Ak si vlastníci priestorov v bytovom dome nezvolia spôsob správy domu alebo zvolený spôsob nevykonajú, orgán miestnej samosprávy spôsobom ustanoveným nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. februára 2006 č. 75 „O postupe orgánu samosprávy pri vypísaní verejnej súťaže na výber správcovskej organizácie pre správu bytového domu“ (ďalej len „Súťažný poriadok“) vyhlasuje verejnú súťaž na výber správcovskej organizácie. Po 1. júli 2007 platí všeobecné pravidlo odseku 4 čl. 161 bytového zákonníka Ruskej federácie, podľa ktorého je aj orgán miestnej samosprávy povinný spôsobom stanoveným vládou vyhlásiť verejnú súťaž na výber riadiacej organizácie, ak do roka pred dátumom v uvedenej súťaži si vlastníci priestorov v bytovom dome nezvolili spôsob hospodárenia s týmto domom alebo ak bolo rozhodnuté o výbere spôsobu hospodárenia, dom sa nezrealizoval.
Pripomeňme, že orgán samosprávy v zmysle čl. 447 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nemusí byť organizátorom verejnej súťaže vo všetkých prípadoch, ale iba pod podmienkou, že je vlastníkom priestorov v tom istom bytovom dome. Podľa odseku 2 čl. 447 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie môže ako organizátor aukcie konať vlastník veci alebo držiteľ vlastníckych práv alebo špecializovaná organizácia.
Článok 3 Pravidiel súťaže poskytuje približný zoznam okolností naznačujúcich potrebu usporiadania súťaže. Súťaž sa uskutoční, ak:
1) vlastníci priestorov v bytovom dome si nezvolili spôsob správy tohto domu, a to aj v týchto prípadoch:
> neuskutočnilo sa valné zhromaždenie vo veci voľby spôsobu správy bytového domu alebo sa nerozhodlo o voľbe spôsobu správy bytového domu;
> po dvoch mesiacoch od právoplatnosti rozhodnutia súdu o neplatnosti valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome vo veci voľby spôsobu hospodárenia v bytovom dome sa nekonalo opakované valné zhromaždenie ani nebolo rozhodnuté o zvolení. nebol urobený spôsob správy bytového domu;
2) rozhodnutie vlastníkov priestorov v bytovom dome o výbere spôsobu správy domu nebolo vykonané, a to aj v týchto prípadoch:
> väčšina vlastníkov priestorov v bytovom dome neuzavrela zmluvy podľa čl. 164 bytového zákonníka Ruskej federácie (myslím si, že väčšinu v tomto prípade treba chápať ako vlastníkov, ktorí vlastnia viac ako 50 % podielov v spoločnom vlastníctve spoločného majetku bytového domu);
> vlastníci priestorov v bytovom dome nezaslali oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu doklady potrebné na štátnu registráciu spoločenstva vlastníkov bytov alebo bytového družstva alebo iného špecializovaného spotrebného družstva;
> zmluvy o výkone správy bytového domu upravené v čl. 162 Zákona o bývaní Ruskej federácie.
Nerealizáciou zvoleného spôsobu správy domu sa napríklad navrhuje chápať situácie, keď si vlastníci „zvolili spôsob hospodárenia správcovskej organizácie, ale takúto organizáciu si nezvolili alebo nevstúpili do správy domu“. dohode s vybranou správcovskou organizáciou.“
Podľa bodu 4 Pravidiel súťaže sa súťaž uskutočňuje na základe nasledujúcich zásad:
> vytvorenie rovnakých podmienok pre účasť v súťaži pre právnické osoby bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu a fyzických osôb podnikateľov;
> spravodlivá hospodárska súťaž;
> efektívne nakladanie s finančnými prostriedkami vlastníkov priestorov v bytovom dome na zabezpečenie priaznivých a bezpečných podmienok na užívanie priestorov, riadnu údržbu spoločného majetku, ako aj poskytovanie služieb osobám užívajúcim priestory v dome;
> dostupnosť informácií o súťaži a zabezpečenie otvorenosti jej konania.
Súťaž sa koná o právo na uzatvorenie zmlúv o výkone správy buď pre jeden bytový dom alebo pre viacero bytových domov. Ak sa súťaž o právo na uzavretie zmluvy o výkone správy pre viacero bytových domov, celková plocha bytových a nebytových priestorov (okrem spoločných priestorov) v týchto domoch by nemala presiahnuť 100 tisíc metrov štvorcových. ma takéto domy by sa mali nachádzať na priľahlých pozemkoch, medzi ktorými môžu byť verejné pozemky. Stanovenie limitu na veľkosť obsluhovaných priestorov je kontroverzné. Čím väčšia je oblasť, ktorú správcovská organizácia obsluhuje, tým nižšie sú jej náklady, čo umožňuje znížiť tarify za služby pre vlastníkov. Je vhodnejšie stanoviť kritériá finančnej životaschopnosti pre takéto organizácie v závislosti od veľkosti obsluhovaných priestorov.
Orgán miestnej samosprávy môže urobiť súťaž sám a na základe zmluvy do nej zapojiť špecializovanú organizáciu. V tomto prípade musí orgán miestnej samosprávy samostatne vytvoriť súťažnú komisiu, určiť predmet súťaže, stanoviť výšku platby za údržbu a opravu obytných priestorov, zoznam povinných a dodatočných prác a služieb na údržbu a opravy. bytových priestorov vo vzťahu k súťažnému predmetu, určiť ďalšie podstatné náležitosti zmluvy o správe bytu domov, pripraviť návrh zmluvy o výkone správy bytového domu, schváliť súťažnú dokumentáciu, stanoviť súťažné podmienky a v prípade potreby ich samostatne zmeniť.
Výber špecializovanej organizácie vykonáva organizátor súťaže prostredníctvom ponuky v súlade s postupmi stanovenými federálnym zákonom č. 94-FZ z 21. júla 2005 „O zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“.
Súťaž je otvorená z hľadiska účastníkov a prihlášky. Na žiadosť o účasť v súťaži sa poskytujú finančné prostriedky vo výške 5 % z poplatku za údržbu a opravy bytových priestorov vynásobených celkovou plochou bytových a nebytových priestorov (okrem spoločných priestorov) v r. bytové domy, ktorých súťažné objekty sú spojené do jednej parcely.
Podľa článku 15 Pravidiel súťaže sa na uchádzačov kladú tieto požiadavky:
> súlad žiadateľov s požiadavkami stanovenými federálnymi zákonmi pre osoby vykonávajúce práce a poskytovanie služieb ustanovených v zmluve o správe bytového domu;
> vo vzťahu k žiadateľovi sa nevykonáva konkurzné konanie alebo sa vo vzťahu k žiadateľovi - právnickej osobe nevykoná likvidácia;
> činnosť žiadateľa nebola pozastavená spôsobom stanoveným v zákonníku Ruskej federácie o správnych deliktoch;
> žiadateľ nemá dlh na daniach, hádkach a iných povinných platbách do rozpočtov akejkoľvek úrovne alebo štátnych mimorozpočtových fondov za posledné ukončené vykazovacie obdobie vo výške nad 25 % z účtovnej hodnoty majetku žiadateľa podľa finančného výkazy za posledné ukončené vykazované obdobie. Žiadateľ sa považuje za vyhovujúceho stanovenej požiadavke, ak sa odvolal proti existencii špecifikovaného dlhu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a rozhodnutie o takejto sťažnosti nenadobudlo právoplatnosť;
> žiadateľ nemá v predloženej účtovnej závierke za posledné ukončené vykazovacie obdobie záväzky vo výške nad 70 % účtovnej hodnoty majetku žiadateľa;
> zložiť prihlasovateľom na účet uvedený v súťažných podkladoch finančné prostriedky ako zábezpeku prihlášky na účasť v súťaži. V tomto prípade sa má za to, že žiadateľ túto požiadavku splnil, ak bezprostredne pred začatím konania o otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži boli prijaté finančné prostriedky na účet uvedený v súťažných podkladoch.
Tieto požiadavky sú kladené na všetkých uchádzačov a overenie, či uchádzači tieto požiadavky spĺňajú, vykonáva súťažná komisia.
Štátnu kontrolu spôsobu poskytovania správcovskej organizácie možno vykonávať ukladaním zvýšených požiadaviek na finančnú stabilitu a transparentnosť podnikania poisťovní, ktoré poskytujú poistenie zodpovednosti za správcovskú organizáciu, a bánk, ktoré vydávajú záruku alebo zložia kauciu za organizáciu riadenia. Správcovská organizácia musí vybrať poisťovňu alebo banku spomedzi tých, ktoré sú zaradené do špecializovaného štátneho registra.
Manažérska organizácia garantuje plnenie záväzkov platiť riadiacej organizácii za zdroje zdrojových organizácií. Táto požiadavka sa musí odraziť v zmluvách o správe bytového domu a v zmluvách o dodávke zdrojov a odbere (vypúšťaní) odpadových vôd ako nevyhnutná podmienka.
Organizátor súťaže alebo v jeho mene špecializovaná organizácia poskytuje všetkým záujemcom prístup k súťažnej dokumentácii. Súťažná dokumentácia môže byť zverejnená na oficiálnej webovej stránke súčasne s oznámením o vyhlásení výberového konania a prístup k nej by mal byť v tomto prípade bezplatný.
Organizátor súťaže má podľa bodu 50 Pravidiel súťaže právo z vlastného podnetu alebo na základe žiadosti záujemcu vykonať zmeny v súťažnej dokumentácii najneskôr 15 dní pred uplynutím lehoty na podávanie prihlášok do súťaže. účasť v súťaži. Do dvoch pracovných dní odo dňa rozhodnutia o vykonaní zmien v súťažnej dokumentácii takéto zmeny zverejní organizátor súťaže alebo v jeho mene špecializovaná organizácia na oficiálnu webovú stránku a zašle ich doporučene s oznámením všetkým osobám, ktorým bola poskytnutá súťažná dokumentácia.
Organizátor súťaže alebo v jeho mene špecializovaná organizácia v súlade s dátumom a časom uvedeným v oznámení o vyhlásení súťaže organizuje pre uchádzačov a iných záujemcov obhliadku predmetu súťaže.
Výber správcovskej spoločnosti: je vždy potrebné uskutočniť otvorenú súťaž? (Kuzmak R.)
Dátum uverejnenia článku: 16.01.2015
Po uvedení bytového domu do prevádzky musia samosprávy spravidla vypísať verejnú súťaž na výber správcovskej spoločnosti na oprávnenie vykonávať funkcie správy bytového domu, ak si ju vlastníci nevyberú sami. V praxi vyvstala otázka: je to povinný postup vo všetkých prípadoch alebo existujú výnimky? A môže nedostatok technologického prepojenia so sieťami organizácií zásobujúcich zdroje ovplyvniť možnosť usporiadania súťaže na výber správcovskej spoločnosti?
V časti 4 článku 161 Kódexu bývania Ruskej federácie sa ustanovuje, že orgán miestnej samosprávy, spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie, vyhlási otvorenú súťaž na výber riadiacej organizácie, ak do roka pred vlastníci priestorov v bytovom dome si ku dňu konania súťaže nezvolili spôsob hospodárenia s týmto domom alebo ak sa rozhodnutie o voľbe spôsobu hospodárenia s týmto domom nerealizovalo. Verejná súťaž sa koná aj vtedy, ak pred uplynutím platnosti zmluvy o správe bytového domu uzavretej v dôsledku verejnej súťaže nebol zvolený spôsob správy tohto domu alebo ak bolo rozhodnuté o voľbe spôsobu správy. táto stavba nebola realizovaná. Podľa časti 14 článku 161 zákonníka o bývaní Ruskej federácie, pred uzavretím dohody o správe bytového domu medzi developerom a správcovskou organizáciou vybranou na základe výsledkov verejnej súťaže, správa bytového domu vykonáva developer za predpokladu, že je v súlade s normami a pravidlami pre správu bytových domov ustanovenými v súlade s týmto článkom Vláda Ruskej federácie alebo správcovská organizácia, s ktorou developer uzavrel dohodu o správe bytový dom najneskôr do piatich dní odo dňa doručenia povolenia na uvedenie bytového domu do prevádzky.
Developer tak môže pred vyhlásením verejnej súťaže na výber správcovskej organizácie uzavrieť zmluvu so správcovskou organizáciou, ktorá bude spravovať bytový dom, kým si vlastníci nevyberú na valnom zhromaždení inú správcovskú organizáciu, inú formu správy bytového domu. bytový dom, napríklad HOA, alebo pred verejnou súťažou.
Rozhodnutie Rozhodcovského súdu mesta Petrohrad a Leningradskej oblasti vo veci č. A56-24463/2013.
„Ako vyplýva z materiálov prípadu, bolo začaté konanie proti správe pre porušenie protimonopolnej legislatívy z dôvodu porušenia článku 15 federálneho zákona zo strany správy zo dňa 26. júla 2006 N 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže“ (ďalej len zákon N 135-FZ), ktorého výsledkom bolo neuskutočnenie otvoreného výberového konania na výber správcovskej organizácie o oprávnení hospodárenia v bytovom dome, na základe ktorého bolo rozhodnuté, nečinnosť spoločnosti. Správa vo veci konania výberového konania na výber správcovských organizácií na správu bytových domov uvedených do prevádzky po 18. júni 2011 bola uznaná za porušenie 1. časti článku 15. Zákon N 135-FZ vydal uznesenie, podľa ktorého bolo Správe uložené vykonať opatrenia na zorganizovanie súťaže na správu bytových domov Správa po nesúhlase s rozhodnutím podala na rozhodcovský súd návrh na vyslovenie neplatnosti.
V súlade s časťou 13 článku 161 Kódexu bývania Ruskej federácie (ďalej len Kódex bývania Ruskej federácie) v znení platnom v čase prijatia napadnutého rozhodnutia a nadobudnutím účinnosti dňa 18.06. 2011 federálnym zákonom zo dňa 06.04.2011 N 123-FZ do desiatich pracovných dní odo dňa vydania povolenia na uvedenie bytového domu do prevádzky spôsobom ustanoveným právnymi predpismi o územnom plánovaní. orgán, spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie, vyhlási v súlade s časťou 4 článku 161 Kódexu bývania Ruskej federácie otvorenú súťaž na výber riadiacej organizácie na správu tejto budovy. Časť 4 článku 161 Kódexu bývania Ruskej federácie v znení zmien a doplnení v čase prijatia napadnutého rozhodnutia stanovuje, že orgán miestnej samosprávy spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie vyhlási otvorenú súťaž na výber správcovská organizácia, ak do roka pred termínom konania výberového konania vlastníci priestorov v bytovom dome nezvolili spôsob správy tohto domu alebo ak nebolo rozhodnuté o voľbe spôsobu správy tohto domu. boli implementované. Verejná súťaž sa koná aj vtedy, ak pred uplynutím platnosti zmluvy o správe bytového domu uzavretej v dôsledku verejnej súťaže nebol zvolený spôsob správy tohto domu alebo ak bolo rozhodnuté o voľbe spôsobu správy. táto stavba nebola realizovaná.
Ako vyplýva z materiálov prípadu a správa to nespochybňuje, v období po 18. júni 2011 boli vydané povolenia na uvedenie do prevádzky viacerých bytových domov s viacerými bytmi.
Na odôvodnenie svojho stanoviska, že neexistuje právny základ na vyhlásenie verejnej súťaže vo vzťahu k uvedeným bytovým domom s viacerými bytovými jednotkami, Správa poukazuje na to, že v čase uvedenia bytového domu do prevádzky je takýto dom majetkom developera, ktorý samostatne uzatvorí zmluvu o výkone správy bytového domu so servisnou organizáciou a určí obsluhovaný bytový fond, čo bolo vykonané vo vzťahu k menovaným domom.
Tento argument administratívy podlieha zamietnutiu z nasledujúcich dôvodov. V čase prijatia napadnutého rozhodnutia bola v platnosti časť 14 článku 161 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie v znení neskorších predpisov, v ktorom sa ustanovilo, že až do uzavretia správy bytového domu medzi developerom a správcovskou organizáciou vybranou na základe výsledkov verejnej súťaže uskutočnenej podľa časti 13 tohto článku, správu bytového domu vykonáva developer za predpokladu, že dodrží normy a pravidlá pre správu bytových domov, alebo správcovská organizácia, s ktorou developer uzatvorila zmluvu o správe bytového domu, ktorá sa uzatvára najneskôr do piatich dní od prevzatia povolenia na uvedenie bytového domu do prevádzky.
Z kumulatívneho výkladu častí 13, 14 článku 161 zákonníka o bývaní Ruskej federácie teda vyplýva, že správa bytového domu samotným developerom alebo správcovskou organizáciou, s ktorou developer uzavrel dohodu na správu bytového domu sa vykonáva len do uzatvorenia zmluvy medzi developerom a správcom vybranou na základe výsledkov verejnej súťaže.
Referenčná norma obsiahnutá v časti 13 článku 161 Kódexu bývania Ruskej federácie k časti 4 uvedeného článku zároveň nenaznačuje, že verejná súťaž na výber riadiacej organizácie by sa mala uskutočniť iba v prípadoch stanovených v časti 4 článku 161 Kódexu bývania RF. Uvedená referenčná norma naznačuje, že sa uskutočňuje verejná súťaž na výber riadiacej organizácie, a to v prípadoch ustanovených v časti 4 článku 161 RF LC, ako aj v prípadoch ustanovených v časti 13 uvedeného článku. spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.
Tento postup ustanovujú Pravidlá pre uskutočnenie verejnej súťaže orgánom miestnej samosprávy na výber správcovskej organizácie na správu bytových domov, schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 06.02.2006 N 75 (ďalej len pravidlá pre uskutočnenie otvorenej súťaže).“
Za každých okolností, s výnimkou prípadu, že vlastníci uskutočnili valné zhromaždenie a zvolili spôsob správy bytového domu, rozhodnutie vlastníkov bolo skutočne splnené, musia samosprávy vypísať verejnú súťaž na výber správcovskej organizácie. . V opačnom prípade sa vlastníci môžu na základe časti 6 článku 161 Kódexu bývania Ruskej federácie obrátiť na súd so žiadosťou, aby zaviazali miestne samosprávy k výberu riadiacej organizácie.
Druhou otázkou týkajúcou sa vypísania verejnej súťaže na výber správcovskej organizácie je možnosť vypísania verejnej súťaže v prípade, že neexistuje technologické prepojenie so sieťami organizácií zásobujúcich zdroje, napríklad vinou developera. bytového domu.
Rozhodnutie Rozhodcovského súdu mesta Petrohrad a Leningradskej oblasti vo veci A56-24463/2013 a uznesenie Trinásteho odvolacieho arbitrážneho súdu vo veci A56-24463/2013.
„Argument Správy, ako aj tretích strán, že chýbajúca technologická prepojenosť bytových domov, zabezpečujúca neustále zásobovanie takýchto domov inžinierskymi sieťami, má za následok nemožnosť plnenia zmlúv uzatvorených so správcovskou organizáciou vybranou na základe výsledkov verejná súťaž, musí byť tiež zamietnutá.
Ani ustanovenia častí 4, 13, 14 článku 161 Kódexu bývania Ruskej federácie, ani ustanovenia pravidiel pre verejnú súťaž nezávisia uskutočnenie verejnej súťaže na výber riadiacej organizácie od dostupnosti. uzatvorených zmlúv na dodávku energií bytového domu.
Zároveň odsek 5 odsek 41 Pravidiel verejnej súťaže tiež stanovuje, že súťažná dokumentácia schválená organizátorom súťaže obsahuje okrem iného aj zoznam povinných prác a služieb ustanovených organizátorom súťaže v závislosti od úrovne zlepšovania, projektovania a technických parametrov bytového domu vrátane požiadaviek na objem, kvalitu, frekvenciu každej takejto práce a služby.
Okrem toho, na základe odseku 14 Pravidiel poskytovania komunálnych služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a obytných domoch, schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 N 354, vedenie organizácia vybraná spôsobom ustanoveným právnymi predpismi o bývaní Ruskej federácie na správu bytového domu, začína poskytovať spotrebiteľom verejnoprospešné služby v bytovom dome odo dňa uvedeného v rozhodnutí valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome o výbere správcovskej organizácie alebo odo dňa uzavretia zmluvy o správe bytového domu, a to aj so správcovskou organizáciou vybranou orgánom územnej samosprávy na základe výsledkov verejnej súťaže, najskôr však odo dňa začatia dodávky komunálneho zdroja na základe zmluvy o nákupe komunálneho zdroja, ktorú uzavrela manažérska organizácia s organizáciou dodávajúcou zdroje.
Až do uzavretia dohody s organizáciou dodávajúcou zdroje tak správcovská organizácia vybraná orgánom miestnej samosprávy na základe výsledkov verejnej súťaže nie je zbavená možnosti poskytovať ďalšie služby a práce na údržbu spoločného majetku. vlastníkov priestorov bytového domu spôsobom určeným Poriadkom pre údržbu spoločného majetku v bytovom dome schváleným nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 13.08.2006 N 491, ako aj č. Pravidlá a normy pre technickú prevádzku bytového fondu, schválené vyhláškou Štátneho stavebného výboru Ruska z 27. septembra 2003 N 170.
Rozhodcovský súd tiež poznamenáva, že skutočnosť, že vonkajšie siete, prostredníctvom ktorých sa realizuje technologické napojenie bytových domov na siete zdrojových organizácií, sú vo vlastníctve developera, nemôže slúžiť ako prekážka uzavretia zmluvy o poskytovaní inžinierskych sietí. služieb medzi riadiacou organizáciou, vybranou na základe výsledkov verejnej súťaže, a organizáciou zásobujúcou zdroje, keďže podľa odseku 6 Pravidiel nediskriminačného prístupu k službám prenosu elektrickej energie a ich poskytovaniu. služby, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2004 N 861, vlastníkom a iným zákonným vlastníkom zariadení elektrickej siete, prostredníctvom ktorých je sieťová organizácia nepriamo pripojená k elektrickým sieťam, zariadenie na odber elektriny spotrebiteľa nemá právo takémuto spotrebiteľovi zabrániť toku elektrickej energie cez svoje zariadenia a požadovať za to úhradu.
S uvedeným súdnym rozhodnutím možno plne súhlasiť, že absencia akýchkoľvek prepojení nemôže byť dôvodom na neuskutočnenie verejnej súťaže a výber správcovskej spoločnosti, keďže takýto zákaz zákon neustanovuje a aj vlastníci bytového domu by mali nesmú byť dotknuté ich práva na poskytovanie inžinierskych sietí a riadnu údržbu bytového domu. O takú pozíciu, v ktorej by vedenie mestskej časti nemalo robiť verejnú súťaž, má záujem developer a správcovská spoločnosť, ktorá vlastne dostala bytový dom na starosti developer domu, napríklad uzavretím správy súhlas s ním podľa pravidiel vyššie uvedenej časti 14 článku 161 zákonníka o bývaní Ruskej federácie, ktorý umožňuje bez konania valného zhromaždenia v bytovom dome previesť vedenie na takúto spoločnosť. Tento spôsob je ustanovený zákonom a je do istej miery východiskom zo situácie, kedy je bytový dom uvádzaný do prevádzky, mnohí akcionári sa ešte nestali vlastníkmi, a preto nie je možné uskutočniť valné zhromaždenie vlastníkov. a potreba spravovať dom sa objaví hneď po jeho uvedení do prevádzky.
Potrebu, postup a načasovanie verejnej súťaže na výber správcovskej spoločnosti na správu bytových domov upravuje nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 2.6.2006 č. 75. Povedzme si niečo o pravidlách a postupe súťaže .
Všeobecné ustanovenia
Podkladom pre uskutočnenie verejnej súťaže je čl. 162 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie. Malo by sa pamätať na to, že vlastníci priestorov v bytovom dome majú právo zvolať schôdzu, aby si zvolili spôsob správy svojho domu pred a počas verejnej súťaže až do vyhlásenia víťaza.
Účastníkom súťaže môže byť fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba. Predmetom súťaže je právo na uzavretie dohoda o vedení MKD. Predmetom dražby sú náklady na povinné a viacpráce na údržbe a opravách spoločných vecí v bytovom dome.
Víťazom otvorenej súťaže sa stane správcovská spoločnosť, ktorá za odmenu stanovenú organizátorom ponúkne najväčší objem prác na údržbe a opravách spoločného majetku v bytovom dome.
Tu je potrebné uviesť, že podľa najnovších zmien Pravidiel pre vykonávanie otvorenej súťaže na výber správcovských spoločností, zakotvených v nariadení vlády Ruskej federácie zo dňa 4.3.2015 č.191, musí súťažná dokumentácia obsahujú zoznam doplnkových prác a služieb pre údržbu a opravy s požiadavkami na objemy, kvalitu a frekvenciu ich vykonávania. Organizátor súťaže nezávisle určuje odhadovanú cenu každej ďalšej práce a služby.
Dôvody na uskutočnenie otvorenej súťaže
Verejná súťaž na výber správcovskej spoločnosti na správu bytových domov sa uskutoční, ak:
- vlastníci priestorov v bytovom dome si nezvolili spôsob správy svojho domu z dôvodu, že:
- K tejto otázke sa nekonalo žiadne stretnutie obyvateľov.
- Stretnutie sa uskutočnilo a rozhodnutie obyvateľov bolo prijaté, ale nerealizované.
- Po 2 mesiacoch odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o vyslovení neplatnosti schôdze obyvateľov sa druhé zasadnutie neuskutočnilo alebo sa konalo, no rozhodnutie nebolo prijaté.
- Rozhodnutie obyvateľov o spôsobe správy bytového domu nebolo realizované z dôvodu, že:
- Väčšina obyvateľov bytového domu neuzavrela zmluvy podľa čl. 164 Zákonníka bývania Ruskej federácie.
- Obyvatelia nezaslali príslušnému úradu doklady potrebné na štátnu registráciu osobitného spotrebného družstva.
- Nie sú uzatvorené žiadne manažérske zmluvy podľa čl. 162 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie.
- Postavila sa nová bytovka a bolo vydané povolenie na jej uvedenie do prevádzky.
Postup pre uskutočnenie otvorenej súťaže
Ak sa na novostavbu uskutoční verejná súťaž, potom v súlade s časťou 13 čl. 161 Kódexu bývania Ruskej federácie do 20 dní odo dňa vydania povolenia na jeho uvedenie do prevádzky orgán miestnej samosprávy zverejňuje informácie o jeho implementácii na oficiálnej webovej stránke. Organizátor do 40 dní odo dňa oznámenia o aukcii vyhlasuje súťaž.
Orgán samosprávy do 10 dní odo dňa otvorenej súťaže oboznámi všetkých obyvateľov s jej výsledkami a podmienkami zmluvy o správe bytov. Rezidenti musia uzavrieť túto zmluvu s vybranou správcovskou spoločnosťou. Zmluva o výkone správy sa uzatvára individuálne s každým nájomcom. Vlastníci priestorov sú zmluvnou stranou uzatvorenej zmluvy, ak tvoria viac ako 50 % z celkového počtu obyvateľov bytového domu.
Verejná súťaž na výber správcovskej spoločnosti sa koná aj vtedy, ak bola predchádzajúcej správcovskej spoločnosti odňatá licencia súdnym rozhodnutím na základe posúdenia žiadosti Štátneho úradu bývania. Podľa časti 4 čl. 200 bytového zákona do 15 dní odo dňa doručenia oznámenia Štátneho bytového úradu o odňatí licencie orgán samosprávy zvolá schôdzu obyvateľov bytového domu, aby rozhodla o voľbe spôsobu hospodárenia. Ak sa na valnom zhromaždení nerozhodne, alebo sa nekoná, alebo sa nedosiahne kvórum, koná sa verejná súťaž.
Organizácia otvorenej súťaže
Organizátor otvorenej súťaže musí 5 pracovných dní pred informovaním o jej konaní určiť zloženie a postup práce súťažnej komisie, vytvoriť ju a určiť predsedu, ako aj schváliť protokol. Organizátor súťaže môže súčasne vytvoriť niekoľko stálych komisií, ktorým sú udelené právomoci na obdobie 2 rokov.
Oznámenie o výberovom konaní obsahuje:
- s odkazom na regulačné právne akty;
- meno a podrobnosti o organizátorovi;
- charakteristiky predmetu súťaže;
- zoznam povinných a dodatočných prác a služieb pre údržbu a opravy;
- výška úhrady za údržbu a opravy spoločného majetku;
- zoznam služieb poskytovaných správcovskou spoločnosťou;
- adresa oficiálnej webovej stránky;
- termín, miesto a postup predkladania súťažných podkladov a žiadostí o účasť;
- miesto, dátum a čas posudzovania žiadostí a otvárania obálok so žiadosťami;
- miesto, dátum a čas súťaže;
- výšku zábezpeky za prihlášku do súťaže.
Organizátor verejnej súťaže musí najneskôr 25 dní pred otvorením obálok s prihláškami účastníkov oznámiť termín jej konania:
- všetci vlastníci a nájomcovia priestorov v bytovom dome;
- všetkým, ktorí po vydaní povolenia na uvedenie bytového domu do prevádzky prevzali od developera priestory na základe prevodnej listiny alebo iného prevodného dokladu.
Ak sa chcete stať účastníkom verejnej súťaže, musíte podať prihlášku prostredníctvom formulára. Lehota na podanie žiadosti je 25 dní. Prijímanie žiadostí sa zastaví bezprostredne pred otvorením obálok.
Prihláška na účasť v súťaži obsahuje:
- informácie a dokumenty o účastníkovi:
- Názov, organizačná a právna forma, právna a poštová adresa, výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb – pre právnickú osobu.
- Celé meno, údaje o pase, miesto registrácie, výpis z Jednotného štátneho registra fyzických osôb – podnikateľov – fyzických osôb.
- telefónne číslo;
- doklad potvrdzujúci spôsobilosť účastníka vykonávať úkony v mene právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa;
- údaje o bankovom účte;
- doklady (overené kópie) potvrdzujúce súlad účastníka so stanovenými požiadavkami súťaže:
- O zložení peňažných prostriedkov ako zábezpeky za žiadosť o účasť v súťaži.
- O tom, že účastník spĺňa požiadavku stanovenú v ods. 1 bod 15 týchto pravidiel.
- Súvaha za posledné vykazované obdobie.
- údaje o bankovom účte na úhradu vlastníkov a nájomcov priestorov v bytovom dome na údržbu a opravy spoločného majetku a verejné služby.
Uzavretie zmluvy o výkone správy bytového domu
Víťaz otvorenej súťaže do 10 pracovných dní odo dňa schválenia protokolu o súťaži doručí organizátorovi podpísaný návrh zmluvy o správe bytového domu. A do 20 dní od toho istého momentu musí ním podpísaný návrh zmluvy o správe bytu postúpiť obyvateľom na podpísanie určených dokumentov z ich strany. Ak výherca tento algoritmus akcií v stanovenej lehote nezrealizuje, bude sa považovať za vyhýbanie sa uzavretiu zmluvy o správe bytového domu.
V tomto prípade má šancu stať sa výhercom ďalší účastník súťaže s najväčším objemom poskytnutých služieb po výhercovi na údržbu a opravy spoločného majetku bytového domu za odmenu stanovenú organizátorom. Ak tento účastník v určenej lehote neposkytne podpísanú zmluvu o výkone správy, organizátor má právo ho súdnou cestou prinútiť, aby si splnil svoje povinnosti. Ak je výherca jediným účastníkom súťaže, potom ak sa vyhne svojim priamym povinnostiam, má organizátor právo súdnou cestou ho prinútiť uzavrieť dohoda o vedení MKD alebo inak od neho vymáhať náhradu škody.
57. Uchádzač má právo kedykoľvek bezprostredne pred začatím konania na otváranie obálok so žiadosťami o účasť vo výberovom konaní zmeniť alebo stiahnuť žiadosť o účasť vo výberovom konaní. Organizátor súťaže vráti žiadateľovi, ktorý vzal späť žiadosť o účasť v súťaži, finančné prostriedky vložené ako zábezpeku za prihlášku do súťaže do 5 pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia organizátorovi súťaže o späťvzatí prihlášky.
59. Ak pred začatím konania o otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži nebola podaná ani jedna žiadosť o účasť v súťaži, organizátor súťaže do 3 mesiacov od uplynutia lehoty na podanie prihlášok vykoná novej súťaže v súlade s týmito Pravidlami. Organizátor súťaže má zároveň právo zmeniť podmienky súťaže a je povinný zvýšiť predpokladanú výšku úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov minimálne o 10 percent, v tomto prípade o sumu platba za údržbu a opravu obytných priestorov nemôže prekročiť výšku platby za údržbu a opravu obytných priestorov, ktorú zriaďuje orgán miestnej samosprávy (v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie - federálne mestá Moskva, Petrohrad. Petrohrad a Sevastopoľ - vládnym orgánom príslušného subjektu Ruskej federácie, pokiaľ zákon príslušného subjektu Ruskej federácie neustanovuje, že tieto právomoci vykonávajú orgány miestnej samosprávy vnútromestských obcí ) v súlade s časťou 3 článku 156 bytového zákonníka Ruskej federácie viac ako 1,5-krát.
VII. Postup posudzovania žiadostí o účasť v súťaži
60. Uchádzači alebo ich zástupcovia majú právo byť prítomní pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži. Bezprostredne pred otváraním obálok so žiadosťami o účasť v súťaži, najskôr však v čase uvedenom v oznámení o vyhlásení súťaže a v súťažnej dokumentácii, je súťažná komisia povinná oznámiť osobám prítomným pri otváraní takýchto obálok o tom, možnosť zmeniť alebo stiahnuť zaslané prihlášky, ako aj podať prihlášku do súťaže za odvolanú pred otvorením obálok.
63. Meno (u právnickej osoby), priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) (u fyzického podnikateľa) každého žiadateľa, ktorého obálka so žiadosťou o účasť v súťaži sa otvára, informácie a informácie o dostupnosti dokumentov uvedené v súťažných podkladoch sa oznamujú pri otváraní obálok a zapisujú sa do protokolu o otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži.
64. Súťažná komisia má právo pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži požadovať od uchádzača prítomného na jej zasadnutí vysvetlenie údajov uvedených v ním predložených dokladoch a v žiadosti o účasť v súťaži. V tomto prípade nie sú povolené zmeny žiadosti o účasť v súťaži. Súťažná komisia nemá právo klásť uchádzačom dodatočné požiadavky. Nie je dovolené meniť požiadavky na uchádzačov uvedené v súťažných podkladoch. Tieto upresnenia sú súčasťou protokolu o otváraní obálok so žiadosťami o účasť vo výberovom konaní, vyhotoveného vo forme podľa prílohy č. 6 (ďalej len protokol o otváraní obálok).
65. Protokol o otváraní obálok vedie súťažná komisia a podpisujú ho všetci prítomní členovia súťažnej komisie ihneď po otvorení všetkých obálok. Protokol vyvesí organizátor súťaže alebo v jeho mene špecializovaná organizácia v deň jeho podpisu na oficiálnu webovú stránku.
66. Postup pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži je organizátor súťaže povinný nahrať zvukovým záznamom. Každá osoba prítomná pri otváraní obálok so žiadosťou o účasť v súťaži má právo na zvukový a obrazový záznam z priebehu otvárania obálok.
67. Obálky so žiadosťami o účasť v súťaži doručené po začatí konania na otváranie obálok organizátor súťaže vracia žiadateľom v deň ich prijatia. Organizátor súťaže vracia finančné prostriedky vložené ako zábezpeku za prihlášku do súťaže určeným osobám do 5 pracovných dní odo dňa podpísania protokolu o otváraní obálok.
70. Na základe výsledkov posudzovania žiadostí o účasť v súťaži súťažná komisia rozhodne o uznaní uchádzača za účastníka súťaže alebo o odmietnutí účasti uchádzača na súťaži z dôvodov ustanovených v čl. odsek 18 týchto pravidiel. O prerokovaní žiadostí o účasť v súťaži vyhotoví súťažná komisia protokol vo forme podľa prílohy č.7, ktorý podpisujú členovia súťažnej komisie prítomní na zasadnutí v deň posudzovania žiadostí o účasť v súťaži. súťaž končí.
Text uvedeného protokolu v deň skončenia posudzovania žiadostí o účasť v súťaži zverejňuje organizátor súťaže alebo v jeho mene špecializovaná organizácia na oficiálnu webovú stránku.
Uchádzačom, ktorým nebolo umožnené zúčastniť sa súťaže, sú zasielané oznámenia o rozhodnutí súťažnej komisie najneskôr do 1 pracovného dňa po dni podpísania protokolu o prerokovaní žiadostí o účasť v súťaži.
71. Ak bude za účastníka súťaže uznaný len jeden uchádzač, organizátor súťaže do 3 pracovných dní odo dňa podpisu protokolu o prerokovaní žiadostí o účasť v súťaži odovzdá tomuto uchádzačovi návrh zmluvy správu bytového domu, ktorá je súčasťou súťažnej dokumentácie. V tomto prípade sa zmluva o správe bytového domu uzatvára za podmienok vykonania prác a služieb uvedených v oznámení o vyhlásení súťaže a súťažnej dokumentácii, a to za úhradu za údržbu a opravy bytových priestorov vo výške ktorý je uvedený v oznámení o výberovom konaní. Takýto účastník súťaže nemá právo odmietnuť uzavretie zmluvy o výkone správy bytového domu.
72. Finančné prostriedky vložené ako zábezpeka za žiadosť o účasť v súťaži sa jedinému účastníkovi súťaže vracajú do 5 pracovných dní odo dňa predloženia vyhlasovateľovi súťaže podpísaného návrhu zmluvy o správe bytového domu a zabezpečení plnenia. záväzkov. Ak organizátor súťaže nepredloží organizátorovi súťaže v lehote určenej súťažnou dokumentáciou návrh zmluvy o správe bytového domu podpísaný účastníkom súťaže, ako aj zábezpeku za splnenie záväzkov, takýto účastník v súťaži sa uzná, že sa vyhol uzavretiu zmluvy o správe bytového domu a finančné prostriedky, ktoré vložil ako zábezpeka za prihlášku do súťaže, nevracia.
73. Ak sa na základe výsledkov posudzovania žiadostí o účasť v súťaži rozhodne o odmietnutí prijatia všetkých uchádzačov o účasť v súťaži, usporiadateľ súťaže vyhlási do 3 mesiacov novú súťaž v súlade s týmito pravidlami. Organizátor súťaže má v tomto prípade právo zmeniť podmienky súťaže.
Usporiadateľ súťaže vráti finančné prostriedky zložené ako zábezpeku za žiadosti o účasť v súťaži uchádzačom, ktorí sa nemôžu zúčastniť súťaže, do 5 pracovných dní odo dňa podpísania protokolu o prerokovaní žiadostí o účasť v súťaži.
VIII. Postup konania súťaže
74. Súťaže sa môžu zúčastniť len osoby uznané za účastníkov súťaže v súlade s protokolom o posudzovaní žiadostí o účasť v súťaži. Organizátor súťaže je povinný poskytnúť účastníkom súťaže možnosť zúčastniť sa súťaže priamo alebo prostredníctvom zástupcov. Organizátor súťaže je povinný urobiť zvukový záznam súťaže. Každá osoba prítomná počas súťaže má právo vyhotovovať si zvukové a obrazové záznamy zo súťaže.
76. Účastníci súťaže navrhujú stanoviť výšku úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov na realizáciu zoznamu prác a služieb podľa bodu 4 ods. 41 týchto pravidiel, ktorá je nižšia ako výška úhrady údržbu a opravy bytových priestorov uvedených v oznámení o vyhlásení súťaže s postupným znižovaním výšky poplatkov za údržbu a opravy bytových priestorov o 0,1 percenta (ďalej len návrh).
Ak po trojnásobnom oznámení návrhu, ktorý je z hľadiska poplatkov za údržbu a opravy bytových priestorov najmenší (v porovnaní s tým, ktorý je uvedený v oznámení o súťaži), nikto z účastníkov súťaže nepodá ďalší návrh na zníženie výšku poplatkov za údržbu a opravy bytových priestorov, súťaž Komisia oznamuje, že za víťaza súťaže je uznaný účastník, ktorý dal poslednú ponuku.
77. Pri súťaži je možné znížiť výšku úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov najviac o 10 percent zo sumy úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov uvedenej v oznámení o vyhlásení súťaže. . Ak sa určená výška úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov zníži o viac ako 10 percent, súťaž sa považuje za neplatnú, z čoho vyplýva povinnosť organizátora súťaže uskutočniť novú súťaž v súlade s týmito pravidlami. Organizátor súťaže má v tomto prípade právo zmeniť podmienky súťaže a je povinný znížiť predpokladanú výšku úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov minimálne o 10 percent.
83. Organizátor súťaže do 3 pracovných dní odo dňa schválenia protokolu o súťaži odovzdáva výhercovi súťaže jedno vyhotovenie protokolu a návrh zmluvy o správe bytového domu.
V tomto prípade sa náklady na každú prácu a službu uvedené v zmluve o správe bytového domu, ktoré sú zahrnuté v zozname prác a služieb podľa odseku 41 ods. 4 týchto pravidiel, prepočítajú na základe skutočnosti, že celkové náklady na práce a služby by sa mali rovnať platbe za údržbu a opravu priestorov bytového domu, ktorých veľkosť je určená na základe výsledkov súťaže, v prípadoch, keď je účastník súťaže uznaný ako výherca v súlade s odsekmi 76 a týmito pravidlami.
85. Organizátor súťaže je povinný vrátiť do 5 pracovných dní odo dňa schválenia protokolu o súťaži finančné prostriedky zložené ako zábezpeku za prihlášku do súťaže účastníkom súťaže, ktorí sa nestali výhercami súťaže, pričom s výnimkou účastníka súťaže, ktorý podal predposlednú ponuku na najmenšiu sumu úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov, ktorým sa finančné prostriedky vracajú spôsobom ustanoveným v bode 95 týchto pravidiel.
86. Účastník súťaže má právo po zverejnení súťažného protokolu na oficiálnej webovej stránke zaslať organizátorovi súťaže písomnú žiadosť o objasnenie výsledkov súťaže. Organizátor súťaže je povinný do 2 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti poskytnúť takémuto účastníkovi súťaže príslušné vysvetlenia v písomnej forme.
88. Protokoly vyhotovené počas súťaže, prihlášky na účasť v súťaži, súťažná dokumentácia, zmeny súťažnej dokumentácie a vysvetlivky k súťažnej dokumentácii, ako aj zvukové záznamy z postupu pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži. súťaž a priebeh súťaže uchováva organizátor súťaže po dobu 3 rokov.
89. Organizátor súťaže do 10 pracovných dní odo dňa schválenia protokolu o súťaži informuje všetkých vlastníkov priestorov v bytovom dome a osoby, ktoré priestory prevzali o výsledkoch otvorenej súťaže a podmienkach vedenia súťaže. dohodu o tejto stavbe vyvesením návrhu zmluvy spôsobom ustanoveným v bode 40 tohto poriadku.
IX. Uzavretie zmluvy o výkone správy bytového domu na základe výsledkov súťaže
90. Výherca súťaže, účastník súťaže v prípadoch ustanovených v bodoch 71 a týchto pravidlách do 10 pracovných dní odo dňa schválenia protokolu o súťaži, predloží organizátorovi súťaže podpísaný návrh zmluvy na správu bytového domu, ako aj zabezpečenie plnenia záväzkov.
91. Výherca súťaže, účastník súťaže v prípadoch ustanovených v bodoch 71 a týchto pravidlách, do 20 dní odo dňa schválenia súťažného protokolu, najskôr však do 10 dní odo dňa odoslania súťažný protokol na oficiálnom webovom sídle, zasiela ním podpísané návrhy zmlúv o správe bytového domu vlastníkom priestorov v bytovom dome a osobám, ktoré priestory prevzali, aby tieto zmluvy podpísali spôsobom ustanoveným v § 445 ods. Občiansky zákonník Ruskej federácie.
92. Ak výherca súťaže v lehote podľa bodu 90 týchto pravidiel nepredloží organizátorovi súťaže ním podpísaný návrh zmluvy o správe bytového domu, ako aj zábezpeku za splnenie záväzkov (notárom overená kópia zmluvy o poistení zodpovednosti alebo zmluvy o záložnom práve alebo neodvolateľnej bankovej záruky), je uznaný, že sa vyhol uzavretiu zmluvy o správe bytového domu.
93. V prípade uznania výhercu súťaže uznaného za výhercu podľa bodu 76 týchto pravidiel, ktorý sa vyhol uzavretiu zmluvy o správe bytového domu, organizátor súťaže ponúka uzatvorenie zmluvy za správu bytového domu účastníkovi súťaže , ktorý dal predchádzajúcu ponuku na najnižšiu výšku úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov .
V prípade uznania výhercu súťaže uznaného za výhercu v súlade s bodom 78 týchto pravidiel, ktorý sa vyhol uzavretiu zmluvy o správe bytového domu, organizátor súťaže ponúka uzatvorenie zmluvy na správu bytového domu účastníkovi súťaže, ktorý ponúkol rovnakú výšku úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov ako víťaz súťaže a ktorý podal žiadosť o účasť v súťaži nasledujúci po víťazovi súťaže.
95. Finančné prostriedky zložené ako zábezpeka za žiadosť o účasť v súťaži sa víťazovi súťaže a účastníkovi súťaže, ktorý urobil predchádzajúcu ponuku, vracajú za najnižšiu sumu úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov, a to do 5. pracovných dní odo dňa predloženia organizátorovi súťaže projektu podpísaného víťazom súťažných zmlúv na správu bytového domu a zabezpečenie plnenia záväzkov.
96. Víťaz súťaže v prípadoch ustanovených v bodoch 76 a týchto pravidiel (účastník súťaže v prípadoch ustanovených v bodoch 71 a týchto pravidiel) sa zaväzuje vykonať práce a služby uvedené v zozname prác a služieb poskytovaných v bode 4 ods. 41 týchto Pravidiel, za odmenu za údržbu a opravu bytových priestorov vo výške navrhnutej takýmto výhercom (takýmto účastníkom) súťaže.
Príloha č.1
k Pravidlám pre vedenie miestnych
Schvaľujem ___________________________________________________________ (funkcia, celé meno vedúceho _____________________________________________ ___________ orgán miestnej samosprávy, ktorý je organizátorom súťaže, _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________ fax, e-mailová adresa) "____" __________________ 200___ (dátum schválenie) A k t o stave spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytový dom, ktorý je predmetom súťaže I. Všeobecné informácie o bytovom dome 1. Adresa bytového domu _____________________________________ 2. Katastrálne číslo bytového domu (ak existuje) _______ 3. Séria, druh stavby _________________________________________________ _________ 4. Rok výroby __________________________________________________ 5. Stupeň opotrebovania podľa štátnej technickej evidencie ____________________________________________ __________________________________ 6. Stupeň skutočného opotrebovania ______________________________________ 7. Rok poslednej veľkej rekonštrukcie _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________ 9. Počet poschodí _______________________________________________________________________________________________ _________________________________ 11. Prítomnosť prízemia _____________________________________ priestory V bytovom dome ako nevhodné na bývanie ____________________________ ____________________________________________________________________________________________________. Zoznam obytných priestorov uznávaných ako nevhodné pre život (označovanie podrobností o právnych aktoch o rozpoznávaní obytných priestorov pre bývanie 19. A PRE ŽIVOSTI) _________________________________________________ 18. Budova s loggiami, balkónmi, skrinkami, chodbami a schodiskami _________________________________________________ Sq.m B) Obytné priestory (celková plocha bytov) ______________________________________________t spoločný majetok v bytovom dome) ___________________ m2 d) spoločné priestory (celková plocha nebytových priestorov zahrnutých do spoločného majetku v bytovom dome) ___________________ m2 _____________________________ ___________ ks. 21. Upratovacia plocha schodiska (vrátane medzibytových podest) __________________________________ m2 22. Upratovacia plocha spoločných chodieb ________________________________________________________________ Čistiaca plocha iných spoločných priestorov (vrátane technických podláh, podkrovia, technických suterénov) ___________ Sq.m 24. Plocha pozemkového pozemku zahrnutá do spoločného majetku bytového domu _______________________________________________________________________________ 25. Ak nejaký)
II. Technický stav bytového domu vrátane prístavby
|
Názov konštrukčných prvkov |
Popis prvkov (materiál, dizajn alebo systém, povrchová úprava atď.) |
Technický stav prvkov spoločného majetku bytového domu |
||
|
Nadácia |
||||
|
Vonkajšie a vnútorné kapitálové steny |
||||
|
Priečky |
||||
|
Podlahy |
||||
|
podkrovie |
||||
|
interfloor |
||||
|
suterén |
||||
|
interné |
||||
|
externé |
||||
|
Mechanické, elektrické, inštalatérske a iné zariadenia |
||||
|
podlahové vane |
||||
|
elektrické sporáky |
||||
|
telefónne siete a zariadenia |
||||
|
káblové rádiové siete |
||||
|
signalizácia |
||||
|
žľab na odpadky |
||||
|
vetranie |
||||
|
In-house inžinierske komunikácie a zariadenia na poskytovanie inžinierskych sietí |
||||
|
Zdroj |
||||
|
prívod studenej vody |
||||
|
zásobovanie teplou vodou |
||||
|
odvodnenie |
||||
|
zásobovanie plynom |
||||
|
vykurovanie (z vonkajších kotolní) |
||||
|
kúrenie (z domovej kotolne) |
||||
|
ohrievače vzduchu |
||||
Príloha č.2
k Pravidlám pre vedenie miestnych
samospráva otvorená súťaž na
výber riadiacej organizácie pre
správa bytového domu
(v znení z 3. apríla 2013, 14. decembra 2018)
Prejdite
práce a služby na údržbu a opravy spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytovom dome, ktorý je predmetom súťaže
|
Názov prác a služieb |
Frekvencia prác a služieb |
Ročný poplatok (ruble) |
Cena za 1 m2 meter celkovej plochy (rubly za mesiac) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________, (miesto, poštová adresa organizácie alebo miesto residence of the individual entrepreneur) __________________________________________________________________________ (phone number) declares participation in the competition for the selection of a management organization to manage an apartment building (apartment buildings) located at the address: ____________________________________________ __________________________________________________________________________. (adresa bytového domu) Finančné prostriedky priložené ako zábezpeku za prihlášku do súťaže vráťte na účet: ___________________________________________________________________________________________ ______________. (údaje o bankovom účte) 2. Návrhy uchádzača podľa podmienok zmluvy o správe bytového domu ____________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________ správu bytového domu za úhradu _____________________________________________________________________ _ vlastníkmi priestorov v bytovom dome a nájomcami bytových priestorov na základe zmluvy o sociálnom nájme a nájomnej zmluvy o bytových priestorov štátneho alebo obecného bytového fondu na údržbu a opravy bytových priestorov a inžinierskych sietí) navrhujem vlastníkom priestorov v bytovom dome a nájomcom bytových priestorov na základe zmluvy o sociálnom nájme a zmluvy o nájme bytových priestorov štátny alebo obecný bytový fond platí za údržbu a opravy bytových priestorov a poplatky za energie na účet ______________________________________________________________________________________________________________________________ _____________ (údaje o bankovom účte žiadateľa) Týmto ______________________________________________________________________________________ (názov spoločnosti)__ __________________________________________________ organizácia alebo úplná názov. fyzická osoba, údaje o doklade totožnosti) dáva súhlas so zaradením do zoznamu organizácií správy bytového domu, pre ktoré si vlastníci priestorov v bytovom dome nezvolili spôsob správy takéhoto domu alebo zvolený spôsob správy nebola realizovaná, nebola zistená správcovská organizácia, v súlade s Pravidlami na určenie správcovskej organizácie pre správu bytového domu, ohľadne ktorej vlastníci priestorov v bytovom dome nezvolili spôsob správy takejto správy. dom alebo zvolený spôsob hospodárenia nebol zavedený, organizáciu správy neurčujte, schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 21. decembra 2018 N 1616 „O schválení pravidiel na určenie správcovskej organizácie na správu bytu dom, ku ktorému si vlastníci priestorov v bytovom dome nezvolili spôsob správy takéhoto domu alebo zvolený spôsob hospodárenia nebol zavedený, nie je určená správcovská organizácia a o zmene a doplnení niektorých zákonov z r. vláda Ruskej federácie“. K žiadosti sú priložené tieto dokumenty: 1) výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb (pre právnickú osobu), výpis z Jednotného štátneho registra fyzických osôb podnikateľov (pre fyzického podnikateľa___________________________________________________________________________________ ____ (meno a podrobnosti dokumentov, počet listov) _________________________________________________________________________; 2) a document confirming the authority of a person to carry out actions on behalf of a legal entity or individual entrepreneur who submitted an application to participate in the competition: ___________________________________________________________________________ (name and details of documents, number of sheets) ___________________________________________________________________________; 3) Dokumenty potvrdzujúce platbu finančných prostriedkov ako zabezpečenie za žiadosť o účasť na súťaži: _________________________________________________________________________________ (meno a podrobnosti dokumentov, počet listov) ___________________________________________________________________________________________; 4) kópie dokladov potvrdzujúcich súlad žiadateľa s požiadavkou ustanovenou odsekom 15 ods. 1 Pravidiel na vyhlásenie verejnej súťaže orgánom miestnej samosprávy na výber správcovskej organizácie na správu bytového domu, ak federálny zákon ustanovuje požiadavky na osoby vykonávanie prác alebo poskytovanie služieb poskytovaných pri zmluvnej správe bytového domu: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________; 5) schválená súvaha za posledný rok: _________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________. _______________________________________________________________________________________________________________________ ____ ______________________________________ (podpis) (celé meno) "_____" _______________________ 200___ M.P. Príloha č.5 Príloha č.6 Príloha č.7 Protokol posudzovanie žiadostí o účasť vo výberovom konaní na výber manažéra organizácie na správu bytového domu My, členovia výberovej komisie na uskutočnenie verejnej súťaže na výber správcovskej organizácie na správu bytového domu na adrese ______________________________________________________________________________________________________ ____ (celé meno) členovia komisie: _____________________________________________________ _________________________________________________ ____________________________________________________ _____________________________________________________ menovať členov komisie) za prítomnosti žiadateľov: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________ vypracoval tento protokol, ktorý v súlade s protokolom o otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži dostali žiadosti o účasť v súťaži od týchto organizácií a fyzických osôb podnikateľov: 1. _____________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________. (mená uchádzačov, počet strán v prihláške) Na základe rozhodnutia výberovej komisie boli za účastníkov súťaže uznaní títo uchádzači: 1. _______________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________. (názov organizácií alebo celé meno jednotlivých podnikateľov, odôvodnenie rozhodnutia) Na základe rozhodnutia súťažnej komisie sa súťaže nemôžu zúčastniť títo uchádzači: 1. _________________________________________________________________________ organizácií podnikateľ) z dôvodu _________________________________________________________ (dôvod odmietnutia) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________ (názov organizácií alebo celé meno jednotlivých podnikateľov) v súvislosti s _____________________________________________________________ (dôvod odmietnutia) Tento protokol je vyhotovený v dvoch kópiách na _________ listoch. Predseda komisie: _____________________________________________ (celé meno, podpis) Členovia komisie: __________________________________________________________________ _________________________________________________ ____________________________________________________________________________ , podpisy) "____" _________________ 200 ___ M.P.v poriadku |
Názov spoločnosti |
Poplatok za údržbu a opravy obytných priestorov (ruble na meter štvorcový) |
Dátum a čas podania prihlášky na účasť v súťaži |
8. Výška platby za údržbu a opravy obytných priestorov v bytovom dome: ________________________________ rubľov za m2. meter. (v číslach a slovách)
10. Účastník súťaže, ktorý predložil predchádzajúci návrh týkajúci sa výšky úhrady za údržbu a opravy bytových priestorov: ___________________________________________________________________________________________________ ________. (názov organizácie alebo celé meno jednotlivého podnikateľa)
11. Účastník súťaže, ktorý ponúkol rovnakú výšku platby za údržbu a opravy bytových priestorov ako víťaz súťaže a podal žiadosť o účasť v súťaži nasledujúce po víťazovi súťaže: ________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________. (názov organizácie alebo celé meno fyzického podnikateľa) Tento protokol je vyhotovený v 3 vyhotoveniach na ______ listoch.
Predseda komisie: ____________________________ ____________________________ (podpis) (celé meno) Členovia komisie: _____________________________________________ _____________ ____________________________ ____________________________ ______________________________________________ _____ (podpis) (celé meno) "___" _____________ 20___ M.P. Víťaz súťaže: _________________________________________________________________________________________________________________________ ___ ____________________________ (podpis) (celé meno) "___" _____________ 20___ M.P.
V prvom vydaní online magazínu „Bývanie a komunálne služby: sny sa stávajú skutočnosťou“ v roku 2019 naša odborníčka, právnička Elena Shereshovets hovorila o dvoch nových uzneseniach vlády Ruskej federácie, ktoré zmenili pravidlá výberu organizácie pre správy domov orgánmi miestnej samosprávy. Prečítajte si viac v článku.
Do roku 2019 súťaž vyhrala agentúra s najväčším množstvom prác a služieb z hľadiska nákladov.
Hovoríme o dvoch decembrových uzneseniach vlády Ruskej federácie: zo 14. decembra 2018 č. 1541 a zo dňa 21. decembra 2018 č. 1616. Obe menia postup pri výbere správcovskej organizácie pre bytové domy.
Pred ich účinnosťou si orgán miestnej samosprávy ako organizátor otvorenej súťaže na výber riadiaceho orgánu sám stanovil výšku poplatkov za údržbu a opravy bytových priestorov. Správcovské organizácie pri podaní žiadosti o účasť vo výbere automaticky súhlasili s obsluhou domu za cenu navrhnutú obcou.
Víťazom súťaže sa stala správcovská spoločnosť, ktorá bola ochotná za stanovený poplatok vykonať čo najviac nákladovo naviac prác a služieb. Náklady na takéto práce a služby si stanovovali samotní účastníci výberu, pričom tieto ceny nepodliehali overovaniu. Takáto podmienka viedla k úplne absurdným situáciám, ktoré však súd uznal za legitímne, keďže neporušovali požiadavky RF PP č. 75.
Napríklad otvorenú súťaž na správu niekoľkých domov v Leningradskej oblasti vyhrala správcovská spoločnosť, ktorá ponúkla dodatočné práce a služby v celkovej hodnote 999 kvadriliónov 999 biliónov 999 miliárd 999 miliónov 999 tisíc 999 rubľov. AS Petrohrad a Leningradská oblasť v prípade č. A56-10392/2014 nezistili žiadne porušenia.
Orgán miestnej samosprávy by sa mohol vydať inou cestou: nezávisle stanoviť náklady na dodatočné práce a služby. Ale v tomto prípade, ak boli náklady vopred známe, účastníci vyhlásili maximálnu cenu a víťazom sa stal ten, kto podal žiadosť ako prvý.
Od roku 2019 súťaž vyhráva spoločnosť s najnižším poplatkom za zoznam služieb
Organizácie sú do zoznamu zaradené v chronologickom poradí: podľa dátumu podania prihlášky alebo dátumu vyhotovenia protokolu o posudzovaní žiadostí o účasť v súťaži. Vygenerovaný zoznam je umiestnený v GIS Bývanie a komunálne služby.
RO je možné vyškrtnúť zo zoznamu až po prijatí pridelenia k domu od obce
Urobte si poznámku
Dve nové uznesenia vlády Ruskej federácie zmenili prístup k výberu správcovských organizácií pre bytové domy:
- ak si vlastníci nezvolili alebo nezaviedli formu riadenia,
- ktoré manažérske organizácie opustili,
- pre ktoré sa neuskutočnila verejná súťaž na výber RO.
Manažérska organizácia musí mať pri podaní prihlášky na účasť vo verejnej súťaži organizovanej obcou na pamäti, že bude automaticky zaradená do zoznamu riadiacich orgánov tvoreného orgánom územnej samosprávy v súlade s RF PP č. 1616.
V rámci súťaže sa už neberie do úvahy zoznam doplnkových služieb riadiaceho orgánu: víťazom je organizácia, ktorá je pripravená vykonávať práce a služby schválené obcou za najnižší poplatok.
Načítava...
