Lekcia 8 Trh: podstata, úloha, funkcie, štruktúra

Colné orgány Ruskej federácie sú vládne orgány, ktoré priamo vykonávajú činnosti v oblasti colných záležitostí. Colné orgány sú výkonnými orgánmi. Výkonná činnosť colných orgánov spočíva v každodennej praktickej organizácii riešení otázok súvisiacich s colnými záležitosťami. Hlavnou činnosťou colných orgánov je vykonávanie ich funkcií a právomocí v oblasti organizácie pohybu tovaru cez colnú hranicu, colného odbavenia, uvádzania tovaru do niektorých colných režimov, vykonávania osobitných colných konaní a vyberania cla.

Predmetom štúdia je "Ciele a ciele colnej služby." Cieľom práce je zvážiť ciele a zámery colnej služby. Na dosiahnutie cieľa sme si stanovili nasledujúce úlohy:

1. Posúdenie ruskou colnou službou.

2. Zváženie cieľov, cieľov a funkcií colných orgánov.

3. Zváženie rozvoja colnej služby.

1. Ruská colná služba

Dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 9. marca 2004 N 314 „O systéme a štruktúre federálnych výkonných orgánov“ sa Štátny colný výbor Ruskej federácie (SCC Ruska) transformoval na Federálnu colnú službu (FCS). Ruska). Jeho funkcie pri prijímaní normatívnych právnych aktov v colnej oblasti prešli na Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie a v oblasti colných platieb na Ministerstvo financií Ruskej federácie.

Colné orgány Ruskej federácie sú vládne orgány, ktoré priamo vykonávajú činnosti v oblasti colných záležitostí. Colné orgány sú výkonnými orgánmi. Výkonná činnosť colných orgánov spočíva v každodennej praktickej organizácii riešení otázok súvisiacich s colnými záležitosťami.

Hlavnou činnosťou colných orgánov je vykonávanie ich funkcií a právomocí v oblasti organizácie pohybu tovaru cez colnú hranicu, colného odbavenia, uvádzania tovaru do niektorých colných režimov, vykonávania osobitných colných konaní a vyberania cla.

Colné orgány vykonávajú výkonnú aj administratívnu činnosť. Obe tieto činnosti spolu úzko súvisia. Správna činnosť colných orgánov sa zároveň vykonáva striktne v rámci ustanovení colného zákona.

Dôležitým rozlišovacím znakom colných orgánov je, že podľa súčasnej legislatívy sú klasifikované ako orgány činné v trestnom konaní.

Colné orgány ako orgány činné v trestnom konaní chránia ekonomickú suverenitu a ekonomickú bezpečnosť Ruskej federácie, práva a oprávnené záujmy fyzických a právnických osôb. Colné orgány bojujú proti trestným činom a správnym deliktom v colnej oblasti.

Colné orgány tvoria jednotný federálny centralizovaný systém. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, verejné združenia nemôžu zasahovať do činnosti colných orgánov pri výkone ich funkcií (článok 401 Zákonníka práce).

V súlade s § 402 Zákonníka práce systém colných orgánov zahŕňa:

1) federálny výkonný orgán oprávnený v oblasti colných záležitostí (v súčasnosti je to Federálna colná služba (FCS);

2) regionálne colné oddelenia (RTU);

3) colné;

4) colnice.

Ústredným orgánom, ktorý priamo riadi colné záležitosti v Ruskej federácii, je federálny výkonný orgán oprávnený v oblasti colných záležitostí - Federálna colná služba Ruska. Má na starosti hlavné zložky, bloky a úseky colného obchodu, ktoré riadi prostredníctvom príslušných oddelení, oddelení, služieb a iných štruktúrnych jednotiek svojho aparátu, ako aj prostredníctvom regionálnych colných oddelení, colníc a colníc. príspevky.

Právne postavenie Federálnej colnej služby Ruskej federácie v systéme colných orgánov určuje federálny zákon č. aktov Ruskej federácie v súvislosti s vykonávaním opatrení na zlepšenie verejnej správy“ a Nariadenia o Federálnej colnej službe Ruska, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 21. augusta 2004.

Federálna colná služba je federálny výkonný orgán, ktorý v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vykonáva tieto funkcie:

1) o kontrole a dohľade v oblasti colných záležitostí;

2) agent kontroly meny;

3) špeciálne funkcie na boj proti pašovaniu, iným trestným činom a správnym deliktom.

V tomto prípade colná služba vykonáva:

1) vedenie registrov osôb vykonávajúcich činnosti v oblasti colných záležitostí;

2) vedenie registra bánk a iných úverových organizácií, ktoré majú právo vydávať bankové záruky na úhradu ciel;

3) vedenie colného registra predmetov duševného vlastníctva;

4) zrušenie kvalifikačných osvedčení špecialistov na colné odbavenie;

5) vydávanie povolení na zriadenie slobodného skladu.

Okrem vyššie uvedeného colná služba:

Vedie colnú štatistiku zahraničného obchodu a osobitnú colnú štatistiku;

Bezplatne poskytuje informácie a poradenstvo v colných otázkach účastníkom zahraničnej ekonomickej aktivity;

Vykonáva v rámci svojej pôsobnosti menovú kontrolu operácií súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie;

Vykonávať konania v prípadoch správnych deliktov a posudzovať takéto prípady v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o správnych deliktoch;

Vykonávať vyšetrovania a vykonávať naliehavé vyšetrovacie úkony v súlade s trestným procesným právom Ruskej federácie;

Vykonáva operatívnu vyšetrovaciu činnosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

vykonáva ustanoveným postupom vývoj a tvorbu informačných systémov, informačných technológií a prostriedkov ich podpory používaných colnými orgánmi;

Vykonáva funkcie hlavného manažéra a príjemcu prostriedkov z federálneho rozpočtu vyčlenených na údržbu služby a vykonávanie funkcií, ktoré sú jej pridelené;

Zabezpečuje v rámci svojej pôsobnosti ochranu informácií tvoriacich štátne tajomstvo;

Posudzuje sťažnosti na rozhodnutia, konanie (nečinnosť) colných orgánov a ich úradníkov a pod.

Po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja obchodu Ruskej federácie má Federálna colná služba právo:

Vytvárať, reorganizovať a likvidovať colné úrady, špecializované colné orgány, ktorých pôsobnosť je obmedzená na určité právomoci, vykonávať určité funkcie pridelené colným orgánom alebo vykonávať colné operácie v súvislosti s určitými druhmi tovaru;

určiť oblasť činnosti colných orgánov;

Schvaľovať všeobecné alebo individuálne ustanovenia o colných orgánoch.

Federálna colná služba nemá právo vykonávať právnu reguláciu v ustanovenej oblasti činnosti, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi, dekrétmi prezidenta Ruskej federácie a dekrétmi vlády Ruskej federácie, ako aj funkcie správy majetku štátu a poskytovania platených služieb.

2. Ciele, ciele a funkcie colných orgánov.

Hlavné ciele, ciele a funkcie colných orgánov sú stanovené v kapitole 39 Zákonníka práce Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktoch Ruskej federácie.

Colný kódex definuje colné orgány ako orgány činné v trestnom konaní a ako neoddeliteľnú súčasť síl zabezpečujúcich hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie. Sú vyzvaní, aby priamo zabezpečovali dodržiavanie colných predpisov a iných právnych predpisov, ktorých kontrolou vykonávania sú poverené colné orgány.

Činnosť colných orgánov rôzneho charakteru je zameraná na riešenie nasledujúcich hlavných úloh.

Riešenie ekonomických problémov sa dosahuje účasťou colných orgánov na zabezpečovaní v rámci svojej pôsobnosti hospodárskej bezpečnosti a jednoty colného územia Ruska, ako aj na výbere ciel, daní, antidumpingových, špeciálnych a vyrovnávacích clá, clá pri preprave tovaru cez colnú hranicu Ruskej federácie.

Riešenie problémov colnej regulácie sa dosahuje organizovaním uplatňovania a zlepšovania nástrojov colnej regulácie na základe priorít rozvoja hospodárstva Ruskej federácie. Medzi takéto prostriedky patrí rozhodovanie o zatriedení tovaru podľa tovarovej nomenklatúry zahraničnej ekonomickej činnosti, o krajine pôvodu tovaru, o ochrane práv duševného vlastníctva, o zabezpečení jednotného uplatňovania colnej legislatívy colnými orgánmi , atď.

Riešenie úloh orgánov činných v trestnom konaní sa dosahuje zisťovaním skutočností porušenia pravidiel, zákazov a obmedzení ustanovených colnými predpismi, vykonávaním neodkladných vyšetrovacích úkonov a šetrení v trestných veciach a konaním vo veci správnych deliktov o skutkových podstatách colných deliktov.

Činnosť colných orgánov sa prejavuje vo výkone mnohých funkcií. Odhaľujú podstatu a obsah výkonnej, kontrolnej a dozornej činnosti na všetkých úrovniach colného riadenia a sú odrazom rozdelenia zodpovednosti medzi jednotlivé orgány, ktoré tvoria jednotnú sústavu colných orgánov.

Pri klasifikácii funkcií colných orgánov ich možno rozdeliť na základné a podporné.

Hlavné funkcie odhaľujú podstatu riadiacich činností colných orgánov. Zoznam hlavných funkcií colných orgánov je zakotvený v článku 403 Zákonníka práce Ruskej federácie:

Vykonávanie colného odbavenia a colnej kontroly, vytváranie podmienok vedúcich k zrýchleniu obchodného obratu cez colné hranice;

Vyberanie ciel, daní, antidumpingových, špeciálnych a vyrovnávacích ciel, ciel, sledovanie správnosti výpočtu a včasného platenia týchto ciel, daní a poplatkov, prijímanie opatrení na ich nútený výber;

Zabezpečenie dodržiavania postupu pri preprave tovaru a vozidiel cez colnú hranicu;

Zabezpečenie dodržiavania zákazov a obmedzení stanovených v súlade s ruskou legislatívou o štátnej regulácii zahraničnoobchodných aktivít a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie v súvislosti s tovarom prepravovaným cez colné hranice;

v rámci svojej pôsobnosti zabezpečuje ochranu práv duševného vlastníctva;

Boj proti prevádzačstvu a inej trestnej činnosti, správnym deliktom v colnej oblasti, potláčanie nelegálneho obchodovania cez colnú hranicu s omamnými látkami, zbraňami, kultúrnymi statkami, rádioaktívnymi látkami, ohrozenými druhmi živočíchov a rastlín, ich častí a derivátov, duševnou majetok, iný tovar, ako aj poskytovanie pomoci v boji proti medzinárodnému terorizmu a potláčanie nezákonného zasahovania na ruských letiskách do aktivít medzinárodného civilného letectva;

Vykonávať v rámci svojej pôsobnosti menovú kontrolu operácií súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu v súlade s ruskou legislatívou o menovej regulácii a menovej kontrole;

Vedenie colnej štatistiky zahraničného obchodu;

Zabezpečenie plnenia medzinárodných záväzkov Ruskej federácie v colných záležitostiach, spolupráca s colnými a inými príslušnými orgánmi cudzích štátov, medzinárodnými organizáciami zaoberajúcimi sa colnou problematikou;

Poskytovanie informácií a konzultácií v colnej oblasti, poskytovanie informácií štátnym orgánom, organizáciám a občanom predpísaným spôsobom o colnej problematike;

Realizácia súťaží a uzatváranie štátnych zákaziek na výskumné a vývojové práce v oblasti colníctva.

Medzi podporné funkcie colných orgánov patria všetky druhy administratívnych a ekonomických činností:

Personálne činnosti;

Finančné, účtovnícke činnosti;

Psychologické a vzdelávacie aktivity a sociálne zabezpečenie;

logistická podpora;

Rozvoj colnej infraštruktúry, investičná výstavba a pod.

Zoznam funkcií colných orgánov je špecifikovaný a podrobný v nariadeniach o federálnom výkonnom orgáne poverenom v oblasti colných záležitostí a vo všeobecných ustanoveniach o iných colných orgánoch.

Colné orgány vykonávajú svoje funkcie samostatne aj v spolupráci s inými orgánmi štátnej správy. Týka sa to predovšetkým finančných a daňových úradov, pohraničných služieb, dopravných úradov a iných orgánov priamo funkčne súvisiacich s colnými orgánmi.

3. Perspektívy rozvoja colnej služby

Cieľový program definuje strategický cieľ rozvoja colnej služby ako plnenie národných úloh v colnej oblasti a zabezpečenie bezpodmienečného a plného súladu s colnou legislatívou Ruskej federácie pre ekonomickú prosperitu a sociálny blahobyt Ruskej federácie. národa.

Strategický cieľ sa dosiahne riešením nasledujúcich úloh.

Úloha 1. Všestranná pomoc pri rozvoji obchodu, zrýchlenie obchodného obratu a rozšírenie zahraničnoobchodných vzťahov v Rusku.

Úloha 2. Naplnenie príjmovej stránky federálneho rozpočtu Ruskej federácie.

Cieľ 3. Znižovanie potenciálnych hrozieb pre štát spôsobených pohybom zakázaného tovaru, obmedzeného na dovoz (vývoz) na územie Ruskej federácie alebo nelegálnym pohybom tovaru cez colnú hranicu Ruskej federácie, ako aj nelegálnou menou transakcie, ktoré môžu poškodiť spoločnosť alebo podkopať ekonomiku krajiny. Zlepšenie systému riadenia colných orgánov.

Uvedené úlohy zodpovedajú funkciám Federálnej colnej služby, ktoré sú zakotvené v článku 403 Colného kódexu Ruskej federácie a v nariadeniach o Federálnej colnej službe.

Na riešenie problémov definovaných Cieľovým programom boli vypracované komplexné opatrenia, ktoré budú realizované implementáciou troch rezortných rozpočtových programov.

1. Rezortný rozpočtový program "Colná hranica. Zlepšenie colnej kontroly na kontrolných stanovištiach cez hranicu Ruskej federácie." Tento program vám umožní:

Zabezpečiť potrebnú a dostatočnú úroveň kontroly tovaru a vozidiel pohybujúcich sa cez hranice;

Vytvoriť podmienky na urýchlenie colných konaní;

Zabezpečiť využívanie najnovších informačných a colných technológií pri činnosti colníc a colníc na hraniciach; posilniť colnú infraštruktúru na štátnej hranici Ruskej federácie výstavbou, rekonštrukciou a prevádzkou automobilových kontrolných stanovíšť a iných zariadení colnej infraštruktúry;

Zabezpečiť identifikáciu a potláčanie trestných činov a iných trestných činov pri preprave tovaru cez hranice;

Posilniť potenciál ľudských zdrojov colných staníc (oddelenia colného odbavenia a colnej kontroly), ktoré sa nachádzajú na kontrolných stanovištiach;

Zvýšiť úroveň materiálnej, technickej a informačnej podpory pre hraničné colné orgány.

2. Rezortný rozpočtový cieľový program "Správa a kontrola dodržiavania medzinárodných obchodných dohôd. Colné odbavenie a colná kontrola na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie." Tento program vám umožní:

Zabezpečiť plnenie plánovaných cieľov vlády Ruskej federácie pre prevod ciel do federálneho rozpočtu;

Zabezpečiť potrebnú a dostatočnú úroveň kontroly tovaru a vozidiel na miestach colného odbavenia;

Vytvárať podmienky na urýchlenie procesu colného odbavenia a colnej kontroly tovaru a vozidiel na miestach colného odbavenia;

Zabezpečiť používanie najnovších informačných a colných technológií pri činnosti colných pôšt a colných úradov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie;

Zabezpečiť identifikáciu a potláčanie trestných činov a iných priestupkov v oblasti colnej a menovej legislatívy v oblasti zahraničného obchodu;

Posilniť colnú infraštruktúru colníc nachádzajúcich sa v krajine výstavbou, rekonštrukciou a prevádzkou administratívnych budov (kancelárskych priestorov), vytváraním dočasných skladov a colných skladov zriadených colnými orgánmi;

Posilniť potenciál ľudských zdrojov colných úradov nachádzajúcich sa v krajine (oddelenia colného odbavenia a colnej kontroly);

Zvýšiť úroveň materiálnej, technickej a informačnej podpory colníc a colníc v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.

3. Rezortný rozpočtový cieľový program "Inštitucionálny rozvoj a formovanie informačného a technického potenciálu colných orgánov. Organizácia implementácie colnej legislatívy Ruskej federácie a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie." Tento program vám umožní:

Zvýšiť efektívnosť systému colného riadenia;

Zabezpečiť organizáciu procesov colného odbavenia a kontroly;

Modernizovať informačný systém colných orgánov;

Zvýšiť účinnosť prebiehajúcich opatrení na boj proti pašovaniu a porušovaniu colných pravidiel;

Rozšíriť a posilniť medzinárodnú spoluprácu;

Posilniť systém kontroly oddelenia;

Poskytovať školenia, preškoľovanie a ďalšie školenia personálu;

Poskytovať zdravotnú starostlivosť a sociálne záruky colným úradníkom;

Zvýšiť úroveň logistickej, právnej, finančnej, personálnej a informačnej podpory colných orgánov.

Činnosti colných orgánov sú teda univerzálne a špecifické, nemajú obdoby. Jeho všestrannosť sa prejavuje v rôznorodosti spoločenských funkcií vykonávaných colnými orgánmi. Zásadné zmeny v ekonomike, demonopolizácia zahraničnej ekonomickej aktivity, oddelenie colných orgánov do samostatnej štátnej štruktúry a mnohé ďalšie faktory viedli k tomu, že viac ako 20 ministerstiev a rezortov Ruska prenieslo časť svojich právomocí a funkcií na colné orgány: vykonávanie týchto funkcií sa stalo neoddeliteľnou súčasťou kompetencie colných orgánov Ruskej federácie.

Činnosť colných orgánov ako výkonných orgánov je vyjadrená vo výkone funkcií, ktoré im ukladá štát.

Záver.

Osobitné miesto medzi subjektmi colného práva zaujímajú štátni colníci, ktorí pracujú v colných orgánoch av iných organizáciách podriadených Štátnemu colnému výboru Ruska, ktorí sa priamo podieľajú na vykonávaní colných záležitostí v krajine.

Pojem „colná služba“, podobne ako mnohé iné právne kategórie, možno považovať v širokom a úzkom zmysle slova. V širšom zmysle slova by sa colná služba mala chápať ako celok colných orgánov a iných organizácií Štátneho colného výboru Ruska priamo zapojených do vykonávania colných záležitostí, právneho postavenia colných úradníkov, ako aj postup a podmienky výkonu štátnej služby v colných orgánoch a organizáciách colnej služby. Colná služba v užšom zmysle je druh odbornej činnosti na zabezpečenie právomocí colných orgánov.

Štátny colník je občan Ruskej federácie, ktorý spôsobom ustanoveným zákonom plní úlohy v colných orgánoch a organizáciách colnej služby za peňažnú náhradu vyplácanú z federálneho rozpočtu a ktorý spôsobom ustanoveným zákonom č. zákona, bol udelený osobitný titul.

Miestom treba rozumieť samostatnú a v úradných dokumentoch zakotvenú súčasť organizačnej štruktúry colného orgánu s príslušnou časťou pôsobnosti tohto colného orgánu, udelenú osobe - štátnemu zamestnancovi na účely jej praktického vykonávania. Funkcia určuje rozsah služobných povinností, práva a hranice zodpovednosti štátneho colníka a požiadavky na jeho odbornú spôsobilosť. Odráža obsah práce colníka a určuje jeho právne postavenie vo všeobecnom systéme štátnej colnej služby.

Náplňou činnosti colných orgánov je výkon ich funkcií na plnenie úloh colných záležitostí v krajine. Spôsobov implementácie týchto funkcií je viacero, preto formu činnosti treba charakterizovať predovšetkým ako časť, presnejšie jednu z častí, na ktorú možno rozdeliť činnosť colných orgánov pri výkone funkcií. im pridelené. Okrem toho táto časť činnosti musí byť po prvé nejakým spôsobom objektívne vyjadrená a po druhé musí byť odlišná od iných foriem podobnej činnosti.

Zákonnosť je jednou zo základných zásad štátnej colnej služby. Má ústavný základ a znamená, že všetky činnosti colných orgánov a ich úradníkov sa musia vykonávať na základe prísneho a prísneho dodržiavania požiadaviek súčasnej ruskej legislatívy. Prísnu služobnú disciplínu je potrebné dodržiavať aj na každom colnom úrade alebo v organizácii colných služieb.

Vykonávanie všeobecného dozoru nad činnosťou colných orgánov a ich úradníkov patrí do pôsobnosti prokuratúry, ktorej činnosť upravuje právo Ruskej federácie. V prípade zistenia priestupkov v činnosti colných orgánov a ich úradníkov je prokurátor povinný primerane reagovať: podať protest, urobiť prednes a vydať príslušné uznesenie.

Zoznam použitej literatúry:

2. Federálny zákon z 8. decembra 2003 č. 164-FZ „O základoch štátnej regulácie zahraničnej obchodnej činnosti“ (v znení novely z 2. februára 2006)

3. Federálny zákon v Ruskej federácii „O menovej regulácii a kontrole meny“ z 10. decembra 2003 173-FZ (v znení zmien a doplnení z 2207.2008)

4. Právna podpora novej organizácie a činnosti colných orgánov: postavenie a úlohy na ďalšie zlepšenie (A.F. Nozdrachev, „Legislatíva a ekonomika“, č. 2, 3, 4, február, marec, apríl 2008)

5. Etapy colného odbavenia (Berator "Praktická encyklopédia účtovníka. Mena. Vývoz. Dovoz") (v znení novely z novembra 2007)

6. Kontrola colnej hodnoty v systéme štátnej regulácie zahraničnej ekonomickej aktivity (A.V. Agapova, „Finančný bulletin: financie, dane, poistenie, účtovníctvo“, č. 1, január 2008)

7. Rozkaz Federálnej služby pre technickú a vývoznú kontrolu zo 4. apríla 2008. N 79 „O schválení Správneho poriadku Federálnej služby pre technickú a vývoznú kontrolu na výkon štátnej funkcie vydávania záverov o uplatňovaní netarifné regulačné opatrenia pri vykonávaní zahraničnej hospodárskej činnosti“

8. Príkaz Ministerstva priemyslu a energetiky Ruskej federácie z 27. februára 2008. N 79 „O schválení Odporúčaní na organizáciu prác na zhromažďovaní a spracovaní informácií na prípravu harmonogramov prepravy ropy mimo colného územia Ruskej federácie. federácie a tranzit ropy z členských štátov SNŠ cez colné územie Ruskej federácie

9. Gabrichidze B.N. Colný zákon 2. vyd., opravené. a dodatočné - L.: Právo a právo, 2007. - 500 s.

10. Chalipov S.V. Colný zákon (Colná úprava zahraničnej hospodárskej činnosti 2. vyd., opravené). a dodatočné - M.: IKD Zertsalo, 2008. - 276 s.

V systéme vládnych orgánov, ktoré riadia zahraničnú ekonomickú činnosť (ďalej len FEA) má osobitnú úlohu colná služba Ruskej federácie, ktorá v súčasnosti prechádza novou etapou svojho rozvoja a reformy.

Zákon Ruskej federácie z 28. mája 2003 č. 61-FZ prijal nový Colný kódex Ruskej federácie. Išlo o druhý kodifikovaný regulačný právny akt v oblasti colnej legislatívy, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2004.

V súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 9. marca 2004 č. 314 o systéme a štruktúre federálnych výkonných orgánov sa Štátny colný výbor Ruskej federácie pretransformoval na Federálnu colnú službu Ruskej federácie (odst. 15), ktorý je v pôsobnosti Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie.

V zmysle tohto štatútu prijal minister hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie nariadenie č. 190 z 5. júla 2004 „O organizačných opatreniach na transformáciu Štátneho colného výboru Ruska na federálnu colnú službu. Nezverejnené v oficiálnych zdrojoch. Dňa 21. augusta 2004 boli vyhláškou vlády Ruskej federácie schválené nariadenia o Federálnej colnej službe.

Cieľom colných orgánov Ruskej federácie je vykonávať colnú reguláciu prostredníctvom čo najefektívnejšieho využívania nástrojov colnej kontroly a regulácie komoditnej burzy, podieľať sa na plnení úloh na podporu zahraničného obchodu, stimulovať rozvoj národného hospodárstva a pod. množstvo ďalších cieľov.

Hlavné úlohy colných orgánov Ruskej federácie:

• - výber ciel v plnej výške a ich prevod do federálneho rozpočtu;
• - vykonávanie štátnej kontroly nad dodržiavaním zákazov a obmedzení účastníkmi zahraničného obchodu pri preprave tovaru cez colnú hranicu Ruskej federácie;
• - kontrola nad realizáciou zahraničnej ekonomickej činnosti s využitím tarifnej a netarifnej regulácie;
• - zisťovanie, predchádzanie, potláčanie a odhaľovanie trestných činov a správnych deliktov v colnej oblasti;
• - pátranie po osobách, ktoré sa ukrývajú pred orgánmi predbežného vyšetrovania a pred súdom, vyhýbanie sa trestu, ako aj pátranie po nezvestných osobách;
• - získavanie informácií o udalostiach alebo akciách, ktoré predstavujú hrozbu pre štátnu, vojenskú, hospodársku alebo environmentálnu bezpečnosť Ruska.

Podľa čl. 403 Colného kódexu Ruskej federácie (ďalej len Zákonník práce Ruskej federácie) colné orgány vykonávajú tieto hlavné funkcie:

• - vykonávať colné odbavenie a colnú kontrolu, vytvárať podmienky vedúce k urýchleniu výmeny tovaru cez colnú hranicu Ruskej federácie;
• - vyberať clo, dane, clá, colné poplatky, kontrolovať správnosť výpočtu a včasné platenie týchto ciel, daní, poplatkov, robiť opatrenia na ich nútený výber;
• - zabezpečiť dodržiavanie postupu pri preprave tovaru a vozidiel cez colnú hranicu;
• - zabezpečiť dodržiavanie zákazov a obmedzení stanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných aktivít a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie v súvislosti s tovarom prepravovaným cez colné hranice;
• - v rámci svojej pôsobnosti zabezpečujú ochranu práv duševného vlastníctva;
• - bojovať proti prevádzačskej a inej trestnej činnosti, správnym deliktom v colnej oblasti, potláčať nelegálne obchodovanie cez colnú hranicu s omamnými látkami, zbraňami, kultúrnym majetkom, rádioaktívnymi látkami, ohrozenými druhmi zvierat a rastlín, duševným vlastníctvom a iným tovarom, tiež poskytovať pomoc v boji proti medzinárodnému terorizmu a potláčaní nezákonného zasahovania na letiskách Ruskej federácie do činnosti medzinárodného civilného letectva;
• - vykonávať v rámci svojej pôsobnosti menovú kontrolu operácií súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o menovej regulácii a menovej kontrole;
• - viesť colnú štatistiku zahraničného obchodu;
• - zabezpečovať plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie v colnej oblasti, spolupracovať s colnými a inými príslušnými orgánmi cudzích štátov, medzinárodnými organizáciami;
• - poskytovať informácie a konzultácie v oblasti colníctva, poskytovať štátnym orgánom, organizáciám a občanom predpísaným spôsobom informácie o colnej problematike;
• - vykonávať výskumnú prácu v colných otázkach.

Federálna colná služba Ruskej federácie (FCS of Russia) je ústredným orgánom, ktorý priamo riadi colné záležitosti. Má právo vytvárať inštitúcie, ktoré sú súčasťou colného systému, ale nevykonávajú presadzovanie práva. V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie č. 429 z 21. augusta 2004 Federálna colná služba ako jedna zo svojich právomocí „vykonáva konanie vo veciach správnych deliktov“.

Regionálne colné oddelenia Ruskej federácie (RTU) sú medzičlánkom medzi Federálnou colnou službou Ruska a colnicami. RTU sú súčasťou jednotného systému colných orgánov Ruskej federácie a vykonávajú operatívne riadenie colných záležitostí na území podriadených regiónov pod priamym dohľadom Federálnej colnej služby Ruska.

Colné orgány priamo vykonávajú hlavnú časť úloh colných záležitostí v oblasti svojej zodpovednosti a riadia činnosť podriadených colných úradov. Podľa ich územnej polohy sa delia na hraničné a vnútorné.

Medzi hraničné patria colnice a colnice nachádzajúce sa na miestach, kde dopravné cesty prechádzajú hranicou Ruskej federácie, ako aj na letiskách a námorných prístavoch. Patria sem aj priechody pre všetky typy vozidiel cez hranicu Ruskej federácie. Spravidla zaznamenávajú prechod tovaru a vozidiel cez hranicu a nahlasujú to na interných colných úradoch a vykonávajú colnú kontrolu.

Medzi vnútorné patria colnice a colnice nachádzajúce sa v miestach, kde sa na colnom území Ruskej federácie sústreďujú účastníci zahraničnej hospodárskej činnosti (príjemcovia a odosielatelia tovaru). Priamo na mieste vykonávajú colné odbavenie tovaru a kontrolu jeho dodania, výber dlžného cla a ďalšie colné konania.

Colné orgány vykonávajú tieto hlavné funkcie:

1) vykonávať colné odbavenie a colnú kontrolu, vytvárať podmienky, ktoré uľahčujú zrýchlenie obchodného obratu cez colnú hranicu;

2) vyberať clá, dane, antidumpingové, osobitné a vyrovnávacie clá, clá, kontrolovať správnosť výpočtu a včasné platenie týchto ciel, daní a poplatkov, prijímať opatrenia na ich nútený výber;

3) zabezpečiť dodržiavanie postupu pri preprave tovaru a vozidiel cez colnú hranicu;

4) zabezpečiť dodržiavanie zákazov a obmedzení stanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných aktivít a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie v súvislosti s tovarom prepravovaným cez colné hranice;

5) v rámci svojej pôsobnosti zabezpečujú ochranu práv duševného vlastníctva;

6) bojovať proti prevádzačstvu a inej trestnej činnosti, správnym deliktom v colnej oblasti, potláčať nelegálne obchodovanie cez colnú hranicu s omamnými látkami, zbraňami, kultúrnymi statkami, rádioaktívnymi látkami, ohrozenými druhmi zvierat a rastlín, ich časťami a derivátmi, predmetmi duševného vlastníctva majetku, iného tovaru a tiež poskytovať pomoc v boji proti medzinárodnému terorizmu a potláčaní nezákonného zasahovania na letiskách Ruskej federácie do aktivít medzinárodného civilného letectva;

7) vykonávať v rámci svojej pôsobnosti menovú kontrolu operácií súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o menovej regulácii a menovej kontrole;

8) viesť colnú štatistiku zahraničného obchodu;

9) zabezpečovať plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie v colných záležitostiach, spolupracovať s colnými a inými príslušnými orgánmi cudzích štátov, medzinárodnými organizáciami zaoberajúcimi sa colnou problematikou;

10) poskytovať informácie a konzultácie v oblasti colníctva, poskytovať štátnym orgánom, organizáciám a občanom predpísaným spôsobom informácie o colnej problematike;

11) vykonávať výskumnú prácu v oblasti colných záležitostí.

Koniec práce -

Táto téma patrí do sekcie:

Ústavné princípy spravodlivosti

Na webovej stránke si prečítajte: „ústavné princípy spravodlivosti“

Ak potrebujete ďalší materiál k tejto téme, alebo ste nenašli to, čo ste hľadali, odporúčame použiť vyhľadávanie v našej databáze diel:

Čo urobíme s prijatým materiálom:

Ak bol tento materiál pre vás užitočný, môžete si ho uložiť na svoju stránku v sociálnych sieťach:

Všetky témy v tejto sekcii:

Ústavné princípy spravodlivosti
§ 1. Zásada zákonnosti spravodlivosti. § 2. Zásada výkonu spravodlivosti len súdom. § 3. Zásada zabezpečenia práva na obhajobu podozrivému, obvinenému a obžalovanému.

Princíp zákonnosti spravodlivosti
Všeobecná právna zásada zákonnosti je zakotvená v Ústave Ruskej federácie (články 2, 3 článku 15). Tento princíp sa chápe ako požiadavka štátu adresovaná subjektom procesu prísne a dôsledne dodržiavať

Princíp výkonu spravodlivosti len súdom
Podľa Ústavy Ruskej federácie je súd jediným štátnym orgánom oprávneným vykonávať spravodlivosť v trestných veciach ako osobitná funkcia štátnej moci. Správny

Práva na ochranu
Podozrivý, obvinený alebo obžalovaný má podľa zákona právo na obhajobu. Toto právo sa vykonáva v dvoch hlavných formách: 1) prostredníctvom osobného výkonu práv, ktoré im boli priznané

Princíp rovnosti všetkých pred zákonom a pred súdom
Ústava Ruskej federácie (časť 1, článok 19) zakotvuje zásadu rovnosti všetkých pred zákonom a súdom (zásada nediskriminácie), ktorá sa vzťahuje na občanov Ruskej federácie, cudzincov, osoby bez štátnej príslušnosti ( ap.

Zásada štátneho alebo národného jazyka súdneho konania
Demokratický princíp národnej rovnosti sa odráža aj v ústavnom zakotvení práva každého používať svoj rodný jazyk, slobodne si zvoliť jazyk komunikácie, vzdelávania a

Princíp nezávislosti sudcov a ich podriadenosť len zákonu
Ide o najdôležitejší princíp výkonu súdnej moci, ktorý určuje jej postavenie v právnom štáte. Nezávislosť sudcov, ich podriadenosť len ústave Ruskej federácie a federálnej

Princíp transparentnosti v činnosti súdov
Princíp transparentnosti (otvorenosti), verejnosti súdneho konania, je dôležitou právnou zárukou spravodlivého a nestranného riešenia občianskych, správnych, trestných vecí súdmi

Princíp kontradiktórnosti a rovnosti strán v súdnom spore
Princíp kontradiktórnosti strán predurčuje osobitnú úlohu a funkcie súdu pri výkone spravodlivosti. Pod touto zásadou sa rozumie taká konštrukcia súdneho konania, keď funkcie prokuratúry

Princíp imunity sudcov
Imunita sudcov je základnou zárukou ich nezávislosti. Keďže sudca rieši právne konflikty, potrebuje navyše zvýšenú mieru bezpečnosti

Princíp prezumpcie (prezumpcie) neviny
Zásada prezumpcie neviny, zakotvená v čl. 49 Ústavy Ruskej federácie, je jedným zo základných princípov spravodlivosti. Je to súd a len súd ako nezávislý a nezávislý orgán súdnictva

Princíp účasti občanov na výkone spravodlivosti
Federálny ústavný zákon „O súdnom systéme Ruskej federácie“ z roku 1996 (časť 1, článok 1) stanovuje, že súdnu moc v Ruskej federácii vykonávajú iba súdy zastúpené sudcami a

Magistráti a ich právomoci v oblasti súdneho konania
Federálny ústavný zákon „O súdnom systéme Ruskej federácie“ uvádza, že súdny systém Ruskej federácie zahŕňa federálnych sudcov a sudcov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (časť 2, článok 4). Magistrátny súd

Okresný (mestský) súd ako prvý článok súdov všeobecnej príslušnosti. Pôsobnosť okresného (mestského) súdu
Federálny zákon „O súdnom systéme Ruskej federácie“ určuje postup vytvárania a rušenia okresných súdov. Okresné súdy sa zriaďujú v okresoch, mestách, ktoré nemajú okresné oddelenia, v okresoch (okresoch) č.

Právomoci federálnych súdov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ako súdov strednej úrovne
Súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sú: - Najvyššie súdy republík v rámci Ruskej federácie; - krajské (krajské) súdy; - súd federálneho mesta;

Vojenské súdy v sústave súdov všeobecnej jurisdikcie
Vojenské súdy sú ako súčasť všeobecných súdov špecializovanými súdmi a organizačne sú podobne ako všeobecné územné súdy prepojené s Najvyšším súdom Ruskej federácie. Podľa

Najvyšší súd Ruskej federácie
Najvyšším súdnym orgánom v občianskych, trestných, správnych a iných veciach v jurisdikcii súdov všeobecnej jurisdikcie je Najvyšší súd Ruskej federácie. Vykonáva sa v predpísanej federácii

Súdne oddelenie Najvyššieho súdu Ruskej federácie
Súdne oddelenie Najvyššieho súdu Ruskej federácie vykonáva svoju činnosť na základe Ústavy Ruskej federácie, federálnych ústavných zákonov, federálneho zákona z 8.

Právny základ pre činnosť Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie a jeho úlohy
Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie je federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva štátnu politiku a vykonáva riadenie v oblasti spravodlivosti, ako aj koordináciu činností v tejto oblasti.

Hlavné funkcie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie
V súlade s úlohami pridelenými ministerstvu spravodlivosti tento orgán plní niekoľko nasledujúcich funkcií: 1) koordinuje normotvornú činnosť federálnych orgánov;

Právomoci Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie
V súlade s článkom 7 nariadenia „O ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie“ Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie v rámci svojej pôsobnosti: 1) vytvára svoje územné orgány, schvaľuje predpisy o nich, schvaľuje zamestnancov

Organizácia činnosti exekútorskej služby a jej úlohy
Právnym základom pre činnosť súdnych exekútorov je: Ústava Ruskej federácie, federálny zákon „o súdnych exekútoroch“ z 21. júla 1997, federálny zákon „o exekučnom konaní“ z 21. júla

Druhy súdnych exekútorov, ich práva a povinnosti
Podľa vykonávaných povinností sa súdni exekútori členia na: - súdnych exekútorov, zabezpečujúcich ustanovený postup pri činnosti súdov (ďalej len súdni exekútori);

Podmienky a limity použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní súdnym exekútorom
Súdny exekútor, ktorý zabezpečuje ustanovený postup pri činnosti súdov, môže v nevyhnutných prípadoch použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane, ak inak

A princípy jej činnosti
Osobitné miesto v súdnom systéme Ruskej federácie má Ústavný súd Ruskej federácie, ktorý vystupuje ako garant práv a slobôd občanov a organizácií zakotvených v Ústave Ruskej federácie. The

Štruktúra Ústavného súdu Ruskej federácie a jeho právomoci
Ústavný súd Ruskej federácie pozostáva z devätnástich sudcov (vymenovaných do funkcie Radou federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie) a dvoch komôr, v ktorých je desať

Štatút sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie
Sudcom Ústavného súdu Ruskej federácie môže byť občan Ruskej federácie, ktorý ku dňu vymenovania dosiahol vek najmenej štyridsať rokov, s bezúhonnou povesťou, vyšším právnickým vzdelaním a praxou v

Ústavné (štatutárne) súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie
V súlade s čl. 27 spolkového ústavného zákona z 31. decembra 1996 „O súdnom systéme Ruskej federácie“ môže ústavný (štatutárny) súd zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vytvoriť

Systém rozhodcovských súdov Ruskej federácie a ich právomoci
Rozhodcovské súdy zaujímajú v ruskom súdnom systéme osobitné miesto. Systém rozhodcovských súdov je vybudovaný najmä s prihliadnutím na federálnu a administratívno-územnú štruktúru Ruska

okresné rozhodcovské súdy
Rozhodcovské súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie predstavujú prvý článok v systéme rozhodcovských súdov Ruska. V zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie existujú rozhodcovské súdy republík, území, regiónov, miest federálnej zóny.

Kompetencia Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie a jeho štruktúra
Najvyšší rozhodcovský súd Ruskej federácie je najvyšším súdnym orgánom na riešenie ekonomických sporov a iných prípadov posudzovaných rozhodcovskými súdmi. Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie de

Medzinárodná obchodná arbitráž
Medzinárodná obchodná arbitráž je orgán vytvorený na riešenie sporov vznikajúcich v oblasti medzinárodného obchodu. Jej činnosť upravuje zákon Ruskej federácie zo 7. júla

Rozhodcovské súdy
Dohodou strán rozhodcovského konania (ďalej len strany) možno spor z občianskoprávnych vzťahov postúpiť na rozhodcovský súd, ak zákon neustanovuje inak. Spor m

Systém prokuratúry Ruskej federácie
Činnosť prokuratúry upravuje federálny zákon zo 17. januára 1992 „O prokuratúre Ruskej federácie“. Prokuratúra Ruskej federácie je jednotná

A vyšetrovatelia prokuratúry
Prokurátori a vyšetrovatelia môžu byť občanmi Ruskej federácie s vyšším právnickým vzdelaním, ktorí majú potrebné odborné a morálne kvality, schopnosť

Dohľad prokurátora a jeho hlavné smery
V záujme zabezpečenia právneho štátu, jednoty a upevňovania právneho štátu, ochrany ľudských a občianskych práv a slobôd, ako aj právom chránených záujmov spoločnosti a štátu,

Koordinácia činnosti orgánov činných v trestnom konaní ako najdôležitejšia úloha prokuratúry
Generálny prokurátor Ruskej federácie a jemu podriadení prokurátori koordinujú činnosť orgánov pre vnútorné záležitosti a federálnej bezpečnostnej služby v boji proti zločinu.

Koncepcia a úlohy predbežného vyšetrovania
Predbežné vyšetrovanie je nezávislou fázou trestného konania v tomto štádiu sa kontroluje platnosť rozhodnutia o začatí trestného konania a zhromažďujú sa dôkazy

Vyšetrovanie ako forma predbežného vyšetrovania. Vyšetrovacie orgány
Vyšetrovanie vykonávajú vyšetrovatelia orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, ako aj iné výkonné orgány poverené v súlade s federálnym zákonom s právomocami vykonávať operatívne operácie.

Predbežné vyšetrovanie ako forma predbežného vyšetrovania. Orgány predbežného vyšetrovania
Predbežné vyšetrovanie vykonávajú vyšetrovatelia: prokuratúra, federálna bezpečnostná služba, orgány pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, agentúry na kontrolu drog

Činnosti a ich právomoci
Operatívnu pátraciu činnosť vykonávajú verejne a tajne operačné zložky štátnych orgánov poverené federálnym zákonom z 12. augusta 1995. „Okamžite

Hlavné úlohy a funkcie Ministerstva vnútra Ruskej federácie
Činnosť Ministerstva vnútra Ruskej federácie upravuje Poriadok ministerstva vnútra Ruskej federácie schválený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 18. júla 1996 min.

Sústava orgánov ministerstva vnútra
Ministerstvo vnútra Ruskej federácie vedie sústavu orgánov vnútorných záležitostí, ktorá zahŕňa: - ministerstvá vnútra republík, - hlavné oddelenia, riadenie

hlavné aktivity
Federálna bezpečnostná služba je jednotný centralizovaný systém orgánov federálnej bezpečnostnej služby a pohraničných jednotiek, ktoré vykonávajú rozhodnutia v medziach svojich právomocí

Boj proti zločinu a teroristickým aktivitám
Orgány FSB vykonávajú operatívne vyšetrovacie činnosti s cieľom identifikovať, predchádzať, potláčať a odhaľovať špionáž, teroristické aktivity, organizovaný zločin, korupciu, nezákonné

Orgány federálnej bezpečnostnej služby: úlohy, základné práva a povinnosti
Štátna ochrana sa vykonáva na základe Ústavy Ruskej federácie, federálneho zákona z 27. mája 1996. „O štátnej ochrane“ a iných regulačných právnych aktoch Ruskej federácie, ako aj medzi nimi

Orgány Federálnej zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie a ich právomoci
Zahraničné spravodajstvo Ruskej federácie je súbor cudzích spravodajských orgánov Ruskej federácie špeciálne vytvorených štátom, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou bezpečnostných síl Ruskej federácie a sú povolané

Federálna služba Ruskej federácie pre kontrolu obchodu s omamnými a psychotropnými látkami, jej orgány a úlohy
Federálna služba Ruskej federácie pre kontrolu obchodu s omamnými a psychotropnými látkami je federálny výkonný orgán osobitne oprávnený rozhodovať o

Systém colných orgánov Ruskej federácie a ciele colnej politiky
V súlade s Ústavou Ruskej federácie a Colným kódexom Ruskej federácie z 28. mája 2003 colná úprava spočíva v stanovení postupu a pravidiel, podľa ktorých osoby uplatňujú právo na prepravu

Organizácia advokácie a advokácie
Advokácia je kvalifikovaná právna pomoc poskytovaná na profesionálnej báze osobami, ktoré získali postavenie advokáta fyzickým a právnickým osobám v r.

Postavenie advokáta, jeho práva a povinnosti
Požiadavky na kandidáta na pozíciu právnika sú stanovené federálnym zákonom „O advokácii a advokátskej komore v Ruskej federácii“, sú to: 1) hotovosť

Právomoci notára
Notár podľa čl. 1 Základov právnych predpisov Ruskej federácie o notároch z 1. februára 1993 je určený na zabezpečenie ochrany práv a oprávnených záujmov občanov a právnických osôb prostredníctvom

Práva a povinnosti notárov
Do funkcie notára možno vymenovať občana Ruskej federácie, ktorý má vysokoškolské právnické vzdelanie a absolvoval aspoň ročnú prax v štátnom notárstve.

A bezpečnostné aktivity
Hlavnými zdrojmi upravujúcimi poskytovanie služieb súkromných detektívov alebo bezpečnostných služieb sú Ústava Ruskej federácie a zákon Ruskej federácie z 11. marca 1992 „O súkromných detektívnych a bezpečnostných činnostiach“.

Súkromná bezpečnostná činnosť
Poskytovanie súkromných bezpečnostných služieb je povolené len podnikom osobitne založeným na ich vykonávanie. Bezpečnostná činnosť podnikov sa nevzťahuje na objekty podliehajúce štátu

Používanie zbraní a špeciálnych prostriedkov pri vykonávaní súkromnej detektívnej a bezpečnostnej činnosti
Pri výkone súkromnej detektívnej činnosti je povolené používať špeciálne prostriedky a pri výkone súkromnej bezpečnostnej činnosti - špeciálne prostriedky a strelné zbrane.

Právny servis organizácie (právna práca)
Právna práca ako druh činnosti presadzovania práva je priradená k právnej službe organizácií. Táto činnosť je zameraná na zabezpečenie normálneho fungovania podniku, tj