pagal Standartines darbo federalinėse vykdomosiose institucijose instrukcijas, patvirtintas Rusijos Federacijos kultūros ir masinių komunikacijų ministerijos 2005 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. 536, yra rašytinis dokumentas, kuris priimamas, jei jame nustatomos sistemingai tarpusavyje susijusios taisyklės. klausimais, susijusiais su vykdomosios valdžios institucijų ir organizacijų, jų struktūrinių padalinių kompetencija. Nuostatos taikomos kaip savarankiški teisės aktai, kuriuos pasirašo vadovas, arba kaip aktai, patvirtinti vykdomosios valdžios ar organizacijos. Nuostatų tvirtinimas įforminamas patvirtinimo antspaudu arba išduodant jų patvirtinimo administracinį dokumentą. Sprendimą dėl nuostatų priėmimo tvarkos priima vykdomoji institucija ar organizacija. Nuostatų projektų rengimo tvarka atitinka bendrąją taisyklių projektų rengimo tvarką, nustatytą Standartinėse darbo federalinėse vykdomosiose institucijose instrukcijose, patvirtintose Rusijos Federacijos kultūros ir masinių komunikacijų ministerijos 2005 m. lapkričio 8 d. įsakymu. Nr. 536. Organizacijų nuostatai gali būti standartiniai, pavyzdiniai ir individualūs. Organizacijos, padalinio (skyriaus, sektoriaus ir kt.) standartinio reglamento struktūrą sudaro šie skyriai: 1) bendrosios nuostatos, įskaitant veiklos statusą ir teisinį pagrindą; 2) tikslai ir uždaviniai; 3) tarnybų ir padalinių struktūra; 4) funkcijos; 5) kompetencija; 6) vadovo ir jo pavaduotojų teisės; 7) atsakomybė.
Administraciniai ir organizaciniai dokumentaiyra skirti teikti sprendimus įvairiausioms žmonių ir ūkio objektų valdymo problemoms tiek pasauliniu (tarpvalstybiniu ir valstybiniu), tiek vietiniu lygmeniu – įmonių, organizacijų, gamybinių komandų ir kt.
Administraciniams ir organizaciniams dokumentams priskiriami: nuostatai, planai, chartijos, taisyklės, ataskaitos, sutartys, susitarimai, instrukcijos ir kt.
NUOSTATAI, TAISYKLĖS, INSTRUKCIJOS
Padėtis - norminis aktas, kuris yra konsoliduoto pobūdžio ir apibrėžia organo ar organų sistemos struktūrą, funkcijas, kompetenciją.Vyriausiojo dizainerio skyriaus nuostatai, Gimnazijos nuostatai), arba jų veiksmų eiliškumą tam tikrais atvejais (Uždarosios akcinės bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimo ir vedimo tvarkos nuostatai), arba reglamentuojančių organizacinių, turtinių, darbo santykių visumą konkrečiu klausimu (Sutarčių sudarymo ir vykdymo tvarkos nuostatai, Žurnalistų akreditavimo tvarkos nuostatai).
Taisyklės yra norminis aktas, reglamentuojantis veiklos organizavimą ir tvarką bet kurioje konkrečioje santykių srityje. Visų pirma, taisyklės nustato valstybės ar kitos įstaigos, įmonės, įstaigos veiklos organizavimą ir tvarką (pvz. Įmonės vidaus darbo taisyklės). Taisyklės nustato normas ir reikalavimus, kurių reikia laikytis.
Instrukcijos (iš lotynų kalbos instructionio - prietaisas, instrukcija):
1. Valdymo aktas, kuriame yra taisyklės ir nuostatai, reglamentuojantys bet kokios veiklos vykdymo tvarką ir sąlygas, taip pat taisyklės, apibrėžiančios šios ar aukštesnės institucijos priimtų nuostatų įgyvendinimo tvarką ir sąlygas (pvz. Sanatorijų ir kurortų aprūpinimo federalinės vyriausybės ryšių ir informacijos agentūrose tvarkos instrukcijos).
2. Norminis aktas, apibrėžiantis bet kokios veiklos vykdymo tvarką ir būdus (pvz. Sandėlio vadovo pareigybės aprašymas).
Dizaino taisyklės
Nuostatų projekto tekstas (taisyklės, instrukcijos) spausdinamas ant bendros formos.
Bendra dokumento struktūra:
1. Šį dokumentą išdavusios įstaigos, organizacijos, institucijos pavadinimas.
2. Patvirtinimo antspaudas.
3. Antraštė.
4. Konstatuojanti dalis.
5. Pagrindinis tekstas.
6. Dokumento projektą rengusio asmens parašas, data.
2–5 dalys yra privalomos Daugelyje dokumentų organizacijos pavadinimas yra įtrauktas į 2 dalį ir 1 dalyje nedubliuojamas.
6 punktas dažniausiai naudojamas, jei dokumentą parengia ir pasirašo skyriaus vedėjas bei patvirtina aukštesnė organizacija.
Pagrindinės patvirtinimo antspaudo, pavadinimo ir parašo dizaino taisyklės aptartos skyriuje „Reikalavimai dokumento rekvizitų rengimui“. Čia mes sutelksime dėmesį tik į dizaino ypatybes, būdingas nagrinėjamiems dokumentams.
Nuostatos teksto pavadinimas(taisyklės, instrukcijos) atsako į klausimą „apie ką?“, pvz.: Sutarčių sudarymo ir vykdymo tvarkos nuostatai; Tarnybos nuostatai; Įsakymų projektų rengimo tvarkos instrukcijos.
Eikite į instrukcijas, kuriame pateikiami darbo reikalavimai ir darbų atlikimo tvarka (pareigos aprašymas), atsako į klausimą „kas?, kieno?“, pvz.: Vyriausiojo specialisto pareigybės aprašymas; Sandėlio vadovo pareigybės aprašymas.
Nustatančioje dalyje nuostatos (taisyklės, instrukcijos) nurodo rengimo pagrindą, pagrindinę norminio akto paskirtį ir jo platinimo apimtį, atsakomybę už nustatytų taisyklių ir technologijų pažeidimą ir kt.
Nurodančioji dalis sudaroma arba kaip atskira pastraipa prieš pagrindinį dokumento tekstą, arba kaip dokumento dalis „Bendrosios nuostatos“ (žr. pavyzdžius).
Pagrindinis reglamento tekstas (taisyklės, instrukcijos) turi šias kalbos ypatybes:
- specialiųjų terminų, vardinių prielinksnių, kanceliarinei kalbai priklausančių žodžių vartojimas;
- vyraujantis pasyviųjų konstrukcijų naudojimas;
- klišinis teksto pateikimas;
- rubrikų, reikalingų išvardijant chartijos nuostatas, plano ir ataskaitos punktus, susitarimo ir sutarties pareigas ir teises, naudojimas. Dokumento tekstas gali būti suskirstytas į skyrius, pastraipas ir pastraipas. Skyriai turi turėti pavadinimus. Skyriai sunumeruoti romėniškais skaitmenimis. Pastraipos ir pastraipos numeruojamos arabiškais skaitmenimis;
- pateikimas sutrumpinta forma vienaskaitos arba daugiskaitos trečiuoju asmeniu. Tipiški tekste vartojami veiksmažodžiai: „privalo“, „turėtų“, „būtina“, „draudžiama“, „neleidžiama“, „steigia“, „išvystyta“, „pripažinta“, „primesta“ ir kt.
Reglamentas implikuoja norminį aktą, leidžiantį nustatyti steigimo tvarką, vidinę struktūrą, teises, kompetenciją, pareigas, taip pat pagrindines įmonės, atskirų jos tarnybų, komisijų (kolegialių organų) funkcijas.
Yra nuostatos:
- standartas (sukurtas valdymo organų (pramonės/valstybės) įmonėms, gamybinėms ir kitoms įmonėms, komisijoms, kurios verčiasi tos pačios rūšies veikla (ypač ūkinei tarnybai, buhalterijai)).
- individualus (sukurtas konkrečiai įmonei, atsižvelgiant į jos funkcionavimo specifiką).
Atskirai taip pat galima išskirti nuostatas dėl tam tikrų renginių vedimo (Sveikatos priežiūros centro „MKDC“ nuostata dėl dalyvavimo peržiūroje-konkurse dėl „Geriausio sveikatos darbuotojo“ titulo).
Organizacijos nuostatai
Pateikto dokumento pagrindu veikia visos valstybinės biudžetinės įmonės. Visų pirma jame nustatomas įmonės statusas, jos formavimo tvarka, struktūra, pagrindinė kompetencija, pareigos, užimama vieta valdymo sistemoje, reorganizavimo procedūros atlikimo schema.
Nagrinėjamo dokumento struktūroje dažnai yra dalis, kurioje suformuluoti klausimai, susiję su įmonės kontrole, veiklos tikrinimu, auditu.
Įmonei rengiant nuostatus privaloma nurodyti pilną patronuojančios įmonės pavadinimą, pačios įmonės pavadinimą, dokumentų rūšį, registracijos numerį, datą, patvirtinimo antspaudą.
Jei įmonės administracinė praktika reiškia šakotos struktūros buvimą, taikoma šiek tiek kitokia nuostata. Esant tokiai situacijai, jos pagrindinis tikslas yra nustatyti/apriboti atskirų paslaugų kompetenciją ir funkcijas.
Struktūrinių padalinių (paslaugų) nuostatai
Pateikti dokumentai skirti:
- išaiškinant įmonės darbuotojams jų teises, pareigas, kompetenciją;
- vertinant personalo veiklą, priimant būsimus sprendimus dėl jų siuntimo mokytis, taip pat dėl jų perkėlimo, skatinimo ar nubaudimo;
- personalo atliekamų veiksmų nustatymas;
- einamosios įmonės veiklos kontrolė;
- kandidatų į aukštesnes pareigas atranka;
- įmonės, darbdavio, įmonės darbuotojų apsauga;
- teigiamos įmonės kultūros užtikrinimas.
Kalbant apie reglamento teksto struktūrą ir formą, jie yra unifikuoti (reglamentuojami USORD).
Primename, kad pateiktas norminis aktas yra surašytas įmonės korporaciniame banke ir jame yra ši informacija:
Vieneto pavadinimas;
dokumentacijos tipo pavadinimas;
Registracijos data;
Patvirtinimo antspaudas.
Nuostatus dėl struktūrinių padalinių pasirašo jų rengėjas. Tada dokumentą tvirtina teisės patarėjas ir patvirtina įmonės vadovybė. Dokumentas įsigalioja nuo antspaude (patvirtinta įmonės antspaudu) nurodytos datos. Paprastai jame yra keletas skyrių, būtent:
"Bendrosios nuostatos"
Čia nustatomas pavaldumo laipsnis, nepriklausomumo ir tarnybos lygis bei valdymo organas, kuriam jis yra atskaitingas. Štai dokumentai, kuriais skyrius turėtų vadovautis savo darbe.
"Tikslai ir siekiai"
Pateiktoje dalyje suformuluotas aptariamos paslaugos tikslas, užduočių sąrašas.
"Funkcijos"
Čia kompleksiškai apibūdinamas tarnybos darbas, pateikiamas detalus funkcijų sąrašas, užtikrinantis iškylančių problemų sprendimą ir visų pavestų užduočių sprendimą.
„Teisės, pareigos“
Šiame skyriuje pateikiamas padaliniui suteiktų teisių sąrašas (pabrėžiamas jų atitikimas šiuolaikiniams įstatymams, vyriausybės, valdymo organų parengtai norminei ir teisinei dokumentacijai, įmonės veiklą reglamentuojantiems dokumentams).
"Valdymas"
Pateiktame skyriuje nurodomas tarnybos vadovo pareigų pavadinimas, jo išsilavinimo lygiui keliami reikalavimai, nuolatinė darbo patirtis atitinkamoje srityje. Kartu čia apibrėžiamos ir jo pareigos, kompetencija, teisės. Visų pirma vadovas turi koordinuoti personalo darbą, planuoti tarnybos veiklą, vykdyti darbuotojų darbo kontrolę, dalyvauti kuriant metodinę ir kitą medžiagą. Kartu jis nustato deputatų atsakomybės laipsnį, tvirtina tam tikrus popierius, leidžia įsakymus dėl skyrimo/atleidimo iš pareigų ir kt.
„Santykiai su kitomis tarnybomis“
Pateiktoje dalyje aprašomi ryšiai, atsirandantys tarp atskirų padalinių vykdant valdymo ir ūkinę veiklą, tarpusavio teisės, šalių pareigos, duomenų mainų dažnumas.
Bendrosios sąlygų rašymo taisyklės:
1) Nuostatų tekstas turi būti parašytas trečiuoju asmeniu (vienaskaita arba daugiskaita). Be to, jame turėtų būti tokie žodžiai kaip „turėtų“, „privaloma“, „privaloma“, „būtina“, „neleidžiama“, „draudžiama“.
2) Nuostatos pavadinimas turėtų atsakyti į klausimą „apie ką?
3) Dokumento skyriai turi būti sunumeruoti (romėniškais arba arabiškais skaitmenimis). Taškai gali būti suskirstyti į poskyrius, kurie, kaip taisyklė, turi abėcėlinę/skaitinę numeraciją.
Standartinis struktūrinio padalinio reglamento šablonas
Standartinis struktūrinio padalinio reglamento šablonas
Reikalavimai nuostatų turiniui gali būti nustatyti vidiniais organizacijos dokumentais (pavyzdžiui, įmonės standartu). Jeigu įmonė tokių dokumentų neturi, tai rengdami nuostatus galite naudoti standartinį struktūrinio padalinio nuostatų šabloną (žr. 1 lentelę).
Bet kokiu atveju, rengiant reglamentą, būtina vadovautis tuo, kad jame turi būti nurodyta:
Vieta organizacijos struktūroje (nepriklausomas padalinys ar skyriaus dalis, vadovybė ir kt.),
- kokiais dokumentais ji vadovaujasi savo veikloje (federaliniai įstatymai, chartija, kiti įmonės dokumentai),
- padalinio struktūra,
- tiesioginis skyriaus vedėjas,
- pagrindines padalinio užduotis,
- padalinio funkcijos, teisės, pareigos.
Pareigybę tvirtina padalinio vadovas, tvirtina organizacijos vadovas.
1 pavyzdys
Panagrinėkime struktūrinio padalinio reglamento rengimo etapus, naudodami personalo tarnybos reglamento rengimo pavyzdį (žr. 2 pavyzdį).
Personalo tarnybos nuostatai reglamentuoja įmonės personalo valdymo sistemos sukūrimo ir funkcionavimo tvarką. Personalo tarnybos taisyklės nustato:
Personalo skyriaus statusas įmonės hierarchinėje struktūroje;
- personalo tarnybos tikslai ir uždaviniai;
- įmonės personalo tarnybos funkcijas;
- žmogiškųjų išteklių skyriaus ir kitų įmonės padalinių santykiai;
- personalo darbuotojų teisės ir pareigos.
Personalo tarnybos nuostatų rengimo etapai
1. Pirmiausia reikia išstudijuoti standartines ir pavyzdines nuostatas, taip pat anksčiau egzistuojančius organizacinius ir teisinius dokumentus. Standartinius pavyzdžius ypač pravartu tirti tiems specialistams, kurie dirba naujai kuriamose įmonėse, kurios neturi anksčiau galiojančių dokumentų ir neturi kuo remtis savo darbe. 2. Taip pat turėtumėte išstudijuoti įmonės organizacinę ir administracinę dokumentaciją: steigimo dokumentus, personalą ir kt. Šio etapo tikslas – nustatyti personalo tarnybos vietą įmonėje, atsakomybės ir įgaliojimų sritis. 3. Reglamento projekto rengimas, jo struktūros ir skyrių turinio nustatymas (žr. 2 lentelę). 1 lentelė
4. Nuostatų projekto aptarimas su įmonės vadovybe.
Šio etapo tikslas – išsiaiškinti vadovybės nuomonę apie kuriamą dokumentą, jo paskirtį ir esmines nuostatas. Svarbiausia įmonės personalo tarnybos plėtros sąlyga yra aukščiausios vadovybės pareigos, nes neįmanoma tikėtis sėkmės, jei aukščiausioji vadovybė žmonių valdymo problemos nelaiko vienu iš svarbiausių įmonės prioritetų. Į diskusiją reikia įtraukti ir vadovaujančių struktūrinių padalinių vadovus.
Dažnai įmonėse susidaro situacija, kai viduriniosios grandies vadovai nesuvokia personalo tarnybos užduočių ir funkcijų spektro, nes mato ją tik kaip skyrių, kurio pagrindinė užduotis yra vesti personalo apskaitą. Todėl jų dalyvavimas aptariant Personalo paslaugų nuostatų turinį padės pakeisti susiformavusius stereotipus ir suvokimą.
5. Dokumento derinimas ir pasirašymas.
Nuostatuose turi būti patvirtintos vizos iš struktūrinių padalinių vadovų, dalyvavusių svarstyme dokumentą jo rengimo stadijoje. Nuostatą pasirašo personalo skyriaus vadovas, tvirtina įmonės vadovas. Personalo skyriaus darbuotojai turi būti susipažinę su Taisyklėmis prieš kvitą.
Padėtis– teisės aktas, apibrėžiantis valdžios organų, organizacijų, įstaigų, struktūrinių padalinių formavimosi tvarką, teisinį statusą, teises ir pareigas, veiklos organizavimą. Nuostatų rūšys:
Organizacijos nuostatai (aptarta ankstesniame klausime);
Organizacijos struktūrinių padalinių nuostatai,
Kolegialių (patariamųjų) organų nuostatai,
Personalo nuostatai.
Organizacijos nuostatai– teisės aktas, apibrėžiantis organizacijos statusą, jos uždavinius ir funkcijas, teises, pareigas, procedūras.
Įstatymų numatytais atvejais juridinis asmuo, kuris nėra komercinė organizacija, gali veikti remdamasis bendraisiais šios rūšies organizacijų nuostatais.
Organizacijos nuostatai nurodo steigiamuosius dokumentus. Ne pelno organizacijos steigimo dokumentuose turi būti nurodytas ne pelno organizacijos pavadinimas, nurodytas jos veiklos pobūdis ir organizacinė bei teisinė forma, ne pelno organizacijos buveinė, veiklos valdymo tvarka, veiklos dalyką ir tikslus, informaciją apie filialus ir atstovybes, narių teises ir pareigas, priėmimo į ne pelno organizaciją ir išstojimo iš jos sąlygas bei tvarką (jei ne pelno organizacija turi narystę) , ne pelno organizacijos turto formavimo šaltinius, ne pelno organizacijos steigimo dokumentų pakeitimų tvarką, turto naudojimo likviduojant ne pelno organizaciją tvarką ir kitas numatytas nuostatas. 1996 m. sausio 12 d. Federaliniu įstatymu Nr. 7-FZ „Dėl ne pelno organizacijų“.
Struktūrinio padalinio nuostatai yra teisės aktas, nustatantis struktūrinių padalinių statusą, funkcijas, teises, pareigas ir atsakomybę.
Atstovybės ir filialai yra atskiri juridinio asmens padaliniai, esantys už jo buvimo vietos ribų. Jas turtu apdovanoja juos sukūręs juridinis asmuo ir veikia remdamasis jo patvirtintomis nuostatomis.
Padalijimų taisyklės gali būti standartinės ir individualios. Panašioms organizacijoms ir struktūriniams padaliniams rengiamos standartinės nuostatos. Jei yra standartinė nuostata, jos pagrindu rengiamos atskiros nuostatos.
Pozicijos struktūra:
Skyriaus nuostatų turiniui normatyvinių reikalavimų nėra. Padalijimo reglamento tekstą gali sudaryti šie skirsniai:
Skyriuje "Bendrosios nuostatos" visas oficialus padalinio pavadinimas, teisės akto, kurio pagrindu padalinys buvo sukurtas ir veikia, data, numeris ir pavadinimas, kuo vadovaujasi padalinio veikloje, kas vadovauja ir kam pavaldus, tvarka. nurodomas padalinio vadovo skyrimas ir atleidimas, ar padalinys turi antspaudą.
skyrius „Pagrindiniai tikslai“- tai padalinio sprendžiamų problemų sąrašas, nulemiantis padalinio veiklos pobūdį ir kryptis.
Skyriuje "Funkcijos" išvardija veiksmus ar darbų tipus, kuriuos padalinys turi atlikti, kad pasiektų jam skirtas užduotis. Funkcijos turi visiškai atspindėti padalinio veiklos specifiką.
Skyriuje „Teisės ir pareigos“ išvardija veiksmus, kuriuos padalinys, atstovaujamas jo vadovo, turi atlikti, kad galėtų atlikti jam pavestas funkcijas.
skyrius "Atsakomybė" nustato drausminės, administracinės ir (prireikus) baudžiamosios atsakomybės rūšis, kurios gali būti taikomos padalinio vadovui, jeigu padalinys nevykdo savo pareigų.
Skyriuje "Santykiai" reguliuojami skyriaus informacijos ir dokumentacijos srautai; pagrindiniai jo sukurti dokumentai; nurodoma, su kokiais padaliniais ir organizacijomis sąveikaujama, kokią informaciją skyrius gauna ir pateikia; nustatomas pateikimo dažnumas ir laikas; kokia tvarka ir kas svarsto kylančius nesutarimus.
Nuostatus dėl struktūrinių padalinių tvirtina personalo tarnybos vadovas, teisininkas, šį padalinį kuruojančios organizacijos vadovo pavaduotojas, taip pat kitų struktūrinių padalinių, su kuriais šis padalinys bendrauja savo darbe, vadovas.
Skyrių nuostatus pasirašo skyriaus vadovas, tvirtina organizacijos vadovas. Padalijimų nuostatai gali būti tvirtinami administraciniu dokumentu (nutarimu, įsakymu, potvarkiu), jeigu kartu su dokumento tvirtinimu reikia duoti su jo taikymu susijusius nurodymus.
Kolegialaus (arba patariamojo) organo nuostatai yra teisės aktas, nustatantis kolegialių (ar patariamųjų) organų statusą, funkcijas, teises, pareigas ir atsakomybę.
Nuostatos dėl kolegialaus (arba patariamojo) organo gali būti standartinės ir individualios. Jei yra standartinė nuostata, jos pagrindu rengiamos atskiros nuostatos.
Nuostatos dėl kolegialaus (ar patariamojo) organo turiniui nėra normatyvinių reikalavimų. Reglamento tekstą gali sudaryti šie skirsniai:
Skyriuje "Bendrosios nuostatos" Nurodomas visas oficialus kolegialaus (ar patariamojo) organo pavadinimas, teisės akto, kurio pagrindu organas buvo įsteigtas ir veikia, kuo vadovaujasi savo veikloje, kas vadovauja, data, numeris ir pavadinimas, numeris ir pavadinimas. .
skyrius „Pagrindiniai tikslai“- tai kolegialaus (ar patariamojo) organo sprendžiamų problemų, nustatančių jo veiklos pobūdį ir kryptį, sąrašas.
Skyriuje "Funkcijos" išvardijami veiksmai ar darbo rūšys, kuriuos privalo atlikti kolegialus (ar patariamasis) organas, kad galėtų vykdyti jam pavestas užduotis. Funkcijos turi visiškai atspindėti jos veiklos specifiką.
Skyriuje „Teisės ir pareigos“ išvardija veiksmus, kuriuos privalo atlikti jo pirmininko atstovaujamas kolegialus (ar patariamasis) organas, kad galėtų atlikti jam pavestas funkcijas.
skyrius "Atsakomybė" nustato atsakomybės rūšis, kurias gali prisiimti kolegialaus (ar patariamojo) organo pirmininkas, jei organas nevykdo savo pareigų.
Skyriuje "Santykiai" reglamentuojami pagrindiniai kolegialaus (ar patariamojo) organo kuriami dokumentai; nurodoma, su kokiais padaliniais ir organizacijomis sąveikaujama, kokia informacija gaunama ir pateikiama; Nustatomas pateikimo dažnumas ir laikas.
Kolegialaus (ar patariamojo) organo nuostatus pasirašo pirmininkas, tvirtina organizacijos vadovas. Kolegialaus organo nuostatos gali būti tvirtinamos administraciniu dokumentu, jeigu kartu su dokumento tvirtinimu reikia duoti su jo taikymu susijusius nurodymus.
Tarnybos nuostatai– teisės aktas, kuriame atsispindi darbuotojų profesinio ir socialinio tobulėjimo klausimai, santykiai su administracija, administracijos ir personalo teisės ir pareigos, verslo elgesio taisyklės (verslo etika) ir kt.
Susijusi informacija.
Įkeliama...
