. Doklad nadobúda platnosť odo dňa uvedeného na pečiatke (potvrdenej pečiatkou podniku). Spravidla obsahuje niekoľko sekcií, a to:

"Všeobecné ustanovenia"
Tu je predpísaný stupeň podriadenosti, úroveň nezávislosti a služby a riadiaci orgán, ktorému podlieha. Tu sú dokumenty, ktoré by mali viesť oddelenie pri jeho práci.

"Ciele a ciele"
Predložená časť formuluje cieľ, zoznam úloh danej služby.

"Funkcie"
Tu je práca služby komplexne charakterizovaná, poskytuje sa podrobný zoznam funkcií, ktoré zabezpečujú riešenie vznikajúcich problémov a riešenie všetkých zadaných úloh.

"Práva, povinnosti"
Táto časť obsahuje zoznam práv udelených jednotke (zdôrazňuje sa ich súlad s modernými zákonmi, regulačnou a právnou dokumentáciou vypracovanou vládou, riadiacimi orgánmi a dokumentmi, ktoré upravujú činnosti podniku).

"Zvládanie"
V predloženej časti je špecifikovaný názov funkcie vedúceho služby, požiadavky na stupeň jeho vzdelania a dĺžka nepretržitej práce v predmetnej oblasti. Zároveň sú tu definované aj jeho povinnosti, pôsobnosť, práva. Manažér musí najmä koordinovať prácu personálu, plánovať činnosť služby, vykonávať kontrolu nad prácou zamestnancov, podieľať sa na tvorbe metodických a iných materiálov. Zároveň stanovuje mieru zodpovednosti poslancov, schvaľuje niektoré listiny, vydáva príkazy na vymenovanie/odvolanie z funkcie a pod.

“Vzťahy s inými službami”
Predložená časť popisuje vzťahy, ktoré vznikajú medzi jednotlivými divíziami pri výkone riadiacich a ekonomických činností, vzájomné práva, povinnosti zmluvných strán a frekvenciu výmeny údajov.
Všeobecné pravidlá pre písanie doložiek:

1) Text ustanovení musí byť napísané v tretej osobe (jednotné alebo množné číslo). Okrem toho by mal obsahovať slová ako „mal by“, „musí“, „požadovaný“, „nevyhnutný“, „nepovolený“, „zakázaný“.

2) Názov ustanovenia by mal zodpovedať otázku „o čom?“

3) Časti dokumentu musia byť očíslované (s použitím rímskych alebo arabských číslic). Body možno rozdeliť na podbody, ktoré majú spravidla abecedné/číselné číslovanie.

Štandardná šablóna pre nariadenie o konštrukčnej jednotke

Štandardná šablóna pre nariadenie o konštrukčnej jednotke

Požiadavky na obsah ustanovení môžu byť stanovené internými dokumentmi organizácie (napríklad podniková norma). Ak spoločnosť takéto dokumenty nemá, potom pri tvorbe predpisov môžete použiť štandardný vzor pre predpisy o stavebnej jednotke (pozri tabuľku 1).

V každom prípade je pri vypracúvaní nariadenia potrebné vychádzať zo skutočnosti, že musí uvádzať:

Miesto v štruktúre organizácie (samostatná jednotka alebo časť oddelenia, manažment atď.),
- akými dokumentmi sa riadi pri svojej činnosti (federálne zákony, charta, iné dokumenty podniku),
- štruktúra divízie,
- priamy vedúci oddelenia,
- hlavné úlohy jednotky,
- funkcie, práva, povinnosti jednotky.

Funkciu schvaľuje vedúci útvaru a schvaľuje vedúci organizácie.

Príklad 1

Uvažujme o fázach prípravy nariadenia o štruktúrnej jednotke na príklade prípravy nariadenia o personálnej službe (pozri príklad 2).

Predpisy o personálnej službe upravujú poradie budovania a fungovania systému riadenia ľudských zdrojov spoločnosti. Poriadok o službách ľudských zdrojov stanovuje:

Postavenie HR oddelenia v hierarchickej štruktúre spoločnosti;
- ciele a zámery personálnej služby;
- funkcie personálnej služby spoločnosti;
- vzťahy medzi HR oddelením a ostatnými oddeleniami spoločnosti;
- práva a povinnosti zamestnancov HR.

Etapy vypracovania predpisov o personálnej službe

1. V prvom rade je potrebné preštudovať štandardné a vzorové ustanovenia, ako aj už existujúce organizačné a právne dokumenty. Je obzvlášť užitočné študovať štandardné vzorky pre tých špecialistov, ktorí pracujú v novovytvorených spoločnostiach, ktoré nemajú predtým platné dokumenty a nemajú sa o čo oprieť pri svojej práci. 2. Mali by ste si tiež preštudovať organizačnú a administratívnu dokumentáciu spoločnosti: zakladajúce dokumenty, personálne obsadenie atď. Účelom tejto fázy je určiť miesto personálnej služby v spoločnosti, oblasti zodpovednosti a právomoci. 3. Vypracovanie návrhu nariadenia, určenie jeho štruktúry a obsahu oddielov (pozri tabuľku 2). stôl 1

4. Prerokovanie návrhu predpisov s vedením spoločnosti.

Účelom tejto fázy je objasniť názor manažmentu na pripravovaný dokument, jeho účel a základné ustanovenia. Najdôležitejšou podmienkou rozvoja HR služby spoločnosti je pozícia vrcholového manažmentu, pretože nemožno počítať s úspechom, ak vrcholový manažment nepovažuje problém riadenia ľudí za jednu z kľúčových priorít spoločnosti. Do diskusie je potrebné zapojiť aj vedúcich vedúcich štrukturálnych divízií.

Vo firmách často nastáva situácia, že strední manažéri nerozumejú rozsahu úloh a funkcií HR služby, keďže ju vnímajú len ako oddelenie, ktorého hlavnou úlohou je vedenie personálnej evidencie. Preto ich účasť na diskusii o obsahu Predpisov o personálnej službe pomôže zmeniť existujúce stereotypy a vnímanie.

5. Koordinácia a podpis dokumentu.

Predpisy musia obsahovať schvaľovacie víza od vedúcich štrukturálnych jednotiek, ktorí sa zúčastnili na prerokovaní dokumentu v štádiu jeho tvorby. Nariadenie podpisuje vedúci HR oddelenia a schvaľuje vedúci spoločnosti. Zamestnanci personálneho oddelenia musia byť oboznámení s predpismi proti podpisu.

pozícia– právny akt, ktorý vymedzuje poradie vzniku, právne postavenie, práva a povinnosti, organizáciu činnosti orgánov štátnej správy, organizácií, inštitúcií, štruktúrnych útvarov. Druhy ustanovení:

Predpisy o organizácii (diskutované v predchádzajúcej otázke);

Predpisy o štrukturálnych divíziách organizácie,

Nariadenia o kolegiálnych (poradných) orgánoch,

Personálny poriadok.

Predpisy o organizácii– právny akt, ktorý definuje postavenie organizácie, jej úlohy a funkcie, práva, povinnosti a postupy.

V prípadoch ustanovených zákonom môže právnická osoba, ktorá nie je obchodnou organizáciou, konať na základe všeobecných predpisov o organizáciách tohto druhu.

Predpisy o organizácii sa odvolávajú na zakladajúce dokumenty. V zakladajúcich dokumentoch neziskovej organizácie musí byť uvedený názov neziskovej organizácie s uvedením charakteru jej činnosti a organizačnej a právnej formy, sídlo neziskovej organizácie, postup pri riadení činnosti, predmet a ciele činnosti, informácie o pobočkách a zastúpeniach, právach a povinnostiach členov, podmienkach a postupe pri prijímaní členstva v neziskovej organizácii a pri vystúpení z nej (ak má nezisková organizácia členstvo) , zdrojoch vzniku majetku neziskovej organizácie, postupe pri zmenách zakladajúcich dokumentov neziskovej organizácie, postupe pri použití majetku pri likvidácii neziskovej organizácie a ďalšie ustanovené ustanovenia pre federálnym zákonom z 12. januára 1996 č. 7-FZ „O neziskových organizáciách“.

Predpisy o konštrukčnej jednotke je právny akt, ktorý ustanovuje postavenie, funkcie, práva, povinnosti a zodpovednosť stavebných jednotiek.

Zastupiteľské kancelárie a pobočky sú samostatné divízie právnickej osoby, ktoré sa nachádzajú mimo jej sídla. Majetkovo ich obdaruje právnická osoba, ktorá ich vytvorila, a konajú na základe ňou schválených ustanovení.

Predpisy o divíziách môžu byť štandardné a individuálne. Pre podobné organizácie a štrukturálne divízie sú vypracované štandardné ustanovenia. Ak existuje štandardné ustanovenie, na jeho základe sa vypracúvajú jednotlivé ustanovenia.

Štruktúra pozície:

Na obsah predpisov divízie nie sú stanovené žiadne normatívne stanovené požiadavky. Text predpisu o rozdelení môže obsahovať tieto časti:

V kapitole "Všeobecné ustanovenia"úplný oficiálny názov útvaru, dátum, číslo a názov právneho úkonu, na základe ktorého útvar vznikol a pôsobí, čím sa útvar pri svojej činnosti riadi, kto je na čele a komu podlieha, je uvedený postup menovania a odvolávania vedúceho jednotky a či má jednotka pečať.

kapitola "Hlavné ciele"- toto je zoznam problémov, ktoré jednotka rieši a ktoré určujú povahu a smery činnosti jednotky.

V kapitole "Funkcie" uvádza činnosti alebo typy práce, ktoré musí jednotka vykonať, aby splnila pridelené úlohy. Funkcie musia plne odrážať špecifiká činnosti jednotky.

V kapitole "Práva a povinnosti" vymenúva úkony, ktoré musí útvar zastúpený jeho vedúcim vykonať, aby mohol vykonávať funkcie, ktoré mu boli pridelené.

kapitola "zodpovednosť" ustanovuje druhy disciplinárnej, správnej a (ak je to potrebné) trestnej zodpovednosti, ktorú môže vedúci útvaru niesť v prípade, že útvar neplní svoje povinnosti.

V kapitole "vzťahy" regulujú sa informačné a dokumentačné toky oddelenia; hlavné dokumenty ním vytvorené; je uvedené, s ktorými divíziami a organizáciami sa interakcia uskutočňuje, aké informácie divízia prijíma a prezentuje; je stanovená frekvencia a načasovanie predkladania; v akom poradí a kto posudzuje vzniknuté nezhody.

Predpisy o štrukturálnych jednotkách schvaľuje vedúci oddelenia ľudských zdrojov, právnik, zástupca vedúceho organizácie, ktorá dohliada na túto jednotku, ako aj vedúci ďalších štrukturálnych jednotiek, s ktorými táto jednotka pri svojej práci spolupracuje.

Predpisy o divíziách podpisuje vedúci divízie a schvaľuje vedúci organizácie. Predpisy o divíziách môžu byť schválené administratívnym dokumentom (uznesenie, príkaz, vyhláška), ak je súčasne so schválením dokumentu potrebné dať pokyny súvisiace s jeho uplatňovaním.

Predpisy o kolegiálnom (alebo poradnom) orgáne je právny akt zakladajúci postavenie, funkcie, práva, povinnosti a zodpovednosť kolegiálnych (resp. poradných) orgánov.

Ustanovenia o kolegiálnom (alebo poradnom) orgáne môžu byť štandardné a individuálne. Ak existuje štandardné ustanovenie, na jeho základe sa vypracúvajú jednotlivé ustanovenia.

Na obsah ustanovenia o kolegiálnom (resp. poradnom) orgáne nie sú normatívne stanovené požiadavky. Text nariadenia môže obsahovať tieto oddiely:

V kapitole "Všeobecné ustanovenia" Uvádza sa úplný oficiálny názov kolegiálneho (alebo poradného) orgánu, dátum, číslo a názov právneho aktu, na základe ktorého orgán vznikol a pôsobí, čím sa pri svojej činnosti riadi a kto je na jeho čele. .

kapitola "Hlavné ciele"- ide o zoznam problémov riešených kolegiálnym (alebo poradným) orgánom a určujúcich charakter a smer jeho činnosti.

V kapitole "Funkcie" vymenúva úkony alebo druhy prác, ktoré musí kolegiálny (alebo poradný) orgán vykonávať na plnenie úloh, ktoré mu boli zverené. Funkcie musia plne odrážať špecifiká jeho činností.

V kapitole "Práva a povinnosti" vymenúva úkony, ktoré je povinný vykonať kolegiálny (resp. poradný) orgán zastúpený jeho predsedom na výkon jemu zverených funkcií.

kapitola "zodpovednosť" ustanovuje druhy zodpovednosti, ktoré môže predseda kolegiálneho (resp. poradného) orgánu niesť v prípade neplnenia povinností tohto orgánu.

V kapitole "vzťahy" regulujú sa hlavné dokumenty vytvorené kolegiálnym (alebo poradným) orgánom; je uvedené, s ktorými oddeleniami a organizáciami sa interakcia uskutočňuje, aké informácie sa prijímajú a prezentujú; Frekvencia a načasovanie predkladania sú stanovené.

Predpisy o kolegiálnom (alebo poradnom) orgáne podpisuje predseda a schvaľuje vedúci organizácie. Ustanovenia o kolegiálnom orgáne možno schváliť správnym dokumentom, ak je súčasne so schválením dokumentu potrebné dať pokyny súvisiace s jeho uplatňovaním.

služobného poriadku– právny akt, ktorý odráža otázky profesijného a sociálneho rozvoja pracovnej sily, vzťahy s administratívou, práva a povinnosti administratívy a zamestnancov, pravidlá obchodného správania (etiku podnikania) atď.


Súvisiace informácie.