Заняття 8 Ринок: сутність, роль, функції, структура

Митні органи РФ - це державні органи, які безпосередньо провадять діяльність у сфері митної справи. Митні органи є органами виконавчої. Виконавча діяльність митних органів полягає у повсякденній практичній організації вирішення питань, пов'язаних з митною справою. Основним у діяльності митних органів є здійснення своїх функцій та повноважень у сфері організації переміщення товарів через митний кордон, митного оформлення, приміщення товарів під певні митні режими, здійснення спеціальних митних процедур, справляння митних платежів.

Предмет дослідження - "Цілі та завдання митної служби". Мета роботи - розгляд цілей та завдань митної служби. Для досягнення мети нами поставлені такі завдання:

1. Розгляд митної служби Росії.

2. Розгляд цілей, завдань та функцій митних органів.

3. Розгляд розвитку митної служби.

1. Митна служба Росії

Указом Президента РФ від 9 березня 2004 р. N 314 "Про систему та структуру федеральних органів виконавчої влади" Державний митний комітет Російської Федерації (ГТК Росії) перетворено на Федеральну митну службу (ФМС Росії). Його функції щодо прийняття нормативних правових актів у митній сфері передані Міністерству економічного розвитку та торгівлі Російської Федерації, а в частині, що стосується митних платежів, - Міністерству фінансів Російської Федерації.

Митні органи РФ - це державні органи, які безпосередньо провадять діяльність у сфері митної справи. Митні органи є органами виконавчої. Виконавча діяльність митних органів полягає у повсякденній практичній організації вирішення питань, пов'язаних з митною справою.

Основним у діяльності митних органів є здійснення своїх функцій та повноважень у сфері організації переміщення товарів через митний кордон, митного оформлення, приміщення товарів під певні митні режими, здійснення спеціальних митних процедур, справляння митних платежів.

Митні органи здійснюють як виконавчу, і розпорядчу діяльність. Обидва ці види тісно взаємопов'язані. У цьому розпорядча діяльність митних органів проводиться суворо у межах положень, визначених митним правом.

Важливою відмінністю митних органів є те, що чинним законодавством вони віднесені до правоохоронних органів.

Як правоохоронні органи митні органи захищають економічний суверенітет та економічну безпеку Російської Федерації, права та законні інтереси фізичних та юридичних осіб. Митні органи ведуть боротьбу зі злочинами та адміністративними правопорушеннями у сфері митної справи.

Митні органи становлять єдину федеральну централізовану систему. Органи структурі державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання що неспроможні втручатися у діяльність митних органів під час здійснення ними своїх функций (ст.401 ТК).

Відповідно до ст.402 ТК, система митних органів включає:

1) федеральний орган виконавчої, уповноважений у сфері митної справи (нині є Федеральна митна служба (ФТС);

2) регіональні митні управління (РТУ);

3) митниці;

4) митні посади.

Центральним органом, який здійснює безпосереднє керівництво митною справою в Російській Федерації, є федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі митної справи, - Федеральна митна служба Росії. У його веденні знаходяться основні складові, блоки та ділянки митної справи, якими він керує через відповідні управління, відділи, служби, інші структурні підрозділи свого апарату, а також через регіональні митні управління, митниці, митні пости.

Правове становище ФМС Росії у системі митних органів визначається Федеральним законом від 29 червня 2004 р. N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку зі здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" та Положенням про ФМС Росії, затвердженим постановою Уряду РФ від 21 серпня 2004 р.

Федеральна митна служба є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації функції:

1) з контролю та нагляду в галузі митної справи;

2) агент валютного контролю;

3) спеціальні функції боротьби з контрабандою, іншими злочинами та адміністративними правопорушеннями.

При цьому митна служба здійснює:

1) ведення Реєстрів осіб, які здійснюють діяльність у галузі митної справи;

2) ведення Реєстру банків та інших кредитних організацій, які мають право видачі банківських гарантій сплати митних платежів;

3) ведення митного Реєстру об'єктів інтелектуальної власності;

4) анулювання кваліфікаційних атестатів фахівців із митного оформлення;

5) видачу ліцензій на заснування вільного складу.

Крім вищезгаданого митна служба:

Веде митну статистику зовнішньої торгівлі та спеціальну митну статистику;

Інформує та консультує на безоплатній основі з питань митної справи учасників зовнішньоекономічної діяльності;

Здійснює в межах своєї компетенції валютний контроль операцій, пов'язаних із переміщенням товарів та транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації;

Здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення та розгляд таких справ відповідно до законодавства Російської Федерації про адміністративні правопорушення;

Здійснює дізнання та провадження невідкладних слідчих дій відповідно до кримінально-процесуального законодавства Російської Федерації;

Здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації оперативно-розшукову діяльність;

Здійснює в установленому порядку розробку та створення інформаційних систем, інформаційних технологій та засобів їх забезпечення, що використовуються митними органами;

Здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Служби та реалізацію покладених на неї функцій;

Забезпечує у межах своєї компетенції захист відомостей, що становлять державну таємницю;

Розглядає скарги на рішення, дії (бездіяльність) митних органів та їх посадових осіб та ін.

За погодженням з Міністерством економічного розвитку торгівлі Російської Федерації Федеральна митна служба має право:

Створювати, реорганізовувати та ліквідувати митні пости, спеціалізовані митні органи, компетенція яких обмежується окремими правомочностями, для виконання деяких функцій, покладених на митні органи, або здійснення митних операцій щодо певних видів товарів;

визначати регіон діяльності митних органів;

Стверджувати загальні чи індивідуальні положення про митні органи.

Федеральна митна служба немає права здійснювати у встановленій сфері діяльності нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлюваних федеральними законами, указами Президента Російської Федерації і постановами Уряди Російської Федерації, і навіть функції з управління державним майном і надання платних послуг.

2. Цілі, завдання та функції митних органів.

Основні цілі, завдання та функції митних органів визначаються у розділі 39 ТК РФ та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Митний кодекс визначає митні органи як правоохоронні та як складову частину сил забезпечення економічної безпеки Російської Федерації. Вони покликані безпосередньо забезпечувати дотримання законодавства з митної справи та іншого законодавства, контролю над виконанням якого покладено митні органи.

Різноманітна за характером діяльність митних органів спрямовано рішення наступних основних завдань.

Рішення економічних завдань досягається за допомогою участі митних органів у забезпеченні в межах своєї компетенції економічної безпеки та єдності митної території Росії, а також стягування мит, податків, антидемпінгових, спеціальних та компенсаційних мит, митних зборів при переміщенні товарів через митний кордон Російської Федерації.

Рішення завдань регулювання митної справи досягається у вигляді організації застосування та вдосконалення засобів митного регулювання, з пріоритетів розвитку економіки Російської Федерації. Серед таких засобів прийняття рішень щодо класифікації товарів відповідно до ТН ЗЕД, країни походження товару, захисту прав інтелектуальної власності, забезпечення єдиного застосування митними органами митного законодавства та ін.

Рішення правоохоронних завдань досягається за допомогою виявлення фактів порушення правил, заборон та обмежень, встановлених митним законодавством, провадження невідкладних слідчих дій та дізнання у кримінальних справах та провадження у справах про адміністративні правопорушення за фактами митних правопорушень.

Діяльність митних органів виявляється у виконанні ними численних функцій. Вони розкривають сутність та зміст виконавчої, контрольної та наглядової діяльності на всіх рівнях управління митною справою та є відображенням розподілу обов'язків між окремими органами, що становлять єдину систему митних органів.

Класифікуючи функції митних органів, їх можна поділити на основні та які забезпечують.

Основні функції розкривають сутність управлінської діяльності митних органів. Перелік основних функцій митних органів закріплений ст.403 ТК РФ:

Здійснення митного оформлення та митного контролю, створення умов, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон;

Стягнення мит, податків, антидемпінгових, спеціальних та компенсаційних мит, митних зборів, контроль правильності обчислення та своєчасності сплати зазначених мит, податків і зборів, вжиття заходів щодо їх примусового стягнення;

Забезпечення дотримання порядку переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон;

Забезпечення дотримання встановлених відповідно до російського законодавства про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами Російської Федерації заборон та обмежень щодо товарів, що переміщуються через митний кордон;

Забезпечення у межах своєї компетенції захисту прав інтелектуальної власності;

Боротьба з контрабандою та іншими злочинами, адміністративними правопорушеннями у сфері митної справи, припинення незаконного обігу через митний кордон наркотичних засобів, зброї, культурних цінностей, радіоактивних речовин, видів тварин та рослин, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частин та дериватів, об'єктів інтелектуальної власності інших товарів, а також надання сприяння у боротьбі з міжнародним тероризмом та припиненні незаконного втручання в аеропортах Росії у діяльність міжнародної цивільної авіації;

Здійснення у межах своєї компетенції валютного контролю операцій, пов'язаних із переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон, відповідно до російського законодавства про валютне регулювання та валютний контроль;

ведення митної статистики зовнішньої торгівлі;

Забезпечення виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації у частині, що стосується митної справи, здійснення співробітництва з митними та іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, які займаються питаннями митної справи;

Здійснення інформування та консультування у сфері митної справи, забезпечення в установленому порядку державних органів, організацій та громадян інформацією з митних питань;

Проведення конкурсів та укладання державних контрактів на виконання науково-дослідних робіт у галузі митної справи.

До функцій митних органів, що забезпечують, відносяться всі види діяльності адміністративно-господарського характеру:

Кадрова діяльність;

Фінансова, бухгалтерська діяльність;

Психолого-виховна діяльність та соціальне забезпечення;

Матеріально-технічне забезпечення;

Розвиток митної інфраструктури, капітальне будівництво та ін.

Перелік функцій митних органів конкретизується і деталізується в Положенні про федеральний орган виконавчої влади, уповноваженому в галузі митної справи, та у загальних положеннях про інші митні органи.

Митні органи здійснюють свої функції як самостійно, і у взаємодії коїться з іншими державними органами. Це стосується насамперед фінансових та податкових органів, прикордонної служби, транспортних органів та інших органів, що безпосередньо пов'язані функціонально з митними органами.

3. Перспективи розвитку митної служби

Цільова програма визначає стратегічною метою розвитку митної служби реалізацію загальнодержавних завдань у галузі митної справи та забезпечення безумовного та повного дотримання митного законодавства Російської Федерації для економічного процвітання та соціального благополуччя нації.

Стратегічної мети буде досягнуто шляхом вирішення наступних завдань.

Завдання 1. Всесвітнє сприяння розвитку торгівлі, прискорення товарообігу та розширення зовнішньоторговельних зв'язків Росії.

Завдання 2. Наповнення доходної частини федерального бюджету Російської Федерації.

Завдання 3. Зменшення потенційних загроз державі, викликаних переміщенням заборонених, обмежених до ввезення (вивезення) на територію Російської Федерації товарів чи незаконним переміщенням товарів через митний кордон Російської Федерації, і навіть проведенням незаконних валютних операцій, які можуть зашкодити суспільству чи підірвати економіку країни. Вдосконалення системи управління митними органами.

Перелічені завдання відповідають функцій Федеральної митної служби, які закріплені ст.403 Митного кодексу Російської Федерації та Положення про Федеральну митну службу.

Для вирішення завдань, визначених Цільовою програмою, розроблено комплексні заходи, які виконуватимуться за допомогою виконання трьох відомчих бюджетних програм.

1. Відомча бюджетна програма "Митна кордон. Удосконалення митного контролю у пунктах пропуску через кордон Російської Федерації". Ця програма дозволить:

Забезпечити необхідний та достатній рівень контролю за товарами та транспортними засобами, що переміщуються через кордон;

створити умови для прискорення проведення митних процедур;

Забезпечити застосування новітніх інформаційних та митних технологій у діяльності митних постів та митниць на кордоні; зміцнити митну інфраструктуру на Державному кордоні Російської Федерації за рахунок будівництва, реконструкції та експлуатації автомобільних пунктів пропуску та інших об'єктів митної інфраструктури;

Забезпечити виявлення та припинення злочинів та інших правопорушень при переміщенні товарів через кордон;

Зміцнити кадровий потенціал митних постів (відділів митного оформлення та митного контролю), розташованих у пунктах пропуску;

Підвищити рівень матеріально-технічного та інформаційного забезпечення прикордонних митних органів.

2. Відомча бюджетна цільова програма "Адміністрування та контроль за дотриманням міжнародних торгових угод. Митне оформлення та митний контроль на територіях суб'єктів Російської Федерації". Ця програма дозволить:

Забезпечити виконання планових завдань Уряду Російської Федерації щодо перерахування до федерального бюджету митних платежів;

Забезпечити необхідний та достатній рівень контролю за товарами та транспортними засобами у місцях митного оформлення;

Створити умови для прискорення процесу митного оформлення та митного контролю товарів та транспортних засобів у місцях митного оформлення;

Забезпечити застосування новітніх інформаційних та митних технологій у діяльності митних постів та митниць у суб'єктах Російської Федерації;

Забезпечити виявлення та припинення злочинів та інших правопорушень у галузі митної справи та валютного законодавства у сфері зовнішньоторговельної діяльності;

Зміцнити митну інфраструктуру митних постів, розташованих усередині країни, за рахунок будівництва, реконструкції та експлуатації адміністративних будівель (службових приміщень), створення складів тимчасового зберігання та митних складів, що утворюються митними органами;

Зміцнити кадровий потенціал митних постів, розташованих усередині країни (відділів митного оформлення та митного контролю);

Підвищити рівень матеріально-технічного та інформаційного забезпечення митних постів та митниць у суб'єктах Російської Федерації.

3. Відомча бюджетна цільова програма "Інституційний розвиток та формування інформаційно-технічного потенціалу митних органів. Організація виконання митного законодавства Російської Федерації та міжнародних договорів Російської Федерації". Ця програма дозволить:

Підвищити ефективність системи управління митними органами;

Забезпечити організацію процесів митного оформлення та контролю;

Модернізувати інформаційну систему митних органів;

Підвищити ефективність заходів щодо боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил;

Розширити та зміцнити міжнародне співробітництво;

Зміцнити систему відомчого контролю;

Забезпечити підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів;

Забезпечити медичне обслуговування та соціальні гарантії посадовим особам митних органів;

Підвищити рівень матеріально-технічного, правового, фінансового, кадрового та інформаційного забезпечення митних органів.

Таким чином, діяльність митних органів універсальна та специфічна, вона не має аналогів. Її багатоплановість проявляється у різноманітності соціальних функцій, виконуваних митними органами. Корінні зміни в економіці, демонополізація зовнішньоекономічної діяльності, виділення митних органів у самостійну державну структуру та багато інших факторів призвели до того, що понад 20 міністерств та відомств Росії передали митним органам частину своїх повноважень та функцій: економічних, статистичних, природоохоронних та ін. функцій стало невід'ємним елементом компетенції митних органів Російської Федерації.

Діяльністю митних органів як органів виконавчої виявляється у виконанні покладених ними державою функцій.

Висновок.

p align="justify"> Особливе місце серед суб'єктів митного права займають державні митні службовці, що працюють як у митних органах, так і в інших підвідомчих ДМК Росії організаціях, які безпосередньо беруть участь у здійсненні митної справи в країні.

Поняття "митна служба" як і багато інших правові категорії можна розглядати у широкому та вузькому значенні слова. У широкому значенні слова під митною службою слід розуміти сукупність митних органів та інших організацій системи ГТК Росії, які безпосередньо беруть участь у здійсненні митної справи, правовий статус посадових осіб митних органів, а також порядок та умови проходження державної служби в митних органах та організаціях митної служби. Митна служба у вузькому значенні - це вид професійної діяльності із забезпечення повноважень митних органів.

Державним митним службовцем є громадянин Російської Федерації, виконуючий у порядку, встановленому законом, обов'язки по займаній ним посади в митних органах та організаціях митної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету, і якому в порядку, передбаченому законом, надано спеціальне звання.

Під посадою слід розуміти відокремлену та закріплену в офіційних документах частину організаційної структури митного органу з відповідною частиною компетенції цього митного органу, наданої особі державному службовцю з метою її практичного здійснення. Посада визначає коло службових обов'язків, права та межі відповідальності державного митного службовця, вимоги до його професійно-кваліфікаційної підготовки. Вона відображає зміст виконуваної митним службовцем роботи та визначає його правове становище у загальній системі державної митної служби.

Зміст діяльності митних органів становлять виконання ними функцій щодо здійснення завдань митної справи країни. Способів реалізації цих функцій багато, тому форму діяльності треба характеризувати, передусім, як частину, точніше сказати - одну з частин, на які можна поділити діяльність митних органів щодо реалізації покладених на них функцій. Причому ця частина діяльності, по-перше, якимось чином має бути об'єктивно виражена, а по-друге, вона повинна відрізнятись від інших форм аналогічної діяльності.

Законність одна із основних принципів державної митної служби. Він має під собою конституційну основу і означає, що вся діяльність митних органів та їх посадових осіб має здійснюватися на основі строго та неухильного дотримання вимог чинного законодавства. Також має дотримуватися сувора службова дисципліна у кожному митному органі чи організації митної служби.

Здійснення загального нагляду над діяльністю митних органів прокуратури та їх посадових осіб входить у компетенцію прокуратури, діяльністю якої регламентується законом РФ. У разі виявлення порушень діяльності митних органів та їх посадових осіб прокурор зобов'язаний реагувати відповідним чином: принесення протесту, внесення подання та винесення відповідної постанови.

Список використаної литературы:

2. Федеральний закон від 8 грудня 2003 р.164-ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" (у редакції від 02.02.2006)

3. Федеральний закон у РФ "Про валютне регулювання та валютний контроль" від 10.12.2003 173-ФЗ (у редакції від 2207.2008)

4. Правове забезпечення нової організації та діяльності митних органів: стан та завдання подальшого вдосконалення (А.Ф. Ноздрачов, "Законодавство та економіка", N 2, 3, 4, лютий, березень, квітень 2008)

5. Етапи митного оформлення (Бератор "Практична енциклопедія бухгалтера. Валюта. Експорт. Імпорт") (у редакції змін за листопад 2007 р.)

6. Контроль митної вартості у системі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (А.В. Агапова, "Фінансовий вісник: фінанси, податки, страхування, бухгалтерський облік", N 1, січень 2008)

7. Наказ Федеральної служби з технічного та експортного контролю від 4 квітня 2008 року. N 79 "Про затвердження Адміністративного регламенту Федеральної служби з технічного та експортного контролю з виконання державної функції з видачі висновків про застосування заходів нетарифного регулювання при провадженні зовнішньоекономічної діяльності"

8. Наказ Міністерства промисловості та енергетики РФ від 27 лютого 2008 року. N 79 "Про затвердження Рекомендацій з організації роботи зі збору та обробки інформації для підготовки графіків транспортування нафти за межі митної території Російської Федерації та транзиту нафти держав-учасниць СНД через митну територію Російської Федерації "

9. Габричідзе Б.М. Митне право.2-е вид., виправл. та дод. – Л.: Закон і право, 2007. – 500 с.

10. Халіпов С.В. Митне право (Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності). 2-ге вид., виправл. та дод. – М.: ІКД Зерцало, 2008. – 276 с.

У системі органів державного управління зовнішньоекономічною діяльністю (далі ЗЕД) особлива роль приділяється митній службі РФ, яка на даний момент переживає новий етап свого розвиненого та реформування.

Законом РФ від 28 травня 2003 р. № 61-ФЗ було прийнято новий Митний кодекс РФ. Це був уже другий кодифікований нормативний правовий акт у сфері митного законодавства, який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Відповідно до Указу Президента РФ від 9 березня 2004 р. № 314 про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади, Державний митний комітет РФ було перетворено на Федеральну митну службу РФ (п. 15), що у віданні Міністерства економічного розвитку та торгівлі РФ.

На виконання цього підзаконного нормативного правового акта міністр економічного розвитку та торгівлі РФ прийняв наказ від 5 липня 2004 р. № 190 «Про організаційні заходи щодо перетворення ГТК Росії на федеральну митну службу. В офіційних джерелах не опубліковано. 21 серпня 2004 р. постановою Уряду РФ було затверджено Положення про федеральну митну службу.

Метою митних органів РФ є здійснення митного регулювання за допомогою найбільш ефективного використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну, участі в реалізації завдань щодо сприяння зовнішній торгівлі, стимулювання розвитку національної економіки та низки інших цілей.

Основні завдання митних органів РФ:

• - стягування митних платежів у повному обсязі та їх перерахування до федерального бюджету;
• - Здійснення державного контролю дотримання учасниками ЗЕД заборон і обмежень при переміщенні товарів через митний кордон РФ;
• - контроль за провадженням зовнішньоекономічної діяльності з використанням засобів тарифного та нетарифного регулювання;
• - виявлення, попередження, припинення та розкриття злочинів та адміністративних правопорушень у митній сфері;
• - здійснення розшуку осіб, які ховаються від органів попереднього розслідування та суду, які ухиляються від кримінального покарання, а також розшуку зниклих безвісти;
• - добування інформації про події або дії, що створюють загрозу державній, військовій, економічній або екологічній безпеці Росії.

Відповідно до ст. 403 Митного кодексу РФ (далі ТК РФ) митні органи виконують такі основні функції:

• - здійснюють митне оформлення та митний контроль, створюють умови, що сприяють прискоренню товарообміну через митний кордон РФ;
• - стягують мита, податки, мита, митні збори, контролюють правильність обчислення та своєчасність сплати зазначених мит, податків, зборів, вживають заходів щодо їх примусового стягнення;
• - забезпечують дотримання порядку переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон;
• - Забезпечують дотримання встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами РФ заборон та обмежень щодо товарів, що переміщуються через митний кордон;
• - забезпечують у межах своєї компетенції захист прав інтелектуальної власності;
• - ведуть боротьбу з контрабандою та іншими злочинами, адміністративними правопорушеннями у сфері митної справи, припиняють незаконний обіг через митний кордон наркотичних засобів, зброї, культурних цінностей, радіоактивних речовин, видів тварин та рослин, що перебувають під загрозою зникнення, об'єктів інтелектуальної власності, інших товарів, а також сприяють боротьбі з міжнародним тероризмом та припиненні незаконного втручання в аеропортах РФ у діяльність міжнародної цивільної авіації;
• - здійснюють у межах своєї компетенції валютний контроль операцій, пов'язаних із переміщенням товарів та транспортних засобів через митний кордон, відповідно до законодавства РФ про валютне регулювання та валютний контроль;
• - ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі;
• - Забезпечують виконання міжнародних зобов'язань РФ у частині, що стосується митної справи, здійснюють співробітництво з митними та іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями;
• - здійснюють інформування та консультування у сфері митної справи, забезпечують у встановленому порядку державні органи, організації та громадян інформацією з митних питань;
• - Проводять науково-дослідні роботи з питань митної справи.

Федеральна митна служба РФ (ФМС Росії) центральний орган, який здійснює безпосереднє керівництво митною справою. Вона має право створювати установи, що входять до системи митних органів, проте не здійснюють правоохорону. Відповідно до постанови Уряду РФ № 429 від 21 серпня 2004 р. ФМС як один з повноважень «здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення».

Регіональні митні управління РФ (РТУ) є проміжною ланкою між ФМС Росії митницями. РТУ входять у єдину систему митних органів РВ і здійснюють оперативне керівництво митним справою біля підвідомчих регіонів під безпосереднім керівництвом ФМС Росії.

Митні безпосередньо реалізують основну частину завдань митної справи у зоні своєї відповідальності та керують діяльністю підвідомчих митних постів. Вони залежно від свого територіального розміщення поділяються на прикордонні та внутрішні.

До прикордонних відносять митниці і митні пости, які у місцях перетину транспортними магістралями кордону РФ, соціальній та аеропортах, морських портах. До них належать і пункти переходу (перепустки) всіх видів автотранспорту через кордон РФ. Як правило, вони фіксують проходження товарів та транспортних засобів через кордон та повідомляють про це у внутрішню митницю, здійснюють митний контроль.

До внутрішніх належать митниці та митні пости, розташовані у місцях зосередження учасників ЗЕД (одержувачів та відправників вантажів) на митній території РФ. Вони здійснюють митне оформлення товарів та контроль за їх доставкою, збори належних до оплати митних платежів та інші митні процедури безпосередньо на місцях.

Митні органи виконують такі основні функції:

1) здійснюють митне оформлення та митний контроль, створюють умови, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон;

2) стягують мита, податки, антидемпінгові, спеціальні та компенсаційні мита, митні збори, контролюють правильність обчислення та своєчасність сплати зазначених мит, податків і зборів, вживають заходів щодо їх примусового стягнення;

3) забезпечують дотримання порядку переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон;

4) забезпечують дотримання встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами РФ заборон та обмежень щодо товарів, що переміщуються через митний кордон;

5) забезпечують у межах своєї компетенції захист прав інтелектуальної власності;

6) ведуть боротьбу з контрабандою та іншими злочинами, адміністративними правопорушеннями у сфері митної справи, припиняють незаконний обіг через митний кордон наркотичних засобів, зброї, культурних цінностей, радіоактивних речовин, видів тварин і рослин, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частин та дериватів, об'єктів інтелектуальної власності, інших товарів, а також сприяють боротьбі з міжнародним тероризмом та припиненні незаконного втручання в аеропортах РФ у діяльність міжнародної цивільної авіації;

7) здійснюють у межах своєї компетенції валютний контроль операцій, пов'язаний з переміщенням товарів та транспортних засобів через митний кордон, відповідно до законодавства РФ про валютне регулювання та валютний контроль;

8) ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі;

9) забезпечують виконання міжнародних зобов'язань РФ у частині, що стосується митної справи, здійснюють співробітництво з митними та іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, які займаються питаннями митної справи;

10) здійснюють інформування та консультування у сфері митної справи, забезпечують у встановленому порядку державні органи, організації та громадян інформацією з митних питань;

11) проводять науково-дослідні роботи у галузі митної справи.

Кінець роботи -

Ця тема належить розділу:

Конституційні засади правосуддя

На сайті сайт читайте: "конституційні засади правосуддя"

Якщо Вам потрібний додатковий матеріал на цю тему, або Ви не знайшли те, що шукали, рекомендуємо скористатися пошуком по нашій базі робіт:

Що робитимемо з отриманим матеріалом:

Якщо цей матеріал виявився корисним для Вас, Ви можете зберегти його на свою сторінку в соціальних мережах:

Всі теми цього розділу:

Конституційні засади правосуддя
§ 1. Принцип законності правосуддя. § 2. Принцип здійснення правосуддя лише судом. § 3. Принцип забезпечення підозрюваному, обвинуваченому та підсудному права на захист.

Принцип законності правосуддя
Загальноправовий принцип законності закріплено у Конституції РФ (п. 2, 3 ст. 15). Даний принцип розуміється як вимога держави, звернена до суб'єктів процесу, точно і неухильно дотримуватися

Принцип здійснення правосуддя лише судом
Відповідно до Конституції РФ суд є єдиним державним органом, уповноваженим здійснювати правосуддя у кримінальних справах як особливу функцію державної влади. Право

Права на захист
Відповідно до закону підозрюваному, обвинуваченому чи підсудному надається право на захист. Дане право реалізується у двох основних формах: 1) шляхом особистого здійснення наданих їм прав

Принцип рівності всіх перед законом та судом
У Конституції РФ (ч. 1 ст. 19) закріплено принцип рівності всіх перед законом та судом (принцип недискримінації), який поширюється на громадян РФ, іноземних громадян, осіб без громадянства (ап

Принцип державної чи національної мови судочинства
Демократичний принцип національної рівноправності знаходить своє відображення і в конституційному закріпленні права кожного на користування рідною мовою, на вільний вибір мови спілкування, виховання,

Принцип незалежності суддів та підпорядкування їх лише закону
Це найважливіший принцип здійснення судової влади, що визначає її статус правової держави. Незалежність суддів, підпорядкування їх лише Конституції РФ та федеральному

Принцип гласності у діяльності судів
Принцип гласності (відкритості), публічності судового розгляду є важливою правовою гарантією справедливого та неупередженого дозволу судами цивільних, адміністративних, кримінальних.

Принцип змагальності та рівноправності сторін у судовому процесі
Принцип змагальності сторін визначає особливу роль та функції суду під час здійснення ним правосуддя. Цей принцип означає таку побудову судочинства, коли функції звинувачення

Принцип недоторканності суддів
Недоторканність суддів – це суттєва гарантія їхньої незалежності. Оскільки суддя вирішує юридичні конфлікти, він потребує підвищеного рівня захищеності, додатково

Принцип презумпції (припущення) невинності
Принцип презумпції невинності, закріплений у ст. 49 Конституції РФ, одна із основних принципів правосуддя. Саме суду і лише суду як незалежному та самостійному органу судової

Принцип участі громадян у відправленні правосуддя
У Федеральному конституційному законі «Про судову систему Російської Федерації» 1996 (ч. 1 ст. 1) говориться, що судова влада в РФ здійснюється тільки судами в особі суддів і п

Світові судді та їх повноваження у сфері судочинства
У Федеральному конституційному законі «Про судову систему Російської Федерації» записано, що у судову систему РФ входять федеральні та світові судді суб'єктів РФ (ч. 2 ст. 4). Світовий суд

Районний (міський) суд як перша ланка судів загальної юрисдикції. Повноваження районного (міського) суду
Федеральний закон «Про судову систему РФ» визначає порядок створення та скасування районних судів. Районні суди створюються в районах, містах, що не мають районного поділу, в районах (округах) го

Повноваження федеральних судів суб'єктів Російської Федерації як суди середньої ланки
Суди суб'єктів Російської Федерації це: - Верховні суди республік у складі РФ; - крайові (обласні) суди; - Суд міста федерального значення;

Військові суди у системі судів загальної юрисдикції
У складі судів загальної юрисдикції військові суди є спеціалізованими судами, та організаційно, як і загальні територіальні суди, замикаються на Верховний Суд РФ. Відповідно

Верховний Суд Російської Федерації
Вищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, підсудним судам загальної юрисдикції, є Верховний Суд РФ. Він здійснює у передбачених феді

Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації
Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації здійснює свою діяльність на основі Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, Федерального закону від 8

Правова основа діяльності Міністерства юстиції РФ та його завдання
Міністерство юстиції РФ є федеральним органом виконавчої влади, що проводить державну політику та здійснює управління у сфері юстиції, а також координує діяльність в ет

Основні функції Міністерства юстиції РФ
Відповідно до покладених на Міністерство юстиції завдань, цей орган здійснює ряд таких функцій: 1) координує нормотворчу діяльність федеральних органів виконає

Повноваження Міністерства юстиції РФ
Відповідно до п. 7 Положення «Про Міністерство юстиції РФ», Мін'юст Росії у межах своєї компетенції: 1) створює свої територіальні органи, затверджує положення про них, затверджує штат

Організація діяльності служби судових приставів та їх завдання
Правовий основою діяльності судових приставів є: Конституція РФ, Федеральний закон «Про судових приставах» від 21 липня 1997 р., Федеральний закон «Про виконавче провадження» від 21 липня

Види судових приставів, їх права та обов'язки
Залежно від виконуваних обов'язків судові пристави поділяються на: - судових приставів, які забезпечують встановлений порядок діяльності судів (далі - судів)

Умови та межі застосування судовим приставом фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї
Судовий пристав-забезпечувач встановленого порядку діяльності судів може застосовувати у необхідних випадках фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю, якщо інші

І принципи його діяльності
Конституційний Суд Російської Федерації, який виступає гарантом закріплених у Конституції РФ прав і свобод громадян та організацій, займає особливе місце у судовій системі РФ. Даний

Структура Конституційного Судна РФ та її повноваження
Конституційний Суд РФ складається з дев'ятнадцяти суддів (призначаються на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ) і двох палат, що включають відповідно десять

Статус судді Конституційного Суду РФ
Суддею Конституційного Суду РФ може бути громадянин РФ, який досяг до дня призначення віку не менше сорока років, з бездоганною репутацією, що має вищу юридичну освіту та стаж роботи з

Конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ
Відповідно до ст. 27 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996р. «Про судову систему Російської Федерації», Конституційний (статутний) суд суб'єкта РФ може створити

Система арбітражних судів РФ та їх повноваження
У судовій системі Росії особливе місце посідають арбітражні суди. Система арбітражних судів в основному побудована з урахуванням федеративного та адміністративно-територіального устрою Рос

арбітражних судів округів
Арбітражні суди суб'єктів РФ становлять першу ланку системи арбітражних судів Росії. У суб'єктах РФ діють арбітражні суди республік, країв, областей, міст федерального зв

Компетенція Вищого Арбітражного суду РФ та його структура
Вищий Арбітражний Суд РФ є вищим судовим органом з вирішення економічних спорів та інших справ, що розглядаються арбітражними судами. Вищий Арбітражний Суд РФ де

Міжнародний комерційний арбітраж
Міжнародний комерційний арбітраж – це орган, призначений для вирішення суперечок, що виникають у сфері міжнародної торгівлі. Його діяльність регламентується Законом РФ від 7 липня

Третейські суди
До третейського суду за згодою сторін третейського розгляду (далі - сторони) може передаватися будь-яка суперечка, яка з цивільних правовідносин, якщо інше встановлено законом. Суперечка м

Система органів прокуратури Російської Федерації
Діяльність органів прокуратури регламентується Федеральним законом від 17 січня 1992 «Про прокуратуру Російської Федерації». Прокуратура Російської Федерації - єдина ф

І слідчих прокуратури
Прокурорами і слідчими можуть бути громадяни Російської Федерації, які мають вищу юридичну освіту, що володіють необхідними професійними та моральними якостями, спос

Прокурорський нагляд та основні його напрями
З метою забезпечення верховенства закону, єдності та зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави

Координація діяльності правоохоронних органів як найважливіше завдання органів прокуратури
Генеральний прокурор Російської Федерації та підпорядковані йому прокурори координують діяльність по боротьбі зі злочинністю органів внутрішніх справ, органів федеральної служби безпечний

Поняття та завдання попереднього розслідування
Попереднє розслідування є самостійною стадією кримінального процесу, на цій стадії перевіряється обґрунтованість рішення про порушення кримінальної справи та збираються доки

Дізнання як форма попереднього розслідування. Органи дізнання
Дізнання проводиться дізнавачами органів внутрішніх справ РФ, а також іншими органами виконавчої влади, наділеними відповідно до федерального закону повноваженнями щодо здійснення оперативно-

Попереднє слідство як форма попереднього розслідування. Органи попереднього слідства
Попереднє слідство проводиться слідчими: прокуратури, органів федеральної служби безпеки, органів внутрішніх справ РФ, органів контролю за обігом наркотичних ср

Діяльність та їх повноваження
Оперативно-розшукова діяльність здійснюється гласно і негласно оперативними підрозділами державних органів, уповноважених те що Федеральним законом від 12 серпня 1995г. «Про оперативно

Основні завдання та функції Міністерства внутрішніх справ РФ
Питання діяльності Міністерства внутрішніх справ РФ регламентовані Положенням Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженому Указом Президента РФ від 18 липня 1996 р. Мін

Система органів Міністерства внутрішніх справ
Міністерство внутрішніх справ РФ очолює систему органів внутрішніх справ, до якої входять: - міністерства внутрішніх справ республік, - головні управління, управління

основні напрямки діяльності
Федеральна служба безпеки - єдина централізована система органів федеральної служби безпеки та прикордонних військ, що здійснює рішення в межах своїх повноважень

Боротьба зі злочинністю та терористичною діяльністю
Органи ФСБ здійснюють оперативно-розшукові заходи щодо виявлення, попередження, припинення та розкриття шпигунства, терористичної діяльності, організованої злочинності, корупції,

Органи федеральної служби охорони: завдання, основні права та обов'язки
Державна охорона складає основі Конституції РФ, Федерального закону від 27 травня 1996г. «Про державну охорону» та інших нормативних правових актів РФ, а також між

Органи федеральної служби зовнішньої розвідки РФ та їх повноваження
Зовнішня розвідка РФ - це сукупність спеціально створених державою органів зовнішньої розвідки РФ, які є складовою сил забезпечення безпеки РФ і покликані за

Федеральна служба РФ з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, її органи та завдання
Федеральна служба РФ з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин є федеральним органом виконавчої влади, спеціально уповноваженим на рішення за

Система митних органів РФ та цілі митної політики
Відповідно до Конституції РФ і Митного кодексу РФ від 28 травня 2003р., митне регулювання полягає у встановленні порядку та правил, за дотримання яких особи реалізують право на пров.

Організація адвокатської діяльності та адвокатури
Адвокатською діяльністю є кваліфікована юридична допомога, що надається на професійній основі особами, які отримали статус адвоката, фізичним та юридичним особам

Статус адвоката, його права та обов'язки
Вимоги до кандидата на посаду адвоката встановлені Федеральним законом «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації», це: 1) нал

Повноваження нотаріату
Нотаріат, згідно зі ст. 1 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат від 1 лютого 1993 р., покликаний забезпечувати захист прав та законних інтересів громадян та юридичних осіб шляхом скоєння

Права та обов'язки нотаріусів
На посаду нотаріуса може бути призначений громадянин РФ, який має вищу юридичну освіту, що пройшов стажування строком не менше одного року в державному нотаріальному конт.

та охоронної діяльності
Основними джерелами, що регламентують надання приватної детективної чи охоронної послуги, є Конституція РФ та Закон РФ від 11 березня 1992 року «Про приватну детективну та охоронну діяльність

Приватна охоронна діяльність
Надання приватних охоронних послуг дозволяється тільки підприємствам, які спеціально запроваджуються для їх виконання. Охоронна діяльність підприємств не поширюється на об'єкти, що підлягають державному

Застосування зброї та спеціальних засобів під час здійснення приватної детективної та охоронної діяльності
У ході провадження приватної детективної діяльності дозволяється застосовувати спеціальні засоби, а при провадженні приватної охоронної діяльності - спеціальні засоби та вогнестро

Юридична служба організації (правова робота)
Правова робота як вид правоохоронної діяльності покладено юридичну службу організацій. Ця діяльність спрямовано забезпечення нормального функціонування підприємства, саме