Socialinių paslaugų teikimo veikla. Socialinių paslaugų teikimo gyventojams esmė pagal OKVD. Kas įtraukta į socialinių ir darbo paslaugų sąvoką

„Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“

1 skyrius. Bendrosios nuostatos

1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo reguliavimo objektas

1. Šis federalinis įstatymas nustato:

1) socialinių paslaugų Rusijos Federacijoje piliečiams teisiniai, organizaciniai ir ekonominiai pagrindai;

2) federalinės valdžios organų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios organų įgaliojimai socialinių paslaugų piliečiams srityje;

3) socialinių paslaugų gavėjų teisės ir pareigos;

4) socialinių paslaugų teikėjų teisės ir pareigos.

2. Šis federalinis įstatymas taikomas Rusijos Federacijos piliečiams, užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės, nuolat gyvenantiems Rusijos Federacijos teritorijoje, pabėgėliams (toliau – piliečiai, pilietis), taip pat juridiniams asmenims, nepriklausomai nuo jų organizacinės ir teisinės formos bei individualių verslininkų, teikiančių socialines paslaugas piliečiams.

2 straipsnis. Socialinių paslaugų piliečiams teisinis reglamentavimas

Socialinių paslaugų piliečiams teisinis reguliavimas vykdomas remiantis šiuo federaliniu įstatymu, kitais federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais.

3 straipsnis. Pagrindinės šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos

Šiame federaliniame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:

2) socialinė paslauga - veiksmas ar veiksmai socialinių paslaugų srityje, siekiant suteikti piliečiui nuolatinę, periodinę, vienkartinę pagalbą, įskaitant skubią pagalbą, siekiant pagerinti jo gyvenimo sąlygas ir (ar) išplėsti jo galimybes savarankiškai teikti paslaugas. jo pagrindiniams gyvenimo poreikiams tenkinti;

3) socialinių paslaugų gavėjas – pilietis, kuriam pripažintas socialinių paslaugų reikalingas ir kuriam teikiama socialinė paslauga ar socialinės paslaugos;

4) socialinių paslaugų teikėjas - juridinis asmuo, neatsižvelgiant į jo organizacinę ir teisinę formą, ir (ar) individualus verslininkas, teikiantis socialines paslaugas;

5) socialinių paslaugų standartas - pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų gavėjui apimties, dažnumo ir kokybės reikalavimai, nustatyti pagal socialinių paslaugų rūšis;

6) aplinkybių, lemiančių socialinių paslaugų poreikį, prevencija - priemonių sistema, kuria siekiama nustatyti ir pašalinti priežastis, kurios buvo piliečių gyvenimo sąlygų pablogėjimo pagrindas, mažinančios jų galimybes savarankiškai patenkinti pagrindinius gyvenimo poreikius. .

4 straipsnis. Socialinės tarnybos principai

1. Socialinės paslaugos yra pagrįstos žmogaus teisių laikymusi ir pagarba asmens orumui, yra humaniškos ir neleidžia žeminti asmens garbės ir orumo.

2. Socialinės paslaugos taip pat teikiamos šiais principais:

1) lygias, laisvas piliečių galimybes gauti socialines paslaugas, nepaisant jų lyties, rasės, amžiaus, tautybės, kalbos, kilmės, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją, įsitikinimų ir narystės visuomeninėse asociacijose;

2) socialinių paslaugų teikimo kryptingumas;

3) socialinių paslaugų teikėjų artumą prie socialinių paslaugų gavėjų gyvenamosios vietos, socialinių paslaugų teikėjų skaičiaus pakankamumą piliečių socialinių paslaugų poreikiams tenkinti, finansinių, materialinių, techninių, žmogiškųjų ir informacinių išteklių pakankamumą. socialinių paslaugų teikėjų ištekliai;

4) išlaikyti piliečio buvimą jam pažįstamoje palankioje aplinkoje;

5) savanoriškumas;

6) konfidencialumas.

5 straipsnis. Socialinių paslaugų sistema

Socialinių paslaugų sistema apima:

1) federalinė vykdomoji institucija, atliekanti valstybės politikos ir teisinio reguliavimo socialinių paslaugų srityje kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas (toliau – įgaliota federalinė vykdomoji institucija);

2) Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto vyriausybinė institucija, įgaliota vykdyti šiame federaliniame įstatyme numatytus įgaliojimus socialinių paslaugų srityje (toliau – Rusijos Federaciją steigiančio subjekto įgaliota institucija);

3) federalinių vykdomosios valdžios institucijų jurisdikcijai priklausančios socialinių paslaugų organizacijos;

4) socialinių paslaugų organizacijos, priklausančios Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto jurisdikcijai (toliau – Rusijos Federaciją sudarančio subjekto socialinių paslaugų organizacijos);

5) nevyriausybinės (komercinės ir ne pelno) socialinių paslaugų organizacijos, įskaitant socialiai orientuotas ne pelno organizacijas, teikiančias socialines paslaugas;

6) individualūs verslininkai, teikiantys socialines paslaugas.

6 straipsnis. Informacijos apie socialinių paslaugų gavėją konfidencialumas

1. Asmenų, kuriems ši informacija tapo žinoma dėl profesinių, tarnybinių ir (ar) kitų pareigų, atskleidimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus kaip konfidencialią informaciją arba nuosavybės teise priklausančią informaciją apie socialinių paslaugų gavėjus. neleidžiama. Informacijos apie socialinių paslaugų gavėjus atskleidimas užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

2. Socialinių paslaugų gavėjo ar jo atstovo pagal įstatymą sutikimu, duotu raštu, informaciją apie socialinių paslaugų gavėją leidžiama perduoti kitiems asmenims, įskaitant pareigūnus, socialinių paslaugų gavėjo ar jo interesais. teisinis atstovas, įskaitant žiniasklaidą ir oficialią interneto svetainę, socialinių paslaugų teikėją informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ (toliau – „Internetas“).

3. Teikti informaciją apie socialinių paslaugų gavėją be jo sutikimo arba be jo teisėto atstovo sutikimo leidžiama:

1) tyrimo ir tyrimo organų, teismo prašymu dėl tyrimo ar teisminio nagrinėjimo arba prokuratūros prašymu dėl jų vykdomos prokurorinės priežiūros;

2) kitų įstaigų, įgaliotų vykdyti valstybinę kontrolę (priežiūrą) socialinių paslaugų srityje, prašymu;

3) kai asmens duomenys tvarkomi vykdant tarpžinybinės informacijos sąveiką, taip pat registruojant asmens duomenų subjektą viename valstybės ir savivaldybių paslaugų portale ir (ar) regioniniuose valstybės ir savivaldybių paslaugų portaluose pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus. valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimas;

4) kitais Rusijos Federacijos įstatymų nustatytais atvejais.

2 skyrius. Federalinės valdžios organų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organų įgaliojimai socialinių paslaugų srityje

7 straipsnis. Federalinės valdžios institucijų įgaliojimai socialinių paslaugų srityje

1. Federalinės vyriausybės organų įgaliojimai socialinių paslaugų srityje apima:

1) valstybės politikos ir teisinio reguliavimo pagrindų nustatymas socialinių paslaugų srityje;

3) apytikslio socialinių paslaugų sąrašo pagal socialinių paslaugų rūšis patvirtinimas;

4) informacijos apie socialinių paslaugų teikėją paskelbimo ir atnaujinimo tvarkos, įskaitant reikalavimus šios informacijos teikimo turiniui ir formai, patvirtinimas oficialioje socialinių paslaugų teikėjo svetainėje internete;

5) federalinio turto, naudojamo socialinių paslaugų srityje, valdymas;

6) vieningos federalinės statistinės apskaitos ir ataskaitų teikimo sistemos palaikymas socialinių paslaugų srityje;

7) federalinės valstijos kontrolė (priežiūra) socialinių paslaugų srityje;

8) Rusijos Federacijos tarptautinis bendradarbiavimas ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių sudarymas socialinių paslaugų srityje;

9) kiti su socialinių paslaugų sritimi susiję ir federalinių įstatymų nustatyti įgaliojimai.

2. Įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos įgaliojimai apima:

1) valstybės politikos socialinių paslaugų srityje kūrimas ir įgyvendinimas, taip pat priemonių socialinėms paslaugoms tobulinti rengimas;

2) federalinių vykdomosios valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių institucijų vykdomųjų institucijų, visos Rusijos visuomeninių organizacijų ir kitų socialinių paslaugų srityje veikiančių organizacijų veiklos koordinavimas socialinių paslaugų srityje;

3) metodinė pagalba socialinėms paslaugoms, įskaitant susijusias su aplinkybių, lemiančių socialinių paslaugų poreikį, prevencija;

4) socialinių paslaugų organizacijų apytikslės nomenklatūros tvirtinimas;

6) socialinių paslaugų organizacijų ir jų struktūrinių padalinių veiklos organizavimo taisyklių, kuriose nurodomi rekomenduojami etato standartai, socialinių paslaugų organizacijoms ir jų struktūriniams padaliniams įrengti būtinos įrangos sąrašas, patvirtinimas;

8) apytikslės socialinių paslaugų teikimo tvarkos tvirtinimas;

9) Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių socialinių paslaugų stebėsenos tvarkos ir tokiai stebėsenai reikalingų dokumentų formų patvirtinimas;

11) rekomendacijų dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios vykdomųjų organų tarpžinybinės sąveikos, teikiant socialines paslaugas, taip pat teikiant medicininę, psichologinę, pedagoginę, teisinę, socialinę pagalbą, organizavimo patvirtinimas. su socialinėmis paslaugomis nesusijusią pagalbą (socialinę paramą) (toliau taip pat – socialinė parama);

13) prašymo teikti socialines paslaugas formos, sutarties dėl socialinių paslaugų teikimo pavyzdinės formos, taip pat individualios socialinių paslaugų teikimo programos (toliau – individuali programa) patvirtinimo. );

14) piliečių siuntimo į stacionarias socialinių paslaugų organizacijas, teikiančias specialiąsias socialines paslaugas, tvarkos patvirtinimas;

15) apytikslių socialinių paslaugų organizacijos globėjų tarybos nuostatų tvirtinimas;

16) socialinių paslaugų teikimo tvarkos, taip pat federalinės vykdomosios institucijos kompetencijai priklausančių socialinių paslaugų organizacijų pagal socialinių paslaugų rūšis sąrašo tvirtinimo tvarkos;

17) kiti Rusijos Federacijos norminių teisės aktų numatyti įgaliojimai.

8 straipsnis. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai socialinių paslaugų srityje

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai socialinių paslaugų srityje apima:

1) socialinių paslaugų teisinis reguliavimas ir organizavimas Rusijos Federacijos subjektuose pagal šio federalinio įstatymo nustatytus įgaliojimus;

2) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgaliotos institucijos nustatymas, įskaitant piliečių, kuriems reikia socialinių paslaugų, pripažinimą, taip pat individualios programos parengimą;

3) socialinių paslaugų teikėjų, visuomeninių organizacijų ir kitų organizacijų, veikiančių socialinių paslaugų srityje Rusijos Federacijos steigiamajame vienete, veiklos koordinavimas;

4) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausybinių organų tarpžinybinės sąveikos, susijusios su Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliojimų socialinių paslaugų srityje įgyvendinimu, patvirtinimas;

5) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto socialinių paslaugų organizacijų personalo standartų patvirtinimas, minkštosios įrangos ir gyvenamojo ploto aprūpinimo standartais, kai šios organizacijos teikia socialines paslaugas;

6) mitybos standartų patvirtinimas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto socialinių paslaugų organizacijose;

7) socialinių paslaugų teikėjų registro ir socialinių paslaugų gavėjų registro formavimas ir tvarkymas;

8) regioninių socialinių paslaugų programų kūrimas, finansinė parama ir įgyvendinimas;

9) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymu patvirtinimas socialinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų sąrašo, atsižvelgiant į apytikslį socialinių paslaugų sąrašą pagal socialinių paslaugų rūšis, patvirtintą pagal 1 dalies 3 punktą. šio federalinio įstatymo 7 straipsnis;

10) socialinių paslaugų teikėjų socialinių paslaugų teikimo tvarkos patvirtinimas;

11) socialinių paslaugų tarifų, pagrįstų vienam gyventojui socialinių paslaugų finansavimo standartu, tvirtinimo tvarkos nustatymas;

12) Regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros) socialinių paslaugų srityje įgyvendinimo organizavimo tvarkos patvirtinimas, nurodant Rusijos Federaciją sudarančio subjekto organą, įgaliotą vykdyti tokią kontrolę;

13) didžiausių pajamų vienam gyventojui už neatlygintinų socialinių paslaugų teikimą nustatymas;

14) įmokų už socialinių paslaugų teikimą dydžio ir jų surinkimo tvarkos tvirtinimas;

15) užtikrinti nemokamą prieigą prie informacijos apie socialinių paslaugų teikėjus, jų teikiamas socialines paslaugas, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, tvarką ir sąlygas, šių paslaugų įkainius, taip pat ir per žiniasklaidos priemones, įskaitant informacijos paskelbimą oficialiose interneto svetainėse. internetas;

16) Rusijos Federaciją sudarančio vieneto socialinių paslaugų organizacijų darbuotojų socialinės paramos ir skatinimo priemonių nustatymas;

17) socialinių paslaugų teikėjų darbuotojų profesinio mokymo, profesinio mokymo ir papildomo profesinio mokymo organizavimas;

18) tvarkyti įrašus ir teikti ataskaitas socialinių paslaugų srityje Rusijos Federaciją sudarančiame vienete;

19) socialinių paslaugų srities programų, įskaitant investicines programas, įgyvendinimo tvarkos nustatymas;

20) paramos socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms, filantropams ir savanoriams, veikiančioms socialinių paslaugų srityje Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų, organizavimas pagal federalinius įstatymus ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus;

21) socialinių paslaugų rinkos formavimo ir plėtros priemonių, įskaitant nevyriausybinių socialinių paslaugų organizacijų plėtrą, kūrimas ir įgyvendinimas;

22) metodų ir technologijų kūrimas ir išbandymas socialinių paslaugų srityje;

23) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios organų tarpžinybinės sąveikos teikiant socialines paslaugas ir socialinę paramą tvarkos patvirtinimas;

24) Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto socialinių paslaugų organizacijų nomenklatūros patvirtinimas;

25) kiti šiame federaliniame įstatyme ir kituose federaliniuose įstatymuose numatyti įgaliojimai.

3 skyrius. Socialinių paslaugų gavėjų teisės ir pareigos

9 straipsnis. Socialinių paslaugų gavėjų teisės

Socialinių paslaugų gavėjai turi teisę:

1) pagarbus ir humaniškas požiūris;

2) gauti nemokamą informaciją prieinama forma apie savo teises ir pareigas, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, tvarką ir sąlygas, šių paslaugų įkainius ir jų kainą socialinių paslaugų gavėjui, galimybę gauti šias paslaugas nemokamai. nemokamai, taip pat apie socialinių paslaugų teikėjus;

3) socialinių paslaugų teikėjo ar teikėjų parinkimas;

4) atsisakymas teikti socialines paslaugas;

5) savo teisių ir teisėtų interesų apsauga pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

6) dalyvavimas rengiant atskiras programas;

7) sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančių buvimo socialinių paslaugų organizacijose sąlygų bei tinkamos priežiūros užtikrinimas;

8) nemokami atstovų pagal įstatymą, advokatų, notarų, visuomeninių ir (ar) kitų organizacijų atstovų, dvasininkų, taip pat artimųjų ir kitų asmenų vizitai dienos ir vakaro metu;

9) socialinė parama pagal šio federalinio įstatymo 22 straipsnį.

10 straipsnis. Socialinių paslaugų gavėjų pareigos

Socialinių paslaugų gavėjai privalo:

1) pagal Rusijos Federaciją sudarančio subjekto norminius teisės aktus teikti informaciją ir dokumentus, reikalingus socialinėms paslaugoms teikti;

2) operatyviai informuoti socialinių paslaugų teikėjus apie pasikeitusias aplinkybes, lemiančias socialinių paslaugų teikimo poreikį;

3) laikytis su socialinių paslaugų teikėju sudarytos socialinių paslaugų teikimo sutarties sąlygų, įskaitant nedelsiant ir visiškai apmokėti suteiktų socialinių paslaugų kainą, kai jos teikiamos už atlygį ar iš dalies.

4 skyrius. Socialinių paslaugų teikėjų teisės, pareigos ir informacijos skaidrumas

11 straipsnis. Socialinių paslaugų teikėjų teisės

1. Socialinių paslaugų teikėjai turi teisę:

1) kreiptis į atitinkamas valstybės institucijas, taip pat savivaldybes ir gauti iš šių institucijų informaciją, reikalingą socialinėms paslaugoms organizuoti;

2) atsisakyti teikti socialinę paslaugą socialinių paslaugų gavėjui, jeigu jis pažeidžia su socialinių paslaugų gavėju ar jo įstatyminiu atstovu sudarytos socialinių paslaugų teikimo sutarties sąlygas, taip pat 2 dalyje numatytu atveju. šio federalinio įstatymo 18 straipsnio 3 dalis;

3) būti įtrauktas į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto socialinių paslaugų teikėjų registrą;

4) per dvi darbo dienas gauti informaciją apie įtraukimą į rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašą.

2. Socialinių paslaugų teikėjai turi teisę piliečiams jų raštu ar elektroniniu būdu išreikštu prašymu už atlygį teikti papildomas socialines paslaugas.

12 straipsnis. Socialinių paslaugų teikėjų pareigos

1. Socialinių paslaugų teikėjai privalo:

1) vykdyti savo veiklą pagal šį federalinį įstatymą, kitus federalinius įstatymus, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymus ir kitus norminius teisės aktus;

2) teikti socialines paslaugas socialinių paslaugų gavėjams pagal individualias programas ir sutarčių, sudarytų su socialinių paslaugų gavėjais arba jų teisėtais atstovais, sąlygas, remiantis šio federalinio įstatymo reikalavimais;

3) teikti skubias socialines paslaugas pagal šio federalinio įstatymo 21 straipsnį;

4) nemokamai, prieinama forma teikti socialinių paslaugų gavėjams ar jų atstovams pagal įstatymą informaciją apie jų teises ir pareigas, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, tvarką ir sąlygas, šių paslaugų įkainius ir jų kainą socialinių paslaugų gavėjui. paslaugas arba galimybę jas gauti nemokamai;

5) naudoti informaciją apie socialinių paslaugų gavėjus pagal Rusijos Federacijos teisės aktų dėl asmens duomenų nustatytus asmens duomenų apsaugos reikalavimus;

6) teikia Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgaliotai institucijai informaciją socialinių paslaugų gavėjų registrui sudaryti;

7) teikti socialinę paramą pagal šio federalinio įstatymo 22 straipsnį;

8) padėti socialinių paslaugų gavėjams atlikti medicininę ir socialinę apžiūrą, kurią Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka atlieka federalinės medicininės ir socialinės ekspertizės institucijos;

9) suteikia galimybę socialinių paslaugų gavėjams naudotis komunikacijos paslaugomis, įskaitant interneto ir pašto paslaugas, gaunant paslaugas iš socialinių paslaugų organizacijų;

10) aprūpinti socialinių paslaugų organizacijoje gyvenantiems sutuoktiniams izoliuotas gyvenamąsias patalpas gyvenimui kartu;

11) sudaryti galimybę socialinių paslaugų gavėjams dienos ir vakaro metu laisvai lankytis pas savo atstovus pagal įstatymą, advokatus, notarus, visuomeninių ir (ar) kitų organizacijų atstovus, dvasininkus, taip pat artimuosius ir kitus asmenis;

12) užtikrina socialinių paslaugų gavėjų asmeninių daiktų ir vertybių saugumą;

13) atlieka kitas pareigas, susijusias su socialinių paslaugų gavėjų teisių į socialines paslaugas įgyvendinimu.

2. Socialinių paslaugų teikėjai, teikdami socialines paslaugas, neturi teisės:

1) apriboti socialinių paslaugų gavėjų teises, laisves ir teisėtus interesus, taip pat vartojant vaistus medicinos reikmėms;

2) naudoti fizinį ar psichologinį smurtą prieš socialinių paslaugų gavėjus, juos įžeidinėti, skriausti;

3) apgyvendinti neįgalius vaikus, nesergančius psichikos sutrikimų, į stacionarines socialinių paslaugų organizacijas, skirtas neįgaliems vaikams, sergantiems psichikos sutrikimais, ir atvirkščiai.

13 straipsnis. Socialinių paslaugų teikėjų informacijos skaidrumas

1. Socialinių paslaugų teikėjai kuria viešai prieinamus informacinius išteklius, kuriuose yra informacija apie šių teikėjų veiklą, ir suteikia prieigą prie šių išteklių paskelbdami juos informaciniuose stenduose socialinių paslaugų teikėjų patalpose, žiniasklaidoje, internete, įskaitant socialinių paslaugų organizacijos interneto svetainėje.

2. Socialinių paslaugų teikėjai užtikrina informacijos atvirumą ir prieinamumą:

1) apie valstybinės registracijos datą, apie steigėją (steigėjus), vietą, filialus (jei yra), režimą, darbo grafiką, kontaktinius numerius ir elektroninio pašto adresus;

2) dėl socialinių paslaugų organizacijos struktūros ir valdymo organų;

3) apie socialinių paslaugų formą, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo tvarką ir sąlygas, apie socialinių paslaugų įkainius;

4) dėl socialinių paslaugų gavėjų skaičiaus pagal socialinių paslaugų formas ir socialinių paslaugų rūšis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų biudžeto asignavimų sąskaita ir pagal susitarimus asmenų ir (arba) ) juridiniai asmenys;

5) apie vadovą, jo pavaduotojus, filialų vadovus (jeigu yra), apie darbuotojų personalą (jų sutikimu nurodant išsilavinimo lygį, kvalifikaciją ir darbo patirtį);

6) dėl materialinės ir techninės paramos socialinėms paslaugoms teikti (įrengtų patalpų socialinėms paslaugoms teikti, įskaitant bibliotekas, sporto bazes, mokymo ir ugdymo patalpų prieinamumo, mitybos sąlygų ir sveikatos priežiūros paslaugų teikimo socialinių paslaugų gavėjams). paslaugas, prieigą prie informacinių sistemų socialinių paslaugų ir interneto srityje);

7) dėl laisvų vietų gauti socialinių paslaugų gavėjams socialinių paslaugų, finansuojamų iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų biudžeto asignavimų, taip pat apmokamų pagal sutartis iš asmenų lėšų, skaičių ir ( arba) juridiniai asmenys;

8) dėl socialinių paslaugų, teikiamų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų biudžeto asignavimų ir pagal susitarimus fizinių ir (ar) juridinių asmenų lėšomis, apimties;

9) dėl licencijų, skirtų veiklai, kuriai pagal Rusijos Federacijos teisės aktus turi būti išduota licencija, gavimo;

10) dėl finansinės ekonominės veiklos;

11) dėl socialinių paslaugų gavėjų vidaus nuostatų, vidaus darbo nuostatų, kolektyvinės sutarties;

12) dėl socialinių paslaugų srityje valstybinę kontrolę vykdančių įstaigų nurodymų ir šių nurodymų vykdymo ataskaitų prieinamumo;

13) apie kitą paskelbtą informaciją, paskelbtą socialinių paslaugų teikėjo sprendimu ir (ar) įkurdinimą, kurią skelbti privaloma pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyta informacija ir dokumentai turi būti paskelbti oficialioje socialinių paslaugų teikėjo interneto svetainėje internete ir atnaujinti per dešimt darbo dienų nuo jų sukūrimo, gavimo ar atitinkamų pakeitimų dienos. Socialinių paslaugų teikėjo oficialioje svetainėje paskelbimo internete ir informacijos apie šį teikėją atnaujinimo (įskaitant šios informacijos turinį ir teikimo formą) tvarką tvirtina įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

5 skyrius. Socialinių paslaugų teikimas

14 straipsnis. Prašymas socialinėms paslaugoms gauti

Socialinių paslaugų teikimo klausimo svarstymo pagrindas yra piliečio ar jo teisėto atstovo raštu ar elektronine forma pateiktas prašymas teikti socialines paslaugas arba kitų piliečių kreipimasis jo interesais, valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų kreipimasis. vyriausybėms, visuomeninėms asociacijoms tiesiogiai Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotai institucijai arba pateikta paraiška ar skundas tarpžinybinės sąveikos pagrindu.

15 straipsnis. Piliečio pripažinimas reikalingu socialinių paslaugų

1. Pilietis pripažįstamas reikalingu socialinių paslaugų, jeigu yra šios aplinkybės, kurios pablogina ar gali pabloginti jo gyvenimo sąlygas:

1) dėl ligos, traumos, amžiaus ar negalios visiškai ar iš dalies praradus gebėjimą ar gebėjimą rūpintis savimi, savarankiškai judėti, tenkinti būtiniausius gyvenimo poreikius;

2) neįgalaus asmens ar neįgalių asmenų, įskaitant neįgalų vaiką ar neįgalius vaikus, kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, buvimas šeimoje;

3) vaiko ar vaikų (įskaitant globojamus ar globojamus), patiriančių socialinės adaptacijos sunkumų, buvimas;

4) negalėjimas suteikti slaugos (įskaitant laikinąją globą) neįgaliam asmeniui, vaikui, vaikams, taip pat jų nesirūpinimas;

5) konfliktų šeimoje buvimas, įskaitant asmenis, turinčius priklausomybę nuo narkotikų ar alkoholio, asmenis, priklausomus nuo lošimų, asmenis, turinčius psichikos sutrikimų, smurto artimoje aplinkoje buvimą;

6) konkrečios gyvenamosios vietos nebuvimas, įskaitant asmenį, kuriam nėra sukakę dvidešimt treji ir baigęs buvimą našlaičių ir be tėvų globos vaikų organizacijoje;

7) darbo ir pragyvenimo šaltinių trūkumas;

8) yra kitų aplinkybių, kurios Rusijos Federaciją sudarančio subjekto norminiuose teisės aktuose pripažįstamos bloginančiomis arba galinčiomis pabloginti piliečių gyvenimo sąlygas.

2. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgaliotas organas per penkias darbo dienas nuo prašymo padavimo dienos priima sprendimą pripažinti pilietį socialinių paslaugų reikalingu arba atsisakyti teikti socialines paslaugas. Apie priimtą sprendimą pareiškėjas informuojamas raštu arba elektroniniu būdu. Sprendimas teikti skubias socialines paslaugas priimamas nedelsiant.

3. Sprendimas atsisakyti teikti socialines paslaugas gali būti skundžiamas teismui.

16 straipsnis. Individuali programa

1. Individuali programa – tai dokumentas, kuriame nurodyta socialinių paslaugų forma, rūšys, apimtis, dažnumas, sąlygos, socialinių paslaugų teikimo terminai, rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašas, taip pat socialinės paramos priemonės, vykdomos m. pagal šio federalinio įstatymo 22 straipsnį.

2. Individuali programa sudaroma atsižvelgiant į piliečio socialinių paslaugų poreikį ir tikslinama atsižvelgiant į šio poreikio pokyčius, bet ne rečiau kaip kartą per trejus metus. Individualios programos peržiūra vykdoma atsižvelgiant į įgyvendintos individualios programos rezultatus.

3. Individuali programa piliečiui ar jo teisėtam atstovui yra konsultacinio pobūdžio, o socialinių paslaugų teikėjui – privaloma.

4. Individuali programa sudaroma dviem egzemplioriais. Individualios programos kopija, pasirašyta Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgalioto organo, piliečiui arba jo teisėtam atstovui perduodama ne vėliau kaip per dešimt darbo dienų nuo piliečio prašymo suteikti socialines paslaugas padavimo dienos. paslaugos. Antrasis individualios programos egzempliorius lieka Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotai institucijai.

5. Pasikeitus socialinių paslaugų gavėjo gyvenamajai vietai, individuali programa, sudaryta ankstesnėje gyvenamojoje vietoje, lieka galioti Rusijos steigiamojo vieneto socialinių paslaugų sąraše. Federacija naujoje gyvenamojoje vietoje, kol šio straipsnio nustatytais terminais ir tvarka bus parengta individuali programa naujoje gyvenamojoje vietoje.

17 straipsnis. Sutartis dėl socialinių paslaugų teikimo

1. Socialinės paslaugos piliečiui teikiamos pagal socialinių paslaugų teikėjo ir piliečio ar jo įstatyminio atstovo sudarytą socialinių paslaugų teikimo sutartį per 24 valandas nuo individualios programos pateikimo socialinei. paslaugų teikėjas.

2. Esminės socialinių paslaugų teikimo sutarties sąlygos yra individualios programos nustatytos nuostatos, taip pat socialinių paslaugų kaina, jeigu jos teikiamos už atlygį ar dalinį apmokėjimą.

3. Santykiai, susiję su sutarties dėl socialinių paslaugų teikimo vykdymu, reguliuojami pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

18 straipsnis. Atsisakymas teikti socialines paslaugas, socialines paslaugas

1. Pilietis ar jo atstovas pagal įstatymą turi teisę atsisakyti socialinių paslaugų ar socialinių paslaugų. Atsisakymas turi būti pateiktas raštu ir įrašytas į individualią programą.

2. Socialinių paslaugų gavėjo ar jo teisėto atstovo atsisakymas nuo socialinių paslaugų, socialinių paslaugų atleidžia Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto įgaliotą organą ir socialinių paslaugų teikėjus nuo atsakomybės už socialinių paslaugų, socialinių paslaugų teikimą.

3. Piliečiui ar socialinių paslaugų gavėjui gali būti atsisakyta, įskaitant laikinai, teikti socialines paslaugas stacionare dėl medicininių kontraindikacijų, kurių sąrašą tvirtina federalinė vykdomoji institucija, atliekanti vystymo ir vystymo funkcijas. įgyvendinant valstybės politiką ir teisinį reguliavimą sveikatos priežiūros sektoriuje. Toks atsisakymas galimas tik tuo atveju, jei yra atitinkama įgaliotos medicinos organizacijos išvada.

6 skyrius. Socialinių paslaugų formos, socialinių paslaugų rūšys

19 straipsnis. Socialinių paslaugų formos

1. Socialinės paslaugos jų gavėjams teikiamos socialinių paslaugų būdu namuose arba pusiau stacionariai, arba stacionariai.

2. Socialines paslaugas pusiau stacionaria forma jų gavėjams teikia socialinių paslaugų organizacija tam tikru paros metu.

3. Stacionarios formos socialinės paslaugos teikiamos jų gavėjams nuolat, laikinai (individualios programos nustatytam laikotarpiui) arba penkias dienas (per savaitę) visą parą gyvenant socialinių paslaugų organizacijoje. Stacionarių socialinių paslaugų gavėjams suteikiamos gyvenamosios patalpos, taip pat patalpos socialinėms paslaugoms, numatytoms šio federalinio įstatymo 20 straipsnio 1–7 dalyse, teikti.

4. Teikiant socialines paslaugas pusiau stacionariai arba stacionariai, turi būti pateikta:

1) galimybę lydėti socialinių paslaugų gavėją judant socialinių paslaugų organizacijos teritorijoje, taip pat naudojantis tokios organizacijos teikiamomis paslaugomis;

2) galimybę savarankiškai judėti socialinių paslaugų organizacijos teritorijoje, patekti į tokią organizaciją, iš jos išeiti ir judėti (įskaitant judėjimą neįgaliųjų vežimėliuose), ilsėtis sėdimoje padėtyje, taip pat prieinamą įrangos ir laikmenų išdėstymą. ;

3) tekstinių žinučių kopijavimas balso žinutėmis, socialinių paslaugų organizacijos aprūpinimas reljefiniu taškiniu Brailio raštu padarytais ženklais, supažindinimas su užrašais, iškabomis ir kita tekstine bei grafine informacija tokios organizacijos teritorijoje, taip pat iškabos priėmimas. kalbos vertėjas, šunų vedlių priėmimas;

4) balso informacijos dubliavimas su tekstine informacija, užrašais ir (ar) šviesos signalais, informacija apie teikiamas socialines paslaugas naudojant rusų gestų kalbą (vertimas į gestų kalbą), gestų kalbos vertėjo priėmimas;

5) kitų rūšių išorės pagalbos teikimas.

5. Piliečiai iš paleistų iš laisvės atėmimo vietų, kuriems pagal Rusijos Federacijos teisės aktus nustatyta administracinė priežiūra ir kurie iš dalies ar visiškai prarado gebėjimą rūpintis savimi, nesant medicininių kontraindikacijų ir pagal jų asmeninį prašymą priimami socialinėms paslaugoms stacionarinėse organizacijose, teikiančiose socialines paslaugas, teikiančias specialias socialines paslaugas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminių teisės aktų nustatyta tvarka.

6. Asmenų, turinčių psichikos sutrikimų, priėmimo į stacionarines socialines paslaugas teikiančias organizacijas ir išrašymo iš tokių organizacijų klausimus reglamentuoja Rusijos Federacijos psichiatrinės priežiūros teisės aktai.

20 straipsnis. Socialinių paslaugų rūšys

Socialinių paslaugų gavėjams, atsižvelgiant į jų individualius poreikius, teikiamos šios socialinės paslaugos:

1) socialiniai ir buitiniai, kuriais siekiama išlaikyti socialinių paslaugų gavėjų gyvenimą kasdieniame gyvenime;

2) socialinė ir medicininė, skirta socialinių paslaugų gavėjų sveikatai palaikyti ir išsaugoti, organizuojant priežiūrą, teikiant pagalbą vykdant sveikatos gerinimo veiklą, sistemingai stebint socialinių paslaugų gavėjus, siekiant nustatyti jų sveikatos nukrypimus;

3) socialinė-psichologinė, teikianti pagalbą koreguojant socialinių paslaugų gavėjų psichologinę būklę adaptuojantis socialinėje aplinkoje, įskaitant psichologinės pagalbos teikimą anonimiškai pagalbos telefonu;

4) socialinis ir pedagoginis, skirtas socialinių paslaugų gavėjų elgesio ir asmenybės raidos nukrypimų prevencijai, jų teigiamų interesų ugdymui (taip pat ir laisvalaikio praleidimo srityje), laisvalaikio organizavimui, pagalbos šeimoms teikimą auginant vaikus;

5) socialinė ir darbo, skirta teikti pagalbą įsidarbinant ir sprendžiant kitas su darbo adaptacija susijusias problemas;

6) socialinė ir teisinė, skirta teikti pagalbą gaunant teisines paslaugas, įskaitant ir nemokamas, ginant socialinių paslaugų gavėjų teises ir teisėtus interesus;

7) paslaugos, kuriomis siekiama didinti socialinių paslaugų gavėjų su negalia, įskaitant neįgalius vaikus, komunikacinį potencialą;

8) skubios socialinės paslaugos.

21 straipsnis. Skubios socialinės paslaugos

1. Skubios socialinės paslaugos apima:

1) nemokamų karštų patiekalų ar maisto paketų tiekimas;

2) aprūpinimas drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais daiktais;

3) pagalba įsigyjant laikiną būstą;

4) pagalba gauti teisinę pagalbą, siekiant apginti socialinių paslaugų gavėjų teises ir teisėtus interesus;

5) pagalba gauti būtinąją psichologinę pagalbą, į šį darbą įtraukiant psichologus ir dvasininkus;

6) kitos skubios socialinės paslaugos.

2. Skubios socialinės paslaugos, reikalingos būtinajai pagalbai teikti, teikiamos per socialinių paslaugų gavėjo poreikio nustatytą terminą, nesudarius individualios programos ir nesudarius socialinių paslaugų teikimo sutarties. . Skubiųjų socialinių paslaugų teikimo pagrindas yra socialinių paslaugų gavėjo kreipimasis, taip pat medicinos, švietimo ar kitų į socialinių paslaugų sistemą neįtrauktų organizacijų gavimas, informacija apie piliečius, kuriems reikia skubių socialinių paslaugų. Neatidėliotinų socialinių paslaugų suteikimo patvirtinimas – tai skubių socialinių paslaugų teikimo aktas, kuriame pateikiama informacija apie šių paslaugų gavėją ir teikėją, teikiamų skubių socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, datą ir sąlygas. Skubių socialinių paslaugų suteikimo aktas patvirtinamas gavėjo parašu.

22 straipsnis. Pagalba teikiant medicininę, psichologinę, pedagoginę, teisinę, socialinę pagalbą, nesusijusią su socialinėmis paslaugomis (socialinė parama).

1. Esant poreikiui, piliečiams, įskaitant nepilnamečių vaikų tėvus, globėjus, globėjus, kitus teisėtus atstovus, teikiama pagalba teikiant medicininę, psichologinę, pedagoginę, teisinę, socialinę pagalbą, nesusijusią su socialinėmis paslaugomis (socialinė parama).

2. Socialinė parama vykdoma pritraukiant tokią pagalbą teikiančias organizacijas tarpžinybinės sąveikos pagrindu pagal šio federalinio įstatymo 28 straipsnį. Socialinės paramos veikla atsispindi individualioje programoje.

7 skyrius. Socialinių paslaugų teikimo organizavimas

23 straipsnis. Socialinių paslaugų organizacijos

1. Socialinių paslaugų organizacijos – tai organizacijos, teikiančios socialines paslaugas namuose, pusiau stacionarias socialines paslaugas, stacionarias socialines paslaugas.

2. Socialinių paslaugų organizacijos Rusijos Federacijos steigiamuosiuose vienetuose kuriamos ir veikia atsižvelgiant į metodines rekomendacijas Rusijos Federaciją sudarančių vienetų poreikiams apskaičiuoti kuriant socialinių paslaugų organizacijų tinklą ir laikantis taisyklių. socialinių paslaugų organizacijų ir jų struktūrinių padalinių veiklai organizuoti.

3. Valstybinėse socialinių paslaugų organizacijose sudaromos kuratorių tarybos.

4. Stebėtojų tarybos struktūrą, sudarymo tvarką, kadenciją, kompetenciją ir jos sprendimų priėmimo tvarką nustato socialinių paslaugų organizacijos įstatai pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, remiantis 2007 m. apytikslius nuostatus dėl socialinių paslaugų organizacijos globėjų tarybos.

24 straipsnis. Informacinės sistemos socialinių paslaugų srityje

1. Socialinių paslaugų srities informacinės sistemos (toliau – informacinės sistemos) renka, kaupia, apdoroja ir teikia informaciją apie socialinių paslaugų teikėjus (socialinių paslaugų teikėjų registrą) ir socialinių paslaugų gavėjus (socialinių paslaugų gavėjų registrą). paslaugas), remiantis socialinių paslaugų teikėjų pateiktais duomenimis.

2. Informacinių sistemų operatoriai yra Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota institucija ir organizacijos, su kuriomis ši institucija yra sudariusi sutartis dėl informacinių sistemų eksploatavimo.

3. Informacinėse sistemose esanti informacija naudojama socialinių paslaugų stebėjimo, valstybės kontrolės (priežiūros) vykdymui socialinių paslaugų srityje pagal šio federalinio įstatymo 33 straipsnį ir kitais Rusijos teisės aktų nustatytais tikslais. Federacija.

25 straipsnis. Socialinių paslaugų teikėjų registras

1. Socialinių paslaugų teikėjų registras sudaromas Rusijos Federacijos steigiamajame subjekte.

2. Socialinių paslaugų organizacijų įtraukimas į socialinių paslaugų teikėjų registrą vykdomas savanoriškais pagrindais.

3. Socialinių paslaugų teikėjų registre yra ši informacija:

2) socialinių paslaugų teikėjo visas ir (jei yra) sutrumpintas pavadinimas;

3) juridinio asmens, individualaus verslininko, kuris teikia socialines paslaugas, valstybinės registracijos data;

4) socialinių paslaugų teikėjo organizacinė ir teisinė forma (juridiniams asmenims);

5) socialinių paslaugų teikėjo adresas (vieta, socialinių paslaugų teikimo vieta), kontaktinis telefono numeris, elektroninio pašto adresas;

6) socialinių paslaugų teikėjo vadovo pavardė, vardas, patronimas;

7) informacija apie socialinių paslaugų teikėjo turimas licencijas (jei reikia);

8) informacija apie socialinių paslaugų formas;

9) teikiamų socialinių paslaugų sąrašas pagal socialinių paslaugų formas ir socialinių paslaugų rūšis;

10) teikiamų socialinių paslaugų tarifai pagal socialinių paslaugų formas ir socialinių paslaugų rūšis;

11) informacija apie bendrą socialinėms paslaugoms teikti skirtų vietų skaičių, apie laisvų vietų prieinamumą, įskaitant pagal socialinių paslaugų formas;

12) informacija apie socialinių paslaugų teikimo sąlygas;

13) informacija apie atliktų patikrinimų rezultatus;

14) informacija apie socialinių paslaugų teikėjo darbo patirtį per pastaruosius penkerius metus;

15) kita Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta informacija.

4. Socialinių paslaugų teikėjų registras Rusijos Federaciją sudarončiame vienete skelbiamas oficialioje Rusijos Federacijos steigimo subjekto įgaliotos institucijos interneto svetainėje pagal Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus.

5. Socialinių paslaugų teikėjas nuo įtraukimo į socialinių paslaugų teikėjų registrą momento atsako už šiame registre pateiktos informacijos teisingumą ir aktualumą.

26 straipsnis. Socialinių paslaugų gavėjų registras

1. Socialinių paslaugų gavėjų registras sudaromas Rusijos Federacijos steigiamajame vienete remiantis socialinių paslaugų teikėjų pateiktais duomenimis.

2. Socialinių paslaugų gavėjų registre yra ši informacija apie socialinių paslaugų gavėją:

1) sąskaitos registracijos numeris;

2) pavardė, vardas, patronimas;

3) gimimo data;

5) adresas (gyvenamoji vieta), kontaktinis telefono numeris;

6) individualios asmeninės sąskaitos draudimo numeris;

7) kito asmens tapatybę patvirtinančio dokumento serija, paso numeris ar duomenys, šių dokumentų išdavimo data ir išduodančios institucijos pavadinimas;

8) kreipimosi dėl socialinių paslaugų teikimo data;

9) individualios programos registracijos data ir numeris;

10) tiekėjo arba socialinių paslaugų teikėjų, įgyvendinančių individualią programą, pavadinimas;

11) socialinių paslaugų, teikiamų ir teikiamų socialinių paslaugų gavėjui pagal sudarytą socialinių paslaugų teikimo sutartį, sąrašas, nurodant tarifus, socialinių paslaugų kainą socialinių paslaugų gavėjui, finansavimo šaltinius, dažnumą ir jų teikimo rezultatai;

12) kita Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta informacija.

27 straipsnis. Reikalavimai socialinių paslaugų teikimo tvarkai

1. Socialinių paslaugų teikimo tvarka yra privaloma socialinių paslaugų teikėjams.

2. Socialinių paslaugų teikimo tvarka nustatoma pagal socialinių paslaugų formas, socialinių paslaugų rūšis ir apima:

1) socialinės tarnybos pavadinimas;

2) socialinės paslaugos standartas;

3) neatlygintinai arba už atlygį ar iš dalies apmokamų socialinių paslaugų teikimo taisykles;

4) reikalavimai socialinių paslaugų teikėjo veiklai socialinių paslaugų srityje;

5) socialinėms paslaugoms teikti reikalingų dokumentų sąrašas, nurodant, kokius dokumentus ir informaciją privalo pateikti socialinės paslaugos gavėjas, ir dokumentus, kurie turi būti teikiami vykdant tarpžinybinę informacinę sąveiką arba kuriuos pateikia paslaugų gavėjas. socialinė tarnyba savo iniciatyva;

6) kitos nuostatos, priklausančios nuo socialinių paslaugų formos ir socialinių paslaugų rūšių.

3. Į socialinių paslaugų standartą įeina:

1) socialinės paslaugos aprašymas, įskaitant jos apimtį;

2) socialinių paslaugų teikimo terminai;

3) socialinių paslaugų finansavimo standartas vienam gyventojui;

4) kokybės rodikliai ir socialinių paslaugų teikimo rezultatų vertinimas;

5) socialinių paslaugų teikimo sąlygos, įskaitant socialinių paslaugų neįgaliesiems ir kitiems asmenims teikimo prieinamumo sąlygas, atsižvelgiant į jų gyvenimo veiklos apribojimus;

6) kitas nuostatas, būtinas socialinėms paslaugoms teikti.

28 straipsnis. Tarpžinybinė sąveika organizuojant socialines paslaugas Rusijos Federaciją sudarončiame subjekte

1. Tarpžinybinė sąveika organizuojant socialines paslaugas Rusijos Federaciją sudarončiame subjekte ir socialinę paramą vykdoma remiantis tarpžinybinės sąveikos nuostatomis, kurios nustato steigiamojo subjekto valdžios institucijų veiksmų turinį ir tvarką. Rusijos Federacijos dėl Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliojimų, nustatytų šiame federaliniame įstatyme, įgyvendinimu.

2. Tarpžinybinės sąveikos taisyklės nustato:

1) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausybinių organų, vykdančių tarpžinybinę sąveiką, sąrašas;

2) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausybės organų vykdomos veiklos rūšys;

3) tarpžinybinės sąveikos tvarka ir formos;

4) informacijos mainų, įskaitant elektroninę formą, turinio, formų ir sąlygų reikalavimai;

5) socialinės paramos priemonių įgyvendinimo mechanizmas, įskaitant organizacijų įtraukimo į jos įgyvendinimą tvarką;

6) valstybinės kontrolės (priežiūros) vykdymo ir tarpžinybinės sąveikos rezultatų vertinimo tvarka.

29 straipsnis. Aplinkybių, lemiančių piliečio socialinių paslaugų poreikį, prevencija

1. Aplinkybių, lemiančių piliečio socialinių paslaugų poreikį, prevenciją vykdo:

1) tirti piliečio gyvenimo sąlygas, nustatyti priežastis, turinčias įtakos šių sąlygų pablogėjimui;

2) valstybinės statistinės atskaitomybės duomenų analizė, prireikus atliekant pavyzdinius sociologinius tyrimus.

2. Priemonės, kuriomis siekiama užkirsti kelią aplinkybėms, lemiančioms piliečio socialinių paslaugų poreikį, vykdomos, be kita ko, pagal Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių institucijų patvirtintas regionines socialinių paslaugų programas.

8 skyrius. Socialinių paslaugų finansavimas ir socialinių paslaugų apmokėjimo sąlygos

30 straipsnis. Finansinė parama socialinėms paslaugoms

1. Finansinės paramos socialinėms paslaugoms šaltiniai yra:

1) lėšos iš Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų;

2) labdaros įnašai ir aukos;

3) socialinių paslaugų gavėjų lėšos teikiant socialines paslaugas už atlygį ar iš dalies apmokamą;

4) pajamos iš socialinių paslaugų organizacijų vykdomos verslo ir kitos pajamas duodančios veiklos, taip pat iš kitų įstatymų nedraudžiamų šaltinių.

2. Finansinė parama socialinių paslaugų organizacijų, priklausančių federalinių vykdomosios valdžios institucijų jurisdikcijai, veiklai teikiama pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus federalinio biudžeto lėšomis, taip pat socialinių paslaugų gavėjų lėšomis. teikiant socialines paslaugas už atlygį ar dalinį apmokėjimą.

3. Finansinė parama Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto socialinių paslaugų organizacijų veiklai teikiama pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto lėšomis, socialinių paslaugų gavėjų lėšomis teikiant socialines paslaugas už atlygį ar iš dalies apmokamą.

4. Finansinė parama socialinių paslaugų teikimui nevyriausybinėms organizacijoms, individualiems verslininkams, vykdantiems socialinių paslaugų veiklą, socialines paslaugas teikiančioms socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms, teikiama teikiant subsidijas iš atitinkamo Lietuvos Respublikos biudžeto sistemos biudžeto. Rusijos Federacija pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus, socialinių paslaugų pirkimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, taip pat kaip socialinių paslaugų gavėjų lėšomis teikiant socialines paslaugas už atlygį ar dalinį apmokėjimą.

5. Įgaliota federalinė vykdomoji institucija, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgaliota institucija turi teisę pritraukti kitus finansavimo šaltinius socialinėms paslaugoms, įskaitant bendrų projektų įgyvendinimą šioje srityje.

6. Nustatyta lėšų, susidariusių renkant įmokas už socialinių paslaugų teikimą, panaudojimo tvarka:

1) federalinis vykdomasis organas - socialinių paslaugų organizacijoms, priklausančioms federalinių vykdomųjų organų jurisdikcijai;

2) Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto įgaliotas organas - Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto socialinių paslaugų organizacijoms.

7. Lėšų, susidariusių renkant įmokas už socialinių paslaugų teikimą, panaudojimo tvarka turėtų numatyti galimybę šias lėšas panaudoti einamajai veiklai, socialinių paslaugų organizacijos plėtrai, jos darbuotojų skatinimui.

8. Jei pilietis gauna socialines paslaugas, numatytas pagal individualią programą, iš socialinių paslaugų teikėjo ar teikėjų, kurie yra įtraukti į Rusijos Federacijos subjekto socialinių paslaugų teikėjų registrą, bet nedalyvauja įgyvendinant valstybės užduotį (įsakymą), socialinių paslaugų teikėjui ar teikėjams mokama Rusijos Federaciją sudarančio subjekto norminių teisės aktų nustatyta suma ir tvarka.

31 straipsnis. Socialinių paslaugų teikimas nemokamai

1. Socialinės paslaugos socialinių paslaugų į namus forma, pusiau stacionarios ir stacionarios socialinės paslaugos teikiamos nemokamai:

1) nepilnamečiai vaikai;

2) asmenys, nukentėję nuo ekstremalių situacijų ir ginkluotų etninių konfliktų.

2. Socialinės paslaugos teikiant socialines paslaugas namuose ir pusiau stacionariai socialinių paslaugų forma teikiamos nemokamai, jeigu kreipimosi dieną socialinių paslaugų gavėjo vidutinės pajamos vienam gyventojui, apskaičiuotos pagal 2007 m. pagal Rusijos Federacijos norminius teisės aktus yra mažesnė už didžiausią vidutinių pajamų vienam gyventojui už nemokamų socialinių paslaugų teikimą maksimalią vertę arba lygi didžiausiai vertei, nustatyta Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatyme.

3. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiai teisės aktai gali numatyti kitų kategorijų piliečius, kuriems socialinės paslaugos teikiamos nemokamai.

4. Vidutinių pajamų vienam gyventojui už nemokamas socialinių paslaugų teikimą šio federalinio įstatymo tikslais nustatymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

5. Maksimalių pajamų vienam gyventojui už nemokamas socialinių paslaugų teikimą dydį nustato Rusijos Federaciją steigiančio subjekto įstatymai ir jis negali būti mažesnis nei steigiamajame subjekte nustatytas pragyvenimo minimumas, pusantro karto. Rusijos Federacijos pagrindinėms socialinėms ir demografinėms gyventojų grupėms.

32 straipsnis. Mokėjimo už socialinių paslaugų teikimą dydžio nustatymas

1. Socialinės paslaugos, teikiamos socialinių paslaugų namuose ir pusiau stacionariai socialinių paslaugų forma, teikiamos už atlygį arba dalinį apmokėjimą, jeigu kreipimosi dieną socialinių paslaugų gavėjų vidutinės pajamos vienam gyventojui, apskaičiuotos 2008 m. pagal šio federalinio įstatymo 31 straipsnio 4 dalį viršija maksimalias pajamas vienam gyventojui, nustatytas šio federalinio įstatymo 31 straipsnio 5 dalyje.

2. Mėnesio įmokos už socialinių paslaugų teikimą socialinių paslaugų namuose ir pusiau stacionariai socialinių paslaugų forma dydis apskaičiuojamas pagal socialinių paslaugų tarifus, tačiau negali viršyti penkiasdešimties procentų nuo 2010 m. skirtumas tarp socialinės paslaugos gavėjo vidutinių pajamų vienam gyventojui ir šio federalinio įstatymo 31 straipsnio 5 dalyje nustatytų maksimalių pajamų vienam gyventojui.

3. Stacionarios socialinių paslaugų formos socialinės paslaugos teikiamos jų gavėjams už atlygį arba dalinį apmokėjimą, išskyrus socialinių paslaugų gavėjus, nurodytus šio federalinio įstatymo 31 straipsnio 1 ir 3 dalyse.

4. Mėnesio įmokos už socialinių paslaugų teikimą stacionaria socialinių paslaugų forma dydis apskaičiuojamas pagal socialinių paslaugų tarifus, tačiau negali viršyti septyniasdešimt penkių procentų socialinių paslaugų gavėjo vidutinių pajamų vienam gyventojui. paslaugos, apskaičiuojamos pagal šio federalinio įstatymo 31 straipsnio 4 dalį.

5. Mokėjimas už socialinių paslaugų teikimą atliekamas pagal šio federalinio įstatymo 17 straipsnyje numatytą socialinių paslaugų teikimo sutartį.

9 skyrius. Kontrolė socialinių paslaugų srityje

33 straipsnis. Valstybinė kontrolė (priežiūra) socialinių paslaugų srityje

1. 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos įgyvendinant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ nuostatos.

2. Regioninę valstybinę kontrolę socialinių paslaugų srityje vykdo Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota institucija Rusijos Federaciją steigiančio subjekto valstybinės institucijos nustatyta tvarka.

34 straipsnis. Visuomenės kontrolė socialinių paslaugų srityje

Visuomeninę kontrolę socialinių paslaugų srityje vykdo piliečiai, visuomeninės ir kitos organizacijos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl vartotojų teisių apsaugos. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos pagal nustatytą kompetenciją teikia pagalbą piliečiams, visuomeninėms ir kitoms organizacijoms vykdant viešąją kontrolę socialinių paslaugų srityje.

10 skyrius. Baigiamosios ir pereinamojo laikotarpio nuostatos

35 straipsnis. Pereinamojo laikotarpio nuostatos

1. Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto socialinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų sąrašas, patvirtintas Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto vyriausybės organo dėl šio federalinio įstatymo priėmimo, negali būti sumažintas, palyginti su 2014 m. gruodžio 31 d. Rusijos Federaciją steigiančiame vienete nustatytas socialinių paslaugų sąrašas.

2. Esant tęstiniams teisiniams santykiams su socialinių paslaugų gavėjais, kurių teisė gauti socialines paslaugas atsirado pagal socialinių paslaugų teikimo Rusijos Federacijos subjekte tvarką, galiojusią iki 2014 m. Pagal šį federalinį įstatymą naujai nustatyti mokesčiai už socialinių paslaugų teikėjų teikiamas socialines paslaugas Rusijos Federaciją sudarončiame vienete ir jų teikimo sąlygos pagal šį federalinį įstatymą negali būti didesni nei mokesčiai už atitinkamų socialinių paslaugų teikimą. gruodžio 31 d., nustatytas paslaugas šiems asmenims, o atitinkamų socialinių paslaugų teikimo sąlygos negali būti bloginamos, palyginti su 2014 m. gruodžio 31 d.

36 straipsnis. Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų (teisės aktų nuostatų) pripažinimo negaliojančiais

Paskelbti negaliojančiu:

1) 1995 m. rugpjūčio 2 d. federalinis įstatymas N 122-FZ „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1995, N 32, 3198 str.);

2) 1995 m. gruodžio 10 d. federalinis įstatymas N 195-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1995, N 50, 4872 str.);

3) 2002 m. liepos 10 d. federalinis įstatymas N 87-FZ „Dėl Federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų pagrindų“ 6 straipsnio pakeitimų ir Rusijos Federacijos įstatymo 2 straipsnio papildymų „Dėl standartizacijos“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2002, N 28, 2791 str.);

4) 2002 m. liepos 25 d. federalinio įstatymo N 115-FZ „Dėl užsienio piliečių teisinės padėties Rusijos Federacijoje“ 36 straipsnio 4 dalis (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2002, N 30, 3032 str.) ;

5) 2003 m. sausio 10 d. federalinio įstatymo N 15-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų ir papildymų, susijusių su federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ priėmimo, 17 ir 23 straipsniai. ” (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2003, N 2, str. 167);

6) 2004 m. rugpjūčio 22 d. federalinio įstatymo N 122-FZ "Dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų ir kai kurių Rusijos Federacijos teisės aktų pripažinimo negaliojančiais dėl federalinių įstatymų priėmimo" 56 ir 65 straipsniai. Dėl federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) ir vykdomosios valdžios organų bendrųjų organizavimo principų“ ir „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo principų“ pakeitimų ir papildymų. Rusijos Federacijoje“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2004, Nr. 35, str. 3607);

7) 2008 m. liepos 23 d. federalinio įstatymo N 160-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimų vykdymo gerinimu“ 29 straipsnis (Rusijos Respublikos teisės aktų rinkinys Federacija, 2008, N 30, 3616 str.

8) 2011 m. lapkričio 21 d. federalinio įstatymo N 326-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su federalinio įstatymo „Dėl nemokamos teisinės pagalbos Rusijos Federacijoje“ priėmimu“ 2 straipsnis (Surinkti teisės aktai Rusijos Federacijos, 2011, N 48, 6727 str.

9) 2013 m. lapkričio 25 d. federalinio įstatymo N 317-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatų pripažinimo negaliojančiomis dėl Rusijos Federacijos teisės aktų apsaugos klausimais“ 12 ir 13 straipsniai. piliečių sveikata Rusijos Federacijoje“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2013, Nr. 48, str. 6165).

37 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimas

Kas yra socialinių paslaugų teikėjai?

„Socialinių paslaugų teikėjo“ sąvoka yra nauja federalinių įstatymų sąvoka, įvesta 2013 m. gruodžio 28 d. federaliniu įstatymu N 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“. Anksčiau teisės aktuose buvo vartojamas terminas „socialinės paslaugos“. Įstatyme taip pat naujai apibrėžiamos „socialinės paslaugos“ ir „socialinės paslaugos“ sąvokos.

Socialinių paslaugų teikėjas- juridinis asmuo, nepriklausomai nuo jo organizacinės ir teisinės formos, ir (ar) individualus verslininkas, teikiantis socialines paslaugas.

Socialinės paslaugos piliečiams- veikla, skirta teikti piliečiams socialines paslaugas.

Socialinė tarnyba- veiksmas ar veiksmai socialinių paslaugų srityje, siekiant suteikti piliečiui nuolatinę, periodinę, vienkartinę pagalbą, įskaitant skubią pagalbą, siekiant pagerinti jo gyvenimo sąlygas ir (ar) išplėsti jo galimybes savarankiškai aprūpinti pagrindinį gyvenimą. poreikiai.

Nuo 2015 m. sausio 1 d. oficialiai federaliniu lygmeniu kaip subjektai, teikiantys socialines paslaugas ir teikiantys socialines paslaugas, be tradicinių subjektų

• socialinių paslaugų organizacijos, federalinis ir regioninis pavaldumas

Naujiems dalykams taikomi federaliniai socialinių paslaugų įstatymai

• nevyriausybinės (komercinės ir ne pelno) socialinių paslaugų organizacijos, įsk. socialiai orientuotos ne pelno organizacijos, teikiančios socialines paslaugas,
• taip pat socialines paslaugas teikiantys individualūs verslininkai.

Valstybiniams ir nevalstybiniams socialinių paslaugų teikėjams keliami vienodi reikalavimai, jų teisės ir pareigos yra vienodos. Tai apima socialinių paslaugų teikimo finansavimo praktikos pakeitimą, perėjimą nuo tradicinio skaičiuojamojo finansavimo, kai biudžeto lėšos buvo skiriamos konkrečiai socialinių paslaugų įstaigai, prie rinkos mechanizmų, numatančių paslaugų teikėjų konkurencijos galimybę.

Socialinių paslaugų biudžetinio finansavimo mechanizmai

Šiuo metu teisės aktai numato šias valstybinių ir nevyriausybinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų finansavimo galimybes:

• Numatomas valstybės valdžios organizacijų, teikiančių socialines paslaugas, finansavimas.
• Subsidijų teikimas biudžetinėms ir savarankiškoms valstybės organizacijoms, teikiančioms socialines paslaugas, vykdant valstybės pavedimus.
• Subsidijų teikimas valstybinėms ir nevyriausybinėms organizacijoms projekto veikloms įgyvendinti.
• Teikiant tikslines vartotojų subsidijas, t.y. pažymų apie socialinių paslaugų apmokėjimą teikėjui teikimas.
• Vyriausybinių sutarčių sudarymas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl sutarčių sistemos su valstybinėmis ir nevalstybinėmis organizacijomis bei individualiais verslininkais, teikiančiais socialines paslaugas, teikti valstybines ir savivaldybių paslaugas.
• Nauja forma!! Socialinių paslaugų teikimo išlaidų kompensavimas valstybiniams ir nevalstybiniams teikėjams, įtrauktiems į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto socialinių paslaugų teikėjų registrą.

Naujas požiūris į socialinių paslaugų sferos reguliavimą atveria naujas galimybes nevalstybiniams paslaugų teikėjams ir galimybes gauti finansavimą iš biudžeto, kartu įdiegiant paslaugų teikimo kokybės stebėsenos ir standartų, kurių turi būti laikomasi, nustatymo mechanizmus.

Valstybiniams tiekėjams teisės aktų pakeitimai reiškia galutinį įėjimą į rinką. Naujos konkurencinės sąlygos numato griežtesnius reikalavimus valdymo kokybei, išteklių valdymo efektyvumui, paslaugų kokybei, personalo kvalifikacijai. Didėjant konkurencijai dėl tradicinių valstybinių socialinių paslaugų teikėjų, paslaugų gavėjų pasitenkinimas turėtų tapti prioritetu.

Taisyklės ir standartai tiekėjams, gaunantiems biudžetinį finansavimą

Visi socialinių paslaugų teikėjai, gaunantys finansavimą iš biudžeto, privalo laikytis Socialinių paslaugų teikimo tvarkos, kurią patvirtina Rusijos Federaciją sudarančio subjekto institucijos.

Tvarka yra patvirtinta kiekvienai socialinių paslaugų rūšiai ir apima:

• socialinių paslaugų standartas;
• neatlygintinai arba už atlygį ar iš dalies apmokamų socialinių paslaugų teikimo taisykles;
• reikalavimai socialinių paslaugų teikėjo veiklai socialinių paslaugų srityje;
• dokumentų, reikalingų socialinėms paslaugoms teikti, sąrašą, nurodant, kokius dokumentus ir informaciją turi pateikti socialinės paslaugos gavėjas, ir dokumentus, kurie turi būti teikiami vykdant tarpžinybinę informacinę sąveiką arba kuriuos pateikia socialinės paslaugos gavėjas. paslauga savo iniciatyva;
• kitos nuostatos, priklausomai nuo socialinių paslaugų formos, socialinių paslaugų rūšių.

Kas yra socialinių paslaugų teikėjų registras ir ar būtina jį įtraukti?

Pagrindinis Registro kūrimo tikslas – sukurti vieną oficialų pilnos ir patikimos informacijos apie socialinių paslaugų teikėjus, veikiančius teikiant socialines paslaugas regione, šaltinį. Registras sudaromas kiekviename Rusijos Federacijos subjekte ir jame turi būti ši informacija:

• socialinių paslaugų teikėjo pavadinimas;
• valstybinės registracijos data;
• organizacinė ir teisinė forma (juridiniams asmenims);
• adresas, kontaktinis telefono numeris, elektroninio pašto adresas;
• socialinių paslaugų teikėjo vadovo pavardė, vardas, patronimas;
• informacija apie turimas licencijas (jei reikia);
• informacija apie socialinių paslaugų formas;
• teikiamų socialinių paslaugų sąrašas pagal socialinių paslaugų formas ir socialinių paslaugų rūšis;
• teikiamų socialinių paslaugų tarifai pagal socialinių paslaugų formas ir socialinių paslaugų rūšis;
• informacija apie bendrą socialinėms paslaugoms teikti skirtų vietų skaičių, apie laisvų vietų prieinamumą, įskaitant pagal socialinių paslaugų formas;
• informacija apie socialinių paslaugų teikimo sąlygas;
• informacija apie atliktų patikrinimų rezultatus;
• informaciją apie socialinių paslaugų teikėjo darbo patirtį per pastaruosius penkerius metus.

Įtraukimas į tiekėjų registrą yra teisė, o ne pareiga. Socialinių paslaugų organizacijos į socialinių paslaugų teikėjų registrą įtraukiamos savanoriškai. Organizacijos turi teisę gauti biudžeto finansavimą ir teikti socialines paslaugas neįtrauktos į registrą. Tačiau kai kuriomis teisėmis, lengvatomis ir galimybėmis gauti finansavimą gali pasinaudoti tik organizacijos, įtrauktos į socialinių paslaugų teikėjų registrą. Taigi, neįtraukusi į registrą, organizacija negalės gauti mokesčių lengvatų ar kompensacijų už piliečiams pagal individualias programas suteiktas socialines paslaugas.

Kas ir kaip gali patekti į socialinių paslaugų teikėjų registrą

Socialinių paslaugų teikėjų registrą sudaro ir tvarko Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos socialinių paslaugų srityje.

Kiekvienas regionas turi patvirtinti savo Socialinių paslaugų teikėjų registro formavimo ir tvarkymo tvarką bei suteikti galimybę registrą skelbti internete nemokamai. Tvarka nustato informacijos, kurią tiekėjas turi pateikti įtraukdamas į registrą, sąrašą ir sprendimo dėl įtraukimo priėmimo tvarką.

Paprastai Registro sudarymo tvarkoje nurodomi tik formalūs atsisakymo įtraukti į registrą pagrindai, tokie kaip neišsamus dokumentų paketas, neįskaitomi dokumentai ar netinkamo asmens pasirašyti dokumentai.

Beveik bet kuri organizacija ar individualus verslininkas, vykdantis socialinių paslaugų veiklą, numatytą 2013 m. gruodžio 28 d. federaliniame įstatyme N 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“, taip pat regioniniame sąraše. Socialinių paslaugų teikėjai gali patekti į socialinių paslaugų teikėjų registrą.

Sąrašas veiklų, kurių įgyvendinimas yra įtraukimo į socialinių paslaugų teikėjų registrą pagrindas

• socialiniai ir buitiniai, kuriais siekiama išlaikyti socialinių paslaugų gavėjų gyvenimą kasdieniame gyvenime;
• socialinė ir medicininė, skirta socialinių paslaugų gavėjų sveikatai palaikyti ir išsaugoti, organizuojant priežiūrą, teikiant pagalbą vykdant sveikatos gerinimo veiklą, sistemingai stebint socialinių paslaugų gavėjus, siekiant nustatyti jų sveikatos nukrypimus;
• socialinė-psichologinė, teikianti pagalbą koreguojant socialinių paslaugų gavėjų psichologinę būklę adaptuojantis socialinėje aplinkoje, įskaitant psichologinės pagalbos teikimą anonimiškai pagalbos telefonu;
• socialiniai-pedagoginiai, kuriais siekiama užkirsti kelią socialinių paslaugų gavėjų elgesio ir asmenybės raidos nukrypimams, ugdyti jų teigiamus interesus (taip pat ir laisvalaikio srityje), organizuoti jų laisvalaikį, teikti pagalbą šeimoms auginant vaikus;
• socialinė ir darbo, skirta teikti pagalbą įsidarbinant ir sprendžiant kitas su darbo adaptacija susijusias problemas;
• socialinė ir teisinė, skirta teikti pagalbą gaunant teisines paslaugas, įskaitant ir nemokamas, ginant socialinių paslaugų gavėjų teises ir teisėtus interesus;
• paslaugos, skirtos socialinių paslaugų gavėjų su negalia, įskaitant neįgalius vaikus, komunikaciniam potencialui didinti;
• skubios socialinės paslaugos.

Reikalavimai į registrą įtrauktiems socialinių paslaugų teikėjams

Nuo socialinių paslaugų teikėjo įtraukimo į registrą momento jis yra atsakingas už šiame registre esančios informacijos tikslumą ir aktualumą.

Socialinių paslaugų teikėjas gali įtraukti konkrečiam piliečiui rekomenduojamų teikėjų sąrašą, kuris yra neatskiriama individualios socialinių paslaugų teikimo programos dalis. Į individualią programą įtraukta ir socialinių paslaugų forma, rūšys, apimtis, dažnumas, sąlygos, socialinių paslaugų teikimo terminai. Piliečiui programa yra patariamojo pobūdžio, tačiau socialinių paslaugų teikėjui – privaloma.

Socialinių paslaugų teikėjas įpareigotas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgaliotai institucijai teikti informaciją socialinių paslaugų gavėjų registrui sudaryti, taip pat vykdyti kitus socialinių paslaugų teisės aktuose numatytus įsipareigojimus.

Socialinių paslaugų teikėjų informacijos skaidrumo reikalavimai

Kiekvienas socialinių paslaugų teikėjas privalo turėti oficialią interneto svetainę, taip pat informacinį stendą paslaugų teikimo vietose. Įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagrindų Rusijos Federacijoje“ įpareigoja oficialioje svetainėje ir informaciniuose stenduose skelbti informaciją, kurios sąrašas patvirtintas įstatymu.

Tiekėjai taip pat įpareigoti socialinių paslaugų gavėjų ar jų teisėtų atstovų prašymu nemokamai, prieinama forma teikti informaciją apie savo teises ir pareigas, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, tvarką ir sąlygas, šių paslaugų įkainius. ir jų kaina socialinių paslaugų gavėjui arba galimybė jas gauti nemokamai.

Informacija svetainėje ir stende turi būti nuolat atnaujinama. Informacija ir dokumentai turi būti paskelbti arba atnaujinti oficialioje svetainėje per 10 darbo dienų nuo jų sukūrimo ar pakeitimo dienos.

Socialinių paslaugų teikėjų teisės

Socialinių paslaugų teikėjai turi teisę:

• prašyti ir gauti informaciją iš valstybės institucijų ir vietos valdžios institucijų.
• atsisakyti teikti socialines paslaugas socialinių paslaugų gavėjui, jeigu jis pažeidžia socialinių paslaugų teikimo sutarties sąlygas. Pavyzdžiui, jei socialinių paslaugų gavėjas nesilaiko sutarties sąlygų ir laiku neatsiskaito už suteiktas mokamas socialines paslaugas. Socialinių paslaugų pagrindų įstatymas leidžia socialinių paslaugų teikėjams atsisakyti teikti socialines paslaugas piliečiui stacionare dėl medicininių kontraindikacijų, jeigu ligos, įtrauktos į atitinkamą kontraindikacijų sąrašą, buvimas oficialiai užfiksuotas įgaliotos medicinos organizacijos išvada.
• būti įtrauktas į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto socialinių paslaugų teikėjų registrą.
• per dvi darbo dienas gauti informaciją apie jų įtraukimą į rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų, nurodytų individualioje socialinių paslaugų teikimo programoje, sąrašą.
• teikti piliečiams už atlygį papildomas socialines paslaugas jų pageidavimu.

Socialinių paslaugų teikėjai privalo:

• laikytis socialinių paslaugų sritį reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų;
• teikia socialines paslaugas socialinių paslaugų gavėjams pagal individualias programas ir sutarčių, sudarytų su socialinių paslaugų gavėjais, sąlygas;
• nemokamai, prieinama forma teikti socialinių paslaugų gavėjams ar jų atstovams pagal įstatymą informaciją apie jų teises ir pareigas, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, tvarką ir sąlygas, šių paslaugų įkainius ir jų kainą. socialinių paslaugų gavėjas arba galimybė jas gauti nemokamai;
• laikytis asmens duomenų apsaugos teisės aktų reikalavimų, taip pat išlaikyti profesinę paslaptį, užtikrinti asmens informacijos, kuri tampa žinoma teikiant socialines paslaugas, konfidencialumą;
• teikti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotai institucijai informaciją socialinių paslaugų gavėjų registro sudarymui. Remiantis socialinių paslaugų teikėjų pateiktais duomenimis, Rusijos Federaciją sudarončiame subjekte sudaromas socialinių paslaugų gavėjų registras.

Socialinių paslaugų teikėjai, teikiantys stacionarias ir pusiau stacionarias socialines paslaugas, privalo:

• teikti skubias socialines paslaugas, įskaitant būtinąją pagalbą, nesudaręs individualios programos ir nesudaręs sutarties dėl socialinių paslaugų teikimo;
• teikti pagalbą teikiant medicininę, psichologinę, pedagoginę, teisinę, socialinę pagalbą, nesusijusią su socialinėmis paslaugomis;
• teikti pagalbą pereinant medicininę ir socialinę apžiūrą;
• suteikti socialinių paslaugų gavėjams galimybę naudotis ryšio paslaugomis, t. Interneto ir pašto paslaugos, kai gaunamos paslaugos iš socialinių paslaugų organizacijų;
• socialinių paslaugų organizacijoje gyvenantiems sutuoktiniams suteikti izoliuotas gyvenamąsias patalpas gyvenimui kartu;
• sudaryti galimybę socialinių paslaugų gavėjams dienos ir vakaro metu laisvai lankytis pas savo atstovus pagal įstatymą, advokatus, notarus, visuomeninių ir (ar) kitų organizacijų atstovus, dvasininkus, taip pat artimuosius ir kitus asmenis;
• užtikrinti socialinių paslaugų gavėjų asmeninių daiktų ir vertybių saugumą.

Socialinių paslaugų teikėjams, teikiantiems socialines paslaugas, draudžiama:

• apriboti socialinių paslaugų gavėjų teises, laisves ir teisėtus interesus.
• naudoti fizinį ar psichologinį smurtą prieš socialinių paslaugų gavėjus, juos įžeidinėti ar netinkamai su jais elgtis.
• psichikos sutrikimų neturinčius neįgalius vaikus apgyvendinti į stacionarines socialinių paslaugų organizacijas, skirtas neįgaliems vaikams, sergantiems psichikos sutrikimais, ir atvirkščiai.

Mokesčių lengvatos kaip įtraukimo į socialinių paslaugų teikėjų registrą privalumas

Nuo 2015 metų sausio 1 dienos socialines paslaugas piliečiams teikiančios organizacijos turi teisę laikinai taikyti nulinį pelno mokesčio tarifą.

Šios organizacijos turi teisę taikyti 0% mokesčio tarifą, jei per mokestinį laikotarpį įvykdo šias sąlygas:

• organizacija yra įtraukta į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto socialinių paslaugų teikėjų registrą;
• mokestinio laikotarpio organizacijos pajamos iš socialinių paslaugų piliečiams teikimo sudaro ne mažiau kaip 90% jos pajamų, į kurias atsižvelgiama nustatant mokesčio bazę pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 25 skyrių, arba į mokestinį laikotarpį į pajamas neatsižvelgiama nustatant mokesčio bazę pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 25 skyrių;
• organizacijoje per mokestinį laikotarpį nuolat dirba ne mažiau kaip 15 darbuotojų;
• organizacija mokestiniu laikotarpiu nevykdo operacijų su vekseliais ir FISS.

Socialinių paslaugų sąrašą pagal socialinių paslaugų rūšis 0% mokesčio tarifo taikymui organizacijoms, teikiančioms socialines paslaugas piliečiams, tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Organizacijos, pareiškusios norą taikyti 0% mokesčio tarifą, ne vėliau kaip likus mėnesiui iki mokestinio laikotarpio, nuo kurio taikomas 0% mokesčio tarifas, pradžios, privalo pateikti raštišką prašymą mokesčių administratoriui savo buveinėje. , taip pat informacija, patvirtinanti aukščiau nurodytų sąlygų įgyvendinimą.

Organizacijos, teikiančios socialines paslaugas piliečiams, nulinį mokesčio tarifą gali taikyti nuo 2015 m. sausio 1 d. per du mėnesius nuo socialinių paslaugų sąrašo pagal socialinių paslaugų rūšį oficialaus paskelbimo dienos taikyti 0 procentų mokesčio tarifą, pateikus raštišką prašymą. prašymą ir reikiamą informaciją mokesčių inspekcijai ne vėliau kaip iki 2015 m. gruodžio 31 d.

(2014 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas N 464-FZ „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies pakeitimų“)

Kaip gauti kompensaciją už socialinių paslaugų teikimą tiekėjui, kuris nedalyvauja vykdant valstybės užduotį (užsakymą)

Kompensacija socialinių paslaugų teikėjui mokama už piliečiui suteiktas socialines paslaugas pagal individualią programą, susitarimo pagrindu, dokumentiškai patvirtinus patirtas išlaidas. Kompensacijos mokėjimo tvarką nustato norminis teisės aktas, kuris turi būti priimtas Rusijos Federaciją sudarončiame subjekte.

Kompensacijos dydis nustatomas pagal patvirtintus socialinių paslaugų įkainius, apskaičiuojamus pagal socialinių paslaugų finansavimo standartus vienam gyventojui.

Kaip apskaičiuojami finansavimo standartai vienam gyventojui?

Finansavimo standartai vienam gyventojui nustatomi kiekvienam gavėjui. Nuostatai tvirtinami socialinėms paslaugoms, kurios yra įtrauktos į regioninį socialinių paslaugų sąrašą. Jie gali būti nustatomi skirtingai miesto ir kaimo vietovėms, atsižvelgiant į socialinių paslaugų formas.

Standartų vienam gyventojui skaičiavimas atliekamas vadovaujantis Socialinių paslaugų finansavimo normų vienam gyventojui apskaičiavimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. gruodžio 1 d. dekretu N 1285 „Dėl apskaičiavimo. socialinių paslaugų finansavimo standartų vienam gyventojui.

Kokiomis sąlygomis įsigalios naujos Socialinių paslaugų pagrindų įstatymo nuostatos?

Tam, kad tam tikrame regione būtų pradėti taikyti nauji federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų pagrindų Rusijos Federacijoje“ reikalavimai, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinės institucijos socialinių paslaugų srityje privalo priimti šiuos norminius teisės aktus:

• Socialinių paslaugų teikėjų registro ir socialinių paslaugų gavėjų registro sudarymo ir tvarkymo tvarka.
• Socialinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų sąrašas, patvirtintas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymu.
• Socialinių paslaugų teikėjų socialinių paslaugų teikimo tvarka.
• Kompensacijos socialinių paslaugų teikėjams, nedalyvaujantiems įgyvendinant Vyriausybės uždavinį (įsakymą), dydžio nustatymo ir mokėjimo tvarka.
• Socialinių paslaugų tarifų pagal vienam gyventojui socialinių paslaugų finansavimo standartus tvirtinimo tvarka.
• Mokesčių už socialinių paslaugų teikimą dydis ir jų surinkimo tvarka.
• Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto socialinių paslaugų organizacijų nomenklatūra.
• Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų tarpžinybinės sąveikos tvarka teikiant socialines paslaugas ir socialinę paramą.
• Regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros) socialinių paslaugų srityje įgyvendinimo organizavimo tvarka.

Socialinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų sąrašas Rusijos Federacijos steigiamajame subjekte negali būti sumažintas, palyginti su sąrašu, sudarytu iki 2015 m. sausio 1 d. Taip pat asmenims, turintiems teisę gauti paslaugas iki 2015 m. sausio 1 d., negali būti bloginamos atitinkamų socialinių paslaugų teikimo sąlygos ir didinami mokesčiai už paslaugas.

Be to, regioninės valdžios institucijos turi teisę:

• socialinių paslaugų teikėjų darbuotojų profesinio mokymo, profesinio mokymo ir papildomo profesinio mokymo organizavimas;
• paramos socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms, filantropams ir savanoriams, veikiančioms socialinių paslaugų srityje, organizavimas pagal federalinius ir regioninius įstatymus;
• nevyriausybinių socialinių paslaugų organizacijų plėtros priemonių įgyvendinimas;
• sudaryti sąlygas organizuoti socialinių paslaugų organizacijų nepriklausomą paslaugų teikimo kokybės vertinimą.

Olga Kočeva,

ekspertas GRANI centre

Pagrindinės socialinių paslaugų rūšys:

socialiniai ir buitiniai, kuriais siekiama išlaikyti gyvybines piliečių funkcijas kasdieniame gyvenime;

socialinė ir medicininė, skirta piliečių sveikatai palaikyti ir gerinti;

socialinis-psichologinis, numatantis piliečių psichologinės būsenos koregavimą prisitaikant prie savo aplinkos (visuomenės);

socialinis-pedagoginis, skirtas užkirsti kelią socialinių paslaugų klientų elgesio nukrypimams ir asmeninio tobulėjimo anomalijoms, ugdyti jų teigiamus interesus, taip pat ir laisvalaikio srityje, organizuoti jų laisvalaikį, teikti pagalbą ugdant vaikus šeimoje;

socialinis ir ekonominis, skirtas išlaikyti ir gerinti gyvenimo lygį;

socialiniai ir teisiniai, kuriais siekiama išlaikyti ar pakeisti teisinį statusą, teikti teisinę pagalbą, ginti piliečių įstatymines teises ir interesus.

Socialinės tarnybos turėtų teikti pagalbą ir visapusišką paramą piliečiams, atsidūrusiems sunkiose gyvenimo situacijose. Socialinės paslaugos, atsižvelgiant į jų paskirtį, skirstomos į šias pagrindines rūšis: - socialinės paslaugos, skirtos palaikyti gyvybines piliečių funkcijas kasdieniame gyvenime; - socialinė ir medicininė, skirta piliečių sveikatai palaikyti ir gerinti; - socialinis-psichologinis, numatantis piliečių psichologinės būsenos koregavimą prisitaikant prie savo aplinkos (visuomenės); - socialinis-pedagoginis, skirtas užkirsti kelią socialinių paslaugų klientų elgesio nukrypimams ir asmeninio tobulėjimo anomalijoms, ugdyti jų teigiamus interesus, įskaitant laisvalaikio praleidimą, organizuoti jų laisvalaikį, teikti pagalbą šeimyniniam vaikų ugdymui; - socialinis ir ekonominis, skirtas išlaikyti ir gerinti gyvenimo lygį; - socialinis ir teisinis, skirtas išlaikyti ar pakeisti teisinį statusą, teikti teisinę pagalbą, ginti piliečių įstatymines teises ir interesus. Socialinės paslaugos teikiamos socialinių paslaugų klientams (toliau – klientai): - stacionariose įstaigose (įstaigų stacionariuose skyriuose); - pusiau nuolatinėse įstaigose (dieniniai ir naktiniai įstaigų skyriai); - nestacionariose įstaigose (nestacionariuose įstaigų skyriuose); - namie; - kompleksinėse įstaigose (sudėtingo pobūdžio įstaigų padaliniuose) - kitose institucijose, įskaitant piliečius, užsiimančius verslu socialinių paslaugų gyventojams srityje nesudarant juridinio asmens. Priimdami sprendimą teikti klientams konkrečias socialines paslaugas, atsižvelgiama į kliento interesus, jo sveikatos būklę, sunkios gyvenimo situacijos, kurioje klientas atsidūrė, specifiką, individualios reabilitacijos programos turinį (jeigu tokia programa yra), šių paslaugų poreikio trumpalaikį ar ilgalaikį pobūdį, kliento finansines galimybes ir kitus objektyvius veiksnius. Socialinės paslaugos klientams teikiamos pagal federalinius įstatymus ir Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatas, nurodytas pratarmėje, šiomis formomis. 4.1 Socialinės paslaugos 4.1.1 Pagalba visų kategorijų ir grupių gyventojams gauti socialines pašalpas ir lengvatas, numatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose. 4.1.2 Socialinių paslaugų įstaigų klientų aprūpinimas gyvenamuoju plotu, patalpomis reabilitacijos ir gydymo veiklai, medicininei, darbo ir edukacinei veiklai organizuoti, kultūros ir vartojimo paslaugomis. 4.1.3 Socialinių paslaugų įstaigų klientų aprūpinimas baldais, skirtais naudoti pagal patvirtintus standartus. 4.1.4 Maisto ruošimas ir patiekimas įstaigų klientams, įskaitant dietinius patiekalus. 4.1.5 Minkštos įrangos (drabužių, batų, apatinių ir patalynės) aprūpinimas pagal patvirtintus standartus. 4.1.6 Individualiai aptarnaujančio ir higieninio pobūdžio socialinių ir buitinių paslaugų teikimas stacionarių įstaigų klientams, kurie dėl sveikatos negali atlikti įprastų kasdienių procedūrų, įskaitant tokius veiksmus kaip pakilimas iš lovos, ėjimas miegoti, apsirengimas ir nusirengimas, prausimasis , valgyti, gerti, naudotis tualetu ar lova, judėti namuose ir už namų ribų, prižiūrėti dantis ar žandikaulį, naudoti akinius ar klausos aparatus, kirpti nagus, o vyrams – skustis barzdas ir ūsus. 4.1.7 Pagalbos rašant ir skaitant laiškus teikimas. 4.1.8 Transporto užtikrinimas, kai reikia vežti stacionarių socialinių paslaugų įstaigų klientus į gydymo, mokymo, dalyvavimo kultūriniuose renginiuose įstaigas, jeigu dėl sveikatos ar buvimo sąlygų jiems draudžiama naudotis viešuoju transportu. 4.1.9 Laidojimo paslaugų organizavimas (jei mirę klientai neturi artimųjų arba nenori pasirūpinti laidojimu). 4.1.10 Maisto ir karštų pietų pirkimas ir pristatymas į namus. 4.1.11 Pagalba ruošiant maistą. 4.1.12 Būtiniausių pramoninių prekių pirkimas ir pristatymas į namus 4.1.13 Pagalba slaugant vaikus, kitus neįgalius arba sunkiai ir ilgai sergančius šeimos narius. 4.1.14 Vandens pristatymas, krosnių šildymas, pagalba aprūpinant kuru, gyvenantiems gyvenamosiose patalpose be centrinio šildymo ir (ar) vandens tiekimo. 4.1.15 Daiktų perdavimas plovimui, cheminiam valymui, remontui ir grąžinimas. 4.1.16 Pagalba organizuojant gyvenamųjų patalpų remontą ir valymą. 4.1.17 Pagalba mokant už būstą ir komunalines paslaugas. 4.1.18 Pagalba organizuojant paslaugų teikimą prekybos, komunalinių paslaugų, ryšių ir kitoms įmonėms, teikiančioms paslaugas gyventojams gyvenamojoje vietovėje. 4.1.19 Palydėjimas už namų ribų, įskaitant pas gydytoją. 4.1.20 Religinių apeigų atlikimo sąlygų sudarymas. 4.1.21 Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų klientams priklausančių daiktų ir vertybių saugumo užtikrinimas. 4.1.22 Pagalba nukreipiant į stacionarines įstaigas. 4.2 Socialinės ir medicinos paslaugos 4. 2.1 Teikti pagalbą visų kategorijų ir grupių gyventojams, norint gauti socialines ir medicinines paslaugas, numatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose. 4.2.2 Teikti ar padėti teikti medicininę priežiūrą įstaigų klientams pagal Rusijos Federacijos piliečių privalomojo sveikatos draudimo bazinę programą, tikslines ir teritorines privalomojo sveikatos draudimo programas valstybinėse ir savivaldybių gydymo įstaigose. 4.2.3 Priežiūros teikimas atsižvelgiant į sveikatos būklę, įskaitant sanitarinių ir higienos paslaugų teikimą (šluostymas, plovimas, higieninės vonios, nagų kirpimas, plaukų šukavimas) 4.2.4 Pagalba atliekant medicininę ir socialinę apžiūrą. 4.2.5 Pagalba vykdant ar vykdant socialinio medicininio pobūdžio reabilitacijos priemones, įskaitant pagal individualias reabilitacijos programas žmonėms su negalia. 4.2.6 Pirminės sveikatos priežiūros teikimas stacionarių socialinių paslaugų įstaigų klientams. 4.2.7 Pagalba organizuojant stacionarinių socialinių paslaugų įstaigų klientų medicinines apžiūras. 4.2.8 Stacionarinių socialinių paslaugų įstaigų klientų hospitalizavimas gydymo ir profilaktikos įstaigose, pagalba siunčiant gydytojų išvada sanatoriniam-kurortiniam gydymui (taip pat ir lengvatinėmis sąlygomis). 4.2.9 Pagalba nemokamai protezuojant (išskyrus protezus iš brangiųjų metalų ir kitų brangių medžiagų), protezavimas, ortopedija ir klausos priežiūra. 4.2.10. Techninių priežiūros ir reabilitacijos priemonių teikimas. 4.2.11. Kvalifikuotos medicininės konsultacijos organizavimas. 4.2.12. Pagalba medicininės ir socialinės adaptacijos bei reabilitacijos metu. 4.2.13. Pirminės medicininės apžiūros ir pirminio sanitarinio gydymo atlikimas stacionarinėje socialinių paslaugų įstaigoje. 4.2.14. Medicininės ir socialinės ekspertizės organizavimas. 4.2.15. Pirmosios pagalbos teikimas. 4.2.16 Su sveikata susijusių procedūrų atlikimas (vaistų vartojimas, lašų lašinimas ir kt.). 4.2.17 Pagalbos atliekant fizinius pratimus teikimas. 4.2.18 Medicininės ir pramoginės veiklos organizavimas. 4.2.19 Medicininės ir darbo veiklos organizavimas. 4.2.20 Konsultavimas socialiniais ir medicininiais klausimais (šeimos planavimas, maisto ir būsto higiena, antsvorio atsikratymas, žalingi įpročiai, psichoseksualinė raida ir kt.). 4.2.21 Sanitarinio ir auklėjamojo darbo, skirto su amžiumi susijusio prisitaikymo problemoms spręsti, vykdymas. 4.2.22 Greitosios medicinos ir psichologinės pagalbos organizavimas. 4.2.23 „Sveikatos grupių“ formavimas ir darbo organizavimas pagal medicinines indikacijas ir piliečių amžiaus ypatybes. 4.2.24 Socialinė ir medicininė globa. 4.2.25 Individualus darbas su nepilnamečiais, susijęs su žalingų įpročių atsiradimo prevencija ir jų atsikratymu, pasirengimu šeimos kūrimui ir vaiko gimimui. 4.2.26 Pagalba aprūpinant vaistais ir medicinos produktais pagal gydytojų išvadą. 4.2.27 Pagalba hospitalizuojant, palydėti tuos, kuriems reikia pagalbos, į gydymo įstaigas. 4.2.28 Pacientų artimųjų mokymas bendrosios slaugos jiems praktinių įgūdžių. 4.2.29 Neatidėliotinos pirmosios pagalbos teikimas, gydytojo iškvietimas į namus, aptarnaujamų piliečių lydėjimas į sveikatos priežiūros įstaigas ir jų lankymas šiose įstaigose hospitalizacijos atveju. 4.2.30 Medicininių procedūrų atlikimas pagal gydančio gydytojo paskyrimą (vaistų injekcijos po oda ir į raumenis, kompresų dėjimas, tvarstymas, pragulų, žaizdų paviršių gydymas, valomųjų klizmų atlikimas, medžiagų rinkimas laboratoriniams tyrimams, pagalba naudojant kateterių ir kitų medicinos produktų), jeigu yra licencija šios rūšies medicinos veiklai. 4.2.31 Šeimos narių medicininių, psichologinių ir sociomedicininių žinių pagrindų mokymas reabilitacijos veiklai namuose. 4.2.32 Sveikatos stebėjimas (kūno temperatūros, kraujospūdžio matavimas). 4.2.33 Pagalba teikiant vaikams, kuriems jos reikia, sveikatos priežiūros paslaugas ir nukreipiant juos sanatoriniam ir kurortiniam gydymui. 4.2.34 Pagalba šeimoms, auginančioms vaikus, turinčius psichikos ir fizinės negalios, įskaitant namuose auginamus neįgalius vaikus, gydant, lavinant savisaugos, bendravimo, savikontrolės įgūdžius. 4.2.35 Klausos paslaugos. 4.3 Socialinės ir psichologinės paslaugos 4.3.1 Socialinės psichologinės ir psichologinės konsultacijos. 4.3.2 Psichologinė diagnostika ir asmenybės tyrimas. 4.3.3 Psichologinė korekcija. 4.3.4 Psichoterapinė pagalba. 4.3.5 Socialinė ir psichologinė globa. 4.3.6 Psichologiniai mokymai. 4.3.7 Užsiėmimų vedimas savitarpio palaikymo grupėse ir bendravimo klubuose. 4.3.8 Skubi psichologinė (taip pat ir telefonu) bei medicininė ir psichologinė pagalba. 4.3.9 Psichologinės pagalbos teikimas, įskaitant pokalbius, bendravimą, išklausymą, padrąsinimą, motyvavimą būti aktyviam, psichologinę pagalbą klientų, aptarnaujamų namuose, gyvybingumui. 4.4 Socialinės ir pedagoginės paslaugos 4.4.1 Socialinės ir pedagoginės konsultacijos. 4.4.2 Socialinė-pedagoginė diagnostika ir asmenybės tyrimas. 4.4.3 Pedagoginė korekcija. 4.4.4 Animacijos paslaugos (ekskursijos, apsilankymai teatruose, parodose, mėgėjų meno koncertuose, šventėse, jubiliejuose ir kituose kultūriniuose renginiuose). Klubo ir būrelio darbo organizavimas ir vykdymas formuojant ir plėtojant klientų interesus. 4.4.5 Pagalba žmonėms su negalia įgyti išsilavinimą, atsižvelgiant į jų fizines ir protines galimybes; sudaryti sąlygas ikimokykliniam vaikų ugdymui ir ugdymui pagal specialias programas; sudaryti sąlygas gauti mokyklinį išsilavinimą pagal specialiąsias programas; sudaryti sąlygas neįgaliesiems įgyti vidurinį specializuotą ir profesinį išsilavinimą. 4.4.6 Paslaugos, susijusios su socialine ir darbo reabilitacija: sąlygų sudarymas pasinaudoti likusiomis darbo galimybėmis, dalyvauti medicininėje ir darbo veikloje; vykdyti veiklas, skirtas mokyti prieinamų profesinių įgūdžių, atkurti asmeninį ir socialinį statusą. 4.4.7 Socialinis ir pedagoginis protegavimas. 4.4.8 Neįgaliųjų mokymas naudotis techninėmis reabilitacijos priemonėmis. 4.4.9 Profesinė neįgaliųjų reabilitacija, jų profesinis konsultavimas. 4.4.10 Pagalba neįgaliesiems įgyti išsilavinimą ir (ar) profesiją pagal jų fizines ir protines galimybes. 4.4.11 Pagalba organizuojant neįgalių vaikų ugdymą namuose. 4.4.12 Savarankiškai gyvenančių socialinių paslaugų įstaigų absolventų namų ūkio pagrindų mokymai (maisto gaminimas, smulkus drabužių remontas, buto priežiūra ir kt.). 4.4.13 Profesinio orientavimo, profesinio mokymo, paauglių įdarbinimo organizavimas. 4.4.14 Pagalba organizuojant neįgalių paauglių ir jų šeimų narių darbą namuose, aprūpinant žaliavomis ir parduodant gatavą produkciją. 4.4.15 Neįgaliųjų vaikų savitarnos įgūdžių, elgesio kasdieniame gyvenime ir viešose vietose, savikontrolės, bendravimo įgūdžių ir kitų gyvenimo veiklos formų mokymas. 4.4.16 Vaikų su negalia, įskaitant neįgalius vaikus, tėvų mokymas reabilitacijos namuose pagrindų. 4.4.17 Vaikų ir paauglių ugdymo stacionariose socialinių paslaugų įstaigose organizavimas pagal mokyklos ugdymo programą. 4.4.18 Gestų kalbos mokymo organizavimas neįgaliems vaikams, turintiems klausos negalią, jų tėvams ir kitiems suinteresuotiems asmenims. 4.4.19 Gestų kalbos vertimo paslaugos. 4.5 Socialinės ir ekonominės paslaugos 4.5.1 Pagalba visų kategorijų ir grupių gyventojams gauti reikiamas pašalpas, pašalpas, kompensacijas, alimentus ir kitus mokėjimus, gerinant būsto sąlygas pagal Rusijos Federacijos įstatymus. 4.5.2 Finansinės pagalbos teikimas. 4.5.3 Stacionarių įstaigų klientų išlaidų, susijusių su kelionėmis į mokymo, gydymo, konsultacijų vietas, kompensavimas. 4.5.4 Aprangos, batų ir piniginių pašalpų suteikimas klientams išrašant iš stacionaro pagal patvirtintus standartus. 4.5.5 Pagalba teikiant protezavimą ir protezavimo bei ortopedijos gaminius, klausos aparatus, akinius. 4.5.6 Pagalba sprendžiant įdarbinimo klausimus: įdarbinimas, nukreipimas į perkvalifikavimo kursus, laikino (sezoninio) darbo paieška, darbas sutrumpintu darbo laiku, darbas iš namų. 4.5.7 Konsultavimas piliečių ir jų šeimų apsirūpinimo, šeimos verslumo plėtros, kotedžų pramonės ir kitais klientų finansinės padėties gerinimo klausimais. 4.6 Socialinės ir teisinės paslaugos 4.6.1 Konsultavimas piliečių teise į socialines paslaugas valstybinėse, savivaldybių ir nevalstybinėse socialinių paslaugų sistemose ir jų interesų gynimo klausimais. 4.6.2 Pagalbos teikimas rengiant ir pateikiant skundus dėl socialinių tarnybų ar šių tarnybų darbuotojų veiksmų ar neveikimo, pažeidžiančių ar pažeidžiančių piliečių įstatymines teises. 4.6.3 Pagalba rengiant dokumentus. 4.6.4 Pagalbos su pensijomis susijusiais klausimais teikimas. 4.6.5 Teikti teisinę pagalbą ir pagalbą gaunant įstatymų nustatytas išmokas ir pašalpas bei socialines pašalpas. 4.6.6 Atstovavimo teisme užtikrinimas siekiant apsaugoti teises ir interesus. 4.6.7 Pagalba gauti nemokamą advokato pagalbą įstatymų nustatyta tvarka. 4.6.8 Pagalba išsaugant anksčiau pagal nuomos ar nuomos sutartį užimtas gyvenamąsias patalpas valstybės, savivaldybių ir visuomeninių būsto fondų namuose šešis mėnesius nuo priėmimo į stacionarią socialinių paslaugų įstaigą dienos, taip pat teikiant gyvenamąsias patalpas avariniu atveju. atsisakius stacionarių paslaugų socialinių paslaugų įstaigai po nurodyto laikotarpio, jeigu anksčiau užimtų patalpų negalima grąžinti. 4.6.9 Pagalba patraukiant atsakomybėn asmenis, atsakingus už fizinį ir psichinį smurtą šeimoje prieš vaikus, moteris, pagyvenusius žmones ir neįgaliuosius. 4.6.10 Pagalba globos ir rūpybos institucijoms priimant nepilnamečius, kuriems reikalinga socialinė reabilitacija, įvaikinimo, globos, globos, globėjų šeimoms, socialinių paslaugų įstaigoms. 4.6.11 Pildyti pareiškimus prieš tėvus, kurie vengia auginti vaikus, nepilnamečių reikalų ir jų teisių gynimo komisijai atimti iš tėvų tėvystės teises. 4.6.12 Pagalba įsigyjant sveikatos draudimo polisą. 4.6.13 Konsultavimas socialiniais ir teisiniais klausimais (civiliniai, būsto, šeimos, darbo, pensijų, baudžiamųjų įstatymų, vaikų, moterų, tėvų, neįgaliųjų ir kt. teisės). 4.6.14 Teisinės pagalbos teikimas piliečiams rengiant dokumentus įvaikinti ir kitas našlaičių ir be tėvų globos vaikų ugdymo šeimoje formas. 4.6.15 Teisinės pagalbos teikimas rengiant dokumentus įsidarbinimui, gaunant pasą ir kitus juridinę reikšmę turinčius dokumentus. 4.6.16 Pensijų, pašalpų ir kitų socialinių pašalpų gavimas pagal įgaliojimą. 4.6.17 Teikti pagalbą rengiant dokumentus dėl vaikų ir paauglių siuntimo (jei reikia) į socialinių paslaugų įstaigas laikinai gyventi. 4.6.18 Teisinės pagalbos teikimas ginant ir gerbiant vaikų ir paauglių teises juos auklėti ir prižiūrėti, įskaitant atvejus, kai kyla grėsmė jų gyvybei ir sveikatai. 5 Socialinių paslaugų teikimo tvarkos ir sąlygų reikalavimai 5.1 Socialinių paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos nustatomos pagal federalinių įstatymų „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ nuostatas. , „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai „Dėl federalinio valstybės garantuojamų socialinių paslaugų, teikiamų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems, valstybinių ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų sąrašo“. 5.2 Socialinės paslaugos teikiamos remiantis piliečio, jo globėjo, patikėtinio, kito atstovo pagal įstatymą, valdžios organo, vietos valdžios institucijos ar visuomeninės asociacijos kreipimusi į atitinkamas gyventojų socialinės apsaugos įstaigas ar institucijas (įskaitant ir kitas institucijas). nuosavybės formos), kurios priima šį prašymą, sprendimą dėl prašomų paslaugų suteikimo. 5.3. Piliečiai, gaudami socialines paslaugas, turi turėti teisę: - pasirinkti įstaigą ir paslaugų formą federalinės socialinės apsaugos institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų socialinės apsaugos organų nustatyta tvarka; - informaciją apie Jūsų teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas; - pagarbus ir humaniškas socialinių paslaugų įstaigų darbuotojų požiūris; - asmeninės informacijos, kuri tampa žinoma socialinių paslaugų įstaigos darbuotojui teikiant socialines paslaugas, konfidencialumą; - savo teisių ir teisėtų interesų gynimas, taip pat ir teisme; - socialinių paslaugų atsisakymas. Asmens informacija, kuri tampa žinoma įstaigos darbuotojams teikiant socialines paslaugas, yra profesinė paslaptis. Įstaigos darbuotojai, kalti dėl profesinių paslapčių atskleidimo, yra atsakingi Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka. 5.4 Socialinės paslaugos teikiamos gavus savanorišką piliečių sutikimą jas gauti, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus atvejus. Leidžiami anoniminiai klientų prašymai gauti tam tikrų rūšių paslaugas. 5.5 Teisę į prioritetinę tarnybą įstaigose turi Federalinio įstatymo „Dėl veteranų“ 14, 15, 18 straipsniuose nurodytų kategorijų piliečiai. Pirmenybę gauti socialines paslaugas įstaigose turi Federalinio įstatymo „Dėl veteranų“ 17, 19 ir 20 straipsniuose nurodytų kategorijų piliečiai, taip pat vieniši neįgalūs piliečiai, kariškių tėvai ir nesusituokusios žmonos (vyrai). ir vidaus reikalų įstaigų darbuotojai, žuvę ar žuvę eidami karinę tarnybą ar tarnybines pareigas, piliečius, nukentėjusius nuo radiacijos dėl radiacinių avarijų, reabilituotus piliečius ir piliečius, pripažintus politinių represijų aukomis. 5.6 Užsienio piliečiai, asmenys be pilietybės, įskaitant pabėgėlius, turi tas pačias teises socialinių paslaugų srityje kaip ir Rusijos Federacijos piliečiai, nebent Rusijos Federacijos teisės aktai nustato kitaip. 5.7 Sutikimą teikti socialines paslaugas asmenims iki 14 metų ir asmenims, pripažintiems neveiksniais, duoda jų įstatyminiai atstovai, gavę reikiamą informaciją socialinių paslaugų srityje. Laikinai nesant atstovų pagal įstatymą, sprendimą dėl sutikimo priima globos ir rūpybos institucijos. 5.8 Į įstaigas siunčiami piliečiai, taip pat jų atstovai pagal įstatymą turi būti iš anksto supažindinti su gyvenimo ar buvimo šiose įstaigose sąlygomis ir jų teikiamų socialinių paslaugų rūšimis. Piliečiai į stacionarą paguldomi pagal jų asmeninį rašytinį prašymą ir patvirtintą jų parašu, o jaunesni nei 14 metų asmenys ir asmenys, pripažinti neveiksniais – pagal jų teisėtų atstovų rašytinį prašymą. . Apleistų, benamių ir socialiai pavojingų vaikų ir paauglių, kuriems reikalinga socialinė reabilitacija, apgyvendinimas specializuotose stacionarinėse įstaigose vykdomas remiantis: - asmeniniu nepilnamečio kreipimusi; - nepilnamečio tėvų ar jo atstovų pagal įstatymą pareiškimai, atsižvelgiant į nepilnamečio, kuriam sukako 10 metų, nuomonę, išskyrus atvejus, kai atsižvelgimas į nepilnamečio nuomonę prieštarauja jo interesams; - gyventojų socialinės apsaugos valdymo organui arba nepriežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistemos įstaigos ar institucijos pareigūno suderinto pareiškimo perdavimas gyventojų socialinės apsaugos valdymo organui; - tyrimą atliekančio asmens, tyrėjo, prokuroro ar teisėjo sprendimai dėl nepilnamečio tėvų ar teisėtų atstovų sulaikymo, suėmimo ar nuteisimo; - rajono, miesto vidaus reikalų skyriaus (skyriaus), kitų savivaldybės ir administracinių-teritorinių subjektų skyriaus (skyriaus) operatyvinės budėtojo aktą dėl nepilnamečio apgyvendinimo į tokią įstaigą būtinybės. Reikšminiai žodžiai: socialinės paslaugos gyventojams, socialinė paslauga, socialinių paslaugų klientas, socialinių paslaugų įstaiga, sunki gyvenimo situacija, socialinės paslaugos, socialinės ekonominės paslaugos, socialinės medicininės paslaugos, socialinės-psichologinės paslaugos, socialinės-pedagoginės paslaugos, socialinės-teisinės paslaugos paslaugas, socialines paslaugas.

SOCIALINIO DARBO SPECIALISTO PROFESINĖ KOMPETENCIJA, KARJERA IR KARJEROS AUGIMAS.

Socialinis darbas yra dviprasmiška, sudėtinga, emociškai įkrauta veikla, kelianti ypatingus reikalavimus specialisto asmenybei, pagrįsta tuo, kad darbas su sudėtingomis gyvenimo situacijomis yra pagrindinis specialisto veiklos turinys.

Socialiniam darbui būdingus sunkumus apskritai apsunkina tam tikri socialiniai ypatumai, ypač neaiškios profesinės kompetencijos ribos ir lygiai, pakankamo skaičiaus socialinės veiklos efektyvumo vertinimo kriterijų nebuvimas.

Socialinio darbo specialistas, siekdamas profesinės veiklos meistriškumo, turi turėti pradinių gebėjimų, gebėjimų, žinių, gebėjimų, įgūdžių, kompetencijos ir aukštą motyvaciją. Labai svarbu, kad profesionalas ne tik turėtų įgūdžių, bet ir būtų labai efektyvus bei stabilus savo veiklos rezultatuose. Labai efektyvi veikla pasižymi aukštais kokybės ir produktyvumo rodikliais bei siekia socialiai reikšmingų tikslų.

Socialinio darbo specialistų profesinės veiklos produktyvumo tyrimų rezultatai įrodo, kad praktiniam darbuotojui turi būti pateikti bent dviejų tipų reikalavimai (A. V. Petrovskis, 1986):

Profesinis raštingumas. Tokį kriterijų lemia tai, kad socialinio darbo specialisto profesija yra daugiadalykė, glaudžiai susijusi su tokiomis mokslo ir praktikos sritimis kaip psichologija, pedagogika, teisė, sociologija ir medicina. Ši profesija reikalauja ne tik žinių, bet ir praktinių įgūdžių diegiant technologijas šiose srityse.

Socialinė kompetencija (gebėjimas organizuoti žmones, vadovauti ir paklusti, spręsti konfliktus ir priimti efektyvius sprendimus).

Norint tapti profesionalu, būtina įvaldyti atitinkamų įgūdžių ir gebėjimų sistemą, kuri padėtų specialistui tapti kūrybišku žmogumi, galinčiu padėti klientui bandant eiti konstruktyvių gyvenimo pokyčių keliu. Kontaktinėje socialinėje problemoje, kaip taisyklė, išsprendžiamos asmeninės, gyvenimiškos problemos, turinčios gilią prasmę.

Profesionalus įgūdžių ir gebėjimų turėjimas padės specialistui optimaliai susidoroti tiek su pirmos eilės užduotimis (padedant klientams išspręsti esmines problemas), tiek su procedūrinėmis problemomis. Tvirtai įvaldžius pagrindinius įgūdžius ir gebėjimus, garantuojamas sėkmingas daugelio problemų sprendimas,

su kuriais susiduriama socialinio darbo praktikoje individualiame lygmenyje.

Problemų sprendimo strategijų gali būti labai įvairių, su sąlyga, kad yra kūrybiškas požiūris į probleminės situacijos sprendimo algoritmo įgyvendinimą.

Be pačių problemų, jų vežėjai, vadinamieji „sunkūs“ klientai, dažnai būna kompleksuoti, su kuriais bendravimas reikalauja ypatingo streso. Be to, gana svarbu atsižvelgti į tai, kad dirbant su klientu reikia panoraminio gyvenimo matymo įgūdžių ir pozityvios laiko perspektyvos. Todėl svarbu darbą organizuoti su tokia sąvoka kaip „biografinė kompetencija“. Tai yra neatskiriama specialistų kompetencijos dalis ir suprantama kaip individualaus ir socialinio subjektyvumo formavimosi dėsnių išmanymas, priežasčių ir veiksnių, lemiančių gyvenimo kelio logiką, supratimas, biografinės raidos mechanizmų išmanymas. individas (G. E. Solovjovas).

Socialinio darbo specialisto profesinėje veikloje lemiami yra kliento biografinės raidos klausimai, jo biografijos ypatumai. Todėl ypatingas dėmesys darbe turi būti skiriamas žmonių biografijų analizei, pažinčių įgūdžių formavimui, biografinės raidos analizei ir vertinimui, individualaus subjektyvumo reabilitacijos metodams. Pagal atliekamą darbą socialinio darbo specialisto profesinė veikla apima:

Žinios apie socialinį pasaulį ir apie save, savo vietą šiame pasaulyje (V.N. Kunitsyna, 1995),

Kaip tam tikras prisitaikymo lygis, leidžiantis efektyviai atlikti tam tikrą socialinį vaidmenį (E. V. Flerova, 1998);

Kaip individo socialinės tikrovės įsisąmoninimo ir vertybinių orientacijų į socialinius reiškinius procesų vidinės koreliacijos formavimosi lygis (E. V. Belitskaya, 1995).

Profesionalo asmenybės tyrimas bet kuriame darbo etape yra susijęs su būtinybe sukurti „specialisto modelį“, pagal kurį mokslininkai (N. Dulina, R. Petruneva, V. Tokarevas) suprastų unikalų idealą, kuris labiausiai atitinka. pagal profesinius reikalavimus. Specialistas atitinka socialinius lūkesčius tik tada, kai jo asmeninė, bendroji ir profesinė kultūra vystosi sparčiau nei kiti visuomenės nariai.

Galutinių tikslų rinkinys - užduočių, kurias specialistas turėtų sugebėti išspręsti baigęs mokymus, sąrašas vadinamas specialisto (N.F. Talyzina, I.A. Volodarskaya) „modeliu“ (profiliu).

Skirtingai nuo šio tradicinio „specialisto modelio“, apimančio profesines, pažinimo ir komunikacines savybes bei savybes, į asmenybę orientuotas kūrybingo profesionalo modelis šiame tyrime pasižymi vientisumu.

profesinės ir asmeninės profesinės kompetencijos komponentai.

Karjera - sėkmingas tobulėjimas vienoje ar kitoje srityje (socialinėje, tarnybinėje, mokslinėje, profesinėje) veikloje.

Karjera – kilimas gretas, ypatingo statuso užėmimas savo profesinėje srityje.

Kai kuriais atvejais karjera yra norimas kelias aukštyn, sąmoningai pasirenkamas darbuotojo tam, kad gautų tam tikras moralines premijas savęs patvirtinimo ir malonumo iš mėgstamo darbo forma. Tai yra pagrindinis motyvas judėti link tam tikro statuso (socialinio, tarnybinio, kvalifikacijos).

Karjera – tai gyvybinių vertybių, naudos, įvertinimo visuomenėje ir darbo vietoje įgijimo procesas.

Karjeros augimą skatina: 1) darbo lygiai, hierarchijos lygiai; 2) kvalifikacijos laiptelių laipteliai ir susijusios kategorijos, skiriančios įgūdžius ir žinias; 3) statuso rangai, atspindintys darbuotojo indėlį į organizacijos plėtrą (stažas, racionalūs pasiūlymai ir kt.); 4) galios lygiai kaip įtakos organizacijoje laipsnis (dalyvavimas priimant svarbius sprendimus, artumas vadovybei); 5) materialinių pajamų lygiai (atlyginimo lygis ir socialinių pašalpų įvairovė). Karjera – tai žmogaus profesinis augimas, jo įtakos, autoriteto, statuso aplinkoje augimas, pasireiškiantis tobulėjimu darbo, kvalifikacijos, materialinių ir socialinių laiptelių pakopomis.

Karjeros augimas – tai nuolat besiskleidžiantis veiksmų, planuojamų ir nukreiptų į gyvenimo tikslus bei asmeninio užimtumo realizavimą, procesas. Tobulėjimas reiškia augimą, individo įgūdžių įvaldymą ir jų pritaikymą. Karjeros plėtra yra individualaus karjeros planavimo ir organizacinės paramos bei galimybių teikimo derinio rezultatas, o tai darbuotojo ir darbdavio bendradarbiavimo procesas, tarpininkaujant įdarbinimo agentūroms.

Yra subjektyvus ir objektyvus karjeros plėtros planas. Dauguma tyrinėtojų pažymi, kad, svarstant karjeros augimą, tinkamiausias yra subjektyvių ir objektyvių veiksnių derinys.

Subjektyvusis aspektas apima viską, kas susiję su asmens individualiu karjeros keliu – profesijos pasirinkimą, paaukštinimą, pasitenkinimą ir pan. Suprantama, kad karjeros raidos eigoje individas kyla keliais žingsniais, kurių kiekvienas turi savitą savybių, temų ir užduočių rinkinį.

Objektyvus karjeros augimo planas slypi įdarbinančios organizacijos struktūrinėje ypatybėje: sutvarkyta pareigybių, kurias darbuotojai gali užimti, seka.

Analizuojant karjeros raidą būtina atsižvelgti į organizacinį kontekstą, kuriame ji įgyvendinama. Kartu atsižvelgiama ir į karjeros augimo indėlį į organizacijos efektyvumą, ir į karjeros raidos ypatumus įvairių karjeros sistemų rėmuose.

Profesinis augimas – tai sėkmingo lygio siekimas darbinėje veikloje, nuolatinis darbuotojo kvalifikacijos kėlimas ir kilimas karjeros laiptais!!!

Karjeros tipai:

Karjera horizontaliai- karjeros tipas, apimantis arba persikėlimą į kitą funkcinę veiklos sritį, arba

tam tikro oficialaus vaidmens atlikimas tokiame lygyje, kuris neturi griežtos formalios fiksacijos organizacinėje struktūroje (pavyzdžiui, atlieka laikinosios darbo grupės, programos vadovo pareigas ir pan.).

Horizontali verslo karjera gali apimti ankstesnio lygmens užduočių išplėtimą ar komplikavimą (dažniausiai atitinkamai keičiant atlyginimą). „Horizontalios karjeros“ sąvoka nereiškia būtino ir nuolatinio judėjimo organizacijos hierarchijoje aukštyn. Tai pakilimas per profesinio meistriškumo lygius. Gebėjimas padaryti tai, ko negali padaryti kiti. Tai žinios ir įgūdžiai, kurie yra žmogaus viduje ir kurių negalima atimti.

Vertikali karjera – tai karjeros tipas, su kuriuo dažniausiai siejama pati verslo karjeros samprata, nes šiuo atveju pažanga yra labiausiai matoma. Vertikali karjera suprantama kaip pakilimas į aukštesnį struktūrinės hierarchijos lygį (paaukštinimas į pareigas, lydimas aukštesnio atlyginimo).

Tai yra tokia karjera tikrąja to žodžio prasme, tai yra pakėlimas iš žemesnio į aukštesnį „karjeros laiptų“, tai yra organizacijos hierarchijos, lygį.

Darbuotojas gali pereiti šios karjeros etapus tiek vienoje, tiek skirtingose ​​organizacijose. Karjera yra tai, kad jūs palaipsniui augate savo pozicijoje, kylate aukštyn ir tam tikru momentu užimate lyderio poziciją, šiuo atveju paaukštinimas yra akivaizdžiausias, todėl su „vertikaliu pakilimu“.

Pakopinė karjera – tai karjeros tipas, jungiantis horizontalių ir vertikalių karjeros tipų elementus. Darbuotojų paaukštinimas gali būti vykdomas kaitaliojant vertikalų augimą su horizontaliu augimu, o tai duoda reikšmingą efektą. Šis karjeros tipas yra gana įprastas ir gali turėti tiek vidinių, tiek tarporganizacinių formų.

Paslėpta karjera yra tokia karjeros rūšis, kuri yra mažiausiai akivaizdi kitiems. Ji prieinama ribotam darbuotojų skaičiui, dažniausiai tiems, kurie turi daug verslo ryšių už organizacijos ribų.

Įcentrinė karjera reiškia judėjimą link branduolio, organizacijos lyderystės. Pavyzdžiui, darbuotojo kvietimas į kitiems darbuotojams neprieinamus susitikimus, tiek formalaus, tiek neformalaus pobūdžio susitikimus, darbuotojo prieiga prie neformalių informacijos šaltinių, konfidencialūs prašymai, tam tikri svarbūs vadovybės nurodymai. Toks darbuotojas gali eiti įprastas pareigas viename iš organizacijos padalinių. Tačiau jo darbo apmokėjimo lygis gerokai viršija atlygį už darbą jo pareigose.

Karjeros etapai (darbo veikla):

Preliminarus etapas apima mokyklinį, vidurinį ir aukštąjį išsilavinimą ir trunka iki 25 metų. Per šį laikotarpį žmogus, ieškodamas jo poreikius ir galimybes atitinkančios veiklos, gali pakeisti kelis skirtingus darbus. Jei jis iš karto randa tokio pobūdžio veiklą, prasideda savęs, kaip individo, patvirtinimo procesas, jam rūpi savo egzistencijos saugumas.

Per šį laikotarpį darbuotojas įvaldo profesiją, įgyja reikiamų įgūdžių, formuojasi jo kvalifikacija, atsiranda savęs patvirtinimas ir poreikis įsitvirtinti savarankiškumui. Jis ir toliau nerimauja dėl savo egzistavimo saugumo ir nerimauja dėl savo sveikatos. Dažniausiai tokiame amžiuje kuriamos ir formuojamos šeimos, todėl norisi gauti didesnį nei pragyvenimo lygį atlyginimą.

Tobulėjimo etapas trunka nuo 30 iki 45 metų. Šiuo laikotarpiu vyksta kvalifikacijos ir karjeros augimo procesas. Kaupiasi praktinė patirtis ir įgūdžiai, didėja savęs patvirtinimo, aukštesnio statuso ir dar didesnio savarankiškumo poreikis, prasideda saviraiška kaip individas. Šiuo laikotarpiu daug mažiau dėmesio skiriama saugos poreikiui tenkinti, darbuotojo pastangos yra nukreiptos į darbo užmokesčio didinimą ir rūpinimąsi sveikata.

Konservavimo etapas pasižymi veiksmais, kuriais siekiama įtvirtinti pasiektus rezultatus ir trunka nuo 45 iki 60 metų. Artėja kvalifikacijos kėlimo pikas ir jos kilimas vyksta dėl aktyvaus darbo ir specialių mokymų, darbuotojas suinteresuotas perduoti savo žinias jaunimui. Šiam laikotarpiui būdingas kūrybiškumas, gali kilti naujų karjeros lygių. Žmogus pasiekia savarankiškumo ir saviraiškos aukštumas. Atsiranda pelnyta pagarba sau ir kitiems, sąžiningu darbu pasiekusiems savo poziciją. Nors šiuo laikotarpiu daugelis darbuotojo poreikių patenkinami, jis ir toliau domisi atlygio dydžiu, tačiau didėja susidomėjimas kitais pajamų šaltiniais (pavyzdžiui, dalyvavimu pelne, kitų organizacijų kapitalu, akcijomis, obligacijomis). ).

Užbaigimo etapas trunka nuo 60 iki 65 metų. Čia žmogus pradeda rimtai galvoti apie išėjimą į pensiją ir ruošiasi savo darbingo gyvenimo pabaigai. Šiuo laikotarpiu aktyviai ieškoma verto pavadavimo ir apmokoma kandidato į laisvą vietą. Nors šiam laikotarpiui būdinga karjeros krizė ir žmogus patiria mažiau pasitenkinimo darbu bei patiria psichologinio ir fiziologinio diskomforto būseną, tačiau saviraiška ir pagarba sau bei kitiems panašiems žmonėms pasiekia aukščiausią tašką per visą karjeros laikotarpį. Šiuo laikotarpiu specialistas yra suinteresuotas išlaikyti darbo užmokesčio lygį, tačiau siekia didinti kitus pajamų šaltinius, kurie pakeistų jo darbo užmokestį konkrečioje organizacijoje išėjus į pensiją ir būtų geras priedas prie pensijos.

Paskutiniame etape, išėjimo į pensiją, karjera šioje organizacijoje (veiklos rūšis) baigiama. Yra galimybė saviraiškai ir kitokioje veikloje, kuri buvo neįmanoma darbo organizacijoje laikotarpiu arba veikė kaip hobis (dažymas, sodininkystė, darbas visuomeninėse organizacijose ir kt.). Stabilizuojasi pagarba sau ir kolegoms pensininkams. Tačiau šiais metais finansinė padėtis ir sveikatos būklė gali priversti jį nuolat rūpintis kitais pajamų ir sveikatos šaltiniais.

Tačiau karjeros etapas (kaip taškas laiko ašyje) ne visada siejamas su profesinio tobulėjimo etapu. Asmuo, kuris yra kitos profesijos pažangos stadijoje, dar negali būti aukštas specialistas. Todėl svarbu atskirti karjeros etapą (asmeninio tobulėjimo laikotarpis) ir profesinio tobulėjimo fazes (veiklos įsisavinimo laikotarpius).

Pagal profesionalo tobulėjimo fazes jie išskiriami: optant (pasirinktinė fazė). Asmuo susirūpinęs dėl profesijos pasirinkimo ar priverstinio keisti profesiją ir daro šį pasirinkimą. Čia negali būti tikslių technologinių ribų, kaip ir kitų frazių atžvilgiu, nes amžiaus ypatybes lemia ne tik fiziologinės, bet ir kultūrinės sąlygos: adeptas (adepto fazė). Tai žmogus, kuris jau pasuko įsipareigojimo profesijai kelią ir ją įvaldo. Priklausomai nuo profesijos, tai gali būti ilgalaikis arba labai trumpalaikis procesas (pavyzdžiui, paprastas instruktažas); adapteris (adaptacijos etapas, jauno specialisto pripratinimas prie darbo). Kad ir kaip mokymo įstaigoje būtų organizuotas konkretaus specialisto rengimo procesas, jis niekada netelpa „kaip raktas nuo spynos“ prie gamybinio darbo; vidinė (vidinė fazė). Patyręs, savo darbą mylintis darbuotojas, galintis savarankiškai, vis patikimiau ir sėkmingiau susidoroti su pagrindinėmis profesinėmis funkcijomis, o tai pripažįstama iš kolegų ir profesijų; meistras (vykstantis meistriškumo etapas). Darbuotojas gali išspręsti ir paprastas, ir pačias sunkiausias profesines užduotis, su kuriomis, ko gero, ne visi kolegos gali susitvarkyti; autoritetas (autoriteto fazė, kaip ir meistriškumo fazė, taip pat apibendrinama su kitu). Priklausomai nuo tam tikroje profesijoje priimtų formų, specialisto profesinę kompetenciją patvirtina jo atestavimo rezultatai.

Atestavimas – tai sistemingo konkretaus darbuotojo veiklos atitikties tam tikroje darbovietėje tam tikrose pareigose atlikimo standartui vertinimo procedūra, taikant personalo vertinimo metodus – tai visapusiškas dalykinio, asmeninio, o kartais ir moralinio lygio patikrinimas darbuotojo atitinkamoms pareigoms savybes.

Oficialus sertifikavimas turi daug privalumų ir trūkumų

darbininkų. Argumentas prieš yra nuomonė, kad vadovas ir

Vadovai nuolat vertina savo darbuotojus, todėl atestavimas yra formali teisinė procedūra, reikalinga tik patvirtinti ar padidinti atlyginimo lygį pagal Vieningą tarifų grafiką. Argumentas už sertifikavimą šiandien yra tas, kad jis ne tik yra teisinis pagrindas perkėlimams, paaukštinimams, apdovanojimams, atleidimams ir atlyginimo nustatymui, bet ir atlieka keletą svarbių tikslų: pirmiausia padeda nustatyti, kuriems darbuotojams reikia daugiau mokymų. ir antra, personalo mokymo programų rezultatai. Tai padeda užmegzti ir stiprinti verslo ryšius tarp pavaldinių ir vadovų aptariant vertinimo rezultatus, be to, skatina vadovus teikti reikiamą pagalbą. Ypatinga sertifikavimo svarba yra ta, kad jis skatina darbuotojus dirbti efektyviau. Tinkamos programos buvimas ir jos įgyvendinimo rezultatų viešinimas ugdo iniciatyvą, atsakomybės jausmą, skatina norą dirbti geriau ir efektyviau.

Sertifikavimas yra viena iš efektyviausių personalo valdymo priemonių, leidžianti diagnozuoti personalą; nustatyti darbuotojų vertę ne tik padaliniui, bet visai organizacijai; priimti pagrįstus valdymo sprendimus, ypač susijusius su strateginiais organizacijos tikslais.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

Įvadas

Bendrosios sąvokų „valstybės funkcija“, „valstybės tarnyba“ charakteristikos

Išvada

Bibliografija

Įvadas

valstybinės socialinės paramos tarnyba

Sunki gyvenimo situacija - Aplinkybės, kurios pablogina ar gali pabloginti piliečio gyvenimo sąlygas (negalia, negalėjimas pasirūpinti savimi dėl senatvės, ligos, našlaičių, nepriežiūros, skurdo, nedarbo, konkrečios gyvenamosios vietos nebuvimas, konfliktai ir prievarta šeimoje, vienatvė ir pan.), kurių jis negali įveikti pats.

Vadinasi, bet kokia situacija, objektyviai sutrikdanti piliečio gyvenimą, kurios jis pats negali įveikti, suteikia jam teisę gauti atitinkamas valstybės garantuojamas socialinės paramos priemones. Taigi piliečių, gaunančių atitinkamas socialinės paramos priemones, kategorijų sąrašas yra labai platus ir mobilios sudėties.

Darbo tikslas: Sverdlovsko srities Socialinės politikos ministerijos svarstyti valdžios funkcijas teikiant viešąsias paslaugas žmonėms, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje.

Darbo tikslai: Sverdlovsko srities socialinės politikos ministerijai nustatyti valdžios funkcijas teikiant viešąsias paslaugas žmonėms, patekusiems į sunkią gyvenimo situaciją.

Bendrosios sąvokų „valstybės funkcija“, „valstybės tarnyba“ charakteristikos.

Valstybės tarnyba – vykdomosios institucijos, teikiančios viešąją paslaugą, veikla, išreikšta veiksmų atlikimu ir (ar) sprendimų priėmimu, lemiančiu teisinių santykių atsiradimą, pasikeitimą ar pasibaigimą arba dokumentais pagrįstos informacijos (dokumento) atsiradimą, susijusį su 2011 m. piliečio ar organizacijos kreipimasis, siekiant įgyvendinti savo teises, teisėtus interesus ar atlikti norminių teisės aktų jiems pavestas pareigas.

Viešoji tarnyba ir viešoji funkcija atspindi valstybės ir visuomenės sąveikos procesus, jų esminis skirtumas yra sąveikos iniciatorius:

1) jei sąveikos iniciatorius yra valdžios institucija (pavyzdžiui, atlieka kontrolinį patikrinimą, apskaičiuoja kokius nors bendruosius tarifus ir pan.), tada sąveika kvalifikuojama kaip valstybės funkcija;

2) jei sąveikos iniciatorius yra pilietis ar organizacija (pavyzdžiui, gauti pasą, licencijuoti savo veiklą, skaičiuoti individualų tarifą, gauti prarasto dokumento dublikatą, reikalauti informacijos žiniasklaidai), tai tokia sąveika yra vieša. paslauga.

Viešųjų paslaugų registras – tai viešųjų paslaugų sąrašas, kurį sudaro vykdomosios valdžios institucijos pagal savo funkcijas. Viešųjų paslaugų registrą, jį išnagrinėjus ekspertų grupei prie Administravimo reformos komisijos, tvirtina vykdomosios institucijos vadovas. Išankstinė viešųjų paslaugų registro ekspertizė yra būtina siekiant užkirsti kelią perteklinių viešųjų paslaugų primetimui visuomenei. Į viešųjų paslaugų registrą įtraukiamos paslaugos, susijusios su sąveika su piliečiais (organizacijomis).

Viešosios paslaugos vartotojas yra Rusijos Federacijos pilietis, užsienio pilietis, asmuo be pilietybės (toliau – pilietis) arba organizacija, kuri kreipėsi į viešąją paslaugą teikiančią vykdomąją valdžią dėl teisių ar teisėtų interesų įgyvendinimo arba vykdyti norminių teisės aktų nustatytas pareigas.

Viešųjų paslaugų standartas - privalomos taisyklės, nustatančios viešųjų paslaugų teikimo reikalavimus, įskaitant šios viešosios paslaugos teikimo proceso, formos, turinio ir rezultato ypatybes, atitinkančias viešosios paslaugos vartotojo interesus.

Teisinis viešųjų paslaugų teikimo žmonėms, patekusiems į sunkias gyvenimo situacijas, reguliavimas

Socialinių paslaugų teikimo piliečiams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje, teisinio reguliavimo pagrindą nustato 2013 m. gruodžio 28 d. Federalinis įstatymas N 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų gyventojams pagrindų“. Šiame federaliniame įstatyme socialinės paslaugos apibrėžiamos kaip socialinių paslaugų veikla, skirta socialinei paramai, socialinių, socialinių, medicininių, psichologinių, pedagoginių, socialinių ir teisinių paslaugų ir materialinės pagalbos teikimui, piliečių, atsidūrusių sunkioje gyvenimo situacijoje, socialinei adaptacijai ir reabilitacijai. Vadovaujantis str. Pagal šio federalinio įstatymo 7 straipsnį valstybė garantuoja piliečiams teisę į socialines paslaugas valstybinėje socialinių paslaugų sistemoje pagal pagrindines federaliniame įstatyme N 442-FZ nustatytas rūšis įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų.

Pagrindinės socialinių paslaugų rūšys piliečiams, atsidūrusiems sunkiose gyvenimo situacijose, pagal minėtą federalinį įstatymą yra:

materialinė pagalba;

Socialinės paslaugos namuose;

Socialinės paslaugos stacionarinėse įstaigose;

Laikinos pastogės suteikimas;

Dienos buvimo socialinių paslaugų įstaigose organizavimas;

Konsultacinė pagalba;

Reabilitacijos paslaugos.

Socialinės paslaugos gyventojams teikiamos nemokamai ir už atlygį. Nemokamos socialinės paslaugos valstybinėje socialinių paslaugų sistemoje valstybinių socialinių paslaugų standartų nustatytais dydžiais teikiamos šioms gyventojų grupėms:

1) piliečiai, negalintys savimi pasirūpinti dėl senatvės, ligos, negalios, neturintys artimųjų, negalinčių suteikti jiems pagalbos ir priežiūros, – jeigu šių piliečių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už nustatytą pragyvenimo lygį. Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas, kuriame jie gyvena;

2) piliečiams, patekusiems į sunkią gyvenimo situaciją dėl nedarbo, stichinių nelaimių, katastrofų, nukentėjusiems nuo ginkluotų ir tarpnacionalinių konfliktų;

3) nepilnamečiai vaikai sunkiose gyvenimo situacijose.

Pagrindiniai norminiai teisės aktai, priimti rengiant federalinį įstatymą Nr. N 442-FZ, teikiant socialinės paramos priemones piliečiams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje Sverdlovsko srityje, yra šie:

2007 m. spalio 29 d. Sverdlovsko srities įstatymas N 126-OZ „Dėl valstybės socialinės paramos teikimo Sverdlovsko srityje mažas pajamas gaunančioms šeimoms, mažas pajamas gaunantiems piliečiams, gyvenantiems vieniems, reabilituotiems ir asmenims, pripažintiems politinių represijų aukomis“, ir kitų kategorijų piliečiai bei socialinių garantijų teikimas mažas pajamas gaunančioms šeimoms, mažas pajamas gaunantiems piliečiams, gyvenantiems vieniems“;

2006-07-03 Sverdlovsko srities įstatymas N 10-OZ „Dėl socialinių paslaugų Sverdlovsko srities gyventojams“;

Sverdlovsko srities Vyriausybės 2011 m. balandžio 19 d. nutarimas N 426-PP „Dėl Vyriausybės institucijų teikiamų (atliekamų) valstybinių paslaugų (darbų) socialinių paslaugų gyventojams srityje pagrindinio (sektorinio) sąrašo patvirtinimo“ ;

Sverdlovsko srities Vyriausybės 2005 m. birželio 30 d. nutarimas Nr. 520-PP „Dėl socialinės paramos priemonių tam tikrų kategorijų piliečiams, gyvenantiems Sverdlovsko srityje“;

2009 m. spalio 15 d. Sverdlovsko srities vyriausybės dekretas N 1287-PP „Dėl socialinių paslaugų Sverdlovsko srities gyventojams įgyvendinimo pagal Rusijos Federacijos nacionalinius standartus“.

Socialinės paslaugos piliečiams, patekusiems į sudėtingas gyvenimo situacijas, turi atitikti valstybės standartus, kurie nustato pagrindinius socialinių paslaugų apimties ir kokybės reikalavimus, jų teikimo tvarką ir sąlygas. Valstybiniai socialinių paslaugų standartai nustatomi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų nustatyta tvarka.

Socialinių paslaugų teikimas piliečiams, atsidūrusiems sunkiose gyvenimo situacijose

Socialinės paslaugos piliečiams, esantiems sunkioje gyvenimo situacijoje, teikiamos teikiant šias pagrindines socialines paslaugas, numatytas valstybiniame socialinių paslaugų standarte Sverdlovsko srities gyventojams:

Socialinės paslaugos;

Socialinės ir medicinos paslaugos;

Socialinės ir psichologinės paslaugos;

Socialinės ir pedagoginės paslaugos;

Socialinės ir teisinės paslaugos;

Materialinė pagalba.

Sverdlovsko srities teritorijoje šios paslaugos teikiamos piliečiams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje, stacionarių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams bei neįgaliems vaikams sąlygomis; namuose teikiamos paslaugos neįgaliesiems ir pagyvenusiems piliečiams; laikinos pastogės teikimas nepilnamečiams ir netinkamai prisitaikiusiems piliečiams; konsultacinė pagalba mažas pajamas gaunantiems piliečiams, atsidūrusiems sunkiose gyvenimo situacijose; neįgaliųjų ir pagyvenusių piliečių dienos priežiūra.

Socialinės paslaugos piliečiams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje, teikiamos socialinių paslaugų įstaigose:

1) kompleksiniai socialinių paslaugų centrai gyventojams (KTSSON „Auksinis ruduo“ N. Tagil mieste, KTSSON Kušvoje, KTSSON „Veteranas“ Kamenske-Uralsky)

2) teritoriniai socialinės pagalbos šeimoms ir vaikams centrai (Valstybinė biudžetinė Sverdlovsko srities gyventojų socialinių paslaugų įstaiga „Socialinės paramos šeimai ir vaikams centras „Irbit“, Valstybės biudžetinė įstaiga SON SO „CSP ir D. Verkhnyaya Pyshma“, Nižnij Tagilo socialinės pagalbos šeimoms ir vaikams centras)

3) socialinių paslaugų centrai;

4) nepilnamečių socialinės reabilitacijos centrai (Valstybinė biudžetinė socialinių paslaugų Sverdlovsko srities gyventojams įstaiga „Nižnij Tagilo miesto Leninsko rajono nepilnamečių socialinės reabilitacijos centras, Nižnij Tagilas Socialinės reabilitacijos centras nepilnamečiams Nr. 1“ vaivorykštė ");

5) pagalbos centrai be tėvų globos likusiems vaikams (Valstybinė regioninė socialinių paslaugų įstaiga „Nižnij Tagilo miesto nepilnamečių socialinės reabilitacijos centras Nr. 2 „Šypsena“)

6) vaikų ir paauglių socialinės prieglaudos (Valstybinė biudžetinė Sverdlovsko srities gyventojų socialinių paslaugų įstaiga „Serovskio rajono vaikų ir paauglių socialinė prieglauda“)

7) psichologinės ir pedagoginės pagalbos gyventojams centrai;

8) skubios psichologinės pagalbos telefonu centrai;

9) socialinės pagalbos centrai (skyriai) namuose;

10) nakvynės namai (Valstybinė biudžetinė socialinių paslaugų Sverdlovsko srities gyventojams įstaiga „Nakvynė namuose“);

11) specialūs namai vienišiems senoliams;

12) stacionarios socialinių paslaugų įstaigos (senelių ir neįgaliųjų pensionatai, psichoneurologinės internatinės mokyklos, protiškai atsilikusių vaikų globos namai, vaikų su fizine negalia pensionatai);

13) gerontologijos centrai (regioninė valstybinė stacionarinė socialinių paslaugų įstaiga „Gerontologijos centras“);

14) kitos socialines paslaugas teikiančios įstaigos.

Finansinės pagalbos teikimas piliečiams, patekusiems į sudėtingas gyvenimo situacijas

Atskira socialinės paramos priemonė piliečiams, atsidūrusiems sunkiose gyvenimo situacijose, yra materialinė pagalba.

Vadovaujantis str. 20 federalinio įstatymo Nr. 442-FZ, finansinė pagalba piliečiams, esantiems sunkiose gyvenimo situacijose, teikiama grynaisiais pinigais, maistu, sanitarijos ir higienos priemonėmis, vaikų priežiūros priemonėmis, drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais daiktais, kuru, taip pat specialios transporto priemonės, techninės neįgaliųjų ir kitų slaugos reikalingų asmenų reabilitacijos priemonės.

Sverdlovsko srities Vyriausybės 2006-06-09 dekretu N 767-PP „Dėl materialinės pagalbos teikimo piliečiams, kuriems reikalinga socialinė parama“, finansinė parama skiriama ir mokama šių kategorijų piliečiams, kurie gyvena sunkios gyvenimo situacijos ir gyvenimas Sverdlovsko srities teritorijoje:

1) piliečiai, sužaloti dėl gaisro, dėl kurio buvo sunaikintos ar sugadintos gyvenamosios patalpos;

2) šaukimo metu mirusių (mirusių, dingusių) karių tėvai, sutuoktiniai, vaikai (išskyrus kariškių mirties dėl nusikaltimo padarymo atvejus);

3) neįgalūs piliečiai, paleisti iš laisvės atėmimo vietų, kurių paskirties vieta dokumentuose apie paleidimą nurodyta Sverdlovsko srityje;

4) neįgalūs mažas pajamas gaunantys piliečiai, gyvenantys vieni, gaunantys valstybės socialinę paramą pagal 2007 m. spalio 29 d. Sverdlovsko srities įstatymą N 126-OZ „Dėl valstybės socialinės paramos teikimo Sverdlovsko srityje mažas pajamas gaunančioms šeimoms -pajamas pajamas gaunantys piliečiai, gyvenantys vieni, reabilituoti asmenys ir asmenys, pripažinti politinių represijų aukomis, ir kitų kategorijų piliečiai bei socialinių garantijų teikimas nepasiturinčioms šeimoms, mažas pajamas gaunantiems piliečiams, gyvenantiems vieniems“;

5) neįgalūs piliečiai iš mažas pajamas gaunančių šeimų, gaunančių valstybės socialinę paramą pagal 2007 m. spalio 29 d. Sverdlovsko srities įstatymą N 126-OZ „Dėl valstybės socialinės paramos teikimo Sverdlovsko srityje mažas pajamas gaunančioms šeimoms“. , vieni gyvenantys mažas pajamas gaunantys piliečiai, reabilituoti asmenys ir asmenys, pripažinti politinių represijų aukomis, bei kitų kategorijų piliečiai ir socialinių garantijų teikimas nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems mažas pajamas gaunantiems piliečiams“;

6) neįgalūs piliečiai, praradę pasą;

7) piliečiai, mirties dieną palaidoję mirusį asmenį, kuris nebuvo apdraustas privalomuoju socialiniu draudimu dėl laikino neįgalumo ir dėl motinystės ir nebuvo pensininkas, taip pat negyvagimiui po 154 d. nėštumas.

Socialinės paslaugos stacionarinėse įstaigose

Sverdlovsko srities Vyriausybės 2005 m. spalio 20 d. dekretas N 897-PP „Dėl nemokamų stacionarinių socialinių paslaugų teikimo tvarkos ir sąlygų, taip pat dėl ​​visiško ar dalinio apmokėjimo Sverdlovske sąlygų patvirtinimo. Regionas“.

Stacionarios socialinės paslaugos Sverdlovsko srities valstybinėse stacionariose socialinių paslaugų įstaigose (toliau - stacionarios įstaigos) teikiamos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, įskaitant neįgalius vaikus, kurie iš dalies ar visiškai prarado gebėjimą rūpintis savimi ir kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra (toliau – stacionarinės įstaigos). - vyresnio amžiaus piliečiai ir neįgalieji).

2. Stacionarinėse socialinėse paslaugose priimami senyvo amžiaus asmenys (moterys nuo 55 metų, vyrai nuo 60 metų) ir 1 ir 2 grupių neįgalieji, kuriems reikalinga buitinė ir medicininė priežiūra, reabilitacijos paslaugos, nuolatinė pagalba iš išorės dėl dalinio ar visiško netekimo. gebėjimas savarankiškai patenkinti pagrindinius gyvenimo poreikius dėl riboto gebėjimo rūpintis savimi ir judėti.

3. Stacionarinėms socialinėms paslaugoms specialiose stacionarinėse įstaigose priimamos šių nuostatų 2 punkte numatytos piliečių kategorijos iš:

paleistiems iš laisvės atėmimo vietų taikant administracinę priežiūrą;

anksčiau teistas arba ne kartą baustas administracinėn atsakomybėn už viešosios tvarkos pažeidimą ir valkatavimą bei elgetavimą.

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gyvenantys stacionarinėse įstaigose ir nuolat pažeidžiantys stacionarios įstaigos vadovo patvirtintus vidaus tvarkos taisykles, jų prašymu arba šių įstaigų administracijos siūlymu priimtu teismo sprendimu, perkeliami į specialiąsias. stacionarių įstaigų.

Išvada

Išanalizavus informaciją, galima daryti išvadą, kad valstybės funkcija skirta užtikrinti asmens socialinį saugumą, normalias gyvenimo sąlygas visiems visuomenės nariams, nepaisant jų tiesioginio dalyvavimo gaminant prekes ir socialinio statuso.

Sverdlovsko srityje Socialinės politikos ministerija teikia viešąsias paslaugas sunkioje gyvenimo situacijoje atsidūrusiems žmonėms, kad pagerintų gyvenimo kokybę, socialinės apsaugos lygį, gyvybinę veiklą ir piliečių socialinę atsakomybę, kad jie galėtų savarankiškai apsirūpinti savo gyvenime. .

Bibliografija

1. 2010 m. liepos 27 d. federalinis įstatymas Nr. 210-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“;

2. 2013 m. gruodžio 28 d. federalinis įstatymas N 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų gyventojams pagrindų“;

3. Sverdlovsko srities Vyriausybės 2006-06-09 dekretas N 767-PP „Dėl materialinės pagalbos teikimo piliečiams, kuriems reikalinga socialinė parama“;

4. Sverdlovsko srities Vyriausybės 2005 m. spalio 20 d. nutarimas N 897-PP „Dėl nemokamų stacionarinių socialinių paslaugų teikimo tvarkos ir sąlygų, taip pat dėl ​​visiško ar dalinio apmokėjimo sąlygų patvirtinimo. Sverdlovsko sritis“;

5. 2009 m. spalio 15 d. Sverdlovsko srities Vyriausybės nutarimas N 1287-PP „Dėl socialinių paslaugų Sverdlovsko srities gyventojams įgyvendinimo pagal Rusijos Federacijos nacionalinius standartus“;

6. 2014 m. gruodžio 3 d. Sverdlovsko srities įstatymas Nr. 108-OZ „Dėl socialinių paslaugų Sverdlovsko srities piliečiams“;

7. Nacionalinis Rusijos Federacijos standartas GOST R 52143-2003 "Socialinės paslaugos gyventojams. Pagrindinės socialinių paslaugų rūšys".

Paskelbta Allbest.ru

...

Panašūs dokumentai

Socialinių paslaugų komplekso samprata, sudėtis, tvarka ir teikimo ypatumai. Piliečių, turinčių teisę gauti valstybės socialinę paramą, kategorijos. Socialinių paslaugų rinkinio gavėjų sąrašas. Paslaugų rinkinio kainos lyginamoji analizė.

kursinis darbas, pridėtas 2015-03-20


Viešųjų paslaugų samprata ir esmė. Elektroninės valdžios formavimas. Viešųjų paslaugų teikimas Rusijos Federacijoje daugiafunkcinių centrų pagrindu. „Vieno langelio“ kaip valstybinių ir kitų paslaugų teikimo standartas.

baigiamasis darbas, pridėtas 2010-11-28


Teisinis paslaugų reguliavimas socialinių paslaugų sistemoje. Socialinių paslaugų vaikams samprata, sistema ir rūšys. Tai reglamentuojantys teisės aktai Rusijos Federacijoje. Socialinių paslaugų ir socialinių paslaugų sistemos įgyvendinimo principai.

kursinis darbas, pridėtas 2009-04-04


Valstybės ir savivaldybių paslaugų esmė. Elektroninės valdžios formavimasis ir informacinės visuomenės plėtra. Viešųjų paslaugų teikimas Rusijos Federacijoje daugiafunkcinių centrų pagrindu. Savivaldybės paslaugų teikimo nuostatai.

kursinis darbas, pridėtas 2012-06-03


Dabartinė socialinio darbo ir socialinių paslaugų teisinės paramos Rusijos Federacijoje padėtis. Pagrindinės socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, vaikams formos ir rūšys. Mokamos ir nemokamos socialinės paslaugos.

kursinis darbas, pridėtas 2015-11-29


Mažas pajamas gaunančių šeimų, mažas pajamas gaunančių piliečių, gyvenančių vieni, aprūpinimo socialinėmis pašalpomis, subsidijomis, socialinėmis paslaugomis ir gyvybiškai svarbiomis gėrybėmis principai. Valstybinės socialinės paramos iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų charakteristikos.

testas, pridėtas 2015-02-04


Viešųjų paslaugų teikimo sampratos, principai. Jų kokybės valdymas. Valstybės vykdomosios valdžios institucijų ir joms pavaldžių institucijų viešosioms paslaugoms teikti veiklos administracinis ir teisinis reguliavimas.

baigiamasis darbas, pridėtas 2016-07-17


Socialinių paslaugų gyventojams sistema pagal galiojančius teisės aktus ir 2015-01-01 įstatymą „Dėl socialinių paslaugų piliečiams pagrindų“. Plėsti valdžios organų įgaliojimus ir gerinti socialinių paslaugų kokybę.

testas, pridėtas 2015-10-07


Valstybės tarnybos samprata, valstybės tarnautojų klasifikacijos tyrimas. Valstybės tarnautojo teisinio statuso aprašas. Administracinių kliūčių poveikio valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimui Primorsky teritorijoje analizė.

baigiamasis darbas, pridėtas 2014-08-29


Viešųjų paslaugų teikimo samprata ir principai. Rodikliai, skirti įvertinti jų kokybę ir prieinamumą. Rusijos Federacijos viešųjų paslaugų efektyvumo rodikliai. Jų teikimo elektronine forma ypatumai. Viešųjų paslaugų teikimo standartų analizė.

2010 m. spalio 25 d., kalbėdamas Valstybės tarybos prezidiumo posėdyje dėl socialinės politikos vyresnio amžiaus piliečių atžvilgiu, 2010 m. Dmitrijus Medvedevas, tuo metu ėjęs prezidento postą, ėmėsi iniciatyvos parengti naują socialinių paslaugų įstatymą. „Vienas iš šiandienos Valstybės tarybos prezidiumo uždavinių yra apibendrinti ir skleisti tai, kas vadinama geriausia regionine praktika. Red.] gali rūpėti ne tik vyresnio amžiaus žmonėms, bet ir visiems mūsų šalies gyventojams“, – tuomet kalbėjo politikas.

Ir toks įstatymas buvo priimtas, o 2015 m. sausio 1 d. įsigaliojo (2013 m. gruodžio 28 d. federalinis įstatymas Nr. 442-FZ „“ (toliau – naujas įstatymas). Be to, dauguma anksčiau reglamentuojančių aktų socialinės paslaugos piliečiams , neteko galios Visų pirma, 1995 m. gruodžio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 195-FZ „ “ (toliau – senasis įstatymas) ir 1995 m. rugpjūčio 2 d. “.

Pasvarstykime, kokių pokyčių piliečiai turi turėti omenyje, įsigaliojus naujam įstatymui.

Buvo pristatyta „socialinių paslaugų gavėjo“ sąvoka

sausio 1 d. iš teisės aktų dingo sąvoka „socialinių paslaugų klientas“ (), o vietoj jos įvesta sąvoka „socialinių paslaugų gavėjas“ (). Pilietis gali būti pripažintas socialinių paslaugų gavėju, jeigu jam reikalingos socialinės paslaugos ir jam teikiamos socialinės paslaugos.

Pilietis pripažįstamas reikalingu socialinių paslaugų, jeigu yra bent viena iš šių aplinkybių:

• visiškas ar dalinis gebėjimo rūpintis savimi, savarankiško judėjimo ar pagrindinių gyvenimo poreikių tenkinimo praradimas dėl ligos, traumos, amžiaus ar negalios;
• neįgalaus asmens ar neįgalių asmenų, kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, buvimas šeimoje;
• vaiko ar vaikų, patiriančių socialinės adaptacijos sunkumų, buvimas;
• negalėjimas suteikti neįgalaus asmens, vaiko, vaikų priežiūros, taip pat jų nesirūpinimas;
• smurtas šeimoje arba šeimos viduje vykstantys konfliktai, įskaitant asmenis, turinčius priklausomybę nuo narkotikų ar alkoholio, turinčius problemų dėl lošimo arba turinčius psichikos sutrikimų;
• konkrečios gyvenamosios vietos nebuvimas;
• darbo ir pragyvenimo šaltinių trūkumas;
• kitų aplinkybių, kurios regioniniu lygmeniu pripažįstamos bloginančiomis arba galinčiomis pabloginti piliečių gyvenimo sąlygas ().

Dabar informacija apie socialinių paslaugų gavėjus įrašoma į specialų registrą. Ją formuoja federacijos subjektai, remdamiesi socialinių paslaugų teikėjų pateiktais duomenimis ().

Iki 2015 metų sausio 1 dienos socialinės paslaugos buvo teikiamos sunkioje gyvenimo situacijoje atsidūrusiems piliečiams – naujajame įstatyme tokio termino nėra, todėl pagalbos gavimo pagrindų sąrašas tampa nedviprasmiškesnis. Senasis įstatymas sunkią gyvenimo situaciją suprato kaip objektyviai piliečio gyvenimą trikdančią situaciją, kurios jis pats negali įveikti. Dažniausiai tai reikšdavo negalią, negalėjimą pasirūpinti savimi dėl senatvės, ligos, našlaičių, nepriežiūros, skurdo, nedarbo, konkrečios gyvenamosios vietos nebuvimo, konfliktų ir prievartos šeimoje, vienatvės ir kt. ().

NUOMONĖ

"Kad naujasis įstatymas veiktų, kiekvienas regionas turi priimti 27 norminius dokumentus. Stebėjome regionų pasirengimą priimti naująjį įstatymą. Iki 2014 m. gruodžio vidurio tik 20 regionų buvo priėmę visą reikiamą reglamentavimo bazę, 20 regionų buvo priėmę mažiau nei pusę, likusieji – apie pusę Kasdien stengiamės padaryti viską, kad regionai greičiau priimtų reikiamus dokumentus.

Nustatytas socialinių paslaugų teikėjas

Praplėstas socialinių paslaugų rūšių sąrašas

Naujasis įstatymas pakeitė požiūrį į teikiamų socialinių paslaugų sąrašo turinį. Iki 2014 m. gruodžio 31 d. piliečiai galėjo gauti materialinę ir konsultacinę pagalbą, laikiną pastogę, socialines paslaugas namuose ir stacionariose įstaigose, taip pat turėjo teisę būti dienos metu socialinių paslaugų įstaigose ir reabilitacijos tarnybose ().

Įsigaliojus naujam įstatymui, piliečiai gali tikėtis šių socialinių paslaugų teikimo:

• socialinė ir buitinė;
• socialiniai-medicininiai;
• socialiniai-psichologiniai;
• socialinis-pedagoginis;
• socialiniai ir darbo;
• socialiniai ir teisiniai;
• paslaugos, skirtos socialinių paslaugų gavėjų su negalia komunikaciniam potencialui didinti;
• skubios socialinės paslaugos ().

Skubios socialinės paslaugos apima nemokamo karšto maisto ar maisto paketų, drabužių, batų ir kitų būtiniausių daiktų teikimą, pagalbą įsigyjant laikiną būstą, teisinės ir būtinosios psichologinės pagalbos teikimą, taip pat kitas skubias socialines paslaugas (). Pilietis gali tikėtis gauti tokias paslaugas per jo poreikio nustatytą laiką. Tuo pačiu metu nuo šių metų sausio 1 d. piliečiai prarado galimybę gauti materialinę pagalbą grynaisiais, degalais, specialiomis transporto priemonėmis, taip pat reabilitacijos paslaugas, kurias galėjo gauti anksčiau ().

Nustatyta mokesčių už socialinių paslaugų gavimą apskaičiavimo tvarka

Kaip ir anksčiau, socialinės paslaugos gali būti teikiamos nemokamai arba už mokestį ().

• nepilnamečiai;
• asmenys, nukentėję nuo ekstremalių situacijų, ginkluotų tarptautinių (tarpetninių) konfliktų;
• asmenys, kurių pajamos yra lygios arba mažesnės už regiono nustatytas vidutines pajamas vienam gyventojui už socialinių paslaugų teikimą nemokamai (gaunant socialines paslaugas namuose ir pusiau stacionariai). Be to, tokių pajamų dydis negali būti mažesnis nei pusantro regiono pragyvenimo minimumo.

Be to, federacijos subjektuose gali būti ir kitų kategorijų piliečių, kuriems socialinės paslaugos teikiamos nemokamai ().

Kaip matome, nedirbantys piliečiai yra išbraukiami iš asmenų, turinčių teisę į nemokamas socialines paslaugas, skaičiaus (jei tokios piliečių kategorijos nenumato federacijos subjekto įstatymas).

Anksčiau, norint gauti nemokamas socialines paslaugas vienišiems piliečiams, sergantiems, pensininkams ir neįgaliesiems, jų vidutinės pajamos vienam gyventojui turėjo būti mažesnės už regiono pragyvenimo ribą ().

Pažiūrėkime į pavyzdį. Pragyvenimo išlaidos Maskvos srityje 2014 m. trečiąjį ketvirtį pensininkams buvo 6 804 rubliai. (Maskvos srities Vyriausybės 2014 m. gruodžio 10 d. potvarkis Nr. 1060/48 ""). Tai reiškia, kad iki sausio 1 d., pavyzdžiui, vienišas pensininkas iš Maskvos srities, kurio pajamos nesiekia 6804 rublių, galėjo kreiptis dėl nemokamos socialinės paslaugos. per mėnesį. Įsigaliojus naujam įstatymui, pajamų dydis, leidžiantis pretenduoti į nemokamas socialines paslaugas, negali būti mažesnis nei pusantro regioninio pragyvenimo lygio. Dabar, norint gauti nemokamą socialinę paslaugą, esant visiems kitiems dalykams, vieno pensininko mėnesinės pajamos turi būti 10 206 rubliai. ar mažiau (1,5 x 6804 rubliai) (2014 m. gruodžio 4 d. Maskvos srities įstatymas Nr. 162/2014-OZ "").

Tiems, kurie neturi teisės gauti nemokamų socialinių paslaugų, už jų teikimą imamas mokestis. Jo dydis už paslaugas namuose ir pusiau stacionariai dabar skaičiuojamas pagal socialinių paslaugų tarifus, tačiau negali viršyti 50% skirtumo tarp socialinių paslaugų gavėjo vidutinių pajamų vienam gyventojui ir maksimalių pajamų vienam gyventojui. įsteigta regiono. Mėnesinis mokestis už socialinių paslaugų teikimą stacionaria forma apskaičiuojamas pagal socialinių paslaugų tarifus, tačiau negali viršyti 75 procentų socialinių paslaugų gavėjo vidutinių pajamų vienam gyventojui ().

PAVYZDYS

Pagal naująjį įstatymą apskaičiuosime maksimalų socialinių paslaugų tarifą pusiau stacionariai vienam pensininkui iš Maskvos srities, kurio mėnesinės pajamos yra 12 tūkstančių rublių. Mokėjimas už socialines paslaugas namuose ir pusiau stacionariai apskaičiuojamas pagal socialinių paslaugų tarifus, tačiau negali viršyti 50 procentų skirtumo tarp socialinių paslaugų gavėjo vidutinių pajamų vienam gyventojui ir maksimalių pajamų vienam gyventojui. Vidutinės pensininko pajamos vienam gyventojui yra 12 tūkstančių rublių. (atsižvelgiama tik į jo pensijos dydį, nes nėra kitų pajamų turinčių šeimos narių), maksimalios pajamos vienam gyventojui vienam Maskvos srities pensininkui yra 10 206 rubliai.

Todėl maksimalus socialinių paslaugų tarifas turėtų būti skaičiuojamas pagal šią formulę:

(12 000 RUB – 10 206 RUB) x 50 % = 897 RUB

Taigi nuo 2015 m. sausio 1 d. socialinių paslaugų, teikiamų pensininkui namuose ir pusiau stacionariai, tarifas negali viršyti 897 rublių. Ši vertė pasikeis, jei pensininkui reikės gydytis ligoninėje. Mėnesinis mokestis už socialinių paslaugų teikimą stacionaria forma apskaičiuojamas pagal socialinių paslaugų tarifus, tačiau negali viršyti 75 procentų socialinių paslaugų gavėjo vidutinių pajamų vienam gyventojui.

Tarifo apskaičiavimo formulė bus tokia:

12 000 rub. x 75% = 9000 rub.

Taigi gydymo ligoninėje tarifas negali būti didesnis nei 9000 rublių. per mėnesį.

Anksčiau mokesčių už socialines paslaugas dydį ir jų teikimo tvarką reguliavo federaciją sudarančių subjektų valdžios organai ir tiesiogiai socialinės tarnybos ().

Pakeista socialinių paslaugų gavimo tvarka

Nuo šių metų pradžios pilietis, norėdamas gauti socialines paslaugas, turi pateikti prašymą. Anksčiau socialinės paslaugos buvo teikiamos pagal piliečio, jo globėjo, patikėtinio, kito teisėto atstovo, valdžios institucijos, vietos valdžios, visuomeninės asociacijos kreipimąsi (taip pat ir žodinį). Prašymą socialinėms paslaugoms gauti gali parašyti pats pilietis, jo atstovas arba kitas asmuo (įstaiga), atsižvelgdamas į jo interesus (). Prašymą galite pateikti ir atsiųsdami elektroninį dokumentą, kas nebuvo numatyta ankstesniame įstatyme.

Su kiekvienu socialinių paslaugų gavėju sudaroma individuali socialinių paslaugų teikimo programa. Jame nurodoma socialinių paslaugų forma, rūšys, apimtys, dažnumas, sąlygos, socialinių paslaugų teikimo terminai, rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašas, taip pat socialinės paramos veikla. Ši programa yra privaloma socialinių paslaugų teikėjui ir rekomenduojama pačiam piliečiui. Kitaip tariant, pagalbos gavėjas gali atsisakyti kokios nors paslaugos, tačiau teikėjas privalo ją suteikti gavėjo prašymu.

Programa sudaroma ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo socialinėms paslaugoms gauti pateikimo dienos ir tikslinama ne rečiau kaip kartą per trejus metus (). Skubios socialinės paslaugos teikiamos nesudarius individualios programos (). Anksčiau tokių programų rengimas nebuvo numatytas.

Sudaręs individualią programą ir pasirinkęs socialinių paslaugų teikėją, pilietis turi sudaryti su paslaugų teikėju sutartį dėl socialinių paslaugų teikimo (). Sutartyje turi būti numatytos individualios programos nustatytos nuostatos, taip pat socialinių paslaugų kaina, jeigu jos teikiamos už atlygį.

NUOMONĖ

Galina Karelova, Federacijos tarybos pirmininko pavaduotoja:

„Naujasis įstatymas padidins piliečių, galinčių pretenduoti į nemokamas socialines paslaugas, teikimo kokybę, apimtis ir efektyvumą skirtingi poreikiai, pajamos, gyvenimo sąlygos Nuo 2015 metų sausio 1 dienos su socialinių paslaugų vartotojais sudaromos socialinės programos, kuriose atsižvelgiama į visas individualias kiekvieno vartotojo savybes.

Nustatyta socialinių paslaugų organizacija

Įdomu tai, kad naujajame įstatyme išdėstyti iš pirmo žvilgsnio kiekvienam akivaizdūs dalykai: socialinių paslaugų teikėjai neturi teisės riboti socialinių paslaugų gavėjų teisių; naudoti įžeidimus, šiurkštų elgesį; psichikos sutrikimų neturinčius neįgalius vaikus apgyvendinti į stacionarines organizacijas, skirtas neįgaliems vaikams, kenčiantiems nuo psichikos sutrikimų, ir atvirkščiai ().

Tačiau tokius draudimus vis tiek buvo verta pabrėžti. Pavyzdžiui, tarptautinės žmogaus teisių organizacijos „Human Rights Watch“ 2014 m. ataskaitoje užfiksuota daugybė atvejų, kai Rusijoje buvo apgyvendinti sveiki vaikai neįgalių vaikų, kenčiančių nuo psichikos sutrikimų, organizacijas.

Požiūris į socialinių paslaugų finansavimą yra iš esmės naujas. Pagal senąjį įstatymą socialinės paslaugos piliečiams buvo teikiamos federaciją sudarančių subjektų biudžetų lėšomis (). Atsižvelgiant į tai, priklausomai nuo regiono, teikiamos socialinės paramos apimtys labai skyrėsi. Nuo 2015 m. sausio 1 d. socialinės paslaugos finansuojamos iš federalinio biudžeto, labdaros įnašų ir aukų, piliečių nuosavų lėšų (teikiant socialines paslaugas už atlygį), pajamų iš verslo ir kitos socialinių paslaugų organizacijų vykdomos pajamas generuojančios veiklos, taip pat kiti, kurių nedraudžia teisės šaltiniai(). Tikimasi, kad ši naujovė padės suvienodinti teikiamų socialinių paslaugų apimtis skirtinguose regionuose.

Tačiau naujose taisyklėse yra ir musės. Taigi naujasis įstatymas nenustato jokių socialinių paslaugų komplektavimo reikalavimų. Prisiminkime, kad anksčiau socialinių paslaugų darbuotojais galėjo būti tik specialistai, turintys atliekamo darbo reikalavimus ir pobūdį atitinkantį profesinį išsilavinimą, patirtį socialinių paslaugų srityje ir pagal savo asmenines savybes linkę teikti socialines paslaugas () .