Збереження життя та здоров'я трудящих є одним із найважливіших завдань правового регулювання трудової діяльності в нашій країні. Для виконання цього завдання законодавчо передбачено низку заходів, спрямованих, у тому числі, на попередження та своєчасне виявлення професійних та інших захворювань, що перешкоджають здійсненню певних видів трудової діяльності. Основним із таких заходів є проведення медичного огляду відповідними фахівцями. Шкідливі фактори для медогляду за фахом затверджені компетентним відомством. Розглянемо нормативну базу, яка регулює такі чинники.
Обов'язок проведення медогляду
Відповідний обов'язок закріплено у Трудовому кодексі РФ.
Обов'язок організації таких оглядів покладено роботодавця (ст. 212 ТК РФ).
Перелік шкідливих факторів для медогляду за фахом
Такий Перелік затверджено Наказом МОЗсоцрозвитку Росії від 12.04.2011 N 302н (далі - Наказ № 302н).
Він включає наступні шкідливі фактори:
- хімічні;
- біологічні;
- фізичні;
- фактори трудового процесу
Перелік є таблицею, в якій у відповідних графах відображаються:
- найменування відповідного чинника;
- кореспондуюча йому необхідна періодичність медичних оглядів;
- перелік лікарських спеціальностей, участь яких необхідна під час проведення огляду;
- перелік необхідних огляду медичних досліджень;
- додаткові показання для огляду.
Наприклад, такий хімічний фактор, як використання на виробництві природних азбестів, тягне за собою необхідність проведення медичного огляду один раз на два роки оториноларингологом, дерматовенерологом, онкологом, алергологом з проведенням передбачених у відповідному рядку переліку досліджень.
До шкідливих фізичних факторів належать:
- іонізуючі випромінювання;
- електромагнітне випромінювання;
- ультрафіолетове випромінювання;
- теплове випромінювання;
- вібрація та ін.
До шкідливих факторів трудового процесу належать:
- фізичні навантаження;
- роботи з оптичними приладами та ін.
Крім зазначених шкідливих факторів, Наказом № 302н затверджено перелік робіт та професій, у зв'язку з якими передбачається вплив несприятливих факторів на здоров'я.
В тому числі:
- верхолазні роботи;
- роботи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них областях;
- підводні роботи;
- роботи з харчовими продуктами;
- роботи у освітніх установах тощо.
Відповідальність роботодавця
Наявність шкідливих факторів встановлюється в ході спеціальної оцінки умов праці (ст. 3 Федерального закону від 28.12.2013 N 426-ФЗ) з використанням класифікатора відповідних факторів (Додаток N 2 до Наказу Мінпраці від 24.01.2014 № 33н).
Проведення медогляду роботодавець зобов'язаний організувати своєчасно та власним коштом.
Порушення правил допуску працівників до праці, що виразилося у допуску особи до трудової діяльності без проходження обов'язкового медичного огляду, відноситься до порушень правил охорони праці.
На підставі ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ таке порушення може спричинити штраф:
- для підприємця - від 15000 до 25000 руб.;
- для організації - від 110000 до 130000 руб.
Відповідно до частини другої ст. 212 Трудового кодексу РФ (далі - ТК РФ) роботодавець зобов'язаний у випадках, передбачених трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, організовувати проведення за рахунок власних коштів обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) ) медичних оглядів, інших обов'язкових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників, позачергових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників на їх прохання відповідно до медичних рекомендацій із збереженням за ними місця роботи (посади) та середнього заробітку на час проходження психіатричних оглядів.
У свою чергу, працівник зобов'язаний проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) та періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди, інші обов'язкові медичні огляди, а також проходити позачергові медичні огляди у напрямку роботодавця у випадках, передбачених ТК РФ та іншими федеральними законами (Ст. 214 ТК РФ).
Таким чином, проходження медичних оглядів, у тому числі попередніх та періодичних, обов'язкове лише у випадках, передбачених законодавством.
Обов'язок щодо проведення медичних оглядів деяких категорій працівників передбачено нормами ст. 213 ТК РФ. Відповідно до цієї статті обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди повинні проходити працівники, зайняті на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (у тому числі на підземних роботах), працівники, зайняті на роботах, пов'язаних з рухом транспорту, працівники організацій харчової промисловості, громадського харчування та торгівлі, водопровідних споруд, медичних організацій та дитячих установ, а також деяких інших роботодавців.
Відповідно до частини четвертої ст. 213 ТК РФ шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори та роботи, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди, порядок проведення таких оглядів визначаються уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади.
На сьогоднішній день таким нормативним актом, що встановлює Перелік шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів (далі - Перелік факторів), Перелік робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження) працівників (далі - Перелік робіт) та Порядок проведення обов'язкових попередніх (при надходженні на роботу) та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах та на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (далі - Порядок) є наказ Мінздоровсоцрозвитку Росії від 12.04.2011 N 302н.
При цьому існує позиція, що наявність на робочих місцях працівників шкідливих та небезпечних виробничих факторів (виконання відповідної роботи), зазначених у Переліку факторів (наприклад робота з ПЕОМ понад 50% робочого часу, що може належати, зокрема, до юристів та бухгалтерів), є самостійною підставою для направлення таких працівників на обов'язковий медичний огляд незалежно від того, чи віднесено умови праці на їх робочих місцях до шкідливих чи небезпечних за результатами атестації або спеціальної оцінки умов праці (див., наприклад, лист Мінпраці України від 21.03.2014 N 15 -2/ООГ-242, лист Роструда від 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогічна точка зору представлена і в роз'ясненнях фахівців Роструда, які розміщуються на інформаційному порталі цього відомства в мережі Інтернет (дивіться відповідь 1, 2, 3). Правомірність такого тлумачення положень Переліку факторів підтверджується і Верховним Судом РФ (ухвала від 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).
Водночас у правозастосовній практиці існує й інший підхід до вирішення питання про необхідність проведення медичних оглядів у ситуації, що базується на наступній логіці. За змістом ст. 213 ТК РФ частина четверта зазначеної статті спрямовано реалізацію вимоги першої її частини. Іншими словами, саме факт наявності шкідливих та небезпечних умов праці на робочому місці є передбаченим ТК РФ підставою для проведення обов'язкових медичних оглядів працівників.
Про справедливість цього висновку, на нашу думку, свідчить і примітка N 2 до Переліку факторів, відповідно до якого в цьому переліку перелічені фактори, які за рівнем свого впливу віднесені до шкідливих та (або) небезпечних класів відповідно до нормативних правових актів.
Зазначимо, що самі по собі шкідливі та небезпечні фактори є такими незалежно від рівня свого впливу та на класи не діляться (див. ст. 209 ТК РФ, Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів (додаток N 2 до наказу Мінпраці Росії від 24.01). 2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 "Система стандартів безпеки праці. Небезпечні та шкідливі виробничі фактори. Класифікація", затверджений постановою Держстандарту СРСР від 13.11.1974 N 2551).
Саме умови праці залежно від рівня впливу на працівника шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів поділяються за ступенем шкідливості та (або) небезпеки на чотири класи - оптимальні (1 клас), допустимі (2 клас), шкідливі (3 клас; підкласи 3.1 -3.4) та небезпечні (4 клас) (дивіться ст. 14 Федерального закону від 28.12.2013 N 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов праці", далі - Закон N 426-ФЗ). Враховуючи сказане, вважаємо за можливе зробити висновок, що мова в примітці N 2 до Переліку факторів йде саме про те, що наявність факторів, названих у цьому Переліку, враховується при визначенні необхідності проведення медичних оглядів лише в тому випадку, якщо рівень впливу відповідних факторів свідчить про наявність на робочому місці працівника шкідливих чи небезпечних умов праці (клас 3.1 та вище). На підтвердження цієї тези можна навести лист Федерального медико-біологічного агентства від 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогічна думка висловлена і в листі Росспоживнагляду від 19.06.2015 N 01/7015-15-31.
При цьому зазначимо, що деякі фактори, названі у Переліку факторів, містять спеціальну позначку "при віднесенні умов праці за цим фактором за результатами атестації робочих місць за умовами праці до шкідливих умов" (див. п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Переліку факторів). На цій підставі деякі фахівці роблять висновок, що якщо щодо окремих пунктів Переліку факторів знадобилося таке застереження, то інші наведені в ньому фактори є підставою для проведення медичного огляду незалежно від того, чи віднесені умови праці до шкідливих чи небезпечних за результатами спеціальної оцінки. В обґрунтування цієї тези наводиться також п. 19 Порядку, відповідно до якого до списків контингенту та поіменні списки працівників, які підлягають обов'язковим медичним оглядам, включаються, зокрема, працівники, які піддаються впливу шкідливих виробничих факторів, зазначених у Переліку факторів, а також шкідливих виробничих факторів , Наявність яких встановлено за результатами атестації робочих місць за умовами праці (нині - спеціальної оцінки умов праці), проведеної в установленому порядку. Як джерело інформації про наявність на робочих місцях шкідливих виробничих факторів, крім результатів атестації робочих місць за умовами праці, можуть використовуватись результати лабораторних досліджень та випробувань, отримані в рамках контрольно-наглядової діяльності, виробничого лабораторного контролю, а також використовуватись експлуатаційна, технологічна та інша документація на машини, механізми, обладнання, сировину та матеріали, що застосовуються роботодавцем під час здійснення виробничої діяльності.
Однак, як уже було зазначено вище, мова в самому Переліку факторів йде не про будь-які фактори, а лише про ті, які за рівнем свого впливу можуть свідчити про наявність шкідливих умов праці. При цьому, на нашу думку, роботодавець за відсутності результатів спеціальної оцінки умов праці дійсно може вдатися до інших зазначених у п. 19 Порядку джерел інформації про шкідливі фактори і в тому випадку, якщо на підставі зазначених джерел він зможе зробити висновок про те, що вплив зазначених факторів за своїм рівнем може спричинити занесення умов праці працівника до шкідливих чи небезпечних, він приймає рішення про необхідність проведення медогляду такого працівника. Без порушення вимог закону, необхідність такого порядку дій роботодавця може виникнути у разі створення нових робочих місць. Відповідно до частин 1 і 2 ст. 17 Закону N 426-ФЗ спеціальна оцінка умов праці на новостворених робочих місцях має бути проведена протягом 6 місяців з моменту введення їх в експлуатацію. При цьому, як пояснив Мінпраці Росії у листі від 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, під введенням в експлуатацію новостворених робочих місць слід розуміти дату початку на цих робочих місцях штатного виробничого процесу.
Відповідно, працівники для роботи на цих місцях у будь-якому випадку будуть прийняті раніше, ніж на них буде проведено спеціальну оцінку умов праці. У такому разі роботодавцю дійсно слід самостійно оцінити наявність на таких робочих місцях шкідливих чи небезпечних факторів та рівень їх впливу з метою визначення потреби у напрямку працівників на медичні огляди (за винятком випадків, зазначених у п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Переліку факторів, за яких роботодавець має право орієнтуватися лише на результати спеціальної оцінки).
Разом з тим, на нашу думку, у тому випадку, якщо роботодавець має в своєму розпорядженні діючі результати атестації робочих місць за умовами праці або спеціальної оцінки умов праці, йому необхідно користуватися саме ними. Обов'язки використовувати інші джерела інформації за наявності результатів спеціальної оцінки Порядком не встановлено, про що свідчить використаний у п. 19 Порядку щодо таких джерел обіг "можуть використовуватись".
У згаданому вище листі ФМБА Росії також зазначено, що роботодавцю слід використовувати інші джерела інформації про шкідливі фактори, що впливають на працівника, з метою визначення необхідності проведення медоглядів саме за відсутності результатів атестації. Верховний Суд Удмуртської Республіки у своєму рішенні від 15.04.2015 у справі N 7-124/2015 також дійшов висновку про відсутність складу правопорушення у діях роботодавця, який не забезпечив проходження працівниками медогляду, в тому числі з огляду на наявність працівників робочих місць. , що не містять вказівки на наявність за відповідними робочими місцями шкідливих виробничих факторів
Таким чином, вважаємо, що роботодавець зобов'язаний на виконання вимог першої, четвертої ст. 213 ТК РФ проводити медичний огляд працівників за наявності на їх робочих місцях шкідливих виробничих факторів тільки в тому випадку, якщо рівень їхнього впливу свідчить про наявність на таких робочих місцях шкідливих або небезпечних умов праці. При встановленні факту наявності на робочих місцях шкідливих факторів та визначенні рівня їх впливу роботодавець насамперед повинен орієнтуватися на результати атестації робочих місць за умовами праці або спеціальної оцінки умов праці, і лише за їх відсутності йому слід вдатися до інших джерел інформації (за винятком випадків) , названих у Порядку).
Враховуючи сказане вище, ми вважаємо, що за наявності результатів атестації робочих місць за умовами праці, термін дії яких не закінчився (ч. 4 ст. 27 Закону N 426-ФЗ), або спеціальної оцінки умов праці, що підтверджують факт відсутності на робочому місці шкідливих або небезпечних умов праці, у роботодавця не виникає обов'язків щодо організації проведення обов'язкових медичних оглядів працівників, які працюють на робочих місцях, щодо яких встановлено відсутність шкідливих чи небезпечних умов праці.
При цьому, якщо працівники зайняті на роботах, включених до Переліку робіт, роботодавець зобов'язаний організувати щодо них проведення попередніх та періодичних медичних оглядів. Аналогічні роз'яснення пропонують фахівці Роструда (дивіться відповідь 4).
Таким чином, на нашу думку, роботодавець зобов'язаний включати до списків контингентів працівників, які проходять попередні та періодичні медичні огляди, такі категорії працівників:
Співробітників, які працюють на робочих місцях, щодо яких за результатами атестації робочих місць за умовами праці (або спеціальної оцінки умов праці) встановлено наявність шкідливих та небезпечних умов праці;
Співробітників, які працюють на новостворених робочих місцях, стосовно яких спеціальна оцінка умов праці ще не проводилася, при цьому на таких робочих місцях існують шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, що діагностуються роботодавцем відповідно до п. 19 Порядку;
Працівників, зайнятих на роботах, що включені до Переліку робіт;
Інших працівників, щодо яких трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, передбачено обов'язок організовувати проведення попередніх та (або) періодичних медичних оглядів (наприклад осіб, які не досягли віку вісімнадцяти років, - ст. 69 ТК РФ) * ( 1).
Однак звертаємо Вашу увагу, що ця позиція є нашою експертною думкою. Як видно з відповіді, контролюючі та судові органи можуть дотримуватись іншої точки зору щодо заданого питання.
Відповідь підготував:
Експерт служби Правового консалтингу ГАРАНТ
Єрін Павло
Контроль якості відповіді:
Рецензент служби правового консалтингу ГАРАНТ
Воронова Олена
Матеріал підготовлений на основі індивідуальної письмової консультації, наданої в рамках послуги «Правовий консалтинг».
*(1) Дивіться також Енциклопедію рішень. Попередній медичний огляд.
Поясніть, будь ласка, з приводу медичних оглядів для охоронців ТОВ ЧОП. Відповідно до наказу МОЗ №302н п.7 Додатка 2 сказано: "роботи у воєнізованій охороні, службах спецзв'язку......, інших відомствах та службах, яким дозволено носити зброю та її застосування". Приватні охоронні підприємства не належать до відомства. Далі ФЗ №2487-1 "Про приватну детективну та охоронну діяльність в РФ" п.12 "Приватні охоронці зобов'язані щороку проходити медичний огляд на наявність або відсутність захворювань .....". Медичний огляд організовує роботодавець або особисто охоронець за свій рахунок чи за рахунок роботодавця? Повинен роботодавець організовувати первинний та періодичний медичні огляди приватним охоронцям ЧОПу при тому, що у нас є охоронці зі зброєю та без зброї? Спасибі.
Відповідь
Відповідь на запитання:
Співробітники, які виконують певні види робіт, проходять обов'язкові медогляди за рахунок організації . До цієї категорії персоналу належать, зокрема:
- приватні охоронці (ст. 11.1 "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації").
Порядок проведення обов'язкових медоглядів співробітників, зайнятих на роботах зі шкідливими (небезпечними) виробничими факторами, наведено у додатку 3 до наказу МОЗсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н. Щодо решти категорій співробітників, для яких спеціальних правил медогляду не встановлено, також можна застосовувати ці документи.
У п. 7 додатка 2 до наказу МОЗсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н зазначено, що наступне: при роботах у воєнізованій охороні, службах спецзв'язку, апараті інкасації, банківських структурах, інших відомствах та службах, яким дозволено носіння зброї та її застосування медогляд проводиться 1 раз на рік та проводиться у наступних фахівців:
- Невролог
- Оториноларинголог
- Офтальмолог
- Дерматовенеролог
- хірург.
Зверніть увагу, що сюди належать і охоронці ЧОП, яким дозволено носити зброю (див., наприклад, ).
Відповідно до ст. 213 ТК РФ усі обов'язкові медичні огляди та психіатричні огляди здійснюються за рахунок коштів роботодавця.
Подробиці у матеріалах Системи Кадри:
1. Відповідь:Коли потрібно проводити обов'язковий медогляд співробітника
Співробітники, які підлягають обов'язковому медогляду
Які працівники мають проходити обов'язкові медогляди
Співробітники, які виконують певні види робіт, проходять обов'язкові медогляди за рахунок організації. До цієї категорії персоналу належать, зокрема:
- співробітники, зайняті на роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці, у т. ч. на підземних роботах (ст., ТК РФ);
- співробітники, зайняті на роботах, пов'язаних з рухом транспорту, (ст. та ТК РФ, Закону від 10 грудня 1995 р. № 196-ФЗ);
- співробітники підприємств харчової промисловості, громадського харчування та торгівлі, водопровідних споруд, лікувально-профілактичних та дитячих установ ();
- співробітники відомчої охорони ().
Крім цього, існує низка галузевих документів, кожен з яких регулює порядок проведення медоглядів у тому чи іншому виді діяльності. Ними мають керуватися організації, які підпадають під дію цих документів. Такий порядок підтверджується і Трудового кодексу РФ, і Закону від 21 листопада 2011 № 323-ФЗ. Наприклад, обов'язкові медогляди передбачені для працівників, зайнятих:
- в організаціях комунально-побутового призначення, які надають перукарські та косметичні послуги (СаНПіН 2.1.2.2631-10, затверджених);
- у будівельному виробництві ( СанПіН 2.2.3.1384-03, затверджених );
- в організаціях комунального харчування ( СанПін 2.3.6.1079-01, затверджених );
- на роботах, що з обслуговуванням об'єктів електроенергетики ( , затверджений );
- на залізничному транспорті загального користування (затверджений).
Також обов'язкові медогляди проходять співробітники, які не досягли 18 років, та професійні спортсмени (ст. , ТК РФ).
Порядок проведення обов'язкових медоглядів працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими (небезпечними) виробничими факторами, наведено у . Правила медогляду водіїв встановлені у . Стосовно решти категорій працівників, для яких спеціальних правил медогляду не встановлено, можна також застосовувати ці документи.
Слід відрізняти медичний огляд, пов'язаний з роботами у небезпечних (шкідливих) умовах праці, від профілактичного огляду, що проводиться з метою своєчасного виявлення патологічних станів та захворювань у медустановах, у яких громадяни отримують первинну медико-санітарну допомогу. Проведення профілактичного огляду дорослого населення пов'язані з проведенням і підміняє його. Понад те, співробітники, зобов'язані проходити обов'язкові огляди відповідно до Трудового кодексу РФ, профілактичному огляду не підлягають. Такі правила встановлені Порядком, затвердженим .
Питання із практики: чи потрібно проходити обов'язковий медогляд? Співробітника тимчасово переводять на посаду, при прийомі на яку медогляд є обов'язковим.
Так потрібно.
Законодавство пов'язує необхідність проведення медоглядів з характером виконуваної працівником роботи, наприклад, і т. д. При цьому не має значення, на яких умовах працівник виконує цю роботу: тимчасово або постійно. Тому якщо співробітника, яка вимагає, то він повинен його пройти.
Такий висновок випливає із сукупності положень статей, Трудового кодексу РФ.
Увага:слід врахувати, що перекладати співробітників працювати, протипоказану їм за станом здоров'я, заборонено (). За невиконання цієї вимоги організацію можуть залучити до ().
Питання з практики: чи зобов'язані працівники проходити попередній медогляд при прийомі на роботу в районах Крайньої Півночі
Відповідь це питання залежить від низки обставин.
Попередній медогляд обов'язково мають проходити громадяни, яких залучають до роботи в північних районах з інших місцевостей. Обов'язковість такого медогляду не залежить від посади та характеру роботи, яку виконуватиме новачок. Справа в тому, що медики у таких випадках мають дати висновок про відсутність протипоказань не лише для роботи, а й для проживання у північних районах.
Щодо осіб, які вже мешкають у районах Крайньої Півночі, діє загальний порядок проходження попереднього медогляду. Тобто обов'язковість медогляду визначають виключно видом роботи, на виконання якої приймають новачка.
Такий порядок випливає із сукупності положень статей, Трудового кодексу РФ.
Докладніше про порядок проходження попереднього медогляду та види робіт, при яких його проведення обов'язкове, див.
Питання з практики: хто має сплатити оформлення особистої медичної книжки для співробітника – організація чи співробітник
Сплатити такі витрати має організація. Особиста медична книжка свідчить про придатність працівника за станом здоров'я виконувати певну роботу. Для отримання відповідних позначок співробітник здає аналізи, проходить обстеження тощо. буд. Усі ці заходи має фінансувати роботодавець (ст., і ТК РФ).
Питання з практики: чи зобов'язаний роботодавець відшкодувати співробітнику-водієві витрати на медичну довідку про допуск до керування транспортним засобом, необхідну для отримання прав водія
Ні, не зобов'язаний, за винятком тих випадків, коли роботодавець на власний розсуд погоджується компенсувати такі витрати. Наприклад, роботодавець вирішив перевести співробітника на посаду водія, для виконання обов'язків якого необхідне отримання прав водія відповідної категорії, і готовий оплатити навчання та оформлення всіх необхідних документів. Наявність прав, а отже, і оформлення медичної довідки насамперед на користь самого співробітника, оскільки це дає йому можливість працювати за професією водія. Правомірність таких висновків випливає із положень статей, Трудового кодексу РФ.
Питання з практики: яка відповідальність передбачена для співробітника за те, що він, отримавши особисту медичну книжку, звільнився за власним бажанням або взагалі не приступив до роботи. Роботодавець оформив співробітнику особисту медичну книжку за рахунок власних коштів
Жодної відповідальності співробітник за такі дії не несе. По-перше, закон зобов'язує роботодавця оплачувати всі медогляди (обстеження) (ст. і ТК РФ). А по-друге, розірвання трудового договору за власним бажанням – добровільне волевиявлення працівника. Тому зобов'язати працівника сплатити витрати на отримання особистої медичної книжки не можна. Так само трудове законодавство не передбачає можливості стягнення зі співробітника збитків, завданих внаслідок відмови від укладання трудового договору.
Огляд щодо споживання наркотиків та психотропних речовин
Коли проводять медичний огляд щодо споживання наркотиків і психотропних речовин
Для окремих категорій співробітників у ході проведення можуть бути передбачені хіміко-токсикологічні дослідження на предмет, чи немає в організмі людини наркотичних засобів, психотропних речовин та їх метаболітів. Відповідні вимоги може бути передбачені федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами Росії.
Зокрема, хіміко-токсикологічні дослідження організму є обов'язковими для:
- людей з-поміж фахівців авіаційного персоналу (як при , так і при );
- військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом (не рідше одного разу на рік);
- членів екіпажів водних судів;
- людей, які приймаються на роботу, безпосередньо пов'язану з рухом поїздів та маневрами на залізниці.
Повний перелік чинних нині вимог щодо тестування співробітників на наркотичні і психотропні речовини наведено в .
Організація медогляду
Як організувати проведення обов'язкового медогляду працівників
Організувати проведення медоглядів працівників зобов'язаний роботодавець, уклавши відповідний договір з медичною установою ( Порядку, затвердженого ) . При цьому медзаклад повинен мати ліцензію на медичну діяльність().
Також роботодавець має право ввести до штату посади медичних працівників та створити підрозділи (кабінет лікаря, здоровпункт, медичний кабінет, медичну частину та інші підрозділи), які надають медичну допомогу співробітникам організації, та може проводити медогляди (наприклад, передрейсові) у власному медпункті за умови, що медпункт має ліцензію на медичну діяльність та право на проведення попередніх та періодичних медоглядів ( , Порядку, затвердженого ) .
Види медоглядів
Які види обов'язкових медоглядів існують
Обов'язкові медогляди поділяються на три види:
Така класифікація передбачена положеннями статті 213 Трудового кодексу РФ і пунктами Порядку, затвердженого.
Крім того, для окремих категорій співробітників можуть бути передбачені обов'язкові медогляди (обстеження) на початку робочого дня (зміни), а також протягом та (або) наприкінці робочого дня (зміни). Час проходження таких медоглядів (обстежень) включають у робочий час. Такий порядок передбачено статтею 213 Трудового кодексу РФ. Зокрема, такі медогляди мають проходити:
- працівники, зайняті на підземних роботах ();
- (Ст., Закону від 10 грудня 1995 р. № 196-ФЗ).
Попередній медогляд
Як проводиться попередній обов'язковий медогляд працівників
Попередні огляди прийому працювати проводять рахунок коштів роботодавця (). Їхня мета - до укладання трудового договору визначити, чи може кандидат претендувати на ту чи іншу посаду за станом здоров'я.
Якщо попередній медогляд проводиться у медичній установі, кандидату потрібно видати направлення. У напрямку, що видається претенденту на шкідливі (небезпечні) роботи, вкажіть шкідливі (небезпечні) виробничі фактори, з якими співробітник зіткнеться після працевлаштування на вакантну посаду. Крім того, у напрямку вкажіть:
- найменування роботодавця;
- форму власності та вид економічної діяльності організації з КВЕД;
- найменування медичної організації, фактичну адресу її місцезнаходження та код по ОГРН;
- вид медичного огляду (попередній);
- прізвище, ім'я, по батькові, дату народження претендента;
- найменування структурного підрозділу організації (за наявності), у якому буде зайнятий кандидат;
- найменування посади (професії) здобувача або види робіт, які він виконуватиме.
Напрямок видається людині під підпис. Роботодавець має організувати облік виданих напрямків.
Такі вимоги містяться у пунктах , Порядку, затвердженого . У зв'язку з відсутністю нині уніфікованого бланка напряму організація має право розробити його.
Питання з практики: чи потрібно проводити обов'язковий медогляд, якщо працівника приймають на короткий термін для тимчасового заміщення відсутнього співробітника (на період хвороби, відпустки тощо). За посадою, на яку приймають співробітника, медогляд передбачено
Так потрібно.
Необхідність медогляду викликана наявністю небезпечних та (або) шкідливих факторів та робіт у процесі праці (додатки № , к). Оскільки такі фактори щодо тимчасово заміненої посади об'єктивно існують, то тимчасовий співробітник підлягає всім передбаченим законодавством медоглядам у загальному порядку ( ). Строк договору з терміновою при цьому значення не має.
Періодичний медогляд
Як проводиться періодичний обов'язковий медогляд працівників
Періодичні обов'язкові медогляди проводять протягом усього терміну роботи співробітника в організації за рахунок коштів роботодавця (). Їхня мета - контроль за станом здоров'я співробітників та своєчасне виявлення профзахворювань.
Для проведення періодичних медоглядів організація формує список працівників, які:
- піддаються впливу шкідливих виробничих факторів, зазначених у , затвердженому . Також шкідливі фактори встановлюють за результатами та в ході лабораторних досліджень та випробувань;
- виконують роботи з , затвердженого.
Такий порядок передбачено Порядком, затвердженим .
Затверджений список надішліть до територіального органу Росспоживнагляду в 10-денний термін ( Порядку, затвердженого ) .
На підставі цього списку складіть співробітників, яким необхідно пройти періодичний огляд. Якщо медичний огляд проводиться стосовно працівників, зайнятих на шкідливих (небезпечних) роботах, у ньому слід зазначити шкідливі (небезпечні) виробничі чинники, які впливають співробітників.
Поіменний список співробітників направляється до медичної організації не пізніше ніж за два місяці до погодженої з цією організацією дати початку періодичного медогляду ( Порядку, затвердженого ) .
Отримавши поіменний список, медустанова складає календарний план проведення медоглядів та погоджує його з організацією. Роботодавець повинен ознайомити співробітників із цим планом не пізніше ніж за 10 днів до початку медогляду.
Такі правила встановлені пунктами та Порядком, затвердженим .
Перед проведенням періодичного медогляду видайте працівникові. Воно оформляється , як і під час проведення попередніх медоглядів ( Порядку, затвердженого ) .
Приклад оформлення наказу про затвердження плану обов'язкового періодичного медогляду
У червні за договором із районною поліклінікою організація проводитиме обов'язковий періодичний медогляд працівників, зайнятих на шкідливих (небезпечних) роботах.
Після погодження з медичною установою графіка проведення медогляду керівник видав про затвердження плану обов'язкового періодичного медогляду.
Питання з практики: який відділ чи співробітник в організації має організовувати проведення періодичних медичних оглядів
Трудове законодавство не передбачає спеціального порядку щодо цього. Кожна організація самостійно повинна визначити співробітника або відділ, який відповідатиме за проведення періодичних медоглядів, виходячи зі своїх потреб та структури.
Пояснюється це так.
Роботодавець зобов'язаний організовувати проведення . При цьому у законодавстві не конкретизовано, який саме відділ чи співробітник організації має безпосередньо займатися питаннями періодичних медоглядів. Зокрема, не встановлено, хто саме винен:
- складати працівників, які підлягають періодичним медоглядам, а також таких працівників;
- ознайомити працівників із медоглядів;
- вручати працівникам на медогляди.
Тому роботодавець повинен самостійно визначити відділ або співробітника, який відповідатиме за організацію періодичних медоглядів в організації, виходячи зі своїх потреб та структури. Якщо організації немає окремого підрозділи як медпункту, ці функції можна покласти, наприклад, на .
Такий висновок випливає із сукупності положень частини 2 статті 212 Трудового кодексу РФ, Порядку, затвердженого .
Періодичність медоглядів
З якою частотою працівники мають проходити обов'язкові періодичні медогляди
Частота проведення періодичних оглядів визначається типами шкідливих чи небезпечних виробничих чинників, які впливають працівника, чи видами виконуваних робіт. При цьому періодичні огляди проводяться не рідше ніж у строки, зазначені в (п. і Порядку, затвердженого). Співробітники, які не досягли 18 років, а також співробітники віком від 18 до 21 року, зайняті на роботах із шкідливими (небезпечними) умовами праці, а також роботах, пов'язаних з рухом транспорту, у будь-якому випадку повинні проходити періодичні медогляди щорічно (ст. і ТК РФ, порядку, затвердженого ).
Для інших категорій працівників може бути встановлена інша періодичність медогляду. Так, періодичні медогляди спортсменів, співробітників відомчої охорони проводите не рідше ніж на рік ( , ).
Позачергові медогляди
У яких випадках проводяться позачергові обов'язкові медогляди працівників
Позачергові медогляди призначаються на прохання співробітників (відповідно до медичного висновку) або на підставі медичних рекомендацій, зазначених у заключному акті медичного обстеження. У напрямку медогляд обов'язково потрібно вказати причину проведення позачергового обстеження. Про це сказано у статтях і Трудового кодексу РФ та Порядку, затвердженого .
Питання з практики: чи можна направити співробітника на позачерговий медогляд у зв'язку з явними ознаками захворювання та усунути від роботи до результатів обстеження
Відповідь це питання залежить від конкретних обставин справи.
Направлення працівника на позачерговий медогляд у разі явних ознак хвороби не можна визнати таким, що відповідає трудовому законодавству. При виявленні явних ознак захворювання роботодавцю слід або направити співробітника до медичного закладу за його згодою, або в екстрених випадках за наявності достатніх підстав викликати бригаду швидкої (невідкладної) медичної допомоги в організацію. Надалі роботодавцю та співробітнику необхідно дотримуватися вказівок лікарів (установи охорони здоров'я).
Що ж до можливості усунення співробітника від роботи, то загальному випадку можливість усунення до отримання результатів медичного обстеження Трудовий кодекс РФ не встановлює. Разом з тим, окремими підзаконними актами все ж таки передбачені випадки, коли роботодавець вправі усунути співробітника з ознаками хвороби від роботи, наприклад, в організаціях громадського харчування (СП 2.3.6.1079-01.2.3.6, введених у дію). Крім того, усунення хворого, якщо захворювання створює загрозу аварії, катастрофи або іншого лиха, можливе в рамках дотримання вимог охорони праці ( , Рекомендацій, затверджених ).
Оформлення результатів огляду
Як оформлюються результати обов'язкового медогляду
Відомості про проведені попередні та періодичні обов'язкові медогляди потрібно надати у ФСС Росії (). З урахуванням цих даних ФСС Росії встановить організації знижку чи надбавку до тарифу внесків на обов'язкове страхування від нещасних випадків з виробництва і профзахворювань.
Встановлення знижки (надбавки) до страхового тарифу відбувається відповідно до затверджених . Якщо у 2010 році в організації були нещасні випадки зі смертельним наслідком (за винятком нещасних випадків з вини третіх осіб), то роботодавцю у 2012 році знижку до страхового тарифу не надано ().
Співробітника, який пройшов обов'язковий медогляд, допускати на роботу не можна ( , ТК РФ). Результати такого огляду мають обов'язковий характер для ухвалення рішення щодо можливості допуску до роботи. Такі роз'яснення дають суди (див., наприклад, ).
Питання з практики: чи потрібно проводити обов'язкові медогляди, у тому числі під час прийому на роботу, бухгалтерів, управлінського персоналу та інших співробітників, робота яких професійно пов'язана з використанням комп'ютерів понад 50 відсотків робочого часу
Так потрібно.
Співробітники організації повинні проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) та періодичні (для осіб віком до 21 року - щорічні) медогляди для визначення їх придатності для виконання роботи, що доручається, і попередження профзахворювань (ст. , ТК РФ). До таких співробітників входять і ті, які працюють за комп'ютером понад 50 відсотків робочого часу ( СанПіН 2.2.2/2.4.1340-03, затверджених ).
Працюючи з комп'ютерами є чинники, які за рівнем свого впливу ставляться до шкідливим чи небезпечним класам відповідно до чинними нормативно-правовими актами ( додатки 1 до ). Тому обов'язок проводити медогляди щодо працівників, які більше половини робочого часу зайняті за комп'ютером, виникає незалежно від результатів.
Аналогічні роз'яснення дають і фахівці офіційних відомств у листах.
Питання з практики: чи зобов'язаний співробітник проходити попередній медогляд прийому працювати у порядку переведення з іншої організації. На попередньому місці роботи співробітник обіймав таку саму посаду, як і у нового роботодавця
Так, повинен.
Якщо посаду співробітника передбачає або , то під час вступу працювати (зокрема й у порядку перекладу) він має пройти попередній медичний огляд. При цьому не має значення, чи обіймав він у попереднього роботодавця аналогічну посаду, оскільки умови праці (набір небезпечних та шкідливих факторів та величини їх впливу на працюючих, види виконуваних операцій) у нового та попереднього роботодавця неоднакові. При прийомі на роботу до нового роботодавця співробітнику буде необхідно пройти обстеження в інших медичних фахівців, які у попереднього роботодавця через відсутність відповідних факторів не проводились. У зв'язку з цим при перекладі від одного роботодавця до іншого співробітник зобов'язаний пройти попередній медичний огляд.
Такий висновок випливає із сукупності положень Трудового кодексу РФ та .
Питання з практики: як роботодавцю при переміщенні співробітника на іншу роботу дізнатися про наявність у нього протипоказань за станом здоров'я
Якщо за новим місцем медогляд не передбачено і роботодавець про наявність у співробітника протипоказань до роботи, спеціально з'ясовувати наявність медичних обмежень та направляти працівника на медогляд роботодавець не зобов'язаний. Трудовий кодекс РФ такий обов'язок не встановлює.
Питання з практики: чи потрібно проходити обов'язковий попередній медогляд співробітнику, який приймається на роботу до медичного закладу, але не є медичним працівником
Так потрібно.
Обов'язок проходити медичні огляди закріплено за всім персоналом медичних організацій без будь-яких винятків та незалежно від того, чи здійснює даний співробітник медичну діяльність чи ні. Такі правила встановлені СанПіН 2.1.3.2630-10, затвердженими . Крім цього обов'язок проходження медичних оглядів працівниками медичних установ, які не є медиками, може бути встановлений органами місцевого самоврядування за медичними, епідеміологічними та іншими показаннями ().
Таким чином, роботодавцю необхідно врахувати названі обставини, а у разі сумніву додатково узгодити необхідність попереднього медогляду працівника, який не є медпрацівником та надходить на роботу до медичної установи, з територіальним органом Росспоживнагляду.
Питання з практики: чи вправі адміністрація дитячої поліклініки (медичного закладу) прийому працювати економіста (адміністративно-управлінського персоналу) вимагати проходження обов'язкового медогляду і (чи) медичну книжку. Під час виконання професійних обов'язків співробітник у безпосередньому контакті з дітьми не перебуває
Так, має право.
Співробітники медичних установ (у т. ч. та дитячих) повинні проходити попередні медогляди при вступі на роботу ( ,). При цьому жодних винятків для працівників, які у безпосередньому контакті з дітьми (хворими) не перебувають, не передбачено.
Дані про проходження медоглядів вносяться до особистої медичної книжки співробітника (). Отже, прийому працювати адміністрація може вимагати у співробітника проходження медогляду чи медичну книжку з даними про його проходження. Співробітника, який відмовляється від проходження медогляду, допускати на роботу не можна ().
Питання з практики: які обов'язкові медогляди мають проходити водії
Організації, які здійснюють діяльність, пов'язану з експлуатацією транспортних засобів, зобов'язані організовувати та проводити обов'язкові медичні огляди водіїв. Вимога про проходження обов'язкових медичних оглядів водіїв поширюється також і на індивідуальних підприємців у разі самостійного керування ними транспортними засобами, що здійснюють перевезення.
До обов'язкових медоглядів водіїв належать:
- , які проводять щодо осіб, які приймаються на роботу як водії транспортних засобів;
- , які проводять протягом усього часу роботи водієм транспортного засобу, але не рідше ніж один раз на два роки; ,). Крім того,
Так, потрібно, але тільки щодо передрейсового та післярейсового медогляду.
До робочого часу співробітника відносять як час безпосереднього виконання трудових обов'язків, але й інші періоди часу, передбачені законодавством (). Так, у робочий час співробітників-водіїв включають час прямування від робочого місця до місця проведення медичного огляду та назад (Положення, затвердженого).
Питання з практики: який термін дії медичної довідки водія про допуск до керування транспортним засобом
У випадку будь-який документ дійсний до зміни відомостей і фактів, у ньому відбитих.
Таким чином, медична довідка водія про допуск до керування транспортним засобом дійсна до зміни (погіршення) стану його здоров'я, зафіксованого лікарем тих спеціальностей, які зазначені у довідці (к). Крім того, щодо водіїв транспортних засобів передбачено певні терміни переогляду, у загальному випадку - не рідше одного разу на два роки (к).
З урахуванням викладеного медична довідка водія про допуск до керування транспортним засобом діє протягом строку переогляду, який визначається під час проведення водіїв, але не більше двох років, або до погіршення стану здоров'я водія, зафіксованого лікарем.
Ніна Ковязіна,
заступник директора департаменту медичної освіти та кадрової політики в охороні здоров'я МОЗ Росії
14.03.2016
З повагою та побажанням комфортної роботи, Тетяна Козлова,
експерт Системи Кадри
Читайте у статті: Навіщо кадровику перевіряти бухгалтерію, чи потрібно здавати нові звіти у січні та який код затвердити для табеля у 2019 році -
Редакція журналу «Кадрова справа» з'ясувала, які звички кадровиків забирають багато часу, але майже марні. А деякі з них навіть можуть викликати подив у інспектора ГІТ. -
Інспектори ГІТ та Роскомнагляду розповіли нам, які документи тепер у жодному разі не можна вимагати у новачків при працевлаштуванні. Напевно, якісь папери з цього списку є у вас. Ми склали повний список та підібрали для кожного забороненого документа безпечну заміну. -
Якщо виплатите відпускні щодня пізніше терміну, компанію оштрафують на 50 000 крб. Зменшіть термін повідомлення про скорочення хоча б на день – суд поновить працівника на роботі. Ми вивчили судову практику та підготували для вас безпечні рекомендації.
Багато професій пов'язані з небезпечними чи шкідливими чинниками, які негативно впливають життя людини. Деякі люди взагалі не мають можливості вивчити те чи інше ремесло за станом здоров'я. Для запобігання виробничим нещасним випадкам та з метою профілактики професійних захворювань передбачено обов'язковий періодичний медогляд. Розглянемо правила його організації та визначимо відповідальних за це осіб.
Законодавство про процедуру медогляду
За безпеку праці повністю відповідає працедавець. Законом на нього покладено обов'язок своєчасно організовувати проходження медичного обстеження при прийомі на роботу або в період трудової діяльності. Регламентують це зобов'язання такі нормативно-правові документи:
- ТК РФ.
- Наказ Росминздрава 2004 року, встановлює перелік небезпечних і шкідливих виробничих робіт, у виконанні яких необхідні періодичні медогляди працівників.
- Наказ Росминздравмедпрома, у якому міститься інформація про категорію співробітників, які підлягають обов'язковому лікарському огляду із зазначенням його періодичності.
- Галузеві документи (санітарні правила та нормативи).
Трудовий кодекс зобов'язує роботодавців організовувати проходження медичного огляду працівником, який має дотримуватись вимог медичного контролю. Порушення правил працівником чи роботодавцем може призвести до адміністративної відповідальності. Не пройдений вчасно періодичний медогляд виллється у відсторонення працівника від виконання посадових обов'язків. Причому якщо це вина роботодавця, то тривалість простою буде сплачена. В іншому випадку людина залишиться без заробітної плати.
Поняття та цілі медогляду
Медичний огляд – це комплекс заходів та втручань, які спрямовані на діагностику патологічних станів людини та профілактику ризиків розвитку професійних та інших захворювань. Періодичні процедури проводять із метою контролю над здоров'ям співробітників та зниження виробничого травматизму. До кожного встановлено терміни, у яких працівник повинен здатися лікарям.
Періодичний медогляд переслідує і своєчасне реагування на зміни у стані здоров'я. Саме завдяки подібним заходам можна розпізнати розвиток на початкових етапах та розпочати своєчасне лікування. Результати обстеження можуть спонукати роботодавця перевести працівника на менш небезпечну ділянку виробництва. Вердикт лікарської комісії зрештою або підтверджує факт придатності працівника до виконання його обов'язків, або ж, навпаки, не допускає його до них.
Передумови для медичного огляду
Проведення періодичних медоглядів здійснюється у певні терміни, які залежать від ступеня небезпеки виробничих факторів та їхнього типу шкідливості. Визначити, чи впливають на співробітника будь-які несприятливі умови, можливо, за допомогою додатка до Наказу № 302н.
Група факторів | Різновиди |
Хімічні | Суміші та хімічні речовини, що вимірюються в повітрі робочої зони та на шкірі людини. До них входять і речовини біологічної природи, одержувані шляхом хімічного синтезу (вітаміни, антибіотики, ферменти) |
Біологічні | Патогенні мікроорганізми, продуценти, суперечки та живі клітини, збудники інфекцій та епідеміологічних захворювань |
Фізичні | Віброакустика, мікроклімат, неіонізуючі та іонізуючі випромінювання, світлове середовище |
Ступінь тяжкості праці | Фізичне статичне і динамічне навантаження, переміщення в просторі, робоча поза, маса вантажу, що переміщується і піднімається вручну |
Напруженість праці | Навантаження на слух, активне спостереження за процесом виробництва, щільність звукових та світлових сигналів, навантаження на голосовий апарат |
При дії хоча б одного з перерахованих факторів періодичний медогляд повинен проводитися мінімум один раз на рік.
Сьогодні при облаштуванні практично на будь-яку посаду необхідно пройти попереднє медичне обстеження. І це зовсім не забаганка роботодавця. Попередні та періодичні медогляди крім працівників, які зазнають впливу небезпечних та шкідливих факторів, проходять працівники:
- лікувально-профілактичних та дитячих закладів;
- харчової промисловості;
- торгівлі;
- громадського харчування;
- водопровідних споруд.
Обов'язковий огляд виконується з метою захисту населення від виникнення та розповсюдження небезпечних захворювань.
Напрямок на медогляд
Попередні та періодичні медогляди регулює Наказ № 302н. У першому випадку перед прийомом на певну посаду роботодавець видає претенденту направлення, в якому зазначені дані про підприємство, передбачувану посаду та характер шкідливих або небезпечних виробничих факторів (за їх наявності). Список фахівців та лабораторно-функціональних досліджень, які необхідно пройти майбутньому співробітнику, встановлюється відповідно до Переліку робіт та шкідливих факторів. Медкомісія вважається завершеною, якщо виконано всі запропоновані процедури. На цьому етапі формується лікарський висновок, який допускає або забороняє співробітнику обійняти певну посаду. Важливо розуміти, що у разі негативного рішення медкомісії з претендентом не може бути укладено трудовий договір.
Періодичні медогляди працівників проводяться у строки, зазначені у Переліку робіт та шкідливих факторів. За два місяці до чергового медичного огляду роботодавець зобов'язаний видати працівникові направлення. Працівник зобов'язується з'явитися у зазначене у встановлені терміни.
Організація періодичних медоглядів
Перед тим як відправити співробітників до лікувального закладу на медичний огляд, роботодавець має виконати кілька справ. Насамперед необхідно скласти список контингенту працівників. Це нормативний акт підприємства, що містить інформацію про професії працівників, які підлягають попередньому чи періодичному медогляду. Зразок встановленої форми для цього документа не передбачено, але розроблено список даних, які мають бути в ньому зазначені:
- посада співробітника згідно зі штатним розписом;
- найменування шкідливих чи виду робіт.
Сюди може бути включена додаткова інформація на розсуд роботодавця. Список контингентів затверджується один раз, доки не настануть будь-які зміни на підприємстві (нові робочі місця, покращення або погіршення умов праці, реорганізація). Готовий документ відправляють до Росспоживнагляду.
Поіменні списки осіб розробляються щорічно протягом двох місяців до погодженої дати медогляду. У ньому обов'язково вказують робочий стаж саме за умов заявленого виробничого чинника. Слід зазначити, що проходження періодичного медогляду здійснюється не рідше одного разу на 2 роки в лікувальному закладі та одного разу на 5 років у центрі профпатології. Списки у своїй складаються окремі.
Випуск наказу
Підприємство укладає договір із лікувальною установою, в якій співробітники проходитимуть черговий медичний огляд. Після погодження строків складається обстеження, з яким необхідно ознайомити працівників. Кожна особа із прізвищного переліку підтверджує факт інформування особистим підписом. У цей час співробітнику може бути видано направлення на періодичний медогляд.
Необхідність проведення планових профілактичних заходів підтверджується випуском наказу, що складається у довільній формі. Розглянемо зразковий зміст цього документа:
Наказ "Про проведення періодичного медичного огляду"
Відповідно до ст. 212, 213, 266 ТК РФ,
НАКАЗУЮ:
- Затвердити списки працівників, які підлягають обов'язковому медичному огляду у 2016 році. Графік проведення профілактичних заходів та список працівників додається.
- Направити працівників, зазначених у списку, до медичного закладу «Міська поліклініка №2» відповідно до встановленого графіку проходження медогляду.
- Керівникам відділів та підрозділів не допускати зазначених працівників до виконання посадових обов'язків доти, доки не буде пройдено обстеження.
- Керівникам відділів та підрозділів ознайомити працівників із наказом під підпис.
- Контроль над виконанням наказу покладено Іванова І. У.
Після чого вказується Ф. І. О. директора, його особистий підпис та додатки з прізвищем переліком осіб, яким необхідно з'явитися до лікувального закладу для проходження медичного огляду. Наказ за періодичними медоглядами - обов'язковий документ, що складається на підставі ТК РФ та Наказу Росмінохоронздоров'я № 302н.
Періодичність огляду для певних професій
Як уже було сказано, контроль за здоров'ям співробітників здійснюється за умови роботи останніх на шкідливому та небезпечному виробництві, регулярно відвідують поліклініки та представники професій, які так чи інакше контактують із великою кількістю осіб. Обов'язкові періодичні медогляди необхідні співробітникам:
- Харчової промисловості, продовольчої торгівлі, громадського харчування – двічі на рік виконуються дослідження на інфекційні захворювання та ЗПСШ, а також аналіз на носійство стафілококу та інші бактеріологічні дослідження. Раз на рік призначається флюорографія, консультація терапевта та лабораторні аналізи на наявність гельмінтів.
- Дитячих дошкільних, шкільних та середньо-професійних, медичних установ – обстеження на наявність ЗПСШ, інфекційних хвороб та бактеріологічні дослідження проводяться до 4 разів на рік. Загальна терапевтична комісія з проходженням флюорографії та лабораторних аналізів є обов'язковою 1 раз на рік.
- Аптек та непродовольчої торгівлі – один раз на рік показаний огляд дерматовенерологом, терапевтом, проходження флюорографії та здача лабораторних аналізів.
- Комунально-побутового обслуговування населення та басейнів – 2 рази на рік обстежуються на наявність ЗПСШ та 1 раз на рік проходять стандартний медогляд. Обов'язкове щеплення проти дифтерії.
Варто зазначити, що до обстежень незалежно від професії включені такі процедури, як флюорографія, аналіз крові на сифіліс, бактеріологічні дослідження на ЗПСШ, огляд лікарем-наркологом і психіатром. Для жінок обов'язковий візит до гінеколога.
Медогляд осіб, які працюють на шкідливому та небезпечному виробництві
Залежно від категорії небезпечних факторів встановлені терміни проходження працівниками обов'язкової.
- до 21 року;
- прийняті на роботу в районі Крайньої Півночі (в т. ч. у прирівняних до них областях) з іншої місцевості;
- працюючі вахтовим методом.
Розглянемо періодичність медичного огляду залежно та умовами роботи (професії).
Види робіт (виробництва), професія | |
Вибухо-пожежне | 1 раз на рік |
Із застосуванням та носінням зброї | 1 раз на рік |
Аварійно-рятувальні служби | 1 раз на рік |
Обслуговуючі електроустановки (більше 42 В змінного струму, більше 110 В постійного струму) | 1 раз на 2 роки |
У районах, віддалених мед. установ | 1 раз на рік |
Робота на верстатах та обладнанні з елементами, що рухаються. | 1 раз на 2 роки |
Підземні та висотні роботи | 1 раз на рік |
Управління наземними видами транспорту | 1 раз на 2 роки |
Підводні роботи в газовому середовищі (при нормальному тиску) | 1 раз на 2 роки |
Не варто забувати і про те, що існує професійний періодичний медогляд, пройти який необхідно в центрі профпатології один раз на п'ять років.
Медичний огляд перед початком робочого дня (зміни)
Деякі співробітники, на яких лежить відповідальність не лише за власне життя, проходять невеликий медогляд щодня. Сюди відносяться працівники, зайняті на небезпечних та шкідливих виробництвах. Мета: контроль стану здоров'я після трудового дня та фіксування скарг на самопочуття. Періодичний медогляд на роботі проходять водії всіх наземних транспортних засобів та пілоти. Цей час включається до складу робочого дня (зміни) та забирає від сили 15 хвилин, якщо, звичайно, не виникає підозри щодо погіршення стану співробітника. Процедури включають вимірювання пульсу, тиску, загальну оцінку стану здоров'я і реакції. Періодичний медогляд водіїв в обов'язковому порядку включає перевірку ясності свідомості. За наявності алкогольного чи наркотичного сп'яніння (що підтверджують чи спростовують експрес-тестами за потреби) співробітника знімають з рейсу. Медичним відведенням від виконання трудових обов'язків може стати загальне нездужання, перепади тиску.
Законодавство ухвалило обов'язковим проходження передрейсової перевірки стану водіїв для кожного підприємства чи ІП. Кожен працюючий за наймом на транспортному засобі, що належить юридичній особі, проходить медичний огляд. Лікар чи фельдшер вирішує питання про допуск співробітника до роботи. Висновок мед. персоналу має неухильно дотримуватися.
Хто платить?
Щоб працівник пройшов періодичний медогляд, потрібно заплатити за профілактичні процедури. На чиї плечі лягають витрати на медичний огляд? При прийомі на роботу та здійсненні трудової діяльності витрати на медогляд несе роботодавець. Це регулює ТК РФ (ст. 213). Підприємство вільно самостійно обиратиме медичний заклад. Перед укладанням договору з організацією слід переконатися у таких моментах:
- організація має ліцензію;
- у переліку послуг та робіт у додатку до ліцензії зазначено, що установа має право проводити медичні огляди чи експертизу профпридатності;
- має у штаті всіх необхідних спеціалістів;
- має необхідне обладнання;
- надає послуги за адресою, вказаною у ліцензії.
Необхідно також уточнити порядок огляду наркологом та психіатром. Найчастіше потрібно додаткове відвідування диспансерів для отримання довідок про психічне та фізичне здоров'я. Вартість послуг визначається виходячи з кількості необхідних консультацій та досліджень.
Навіть якщо претендент після проходження медогляду не працевлаштовується, роботодавець не має права вимагати відшкодування витрат. Вирахування із заробітної плати або самостійний розрахунок за профілактичний огляд неправомірні стосовно працівника. Роботодавець зобов'язаний взяти на себе всі витрати та, крім того, зберегти працівникові зарплату на час проходження медкомісії в межах середньої денної оплати.
Періодичний медичний огляд - важливий захід, що дозволяє своєчасно діагностувати професійні та небезпечні для суспільства захворювання. Процедури виконуються насамперед у сфері працівника. І роботодавцю, і співробітнику варто дотримуватись вимог закону про проходження медоглядів. Порушення призводять до адміністративних штрафів на значну суму.
Завантаження...
